Vigente al: Capo I. Principi generali ed ambito applicativo IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

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1 DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 7 sttmbr 2010, n. 160 Rgolamnto pr la smplificazion d il riorno la sciplina sullo sportllo unico pr l attivita' produttiv, ai snsi l'articolo 38, comma 3, dcrto-lgg 25 giugno 2008, n. 112, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 6 agosto 2008, n (10G0183) Vignt al: Capo I Principi gnrali d ambito applicativo IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA Visto l'articolo 87 la Costituzion; Visto l'articolo 116 la Costituzion; Visto l'articolo 117, scondo comma, lttr ), m), p) r), la Costituzion; Vista la rttiva 123/2006/CE Parlamnto uropo Consiglio, 12 cmbr 2006; Visto il dcrto lgislativo 26 marzo 2010, n. 59; Visto l'articolo 17, comma 2, la lgg 23 agosto 1988, n. 400; Visto l'articolo 38, comma 3, dcrto-lgg 25 giugno 2008, n. 112, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 6 agosto 2008, n. 133; Vista la lgg 7 agosto 1990, n. 241, succssiv moficazioni;

2 Visto il dcrto lgislativo 31 marzo 1998, n. 112; Visto il dcrto lgislativo 31 marzo 1998, n. 114; Visto il dcrto-lgg 31 gnnaio 2007, n. 7, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 2 april 2007, n. 40, d in particolar l'articolo 9; Visto il dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n. 196; Visto il tsto unico l sposizioni lgislativ rgolamntari in matria lizia, cui al dcrto Prsidnt la Rpubblica 6 giugno 2001, n. 380; Visto il dcrto lgislativo 7 marzo 2005, n. 82, succssiv moficazioni; Visto l'articolo 49, comma 4-bis, dcrto-lgg 31 maggio 2010, n. 78, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 30 luglio 2010, n. 122, ch ha sostituito l'articolo 19 la lgg 7 agosto 1990, n. 241, introducndo la : «Sgnalazion crtificata inizio attivita' - SCIA»; Sntito il Garant pr la protzion dati prsonali; Vista la ibrazion prliminar Consiglio Ministri, adottata nlla riunion 26 giugno 2009; Acquisito il parr la Confrnza unificata cui all'articolo 8 dcrto lgislativo 28 agosto 1997, n. 281, succssiv moficazioni, rso nlla sduta 26 novmbr 2009; Uto il parr Consiglio Stato, sprsso dalla Szion consultiva pr gli atti normativi nll'adunanza l'8 fbbraio 2010; Acquisito il parr l comptnti Commissioni la Camra dputati Snato la Rpubblica; Vist l ibrazioni Consiglio Ministri, adottat nll riunioni 10 giugno agosto 2010;

3 Sulla proposta Ministro lo sviluppo conomico Ministro pr la smplificazion normativa, concrto con i Ministri pr la pubblica amministrazion l'innovazion pr l politich urop; Emana il sgunt rgolamnto: Art. 1 Dfinizioni 1. Ai fini prsnt rgolamnto si intnd pr: a) «agnzia pr l imprs» ( sguito dnominata : «Agnzia»): il soggtto privato, accrtato ai snsi l'articolo 38, comma 4, dcrto-lgg 25 giugno 2008, n. 112, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 6 agosto 2008, n. 133; b) «amministrazioni»: l amministrazioni lo Stato, gli nti pubblici trritoriali, gli altri nti pubblici non conomici, gli organismi ritto pubblico; c) «camr commrcio»: l camr commrcio, industria, artigianato agricoltura, cui alla lgg 29 cmbr 1993, n. 580; d) «CAD»: il Coc l'amministrazion gital cui al dcrto lgislativo 7 marzo 2005, n. 82; ) «comunicazion unica»: l'istituto cui all'articolo 9 dcrto-lgg 31 gnnaio 2007, n. 7, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 2 april 2007, n. 40; f) «dcrto-lgg»: il dcrto-lgg 25 giugno 2008, n. 112, convrtito con moficazioni dalla lgg 6 agosto 2008, n. 133;

