DETERMINAZIONE N. 1286/ASPAL DEL PROPOSTA N DEL DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 1286 del

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1 Servizio: Servizio Progetti su base regionale e comunitaria e osservatorio del mercato del lavoro Settore: Progetti - Politiche Comunitarie DETERMINAZIONE DEL DIRETTORE DEL SERVIZIO N 1286 del Adottata ai sensi del regolamento per l'adozione delle determinazioni dirigenziali approvato con la Determina D.G. n 334 del OGGETTO: PROGRAMMA MASTER AND BACK AVVISO PUBBLICO 2010 ALTA FORMAZIONE PO FSE LIQUIDAZIONE E PAGAMENTO DI ,00.= A FAVORE DEI DESTINATARI DELLE BORSE DI STUDIO, CONCESSE A VALERE SUL PROGRAMMA MASTER AND BACK AVVISO PUBBLICO ALTA FORMAZIONE, DI CUI ALL'ELENCO "ALLEGATO A". ESERCIZIO CAPITOLO SC IL DIRETTORE DEL SERVIZIO VISTO lo Statuto Speciale della Regione Autonoma della Sardegna e le relative norme di attuazione; VISTO il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come integrato e modificato dal D.Lgs. n. 126 del 10 agosto 2014, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 19/23 del recante Modalità e tempi di attuazione dell armonizzazione dei sistemi contabili degli enti e delle agenzie regionali, che, ai sensi del combinato disposto dell art. 2 della L.R. 9 marzo 2015, n. 5, e dell art. 28 della L.R. n. 11/2006, estende anche agli Enti e alle Agenzie regionali l applicazione del D.Lgs. n. 118/2011; VISTA Legge Regionale 13 aprile 2017, n. 5, Legge di stabilità 2017; VISTA Legge Regionale 13 aprile 2017, n. 6, Bilancio di previsione triennale ; VISTA la Legge regionale 17 maggio 2016, n. 9, recante Disciplina dei servizi e delle politiche per il lavoro ; VISTO l art. 10 della L.R. n. 9/2016 che istituisce l Agenzia sarda per le politiche attive per il lavoro (ASPAL), con sede a Cagliari, quale organismo tecnico della Regione dotato di personalità giuridica, di autonomia organizzativa, amministrativa, patrimoniale e contabile; VISTO l articolo 13 della L.R. n. 9/2016 che individua, quali organi dell ASPAL, il Direttore ed il Collegio dei revisori dei conti; VISTO l articolo 14 della L.R. n. 9/2016 che disciplina i compiti di coordinamento, direzione e controllo da parte del Direttore generale dell ASPAL; VISTA la Determinazione n. 359/ASPAL del concernente l'approvazione del Programma Annuale delle Attivita' 2017, ex art. 14, comma 1, L.R. 9/2016 e art.3, comma 2 dello Statuto ASPAL VISTA la Determinazione n. 698/ASPAL del concernente Approvazione Bilancio di previsione dell'agenzia Sarda per le Politiche Attive del Lavoro e degli allegati tecnici - articolo 14, comma 1, lettere b) e d) della L.R. 9/2016, come rettificata e integrata dalla Determinazione n. 717/ASPAL del ; VISTA la Deliberazione Giunta regionale n. 29/3 del avente ad oggetto Agenzia sarda per le politiche attive del 1/6

2 lavoro (ASPAL). Bilancio di previsione Approvazione ex art. 17 della L.R. 9/2016 e art. 3 della L.R. n. 14/1995. Nulla osta all immediata esecutività ; VISTO l articolo 40 della L.R. n. 9/2016 recante Sostituzione dell Agenzia regionale per il lavoro con l Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro, attribuendo alla ASPAL il ruolo, i compiti, le funzioni e il personale; VISTO l art. 45 della L.R. n. 9/2016 che abroga la Legge regionale n. 20 del 2005; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/5 del recante Approvazione preliminare Statuto Agenzia sarda per le politiche attive del lavoro ed approvato in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/11 del ; VISTO l art. 11 dello Statuto che prevede che l ASPAL sia organizzata in Direzione generale e Servizi, così come regolamentato dal Titolo II della L.R. n. 31/1998 e s.m.i.; VISTO il Decreto del Presidente della Regione n.130 del con il quale è