NOTIZIARIO n. 125 / 2006 Roma 8 novembre 2006

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1 Eti di ione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche FLP DIFESA (EX SNAD FLP DIFESA) Coordinamento Nazionale piazza Dante, ROMA nazionale@flpdifesa.it web: NOTIZIARIO n. 125 / 2006 Roma 8 novembre 2006 In merito alla bozza di circolare per l affidamento ai funzionari civili dell incarico di direzione lavori RIUNIONE R A GENIODIFE Come i colleghi ricorderanno, la nostra Organizzazione Sindacale ha da tempo posto all attenzione delle AA.CC. la questione relativa all affidamento ai funzionari civili dell incarico di direttore dei lavori. Dopo aver proposto uno specifico quesito a Persociv che ha risposto confermando la possibilità, in virtù delle declaratorie di profilo, di detto affidamento (si veda il Notiziario n. 25 del 7 marzo 2006), ha quindi interessato direttamente il Gabinetto Difesa al quale ha segnalato che i Titolari degli Enti continuavano ad affidare la direzione dei lavori solo agli Ufficiali del Genio, escludendo i funzionari civili, e questo anche sulla base di una recente circolare di Geniodife che aveva incredibilmente eluso la questione, ed ha pertanto richiesto un autorevole e risolutore intervento del Gabinetto presso Geniodife affinché detta D.G. chiarisca,, una volta per tutte, con apposita circolare a tutti gli Enti interessati, che ai funzionari civili. può essere conferito, oltre l incarico di progettazione, anche quello di direzione dei lavori (si veda il nostro Notiziario n. 68 del 5 luglio 2006). Evidentemente interessata dal Gabinetto del Ministro a seguito del nostro intervento, Geniodife ha inviato alle OO.SS. nazionali la bozza di una nuova circolare (vds. allegato 1) ed ha convocato una apposita riunione per l esame congiunto. La riunione di che trattasi si è tenuta ieri a Geniodife con tutte le OO.SS. nazionali ed ha avuto come oggetto l affidamento di incarichi al personale civile nell ambito dell esecuzione lavori e nella fase della progettazione lavori. In particolare si è discusso sugli incarichi di progettista, di direttore dei lavori e di assistente dei lavori da affidare al personale civile. In tale occasione, dopo aver preso atto dell apertura della Direzione Generale ad un sereno e costruttivo confronto sull argomento, sono state proposte alcune modifiche da apportare alla bozza di circolare (in allegato 2, le proposte di integrazione/modifica presentate da FLP DIFESA). Dette proposte sono finalizzate al riconoscimento delle professionalità dei dipendenti inquadrati in profili professionali tecnici dell area C, con particolare riguardo all incarico di progettista e direttore dei lavori e, per quanto riguarda la collaborazione alla progettazione, anche al personale dell area B con profili tecnici. Inoltre, per quanto attiene l incarico di assistente dei lavori, gli emendamenti presentati tentano da una parte di escludere da tale incarico le figure professionali di architetto e ingegnere e, dall altra, aprono la strada all affidamento di detto incarico al personale dei profili tecnici dell area B e dell area C (per quest ultima, solo limitatamente alle posizioni economiche C1). A conclusione dei lavori, la D.G., nel prendere atto delle nostre proposte, ha assicurato il riesame della bozza, rinviandone ad un successivo incontro, previsto entro novembre, l esame conclusivo. Con riserva di ulteriori notizie al riguardo, si inviano fraterni saluti. IL COORDINATORE GENERALE FLP DIFESA (Giancarlo PITTELLI)

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5 FLP DIFESA COORDINAMENTO NAZIONALE PROPOSTE DI INTEGRAZIONE/MODIFICHE PRESENTATE NELLA RIUNIONE DEL Prot. n. M_D/GGEN/05/ /21/104/06 Oggetto: D.P.R. 19 aprile 2005, n. 170 Affidamento incarichi al personale civile nell ambito della fase di esecuzione lavori e nella fase della progettazione. Seguito circolare M_D/GGEN/05/20211/21/100/06 Questa Direzione Generale ritiene opportuno fare alcune precisazioni sull impiego del personale civile nell attività di progettazione e nell esecuzione dei lavori di codesti Enti Periferici, premettendo che l affidamento degli incarichi è competenza del titolare dell Ente nell ambito del personale in organico. 1. INCARICO DI PROGETTISTA. L art. 87 del D.P.R. n. 170/2005 prevede che la redazione dei progetti è affidata a ufficiali, marescialli e funzionari civili, dei ruoli tecnici, dotati della capacità tecnicoprofessionale richiesta dalla legge in relazione alla natura dell intervento. I funzionari civili che possono svolgere questa attività sono i dipendenti civili in possesso del titolo di studio richiesto dalla legge in relazione alla natura dell intervento da progettare, dell abilitazione all esercizio professionale e dell iscrizione al corrispondente albo professionale, appartenenti all area C, posizioni economiche C1, C2, C3, inquadrati nei profili professionali tecnici. I dipendenti civili appartenenti alla posizione economica B3, profili professionali tecnici, in possesso del diploma di geometra o di perito, possono collaborare alla progettazione nei limiti della declaratoria del profilo. 2. INCARICO DI DIRETTORE DEI LAVORI. L art. 161 del d.p.r. n. 170/2005, prevede che il responsabile del procedimento per la fase di esecuzione assegni l incarico di direttore dei lavori, agli ufficiali del Genio ed anche ai funzionari civili appartenenti alla carriera direttiva tecnica, correlando l affidamento alla capacità tecnico professionale del soggetto alla natura dell intervento da realizzare. Si deve intendere, pertanto, per funzionario della carriera direttiva il personale appartenente all area C, posizioni economiche C1, C2, C3, inquadrato in profili professionali tecnici in possesso dei titoli di studio, abilitazioni ed iscrizioni di cui al capoverso 1.. Gli eventuali affidamenti al personale civile dell incarico di direttore dei lavori non dovranno essere ratificati da questa Direzione Generale. 3. INCARICO DI ASSISTENTE DEI LAVORI.

6 Nella A parziale modifica della circolare a seguito la scrivente Direzione Generale aveva trattato si precisa che l attribuzione dell incarico dell assistente dei lavori di cui agli art. 163 e 164 del D.P.R. n. 170/2005 e cioè è affidata: al funzionario civile in possesso del titolo di studio di geometra o perito (edile, elettrotecnico, termotecnico); nei casi di particolare complessità tecnica, al funzionario civile, area C munito di diploma di laurea in Ingegneria/Architettura con specifiche competenze tecniche nei settori interessanti l esecuzione delle opere. Il personale dell area C munito del diploma di perito - non necessariamente edile, elettrotecnico, termotecnico che ha svolto all interno dell amministrazione attività nel settore edile, elettrotecnico e termotecnico può assumere l incarico di assistente dei lavori, sulla base della qualificazione ed esperienza posseduta, da valutare a cura del titolare dell Ente e del direttore dei lavori competente; Il personale dell area B sprovvisto del titolo di studio di geometra o di perito può assumere l incarico di assistente dei lavori, ai sensi dell art. 164, comma 2 del D.P.R. suindicato, limitatamente ad incarichi di sorveglianza, adeguati alla qualificazione ed esperienze possedute, da valutare a cura del titolare dell Ente e del direttore dei lavori competente. Si chiarisce che il termine funzionario deve essere inteso come sinonimo di dipendente al quale vengono attribuite determinate funzioni e quindi personale delle aree B e C in possesso di adeguato titolo di studio come sopra specificato.