REGIONE CALABRIA. Autorità Regionale Stazione Unica Appaltante

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1 REGIONE CALABRIA + Autorità Regionale Stazione Unica Appaltante S.U.A. Calabria DECRETO DEL DIRIGENTE (assunto il prot. 29/12/2017 N 182) Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria n del 29/12/2017 OGGETTO: Procedura di gara per l affidamento dei lavori di COMPLETAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DI COLLEGAMENTO TRA IL COMPARTO "A" E IL COMPARTO "B" DELLA ZONA INDUSTRIALE AEROPORTO" - CIG B - CUP: D43F Determinazione ammissioni ed esclusioni, approvazione verbali di gara e proposta di aggiudicazione, aggiudicazione (artt. 29, 33 co. 1, 32 co. 5, del D. Lgs. 50/2016). Ai sensi dell allegato 4/2 punto 5 del D.Lgs. 118/2011, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contab e, nel contempo,si attesta che per l'impegno assunto esi copertura finanziaria. Il Dirigente del Settore 1

2 IL DIRIGENTE Visti - la Legge n. 241/90 e ss.mm. ii.recante norme sul procedimento amministrativo, in particolare gli artt. 4 e 5; - il D.Lgs. 50/2016, recante il nuovo codice dei contratti pubblici e ss.mm. ii.; - le linee guida Anac; - la Legge Regionale del 13 maggio 1996, n.7 e ss.mm. ii. recante Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla Dirigenza Regionale ; - la Delibera della G.R. 21/6/1999, n recante Adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla L.R. n. 7/96 e del D.Lgs. n. 29/93 e successive modifiche ed integrazioni ; - il D.P.G.R. n. 354 del 24 giugno 1999 relativo alla Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella gestionale, per come modificato ed integrato con il D.P.G.R. n. 206 del 5 dicembre 2000; - la Legge Regionale n. 22 dell 11/08/2010 Misure di razionalizzazione e riordino della spesa pubblica regionale ; - la Legge regionale 27 dicembre 2016, n.44 Legge di stabilità regionale 2017 ; - la Legge regionale 27 dicembre 2016, n. 45 Bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni ; Premesso che questa Stazione Unica Appaltante con Decreto Dirigenziale n del 21/09/2017 ha indetto procedura aperta di gara per l affidamento dei lavori di COMPLETAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DI COLLEGAMENTO TRA IL COMPARTO "A" E IL COMPARTO "B" DELLA ZONA INDUSTRIALE AEROPORTO", stabilendo che l appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo a norma dell art. 95 comma 4, lettera a) del D. Lgs. 50 del 2016, con applicazione dell esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell art. 97, commi 2 ed 8 del D. Lgs 50/2016; Ricordato che il termine ultimo di presentazione delle offerte è stato previsto per il giorno ore 12:00 e con Decreto del Direttore Generale assunto il 06/11/2017 con prot. n. 145 è stato costituito il Seggio di gara per le attività di verifica della documentazione amministrativa ed apertura della busta contenente l offerta economica degli operatori economici concorrenti; Preso atto che - alla predetta scadenza sono pervenuti n. 297 (duecentonovantasette) plichi, protocollati in entrata; - si è svolta, nelle sedute pubbliche dei giorni (dalle ore 09:00 alle ore 16:30), (dalle ore 09:00 alle ore 16:30), (dalle ore 10:30 alle ore 13:25), (dalle ore 09:00 alle ore 12:00), (dalle ore 09:00 alle ore 14:05), giusti verbali di gara n. 1, 2, 3, 4 e 5, che si allegano al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, l attività del Seggio di gara; Richiamati i suddetti verbali con i con i quali si dà atto che: - i concorrenti esclusi sono n. 4 per le motivazioni in essi riportati: CONCORRENTE RT Costituendo GIA COSTRUZIONI SRL P. IVA (capogruppo) - IMPRESA CATERINO RAFFAELE P. IVA (mandante) RT Costituendo SILVESTRO COSTRUZIONI P. IVA (capogruppo) - RIZZO ANNUNCIATO P. IVA (mandante) RT Costituendo CUBO COSTRUZIONI P. IVA (capogruppo) - CA.VI. P. IVA (mandante) I.C.G. SRL P. IVA