stato nominato il Collegio dei revisori dei conti dell Agenzia regionale per il lavoro; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 63/53 del con la quale viene nominato Direttore dell ASPAL il Dott. Massimo Temussi, fino alla scadenza della legislatura in corso; VISTO il Decreto del Presidente della Regione prot. n del con il quale sono state conferite al Dott. Massimo Temussi le funzioni di Direttore Generale; VISTO l articolo 25, lett. b) della L.R. 13 novembre 1998 n. 31, recante Compiti del Direttore di servizio ed in particolare i poteri di spesa e di acquisizione delle entrate; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n. 36/7 del recante Approvazione preliminare Organizzazione e dotazione organica della Agenzia Sarda per le politiche attive del lavoro ed approvati in via definitiva con Deliberazione della Giunta regionale n. 37/12 del , con la quale sono stati istituiti sette Servizi così come illustrati nell Allegato alla medesima Deliberazione; VISTA la Determinazione n. 8/ASPAL del con la quale sono stati attribuite le titolarità dei seguenti incarichi dirigenziali: 1. Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni di beni mobili e immobili: Dott.ssa Maria Gesuina Demurtas (dirigente in posizione di comando) 2 Bilancio e Rendicontazione: Dott. Gianluca Calabrò (dirigente in posizione di comando) 3 Risorse Umane e Formazione: Dott.ssa Silvia Cocco (incarico temporaneo funzioni dirigenziali) 4 Progetti su base regionale e comunitaria: Dott. Luca Spissu (incarico temporaneo funzioni dirigenziali) 5 Sistemi informativi e Osservatorio del mercato del lavoro: Dott.ssa Federica Loi (dirigente in assegnazione temporanea) 6 Politiche a favore di soggetti a rischio di esclusione: Dott. Marcello Cadeddu (incarico temporaneo funzioni dirigenziali); VISTA la Determinazione n. 67/ASPAL del con la quale è stata attribuita la titolarità del Servizio "Coordinamento dei servizi territoriali e governance" alla Dott.ssa Savina Ortu, (dirigente in posizione di comando); VISTA la Determinazione n. 69/ASPAL del con la quale sono state attribuite le deleghe di firma e sono state modificate le denominazioni e le relative funzioni dei Servizi dell ASPAL come di seguito specificato: 1- Sicurezza dei luoghi di lavoro, forniture e manutenzioni dei beni mobili e immobili 2- Bilancio e Rendicontazione 3- Risorse umane e formazione 4- Coordinamento dei servizi territoriali e Governance 5- Progetti su base regionale e comunitaria e Osservatorio del mercato del lavoro 6- Sistemi informativi, Affari legali, Anticorruzione e Controlli 7- Politiche a favore di soggetti a rischio di esclusione VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale n. 27/13 del , n. 59/34 del e n. 3/16 del , con le quali è stato approvato il programma denominato Master and Back, finalizzato a finanziare, attraverso le risorse del P.O.R. Sardegna , programmi di Alta Formazione, Tirocini e Stage e di Inserimento Lavorativo per giovani laureati 2/6

3 residenti in Sardegna ed è stata individuata nell Agenzia Regionale per il Lavoro il soggetto attuatore del Programma per la parte Alta Formazione e Inserimento Lavorativo; VISTO il POR Sardegna FSE approvato dalla Commissione Europea il con decisione comunitaria C 6081/2007 il quale prevede, ai fini dell attuazione del Programma stesso, di delegare un organismo intermedio ovvero un soggetto pubblico o privato allo svolgimento di una parte o della totalità dei compiti dell Autorità di Gestione; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n.28/1 del che definisce le linee di attività del POR Sardegna FSE , nonché le competenze amministrative e l assegnazione delle risorse finanziarie; VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 52/40 del con la quale l Agenzia