4 g) «SCIA»: la sgnalazion crtificata inizio attivita' ai snsi l'articolo 19 la lgg 7 agosto 1990, n. 241, com sostituito dall'articolo 49, comma 4-bis, dcrto-lgg 31 maggio 2010, n. 78, convrtito, con moficazioni, dalla lgg 30 luglio 2010, n. 122, in cui la ricvuta la sgnalazion costituisc titolo autorizzatorio ai snsi l'articolo 38, comma 3, lttr ) d f), dcrto-lgg; h) «chiarazion conformita'»: l'attstazion la sussistnza rquisiti prvisti dalla normativa pr la ralizzazion, la trasformazion, il trasfrimnto la cssazion l'srcizio l'attivita' imprsa; i) «attivita' produttiv»: l attivita' produzion bni srvizi, inclus l attivita' agricol, commrciali artigianali, l attivita' turistich albrghir, i srvizi rsi dall banch dagli intrmari finanziari i srvizi tlcomunicazioni, cui alla lttra b), comma 3, l'articolo 38 dcrto-lgg; j) «impianti produttivi»: i fabbricati, gli impianti altri luoghi in cui si svolgono tutt o part l fasi produzion bni srvizi; k) «portal»: il sito wb imprsainungiorno rifrimnto pr imprs soggtti da ss gati, ch consnt ottnr informazioni introprar tlmaticamnt con gli Enti coinvolti nll vrs fasi rlativ ad attivita' produttiv prstazion srvizi, anch attravrso l rgol tcnich Sistma pubblico connttivita';

5 l) «rgistro imprs»: il rgistro cui all'articolo 8 la lgg 29 cmbr 1993, n. 580, istituito prsso la camra commrcio tnuto dall'ufficio comptnt in conformita' agli articoli 2188 sgunti Coc civil, sotto la vigilanza un giuc gato dal Prsidnt Tribunal capoluogo provincia; m) «sportllo unico pr l attivita' produttiv» ( sguito dnominato: «SUAP»): l'unico punto accsso pr il richidnt in rlazion a tutt l vicnd amministrativ riguardanti la sua attivita' produttiva, ch fornisc una risposta unica tmpstiva in luogo tutt l pubblich amministrazioni, comunqu coinvolt nl procmnto; n) «sistma INA-SAIA»: il sistma srvizi ch consnt l'intrconnssion lo scambio anagrafico fra i comuni l pubblich amministrazioni; o) «sistma pubblico connttivita'» ( sguito dnominato: «SPC»): l'insim infrastruttur tcnologich tcnich pr lo sviluppo, la convision, l'intgrazion la ffusion patrimonio informativo dati la pubblica amministrazion, ncssari pr assicurar l'introprabilita' bas d voluta la cooprazion applicativa sistmi informatici flussi informativi, garantndo la sicurzza, la risrvatzza l informazioni, nonch' la salvaguara l'autonomia patrimonio informativo ciascuna pubblica amministrazion;

6 p) «introprabilita'»: la capacita' un sistma o un prodotto informatico cooprar con altri sistmi o prodotti, nl risptto l sposizioni CAD l rgol tcnich SPC. Art. 2 Finalita' ambito applicazion 1. Pr l finalita' cui all'articolo 38, comma 3, dcrto-lgg, ' inviduato il SUAP qual unico soggtto pubblico rifrimnto trritorial pr tutti i procmnti ch abbiano ad oggtto l'srcizio attivita' produttiv prstazion srvizi, qulli rlativi all azioni localizzazion, ralizzazion, trasformazion, ristrutturazion o riconvrsion, ampliamnto o trasfrimnto, nonch' cssazion o riattivazion l suddtt attivita', ivi comprsi qulli cui al dcrto lgislativo 26 marzo 2010, n L domand, l chiarazioni, l sgnalazioni l comunicazioni concrnnti l attivita' cui al comma 1 d i rlativi laborati tcnici allgati sono prsntati sclusivamnt in modalita' tlmatica, scondo quanto sciplinato ni succssivi articoli con l modalita' cui all'articolo 12, commi 5 6, al SUAP comptnt pr il trritorio in cui si svolg l'attivita' o ' situato l'impianto.

7 3. In conformita' all modalita' cui all'articolo 12, commi 5 6, il SUAP provvd all'inoltro tlmatico la documntazion all altr amministrazioni ch intrvngono nl procmnto, l quali adottano modalita' tlmatich ricvimnto trasmission. 4. Sono sclusi dall'ambito applicazion prsnt rgolamnto gli impianti l infrastruttur nrgtich, l attivita' connss all'impigo sorgnti raazioni ionizzanti matri raoattiv, gli impianti nuclari smaltimnto rifiuti raoattivi, l attivita' prospzion, ricrca coltivazion idrocarburi, nonch' l infrastruttur stratgich gli insamnti produttivi cui agli articoli 161 sgunti dcrto lgislativo 12 april 2006, n.163. Art. 3 Il portal «imprsainungiorno» 1. Il portal: a) fornisc srvizi informativi oprativi ai SUAP pr l'spltamnto l loro attivita', anch ai fini quanto prvisto dall'articolo 4, comma 3; b) assicura la vulgazion l tipologi autorizzazion pr l quali ' sufficint l'attstazion soggtti privati accrtati, scondo critri omogni sul trritorio nazional tnndo conto l vrs sciplin rgionali; c) prvd l'utilizzo la procura spcial con l stss