3 - i concorrenti ammessi sono n. 292; - in base al criterio del minor prezzo a norma dell art. 95 comma 4, lettera a) del D. Lgs. 50 del 2016, con applicazione dell esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, lett. b), e comma 8, del D. Lgs 50/2016, i concorrenti esclusi sono n. 149; - è stata stilata una graduatoria delle offerte ammesse in ordine decrescente di ribasso offerto ed il concorrente collocato al primo posto risulta l operatore AVERSA CATERINA SNC P.IVA in quanto ha prodotto un offerta pari al ribasso del 28,48% sull importo dei lavori soggetti a ribasso, al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa; Verificata la correttezza formale e sostanziale dell'iter che ha portato alle esclusioni ed ammissioni dei concorrenti; Preso atto della proposta di aggiudicazione prot. n del 27/12/2017, formulata dal RUP, in favore dell operatore economico AVERSA CATERINA SNC P.IVA ; Considerato che in ottemperanza all art. 6, comma 5, della L.R. 26/2007, i predetti verbali e la proposta di aggiudicazione sono stati trasmessi al Amministrazione Committente Consorzio Regionale per lo Sviluppo delle Attività Produttive - REGIONE CALABRIA, con nota del 27/12/2017, prot. n , riscontrata, senza osservazioni in merito, non nota acquisita in data 28/12/2017, prot. n ; Ricordato che - l art. 29, comma 1, secondo periodo, D. Lgs n. 50/2016, ai sensi del quale: [ ] Al fine di consentire l'eventuale proposizione del ricorso ai sensi dell' articolo 120, comma 2-bis, del codice del processo amministrativo, sono altresì pubblicati, nei successivi due giorni dalla data di adozione dei relativi atti, il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni all'esito della verifica della documentazione attestante l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80, nonché la sussistenza dei requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali. Entro il medesimo termine di due giorni è dato avviso ai candidati e ai concorrenti, con le modalità di cui all'articolo 5-bis del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante il Codice dell'amministrazione digitale o strumento analogo negli altri Stati membri, di detto provvedimento, indicando l'ufficio o il collegamento informatico ad accesso riservato dove sono disponibili i relativi atti ; - ai sensi dell'art. 33, D. Lgs n. 50/2016: "La proposta di aggiudicazione è soggetta ad approvazione dell'organo competente secondo l'ordinamento della stazione appaltante e nel rispetto dei termini dallo stesso previsti, decorrenti dal ricevimento della proposta di aggiudicazione da parte dell'organo competente. In mancanza, il termine è pari a trenta giorni. Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all'organo richiedente. Decorsi tali termini, la proposta di aggiudicazione si intende approvata"; Ritenuto quindi - di dover adottare il presente provvedimento, ai sensi dell'art. 29, comma 1, del D. Lgs n. 50/2016, in base agli esiti di gara di cui ai verbali suddetti - dover approvare la proposta di aggiudicazione ai sensi dell art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/ dover provvedere all aggiudicazione, ai sensi dell art. 32, comma 5, del D. Lgs. 50/2016; Rilevato che - il presente decreto di aggiudicazione, ai sensi dell art. 6, comma 6, della L.R. 26/2007, costituisce adempimento di attività di delegazione per effetto del quale l adozione di tutti i provvedimenti consequenziali e il procedimento stesso ritornano nella sfera di competenza dell Amministrazione Contraente; - il presente provvedimento è conforme alle disposizioni di leggi vigenti in materia, alle norme statutarie e regolamentari; - da ultimo, non comporta impegno di spesa; Ritenuto necessario, pertanto, dare attuazione alle disposizioni di cui sopra; 3