regionale per il lavoro viene individuata soggetto gestore del Programma Master and Back, e quale organismo intermedio sia ai fini dell attuazione del POR Sardegna FSE , per la linea di attività del Programma Master and Back, e sia per tutte le altre linee che l Autorità di Gestione ritenga opportuno delegarle, secondo le procedure del medesimo POR FSE; VISTO l Accordo stipulato in data tra la Regione Autonoma della Sardegna, Direzione generale dell Assessorato del Lavoro, Formazione Professionale, Cooperazione e Sicurezza sociale, e l Agenzia regionale per il lavoro, nel quale si prevede che l Agenzia è delegata a svolgere, in qualità di organismo intermedio, le funzioni dell Autorità di Gestione nell ambito della programmazione, gestione ed attuazione del Programma Master and Back, Asse IV - capitale umano, del POR Sardegna FSE ; VISTA la nota prot. n /2010 del con la quale il Direttore dell Agenzia Stefano Tunis trasmette all Autorità di Gestione del POR Sardegna FSE l Avviso pubblico 2010 Alta Formazione elaborato dall Agenzia regionale per il lavoro, per il rilascio del parere di conformità; VISTA la nota prot. n del (ns. prot. n del ) con la quale l Autorità di Gestione formula il parere di conformità relativamente a detta procedura; VISTO l Avviso pubblico 2010 Alta Formazione Programma Master and Back, approvato con determinazione n.1128/arl del e pubblicato sul BURAS n. 35 del 27/11/2010, che prevede il finanziamento di 150 borse di studio per un importo massimo complessivo di ,00.=; VISTE le domande presentate dai giovani di cui all allegato elenco con le quali è stata richiesta l assegnazione delle borse di studio per la partecipazione ai percorsi formativi, presso le sedi citate nell allegato; VISTA l istruttoria compiuta dall ufficio individuato allo scopo di verificare l ammissibilità delle domande di finanziamento sulla base dei criteri stabiliti nell Avviso pubblico 2010 Alta Formazione; VISTE le Determinazioni n. 186/ARL del 10/03/2011, n. 244/ARL del 25/03/2011 e n. 354/ARL del 18/04/2011 con le quali sono state approvate le graduatorie delle domande idonee, in quanto rispondenti ai criteri stabiliti dall Avviso pubblico 2010 Alta Formazione, pubblicate sul sito istituzionale della Regione autonoma della Sardegna; VISTA la Determinazione n. 427/ARL del 09/05/2011, avente ad oggetto l integrazione della graduatoria, con la quale si estende il numero delle borse finanziabili, nell ambito dell Avviso Pubblico Master and Back 2010 Alta formazione, per una corretta allocazione e distribuzione dei finanziamenti residui; VISTA la Determinazione n. 586/ARL del 06/06/2011, avente ad oggetto l integrazione della graduatoria, con la quale si ammettono a finanziamento i candidati riammessi a seguito dell ampliamento del numero di borse disponibili, secondo quanto previsto dalla predetta Determinazione n. 427/ARL del 09/05/2011, si approva la graduatoria aggiornata delle domande pervenute, contenente le domande ammissibili al finanziamento e sottoposte a verifica istruttoria secondo i criteri stabiliti dall Avviso pubblico 2010 Alta Formazione e quelle non ammissibili al finanziamento in quanto non classificate utilmente nella graduatoria, e si dispone la pubblicazione nel sito istituzionale della Regione Sardegna dell elenco complessivo aggiornato delle domande ammesse e non ammesse al finanziamento; VISTA la Determinazione n. 678/ARL del 27/06/2011 con la quale si ammettono a finanziamento con riserva, in ottemperanza alle ordinanze del TAR Sardegna n. 243/2011 e n. 257/2011, i fascicoli Codice MAB e Codice MAB 19596, si approva la graduatoria aggiornata delle domande pervenute, contenente le domande ammissibili al finanziamento e sottoposte a verifica istruttoria secondo i criteri stabiliti dall Avviso pubblico 2010 Alta Formazione e quelle non ammissibili al finanziamento in quanto non classificate utilmente nella graduatoria, e si dispone la pubblicazione nel sito istituzionale della Regione Sardegna dell elenco complessivo aggiornato delle domande ammesse e non ammesse al finanziamento; 3/6

