Conoscere Horizon 2020

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1 Conoscere Horizon 2020 Corso di Economia e Gestione delle Amministrazioni pubbliche a.a. 2018/2019 Docente: Prof. Giuseppe Catalano Candidati: Chiara Cocuzzoli Clara Anna Trapuzzano Martina Bufano

2 1. La domanda di ricerca 2. L analisi normativa 3. Horizon Finalità e Struttura 3.2 Da FP7 a Horizon 2020 Agenda 4. I risultati a livello europeo 4.1 Il confronto tra Paesi 4.2 Il confronto tra università in Italia 5. Conclusioni Pagina 2/28

3 1. La domanda di ricerca Analisi del programma Horizon 2020: struttura, aspetti principali, finalità Analisi dei risultati ottenuti a livello europeo con particolare focus sull Italia Focus sui progetti assegnati alla Sapienza Pagina 3/28

4 2. L analisi normativa L intervento pubblico è più o meno necessario a seconda delle caratteristiche intrinseche e tecnologiche del bene La ricerca è: Bene pubblico Non rivale Non escludibile Pagina 4/28

5 Le ragioni dell intervento pubblico Fallimento del mercato Esternalità Asimmetria informativa Monopolio naturale La Ricerca & Sviluppo genera : Esternalità positive Investimenti rischiosi Obiettivi di equità: permettere a tutti i soggetti di poter sviluppare un attività di ricerca e sviluppo Il settore pubblico può intervenire facendo ricorso a 3 strumenti: Finanziamento Regolamentazione Produzione pubblica. Pagina 5/28

6 3. Horizon 2020 Con un investimento totale di 80 miliardi di euro in 7 anni ( ), Horizon 2020 è uno dei più grandi programmi di ricerca e innovazione nel mondo. La partecipazione è aperta a diverse tipologie di organizzazioni e persone appartenenti agli Stati membri dell UE (università, PMI, enti di ricerca) Pagina 6/28

7 Lanciato dall Unione Europea per il periodo , Horizon 2020 persegue gli obiettivi della Strategia Europa 2020: Persegue,inoltre, l iniziativa prioritaria Innovation Union, volta a incrementare la competitività globale dell Europa. EUROPA 2020 INNOVATION UNION HORIZON 2020 Pagina 7/28

8 Gli obiettivi della «STRATEGIA EUROPA» 2020 Pagina 8/28

9 3.1 Finalità e Struttura del programma Horizon 2020 si focalizza su tre priorità, o pilastri, articolati a loro volta in specifici obiettivi European research council Pagina 9/28

10 Budget Horizon 2020 Totale: 78,6 miliardi di euro in 7 anni; superiore del 30% rispetto a quello del programma precedente Leadership Industriale 17,0 mld Sfide per la società 29,7 mld 22% 38% 31% 2% 4% 3% Fonte: Miur (2013). Eccellenza scientifica 24,4 mld Euratom ( ) 1,6 mld Altro 3,2 mld Istituto europeo per l innovazione e la tecnologia 2,7 mld Pagina 10/28

11 Le modalità applicative La Commissione Europea pubblica le call for proposal a cui possono partecipare solo determinati soggetti in linea con le condizioni minime definite dal regolamento (UE) n. 1291/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio (11 dicembre 2013): almeno tre soggetti giuridici partecipanti ad un azione; ciascuno dei tre soggetti giuridici ha sede in un diverso Stato membro o paese associato; i tre soggetti giuridici sono indipendenti l uno dall altro. Call for proposal: inviti a presentare proposte nei quali vengono definite le aree di ricerca di interesse che la CE intende finanziare. Pagina 11/28

12 La disciplina finanziaria dei nuovi progetti Per le proposte progettuali che superano la selezione i finanziamenti dell Ue coprono: o Per le azioni di ricerca e sviluppo fino al 100% dei costi ammissibili o Per le azioni di innovazione fino al 70% dei costi ammissibili (per le organizzazioni senza scopro di lucro fino al 100%) dell implementazione Pagina 12/28

13 Firma del Grant Agreement Fonte: European Commission. Le regole che disciplinano l implementazione dei progetti sono indicate nel Grant Agreement (GA), che il Coordinatore di progetto firma con la Commissione Europea (CE). Pagina 13/28

14 3.2 Da FP7 a Horizon 2020 INNOVATION UNION Pagina 14/28

15 Horizon 2020: cosa c è di veramente nuovo? iniziative distinte Pagina 15/28

16 I finanziamenti nel tempo Finanziamenti in miliardi di euro , ,27 5,36 6,6 13,12 14,96 17,8 Finanziamenti Fonte: elaborazione personale su dati dell Unione Europea. Pagina 16/28

17 La spesa in R&S in relazione al PIL (2017) Fonte: Eurostat (2019). Pagina 17/28

18 4. I risultati a livello europeo: H2020 al Divisione contributo al 2018 Nei primi 4 anni e mezzo di H2020 è stato assegnato oltre il 42% del budget totale previsto societal challenges 40% altro 5% excellent science 34% Fonti: European Commission (2018); APRE (2018). industrial leadership 21% excellent science industrial leadership societal challenges altro Pagina 18/28

19 4.1 Il confronto tra Paesi Il contributo finanziario ricevuto dagli stati membri e i partecipanti (2018) Fonte: APRE (2018). L italia si posiziona al 4 posto in termini di partecipazione assoluta e al 5 posto per finanziamento ricevuto. La Germania è al primo posto per entrambi gli indicatori, seguita dal Regno Unito. Pagina 19/28