8 modalita' prvist pr la comunicazion unica; d) contin un sistma pagamnto pr i ritti, l impost gli onri comunqu dnominati rlativi ai procmnti gstiti dai SUAP. L'intrssato, anch mant l'agnzia pr l Imprs cui all'articolo 1 lttra a), vrsa gli importi prvisti attravrso il sistma tlmatico msso a sposizion dal portal. Il sistma pagamnto si basa sull rgol tcnich approvat ai snsi l'articolo 12, comma 5; ) costituisc punto contatto a livllo nazional pr l attivita' cui al dcrto lgislativo 26 marzo 2010, n. 59, assicura il collgamnto con l autorita' comptnti ai snsi l'articolo 8, comma 1, lttra i), mdsimo dcrto lgislativo. 2. Il portal, nl risptto la sciplina cui al dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n. 196, intropra con i sistmi informativi i portali gia' ralizzati da Rgioni o nti locali con qulli succssivamnt sviluppati a supporto dgli sportlli unici. 3. Il portal costituisc uno punti contatto infrastruttural a livllo nazional accsso con gli Uffici prifrici lo Stato, scondo l rgol cui al dcrto Prsidnt Consiglio Ministri in data 1 april 2008, pubblicato nlla Gazztta Ufficial n giugno 2008, d in cornza con quanto prvisto all'articolo 12, commi 1, 5 6.

9 Capo II Funzioni organizzazion SUAP Art. 4 Funzioni organizzazion SUAP 1. Il SUAP assicura al richidnt una risposta tlmatica unica tmpstiva in luogo dgli altri uffici comunali tutt l amministrazioni pubblich comunqu coinvolt nl procmnto, ivi comprs qull prpost alla tutla ambintal, pasaggistico-trritorial, patrimonio storico-artistico o alla tutla la salut la pubblica incolumita'. 2. L comunicazioni al richidnt sono trasmss sclusivamnt dal SUAP; gli altri uffici comunali l amministrazioni pubblich vrs dal comun, ch sono intrssati al procmnto, non possono trasmttr al richidnt atti autorizzatori, nulla osta, parri o atti consnso, anch a contnuto ngativo, comunqu dnominati sono tnut a trasmttr immatamnt al SUAP tutt l dnunc, l domand, gli atti la documntazion ad ss vntualmnt prsntati, dandon comunicazion al richidnt. 3. Il SUAP, nl risptto l'articolo 24 la lgg 7 agosto 1990, n. 241, cura l'informazion attravrso il portal in rlazion: a) agli admpimnti ncssari pr lo svolgimnto l attivita'

10 cui all'articolo 2, comma 1, incando altrsi' qull pr l quali ' consntito l'immato avvio l'intrvnto; b) all chiarazioni, all sgnalazioni all domand prsntat, al loro itr procmntal agli atti adottati, anch in sd controllo succssivo, dallo stsso SUAP, dall'ufficio o da altr amministrazioni pubblich comptnti; c) all informazioni, ch sono garantit dall autorita' comptnti ai snsi l'articolo 26 dcrto lgislativo 26 marzo 2010, n L'ufficio comptnt pr il SUAP d il rlativo rsponsabil sono inviduati scondo l form prvist dagli ornamnti intrni singoli comuni o dagli accor sottoscritti in caso associazion, ch spongono anch in orn alla rlativa strutturazion; nll mor l'inviduazion rsponsabil cui al prsnt comma, il ruolo rsponsabil SUAP ' ricoprto dal sgrtario comunal. Il rsponsabil SUAP costituisc il rfrnt pr l'srcizio ritto accsso agli atti documnti dtnuti dal SUAP, anch s provninti da altr amministrazioni o da altri uffici comunali. Riman frma la rsponsabilita' l amministrazioni o dgli uffici comunali pr altri atti, comunqu connssi o prsupposti, vrsi da qulli dtnuti dal SUAP. 5. I comuni possono srcitar l funzioni inrnti al SUAP in forma singola o associata tra loro, o in convnzion con l camr commrcio.