4 VISTE le note con le quali l Agenzia ha comunicato ai candidati ammessi di cui ai citati elenchi la concessione delle borse di studio per gli importi di fianco riportati nei predetti elenchi; VISTA la documentazione presentata dai candidati ammessi per il pagamento delle borse di studio così come previsto dal citato Avviso pubblico 2010 Alta Formazione; VISTA l istruttoria amministrativa-contabile svolta dagli Uffici del Servizio Bilancio e Rendicontazione - Settore Rendicontazione dell Agenzia sulla base della predetta documentazione presentata per la rendicontazione delle spese relative alla borsa di studio concessa; VISTE le modalità di erogazione della borsa di studio previste dal citato Avviso pubblico 2010 Alta formazione; VISTO l art. 48 bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 recante Disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni ; VISTO il Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze 18 gennaio 2008, n. 40 recante Modalità di attuazione dell art. 48 bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 recante Disposizioni in materia di pagamenti da parte delle Pubbliche Amministrazioni, pubblicato nella G.U. n. 63 del ; VISTA la circolare n. 22 del 29/07/2008 prot. n del Ministero dell Economia e delle Finanze Ispettorato Generale di Finanza Ufficio XI, che detta chiarimenti sulle Modalità di attuazione dell art. 48-bis del D.P.R. 29 settembre 1973, n. 602 ; VERIFICATO che la predetta circolare n. 22 del M.E.F. prevede la non applicazione del succitato art. 48-bis per i trasferimenti effettuati per dare esecuzione a progetti co-finanziati dall Unione Europea; VISTO il parere legale pervenuto in data 5 agosto 2010 dal consulente in materia di diritto amministrativo; VISTO l articolo 50 (ex art. 47), comma 1, lettera c), del D.P.R. 917/86 (T.U.I.R.), che statuisce che sono assimilati ai redditi di lavoro dipendente le somme da chiunque corrisposte a titolo di borsa di studio o di assegno, premio o sussidio per fini di studio o di addestramento professionale, se il beneficiario non è legato da rapporti di lavoro dipendente nei confronti del soggetto erogante ; VISTA inoltre la nota dell'agenzia delle Entrate di Roma - Direzione Centrale Normativa Ufficio redditi fondiari e di lavoro, prot. n. 2011/ del 10/11/2011, con la quale viene confermato l obbligo in capo all Amministrazione regionale, in qualità di sostituto di imposta, di applicare la ritenuta a titolo di acconto dell IRPEF, prevista dall'art. 24 del D.P.R. n. 600 del 1973, sull intero importo della borsa di studio, da considerare reddito assimilato a quelli di lavoro dipendente ai sensi dell art. 50 (ex art. 47), comma 1, lett. c), del T.U.I.R. - D.P.R. n. 917/86, compresa la parte finanziata dai fondi strutturali dell Unione Europea; VISTO l articolo 10-bis del D.Lgs n. 446, che statuisce, per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettera e-bis) (Amministrazioni pubbliche), che la base imponibile è determinata in un importo pari all'ammontare delle retribuzioni erogate al personale dipendente, dei redditi assimilati a quelli di lavoro dipendente di cui all'articolo 47 del T.U.I.R. - D.P.R. n. 917/86, e dei compensi erogati per collaborazione coordinata e continuativa di cui all'articolo 49, comma 2, lettera a), nonchè per attività di lavoro autonomo non esercitate abitualmente di cui all'articolo 81, comma 1, lettera l), del citato testo unico; ATTESO che al pagamento dell imposta IRAP, di cui al D.Lgs n. 446, sul contributo economico erogato con la presente determinazione, si provvederà con apposita determinazione nei termini previsti dalla vigente normativa; VISTA la determinazione n. 1270/ARL del 26/09/2017 con la quale è stato autorizzato, a valere sul Capitolo SC , l impegno di spesa complessivo di ,00.