20 Il confronto tra Paesi 12,15 10,51 I tassi di successo al 2018 (%) successo-partecipanti successo finanziario 17,67 16,30 13,85 12,55 17,02 16,14 14,93 13,95 Fonte: APRE (2018). Italy Germany Spain France UK L Italia si posiziona ultima per tassi di successo tra i 5 Paesi con maggior numero di partecipazioni al programma La percentuale dei tassi di successo dimostrano che l Italia ha puntato più sulla quantità dei progetti proposti rispetto alla qualità Pagina 20/28

21 4.2 Il confronto tra università in Italia (2018) CONTRIBUTO PER UNIVERSITA NUMERO UNIVERSITA 77 CONTRIBUTO AMMESSO CONTRIBUTO MEDIO ATENEO NUMERO PROGETTI PROGETTI COORDINATI 481 Fonte: Aster (2019). POLITECNICO DI MILANO UNIVERSITA DEGLI STUDI DI BOLOGNA SAPIENZA-UNIVERSITA DI ROMA POLITECNICO DI TORINO UNIVERSITA DEGLI STUDI DI PADOVA UNIVERSITA DEGLI STUDI DI MILANO Pagina 21/28

22 Horizon 2020 in Sapienza (2018) CONTRIBUTO RICEVUTO NUMERO PROGETTI DI CUI COORDINATI , PROGETTI AVVIATI PER ANNO Fonte: Aster (2019) Pagina 22/28

23 Horizon 2020 in Sapienza (2018) Distribuzione dei progetti per misura Le azioni Marie Skłodowska-Curie vogliono assicurare una formazione eccellente e innovativa alla ricerca e interessanti opportunità di carriera e di scambio di conoscenze attraverso la cooperazione transfrontaliera e la mobilità intersettoriale dei ricercatori. Fonte: Aster (2019). L'obiettivo principale dell ERC è quello di sostenere l Eccellenza, potenziando il dinamismo e la creatività della ricerca europea "di frontiera, supportando progetti di ricerca ad alto rischio. Pagina 23/28

24 ERC in Sapienza (2018) Tabella: i progetti ERC di Sapienza per Dipartimento Fonte: Data base Sapienza (2018). Pagina 24/28

25 Progetti ERC assegnati al DIAG Acronym Scientific Responsible Sapienza s role Call EU contribution Duration (months) RoboExNovo Barbara Caputo Co-beneficiary ERC-2014-STG ,00 60 AMDROMA Stefano Leonardi Host institution ERC-2017-AdG ,00 60 Fonte: Data base Sapienza (2018). RoboExNovo aprirà la strada a progressi tecnologici all'avanguardia nella robotica domestica e di servizio, sistemi di assistente alla guida e in generale qualsiasi connessione Web. Svilupperà una nuova generazione di robot in grado di acquisire conoscenze percettive e semantiche sull'oggetto da risorse esterne non incorporate, da utilizzare in ambienti situati. AMDROMA è incentrato sullo studio di algoritmi e meccanismi di decisione per i mercati online. L obiettivo del progetto AMDROMA è la comprensione di alcuni dei principi algoritmici fondamentali che regolano i mercati digitali; riguarderà in particolare temi quali il progetto algoritmico dei mercati, lo sviluppo di meccanismi di decisioni semplici ed efficienti, l analisi algoritmica e l apprendimento a partire dalle grandi moli di dati raccolti nelle applicazioni. Pagina 25/28

26 5. Conclusioni Gli obiettivi perseguiti e le sfide strategiche non sempre sono adeguatamente tradotte nelle calls for proposals Horizon 2020 ha riscontrato un eccessivo numero di domande che impatta sui tassi di successo dei progetti (H2020: 11.6% vs FP7 18.4%) e sui costi Necessari ulteriori 60 miliardi di euro per supportare tutte le proposte di alta qualità Horizon 2020 ha contribuito alla creazione di una rete di collaborazione scientifica fomentando la cooperazione internazionale L 83% dei progetti non realizzabili senza fondi UE Horizon 2020 genera lavoro, crescita e investimenti. Pagina 26/28

27 Sitografia Aster (2019), Università Italia in H2020, H2020: partecipazione delle università italiane, Aster. Commissione Europea (2017), EU annual budget lyfe cycle: figures, ec.europa.eu. European Commission (2018), From Horizon 2020 to Horizon Europe monitoring flash, European Commission. European Union (2017), Key findings from the Horizon 2020 interim Evaluation, European Commision (2017). key_findings.pdf#view=fit&pagemode=none Eurostat (2019), R&D expenditure in the EU increased slightly to 2.07% of GDP in 2017, Eurostat. EN.pdf/856ce1d3-b8a8-4fa6-bf00-a8ded6dd1cc1 Fondazione Cariplo, CRC e CRT (2019), Horizon Autorità competenti e riferimenti, guida all europrogettazione. /programmi-comunitari/horizon2020/ Sapienza Università di Roma (2018), 2 report intermedio progetti ERC H2020, Sapienza Università di Roma. _report_progetti_erc_marzo_2018.pdf Pagina 27/28

28 Bibliografia Apre dati (2018), Una panoramica sulla partecipazione italiana a Horizon 2020, Agenzia per la promozione della Ricerca Europea. Bollanti S. (2013), I progetti europei e il passaggio da FP7 a HORIZON 2020, Enea. Commissione europea (2014), Horizon 2020 in breve. Il programma quadro dell UE per la ricerca e l innovazione, ec.europa. European Commission (2017), Horizon 2020 in full swing, European Commission. Miur, Horizon2020, researchitaly. Paci A.M. (2015), Il processo di valutazione in Horizon 2020, Consiglio Nazionale delle Ricerche. Unimore (2017), Vademecum programma quadro Europeo per la Ricerca e l Innovazione, Unimore. Pagina 28/28