11 6. Salva vrsa sposizion comuni intrssati frma rstando l'unicita' canal comunicazion tlmatico con l imprs da part SUAP, sono attribuit al SUAP l comptnz lo sportllo unico pr l'lizia produttiva. 7. L domand, l chiarazioni, l sgnalazioni, gli atti l'amministrazion i rlativi allgati sono prsposti in formato lttronico trasmssi in via tlmatica scondo quanto sposto dall'allgato tcnico cui all'articolo 12, comma 5. La conoscibilita' in modalita' tlmatica dgli strmi dgli atti, comprsi qulli la ricvuta cui all'articolo 5, comma 4, non costituisc conoscnza ni confronti trzi ai fini dcorso trmini dcadnziali impugnazion. 8. Il collgamnto tra il SUAP il rgistro imprs avvin attravrso modalita' comunicazion tlmatica conformi ai rquisiti prvisti dall'allgato tcnico cui all'articolo 12, comma 5, d agli standard pubblicati sul portal, nonch' nl risptto dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n Il collgamnto cui al comma 8: a) rnd inammissibil ogni richista, da part rsponsabil SUAP all'imprsa intrssata, atti, documntazion o dati gia' acquisiti dal rgistro imprs; b) garantisc, anch ai snsi l'articolo 25, comma 7, dcrto lgislativo 26 marzo 2010, n. 59, ch il rgistro imprs rnda accssibil al SUAP comptnt, nl risptto principi cui all'articolo 11 dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n. 196,

12 l misur minim sicurzza cui al rlativo allgato B, l'avvnuta iscrizion gli vnti moficativi l imprs, nonch' l informazioni rlativ all sgnalazioni crtificat inizio attivita' d all comunicazioni provninti dagli altri SUAP, anch con rifrimnto all attivita' non soggtt a SCIA, funzionali al procmnto in corso; c) assicura lo scambio informazioni tra il rgistro imprs l'anagraf comunal mant il sistma INA-SAIA; d) garantisc l'aggiornamnto rprtorio l notizi conomich amministrativ cui all'articolo 9 dcrto Prsidnt la Rpubblica 7 cmbr 1995, n. 581, con gli strmi rlativi al rilascio l SCIA, l comunicazioni o altri atti assnso comunqu dnominati rilasciati dal SUAP. 10. Entro cntovnti giorni dalla data pubblicazion nlla Gazztta Ufficial prsnt rgolamnto, i Comuni attstano, scondo l modalita' prvist dall'articolo 4, comma 2, l'allgato tcnico, la sussistnza in capo ai SUAP proprio trritorio rquisiti cui all'articolo 38, comma 3, lttra a), a-bis), dcrto-lgg all'articolo 2, comma 2, prsnt rgolamnto, trasmttndola al Ministro pr lo sviluppo conomico ch cura la pubblicazion l'lnco SUAP sul portal. Tal lnco puo' ssr succssivamnt intgrato su richista Comuni i cui SUAP abbiano nll mor acquisito tali rquisiti. Sono fatt salv l funzioni vrifica monitoraggio cui all'articolo 11.

13 11. Nl caso in cui, al momnto la scadnza trmin cui all'articolo 12, comma 1, lttra a), il comun non abbia istituito il SUAP, o qusto non abbia i rquisiti cui al comma 10, l'srcizio l rlativ funzioni, dcorso il trmin cui al mdsimo articolo, ' gato, anch in assnza provvmnti sprssi, alla camra commrcio trritorialmnt comptnt, con l modalita' prvist dall'allgato tcnico cui all'articolo 12, comma 5, ch assicura la partcipazion l'anci alla gstion portal, sulla bas la convnzion quadro tra Unioncamr ANCI. 12. Ni casi cui al comma 11, l camr commrcio, attravrso il portal, provvdono alla gstion tlmatica procmnti, comprs l fasi riczion l domand, la vulgazion l informazioni, l'attivazion admpimnti, il rilascio ricvut all'intrssato il pagamnto ritti l impost. 13. In rlazion ai procmnti sciplinati nl prsnt rgolamnto, il rsponsabil SUAP pon a carico l'intrssato il pagamnto l sps ritti prvisti da sposizioni lggi statali rgionali vignti, nll misur ivi stabilit, comprsi i ritti l sps prvisti a favor dgli altri uffici comunali, scondo i rgolamnti comunali, provvdndo alla loro riscossion al loro trasfrimnto all amministrazioni pubblich coinvolt nl procmnto stsso. 14. Il SUAP, spltat l procdur ncssari, trasfrisc