=, a favore di n. 1 destinatario del Programma Master and Back, quali somme ancora dovute per le borse di studio concesse per la partecipazione al Programma Master and Back Avviso pubblico 2010 Alta Formazione; RITENUTO di dover provvedere all erogazione delle borse di studio, con le modalità previste dall Avviso pubblico 2010 Alta Formazione, con le causali riportate nel citato elenco Allegato A ; DETERMINA ART. 1) Per le motivazioni riportate in premessa, a favore di n. 1 destinatario, di cui all elenco Allegato A, di n. 1 pagina, che si allega alla presente determinazione per farne parte integrante e sostanziale, è autorizzata la liquidazione della somma complessiva di ,00.= (diconsi euro diecimilanovecentonovantasei/00), quali somme dovute per le borse di studio concesse per la partecipazione al Programma Master and Back Avviso pubblico Alta Formazione. ART. 2) Di dare mandato al Servizio Bilancio e Rendicontazione di disporre il pagamento della somma di cui al precedente 4/6

5 art. 1) secondo le seguenti modalità: ,93.= (diconsi euro undicimilatrecentosessantuno/93) a favore di n. 1 destinatario, mediante accredito sul c/c bancario riportato nell elenco allegato e per la Causale in esso riportata, a valere su: sugli impegni indicati nell elenco Allegato A CDR Capitolo SC Codice SIOPE U Conto COGE E Livello IV PCF U Livello V PCF U Missione 4 Programma 8 - Macroaggregato 104 Codici fornitori indicati nell elenco Allegato A ,93.= (diconsi euro meno trecentosessantacinque/93) somma a credito da compensare sulle ritenute fiscali, dovute sulle borse di studio erogate ai destinatari di cui all elenco Allegato A, per effetto del riconoscimento del Bonus di cui all art. 13, comma 1 bis del TUIR (cosiddetto bonus 80 euro ) e delle detrazioni d imposta di cui all art. 13, comma 1 del TUIR per periodo di formazione svolto in anni precedenti; ART. 3) La somma a credito di 365,93.=, di cui al punto 2. del precedente articolo 2, dovrà essere compensata dall Agenzia, in qualità di sostituto di imposta, in sede di versamento delle ritenute fiscali, mediante delega di pagamento Mod. F24, dovute per le borse di studio erogate ai destinatari del programma Master and Back, secondo le seguenti modalità: o - 484,01 per IRPEF (compensazione tra importo a debito di 449,69, codice tributo 1001, e importo a credito di 933,70, codice tributo 1655) o 118,08 per Addizionale regionale IRPEF (codice tributo 3802) ART. 4) La spesa di cui ai precedenti articoli graverà sul Bilancio di previsione pluriennale dell ASPAL. ART. 5) Di dare atto che la presente determinazione sarà pubblicata sull albo pretorio on line dell ASPAL e che il soprarichiamato Allegato A sarà pubblicato nel rispetto della disciplina vigente dettata in materia di protezione dei dati personali degli interessati e la sua versione integrale si trova agli atti del procedimento per l eventuale accesso. Il Coordinatore del Settore Rendicontazione/Responsabile del procedimento: Daniela Derosas Il Coordinatore del Settore Bilancio per il Visto di attestazione di copertura finanziaria: Salvatore Maxia 5/6

6 Visto di attestazione di copertura finanziaria Il Funzionario del Servizio Bilancio e Rendicontazione SALVATORE MAXIA Il Direttore del Servizio Progetti su base regionale e comunitaria e osservatorio del mercato del lavoro F.to LUCA SPISSU Si certifica che la presente determinazione verrà pubblicata nell Albo Pretorio di questa Agenzia per 15 giorni consecutivi 6/6