4 DECRETA per le ragioni articolate in parte motiva, da intendersi integralmente richiamate: 1. di dare atto che l Amministrazione Committente Consorzio Regionale per lo Sviluppo delle Attività Produttive - REGIONE CALABRIA non ha avanzato osservazioni in ordine alla presente procedura di aggiudicazione; 2. di approvare i Verbali di Gara n. 1, 2, 3, 4 e 5 del (dalle ore 09:00 alle ore 16:30), (dalle ore 09:00 alle ore 16:30), (dalle ore 10:30 alle ore 13:25), (dalle ore 09:00 alle ore 12:00), (dalle ore 09:00 alle ore 14:05); 3. di confermare, ai sensi dell art. 29, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, l esclusione dalla gara per gli operatori di seguito indicati, per le motivazioni in essi riportati: Concorrente RT Costituendo GIA COSTRUZIONI SRL P. IVA (capogruppo) - IMPRESA CATERINO RAFFAELE P. IVA (mandante) RT Costituendo SILVESTRO COSTRUZIONI P. IVA (capogruppo) - RIZZO ANNUNCIATO P. IVA (mandante) RT Costituendo CUBO COSTRUZIONI P. IVA (capogruppo) - CA.VI. P. IVA (mandante) I.C.G. SRL P. IVA di confermare, ai sensi dell art. 29, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, che i concorrenti ammessi sono n. 292; 5. di confermare che, in base al il criterio del minor prezzo a norma dell art. 95 comma 4, lettera a) del D. Lgs. 50 del 2016, con applicazione dell esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia, individuata ai sensi dell art. 97, comma 2, lett. b), e comma 8, del D. Lgs 50/2016, i concorrenti esclusi sono n. 149; 6. di confermare la graduatoria delle offerte ammesse in ordine decrescente di ribasso offerto, con l operatore economico AVERSA CATERINA SNC P.IVA , collocato al primo posto, in quanto ha prodotto un offerta pari al ribasso del 28,48% sull importo dei lavori soggetti a ribasso, al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa; 7. di approvare, ai sensi dell art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, la proposta di aggiudicazione prot. n del 27/12/2017, formulata dal RUP, in favore dell operatore economico AVERSA CATERINA SNC P.IVA ; 8. di provvedere, ai sensi dell art. 32, comma 5, del D.Lgs. 50/2016, all aggiudicazione della procedura di gara per l affidamento dei lavori di COMPLETAMENTO DELLE INFRASTRUTTURE DI COLLEGAMENTO TRA IL COMPARTO "A" E IL COMPARTO "B" DELLA ZONA INDUSTRIALE AEROPORTO" - CIG B - CUP: D43F " in favore dell operatore economico AVERSA CATERINA SNC P. IVA con sede in via S. Giorgio 26, San Sostene (CZ), che ha prodotto un offerta economica pari al ribasso del 28,48% sull importo dei lavori soggetti a ribasso, al netto degli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, IVA esclusa; 9. di dare atto che il presente decreto di aggiudicazione, ai sensi dell art. 6, comma 6, della L.R. 26/2007, costituisce adempimento di attività di delegazione per effetto del quale l adozione di tutti i provvedimenti consequenziali e il procedimento stesso ritornano nella sfera di competenza dell Amministrazione Committente, comprese le comunicazioni ai sensi dell art. 76 del D.Lgs.50/2016 e la pubblicità dell esito di gara; 4

5 10. di dare atto che - l'aggiudicazione non equivale ad accettazione dell'offerta, la quale è irrevocabile fino al termine di cui al comma 8 dell'art. 32, D. Lgs. n. 50/2016, nonché che l efficacia della presente aggiudicazione è subordinata all esito positivo delle verifiche di legge la cui competenza è in capo all Amministrazione Committente; - il presente decreto di aggiudicazione non comporta impegno di spesa; 11. di disporre che divenuta efficace l'aggiudicazione, e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto ha luogo entro i successivi sessanta giorni, ma non prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione salvo diverso termine previsto nel bando, ovvero l'ipotesi di differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario; 12. di dare atto che il presente provvedimento è impugnabile dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale della Calabria, sede di Catanzaro, entro i termini di legge; 13. di disporre altresì che gli adempimenti in materia di pubblicità dell aggiudicazione devono avvenire nel rispetto delle previsioni del D. Lgs. n. 50/2016 e permangono in capo all Amministrazione Committente; 14. di disporre infine - la pubblicazione del presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria; - la pubblicazione del presente decreto sul profilo della stazione appaltante: calabria.it, nella sezione Amministrazione trasparente bandi di gara e contratti - Bandi di gara tradizionali ; - la sua trasmissione all Amministrazione Committente Consorzio Regionale per lo Sviluppo delle Attività Produttive - REGIONE CALABRIA. Il Dirigente Generale dott. Mario Donato 5