14 immatamnt, in via tlmatica, in assnza collgamnto tlmatico non oltr il ms succssivo al vrsamnto, gli importi ritti cui al comma 13 all amministrazioni pubblich comptnti. Capo III Procmnto automatizzato Art. 5 Prsntazion d fftti l sgnalazioni l istanz 1. Ni casi in cui l attivita' cui all'articolo 2, comma 1, sono soggtt alla sciplina la SCIA cui all'articolo 1, comma 1, lttra g), la sgnalazion ' prsntata al SUAP. 2. La SCIA, ni casi in cui sia contstual alla comunicazion unica, ' prsntata prsso il rgistro imprs, ch la trasmtt immatamnt al SUAP, il qual rilascia la ricvuta con modalita' d fftti quivalnti a qulli prvisti pr la ricvuta cui al comma La sgnalazion ' corrdata da tutt l chiarazioni, l attstazioni, l assvrazioni, nonch' dagli laborati tcnici cui all'articolo 19, comma 1, la lgg 7 agosto 1990, n Il SUAP, al momnto la prsntazion la SCIA, vrifica, con modalita' informatica, la compltzza formal la sgnalazion

15 rlativi allgati. In caso vrifica positiva, rilascia automaticamnt la ricvuta trasmtt immatamnt in via tlmatica la sgnalazion i rlativi allgati all amministrazioni agli uffici comptnti, in conformita' all'allgato tcnico cui all'articolo 12, commi A sguito tal rilascio, il richidnt, ai snsi l'articolo 19, comma 2, la lgg 7 agosto 1990, n. 241, puo' avviar immatamnt l'intrvnto o l'attivita'. 6. Il SUAP, anch su richista l amministrazioni dgli uffici comunali comptnti, trasmtt con modalita' tlmatica al soggtto intrssato l vntuali richist istruttori. 7. Ai snsi l'articolo 38, comma 3, lttra f), dcrto-lgg, la ricvuta cui al comma 4, costituisc titolo autorizzatorio ai fini ricorso agli ornari rim tutla trzi autotutla l'amministrazion. 8. Conformmnt a quanto prvisto dall'articolo 20 la lgg 7 agosto 1990, n. 241, in caso silnzio assnso, dcorsi i trmini cui all'articolo 2 la mdsima lgg dalla prsntazion l'istanza, ovvro i vrsi trmini prvisti dall spcifich sciplin rgionali o spciali, il silnzio maturato a sguito rilascio la ricvuta, mssa automaticamnt con l mdsim modalita' comma 4, quival a provvmnto accoglimnto la domanda snza ncssita' ultriori istanz o ffid. Art. 6

16 Funzioni l'agnzia avvio immato l'attivita' d'imprsa 1. Ni casi cui all'articolo 5, il soggtto intrssato puo' avvalrsi l'agnzia pr l funzioni cui all'articolo 38, comma 3, lttra c), dcrto-lgg. 2. L'Agnzia, compiuta l'istruttoria, trasmtt, in modalita' tlmatica, al SUAP una chiarazion conformita', comprnsiva la SCIA o la domanda prsntata dal soggtto intrssato corrdata dall crtificazioni d attstazioni richist, ch costituisc titolo autorizzatorio pr l'srcizio l'attivita' pr l'avvio immato l'intrvnto chiarato. Essa ha anch valor titolo lizio con fftti immati. Il SUAP provvd ad insrir tali informazioni in una szion portal, accssibil da part l amministrazioni pubblich ai fini l'attivita' monitoraggio cui al comma 1 l'articolo L'Agnzia, in modalita' tlmatica, puo' prsntar la SCIA prsso l'ufficio rgistro l imprs ni casi in cui ssa sia prsntata contstualmnt alla comunicazion unica, scondo la sciplina cui al comma 2 l'articolo L'intrssato utilizza gli strumnti informatici mssi a sposizion dall'agnzia puo', mant apposita procura, incaricar la stssa Agnzia accdr, pr suo conto, a tutti gli atti i documnti ncssari ch siano in posssso un'amministrazion pubblica.

17 Capo IV Procmnto ornario Art. 7 Procmnto unico 1. Fuori casi sciplinati dal Capo III, l istanz pr l'srcizio l attivita' cui all'articolo 2, comma 1, sono prsntat al SUAP ch, ntro trnta giorni dal ricvimnto, salvi i trmini piu' brvi prvisti dalla sciplina rgional, puo' richidr all'intrssato la documntazion intgrativa; dcorso tal trmin l'istanza si intnd corrttamnt prsntata. 2. Vrificata la compltzza la documntazion, il SUAP adotta il provvmnto conclusivo ntro trnta giorni, dcorso il trmin cui al comma 1, salvi i trmini piu' brvi prvisti dalla normativa rgional, ovvro inc una confrnza srvizi ai snsi comma Quando ' ncssario acquisir ints, nulla osta, concrti o assnsi vrs amministrazioni pubblich, il rsponsabil SUAP puo' inr una confrnza srvizi ai snsi pr gli fftti prvisti dagli articoli da 14 a 14-quinquis la lgg 7 agosto 1990, n. 241, ovvro dall altr normativ sttor, anch su

18 istanza soggtto intrssato o l'agnzia. La confrnza srvizi ' smpr indtta nl caso in cui i procmnti ncssari pr acquisir l suddtt ints, nulla osta, concrti o assnsi abbiano una durata suprior ai novanta giorni ovvro ni casi prvisti dall sciplin rgionali. Scaduto il trmin cui al comma 2, ovvro in caso mancato ricorso alla confrnza srvizi, si applica l'articolo 38, comma 3, lttra h), dcrto-lgg. 4. Tutti gli atti istruttori i parri tcnici richisti sono comunicati in modalita' tlmatica dagli organismi comptnti al rsponsabil SUAP. 5. Ni procmnti cui al comma 1, l'agnzia, su richista soggtto intrssato, puo' svolgr attivita' istruttoria ai snsi l'articolo 38 comma 3, lttra c), dcrto-lgg, trasmtt la rlativa documntazion, in via tlmatica, al rsponsabil SUAP. L'Agnzia fornisc assistnza pr l'inviduazion procmnti da attivar in rlazion all'srcizio l attivita' produttiv o alla ralizzazion dgli impianti produttivi, nonch' pr la rdazion in formato lttronico l domand, chiarazioni comunicazioni d i rlativi laborati tcnici. S il comun lo consnt, l'agnzia puo' fornir supporto organizzativo gstional alla confrnza srvizi. 6. Il provvmnto conclusivo procmnto, assunto ni trmini cui agli articoli da 14 a 14-tr la lgg 7 agosto

19 1990, n. 241, ', ad ogni fftto, titolo unico pr la ralizzazion l'intrvnto pr lo svolgimnto l attivita' richist. 7. Il risptto trmini pr la conclusion procmnto costituisc lmnto valutazion rsponsabil SUAP dgli altri soggtti pubblici partcipanti alla confrnza srvizi. Art. 8 Raccor procmntali con strumnti urbanistici 1. Ni comuni in cui lo strumnto urbanistico non invidua ar dstinat all'insamnto impianti produttivi o invidua ar insufficinti, fatta salva l'applicazion la rlativa sciplina rgional, l'intrssato puo' richidr al rsponsabil SUAP la convocazion la confrnza srvizi cui agli articoli da 14 a 14-quinquis la lgg 7 agosto 1990, n. 241, all altr normativ sttor, in sduta pubblica. Qualora l'sito la confrnza srvizi comporti la variazion lo strumnto urbanistico, ov sussista l'assnso la Rgion sprsso in qulla sd, il vrbal ' trasmsso al Sindaco ovvro al Prsidnt Consiglio comunal, ov sistnt, ch lo sottopon alla votazion Consiglio nlla prima sduta util. Gli intrvnti rlativi al progtto, approvato scondo l modalita' prvist dal prsnt comma, sono avviati conclusi dal richidnt scondo l modalita' prvist

20 all'articolo 15 tsto unico l sposizioni lgislativ rgolamntari in matria lizia, cui al dcrto Prsidnt la Rpubblica 6 giugno 2001, n E' facolta' dgli intrssati chidr tramit il SUAP all'ufficio comunal comptnt pr matria pronunciarsi ntro trnta giorni sulla conformita', allo stato dgli atti, progtti prliminari dai mdsimi sottoposti al suo parr con i vignti strumnti pianificazion pasaggistica, trritorial urbanistica, snza ch cio' prgiuchi la dfinizion l'vntual succssivo procmnto; in caso pronuncia favorvol il rsponsabil SUAP spon pr il sguito immato procmnto con riduzion la mta' trmini prvisti. 3. Sono sclus dall'applicazion prsnt articolo l procdur affrnti all struttur vnta cui agli articoli 8 9 dcrto lgislativo 31 marzo 1998, n. 114, o all rlativ norm rgionali sttor. Capo V Disposizioni comuni Art. 9 Chiarimnti tcnici

21 1. Qualora occorrano chiarimnti circa il risptto l normativ tcnich la localizzazion l'impianto, il rsponsabil SUAP, anch su richista l'intrssato o l amministrazioni coinvolt o soggtti portatori intrssi pubblici o privati, inviduali o collttivi, o soggtti portatori intrssi ffusi costituiti in associazioni o comitati ch vi abbiano intrss, ntro ci giorni dalla richista chiarimnti, convoca anch pr via tlmatica, dandon pubblicita' sul portal ai snsi l'articolo 4, comma 3, una riunion, cui ' rdatto apposito vrbal, fra i soggtti intrssati l amministrazioni comptnti, ai snsi l'articolo 11 la lgg 7 agosto 1990, n La convocazion la riunion non comporta l'intrruzion l'attivita' avviata ai snsi l sposizioni prsnt capo. Art. 10 Chiusura lavori collaudo 1. Il soggtto intrssato comunica al SUAP l'ultimazion lavori, trasmttndo: a) la chiarazion rttor lavori con la qual si attsta la conformita' l'opra al progtto prsntato la sua agibilita', ov l'intrssato non proponga domanda ai snsi l'articolo 25 tsto unico l sposizioni lgislativ

22 rgolamntari in matria lizia, cui al dcrto Prsidnt la Rpubblica 6 giugno 2001, n. 380; b) ni casi prvisti dalla normativa vignt, il crtificato collaudo ffttuato da un profssionista abilitato; 2. La trasmission al SUAP la documntazion cui all lttr a) b) consnt l'immato srcizio l'attivita'. 3. Il SUAP cura la trasmission ntro cinqu giorni la documntazion cui al comma 1 all amministrazioni d agli uffici comunali comptnti ch sono tnuti ad ffttuar i controlli circa l'ffttiva rispondnza l'impianto alla normativa vignt ntro i succssivi novanta giorni, salvo il vrso trmin prvisto dall spcifich sciplin rgionali. Nl caso in cui dalla crtificazion non risulti la conformita' l'opra al progtto ovvro la sua rispondnza a quanto sposto dall vignti norm, fatti salvi i casi mro rror matrial, il SUAP, anch su richista l amministrazioni o dgli uffici comptnti, adotta i provvmnti ncssari assicurando l'irrogazion l sanzioni prvist dalla lgg, ivi comprsa la riduzion in pristino a sps l'imprsa, dandon contstualmnt comunicazion all'intrssato ntro non oltr quinci giorni dal ricvimnto la comunicazion cui al comma 1; l'intrvnto riduzion in pristino puo' ssr rttamnt ralizzato anch da part l'imprntor stsso. 4. Fatti salvi i potri autotutla vigilanza, l Amministrazioni l Autorita' comptnti non possono in qusta fas

23 adottar intrvnti fformi dagli admpimnti pubblicati sul portal, scondo quanto prvisto all'articolo 4, comma 3, lttra a) prsnt Rgolamnto. 5. In conformita' al procmnto cui all'articolo 7, l'imprntor comunica al SUAP l'inizio lavori pr la ralizzazion o moficazion l'impianto produttivo. Capo VI Monitoraggio istituzional Art. 11 Raccordo tra Istituzioni monitoraggio sistmatico 1. I Ministri lo sviluppo conomico, pr la smplificazion normativa pr la pubblica amministrazion l'innovazion, in collaborazion con la Confrnza l Rgioni, l'anci Unioncamr, assicurando il coinvolgimnto l organizzazioni rapprsntanza l imprs, prspongono form monitoraggio sull'attivita' sul funzionamnto SUAP, anch con riguardo all'articolazion sul trritorio l attivita' imprntoriali dgli insamnti produttivi, all conzioni fficinza mrcato alla rispondnza srvizi pubblici all signz cittani d imprs, prvdndo altrsi' la possibilita', pr l imprs d altri

24 soggtti pubblici privati, ffttuar sgnalazioni rilvar criticita'. I monitoraggi ch comportino il trattamnto dati prsonali sono ralizzati nl risptto dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n. 196, sntito il Garant pr la protzion dati prsonali. I risultati monitoraggio sono trasmssi, pr i primi tr anni dalla data ntrata in vigor la prsnt sciplina, al Parlamnto in una rlazion annual. Di ssi sono informati, ov ncssario, il rsponsabil SUAP l amministrazioni pubblich intrssat, anch ai fini l'attivazion controlli vrifich comptnza. 2. Nll mor l'attuazion quanto prvisto dall'articolo 38, comma 5, dcrto-lgg, i Ministri cui al comma 1 prspongono, nll'ambito dgli stanziamnti bilancio dstinati allo scopo a carico la finanza pubblica, un piano formazion pndnti pubblici, in collaborazion con la Confrnza l Rgioni, l'anci Unioncamr, con la vntual partcipazion anch sponnti sistma produttivo, ch miri a ffondr sul trritorio nazional la capacita' l amministrazioni pubblich assicurar smpr tmpstivamnt l'srcizio ritto iniziativa conomica cui all'articolo 38 dcrto-lgg. Capo VII Disposizioni finali

25 Art. 12 Abrogazioni sposizioni transitori attuazion 1. Il prsnt rgolamnto ha fficacia: a) in rlazion ai Capi I, II, III, V VI, a dcorrr dal cntottantsimo giorno dalla data la sua pubblicazion nlla Gazztta ufficial, salvo quanto sposto dall'articolo 4, comma 10; b) in rlazion al Capo IV, a dcorrr da un anno dalla data la sua pubblicazion nlla Gazztta ufficial. 2. Fino alla scadnza trmini cui all lttr a) b) comma 1, ai rispttivi procmnti continuano ad applicarsi, in via transitoria, l sposizioni dcrto Prsidnt la Rpubblica 20 ottobr 1998, n. 447, succssiv moficazioni. 3. Il Govrno, l Rgioni gli Enti locali, in attuazion principio lal collaborazion, promuovono ints o concludono accor, ai snsi l'articolo 8, comma 6, la lgg 5 giugno 2003, n. 131, l'articolo 4, comma 1, dcrto lgislativo 28 agosto 1997, n. 281, in sd Confrnza unificata, al fin dfinir modalita' cooprazion organizzativa gstional pr la funzionalita' l'oprativita' sistma sportlli unici pr l'attivazion strumnti controllo. L ints gli accor cui al priodo prcdnt sono, altrsi', finalizzati ad assicurar la standarzzazion procmnti l'unificazion, quantomno in

26 ambito rgional, la modulistica l amministrazioni rsponsabili sub-procmnti, nonch' la dfinizion critri minimi omognita' la modulistica a livllo nazional. 4. Fino alla dfinizion critri minimi omognita' la modulistica cui al comma 3, il soggtto intrssato utilizza gli strumnti mssi a sposizion dal portal, ch si potra' avvalr quanto prsposto dai SUAP gia' oprativi. 5. L'Allgato tcnico, ch costituisc part intgrant prsnt rgolamnto, invidua l modalita' tlmatich pr la comunicazion d il trasfrimnto dati tra i SUAP tutti i soggtti coinvolti nl procmnto, nl risptto dcrto lgislativo 30 giugno 2003, n Evntuali mofich all'allgato tcnico sono adottat con dcrto Ministri la pubblica amministrazion l'innovazion, lo sviluppo conomico pr la smplificazion normativa, sntito il Garant pr la protzion dati prsonali. 6. Frmo rstando l'signza garantir l modalita' tlmatich comunicazion trasfrimnto dati tra l pubblich amministrazioni, l Rgioni possono intgrar, sntito il Garant pr la protzion dati prsonali, in conformita' all rgol tcnich SPC, sntito il DigitPA pr quanto loro comptnza, l'allgato tcnico cui al comma 5, snza onri aggiuntivi a carico la finanza pubblica. 7. Il dcrto Prsidnt la Rpubblica 20 ottobr 1998, n.

27 447, succssiv moficazioni, ' abrogato a dcorrr dal trmin cui al comma 1, lttra b). 8. L amministrazioni intrssat provvdono all'admpimnto compiti drivanti dal prsnt rgolamnto con l risors uman, strumntali finanziari prvist a lgislazion vignt, comunqu, snza nuovi o maggiori onri a carico la finanza pubblica. Il prsnt dcrto, munito sigillo lo Stato, sara' insrito nlla Raccolta ufficial dgli atti normativi la Rpubblica italiana. E' fatto obbligo a chiunqu sptti ossrvarlo farlo ossrvar. Dato a Roma, ad' 7 sttmbr 2010 NAPOLITANO Consiglio Ministro la pubblica politich Brlusconi, Prsidnt Ministri ad intrim lo sviluppo conomico Caldroli, Ministro pr smplificazion normativa Bruntta, Ministro pr la amministrazion l'innovazion Ronchi, Ministro pr l urop Visto, il Guardasigilli: Alfano

28 Rgistrato alla Cort conti il 24 sttmbr 2010 Ufficio controllo atti Ministri l attivita' produttiv, rgistro n. 4, foglio n. 157

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