C O M U N E D I M A R I A N O P O L I

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1 C O M U N E D I M A R I A N O P O L I Provincia di Caltanissetta COPIA DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N 38 del Registro Data 25/11/2016 OGGETTO: Programma per l affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza L anno duemilasedici, il giorno venticinque del mese di Novembre alle ore 18,00, nel Comune di Marianopoli, e nella nuova Sala Consiliare di Corso Umberto I, in seguito a determinazione del Presidente, il Consiglio Comunale, convocato dallo stesso, ai sensi dell art. 19 della L.R. n. 7/92, si è riunito in sessione ordinaria di prosecuzione ed in seduta pubblica. Ad inizio di seduta ed a seguito di appello nominale risulta: CONSIGLIERE Presente CONSIGLIERE Presente ACQUISTI Guido Giuseppe SI SCHIFANO Calogero SI BELLAVIA Gaetano SI GENCO Simone SI NOTO Salvatore SI NOTO Grazia SI VULLO Maria Antonietta SI CANNELLA Giuseppe SI VENA Giuseppe SI IMMORDINO Orazio Fabio SI VULLO Rosario SI DI VENUTA Giuseppina SI Si dà atto che al momento della trattazione del presente argomento è accertata la presenza in aula dei seguenti Consiglieri Comunali: Tutti quelli avanti generalizzati. TOTALE: Presenti N. 12 Assenti N. 0 Assistono il Sindaco Arch. Montagna Carmelo e gli Assessori sigg. La Rocca Michele e Tumminaro Maria. Assume la Presidenza il Sig. Guido Giuseppe Acquisti Presidente del Consiglio che, con la partecipazione del Segretario del Comune Dott.ssa Irene Borzellieri, dichiara legale la presente riunione ed invita gli intervenuti a deliberare sull oggetto iscritto all ordine del giorno. Vengono nominati scrutatori dell odierna seduta i sigg. Bellavia Gaetano, Cannella Giuseppe, Vena Giuseppe.

2 Proposta di deliberazione per il Consiglio Comunale, predisposta dal Settore Affari Generali, avente ad oggetto: Programma per l affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO VISTO l art. 3, comma 56 della L. n. 244/2007 Disposizione per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge Finanziaria 2008) che dispone: Con il regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi emanato ai sensi dell art. 89 del citato decreto legislativo 18 agosto n. 267, sono fissati in conformità a quanto stabilito dalle disposizioni vigenti, i limiti, i criteri e le modalità per l affidamento di incarichi di collaborazione, di studio o di ricerca, ovvero di consulenze, a soggetti estranei all amministrazione. Con il medesimo regolamento è fissato il limite massimo della spesa annua per gli incarichi e consulenze. L affidamento di incarichi o consulenze effettuato in violazione delle disposizioni regolamentari, emanate ai sensi del presente comma, costituisce illecito disciplinare e determina responsabilità erariale ; VISTO il vigente Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi che, in particolare al Capo VII, disciplina gli incarichi di collaborazione; RITENUTO necessario che l Amministrazione, per il perseguimento dei suoi obiettivi, possa avvalersi della possibilità di conferire incarichi di collaborazione, di studio o di ricerca, ovvero di consulenze, a soggetti estranei all amministrazione quando non sia possibile mediante il personale dipendente; VISTO inoltre l art. 3, comma 55 della citata L. n. 244/2007 (Legge Finanziaria per l anno 2008) che stabilisce che a decorrere dal l affidamento da parte degli enti locali di incarichi di studio o di ricerca, ovvero di consulenze a soggetti estranei all amministrazione può avvenire solo nell ambito di un programma approvato dal Consiglio ; VISTO il D.L. 112/2008, conv. in L. 133/2008, il quale: - all art. 46 comma 2 ha previsto che l affidamento degli incarichi di collaborazione da parte degli enti locali possa avvenire solo per attività istituzionali stabilite dalla legge o previste nel programma approvato dal consiglio comunale; - all art. 46 comma 3 ha demandato al bilancio di previsione dell ente la fissazione del limite di spesa per l affidamento degli incarichi di collaborazione, lasciando al regolamento sull ordinamento generale degli uffici e dei servizi l individuazione dei criteri e delle modalità per l affidamento degli incarichi; ESAMINATE al fine di individuare con precisione le tipologie di incarico da ricomprendere nel programma, le linee di indirizzo ed i criteri interpretativi sulle disposizioni della L. n. 311/2004 (Legge Finanziaria 2005) in materia di affidamento di incarichi di studio o di ricerca, ovvero di consulenza (art. 1, commi 11 e 42), approvate dalla Corte dei Conti, sezioni riunite in sede di controllo, nell Adunanza del 15 febbraio 2005; PRESO ATTO, in particolare, che negli incarichi di studio o di ricerca ovvero di consulenza, non sono compresi: le prestazioni professionali consistenti nella resa di servizi o adempimenti obbligatori per legge, qualora non vi siano uffici o strutture a ciò deputati; la rappresentanza in giudizio ed il patrocinio dell amministrazione; gli appalti e le esternalizzazioni di servizi, necessari per raggiungere gli scopi dell amministrazione; i rapporti di collaborazione coordinata e continuativa che rappresentano una posizione intermedia fra il lavoro autonomo, proprio dell incarico professionale, e il lavoro subordinato (art. 409, n. 3 del Codice di Procedura Civile; art. 61 D.Lgs. n. 276/2003); VISTO l articolo 7, comma 6 del D.Lgs. n. 165/2001 e sue successive modifiche che dispone: Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomi, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione, anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità: a) l oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall ordinamento all amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati, e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell amministrazione conferente; b) l amministrazione deve avere preliminarmente accertato l impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione.

3 Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria in caso di stipulazione di contratti di collaborazione di natura occasionale o coordinata e continuativa per attività che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o con soggetti che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo, dei mestieri artigianali o dell attività informatica nonché a supporto dell attività didattica e di ricerca, per i servizi di orientamento, compreso il collocamento, e di certificazione dei contratti di lavoro di cui al decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, purché senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, ferma restando la necessità di accertare la maturata esperienza nel settore. Il ricorso a contratti di collaborazione coordinata e continuativa per lo svolgimento di funzioni ordinarie o l'utilizzo dei collaboratori come lavoratori subordinati è causa di responsabilità amministrativa per il dirigente che ha stipulato i contratti. Il secondo periodo dell'articolo 1,comma 9, del decreto-legge 12 luglio 2004, n. 168, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2004, n. 191, è soppresso. Si applicano le disposizioni previste dall'articolo 36, comma 3, del presente decreto ; RILEVATO che sulla base dei programmi elaborati dai responsabili di settore non si rileva l esigenza di procedere all affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza; DATO ATTO, in ogni caso, che la spesa massima sostenibile dall Ente deve rientrare nella percentuale del 20% dell impegnato 2009 ai sensi dell art. 6 comma 7 del D.L. 78/2010, conv. in L. 122/2010; Visto il Regolamento comunale sull ordinamento degli uffici e dei servizi; VISTO il Regolamento Comunale di contabilità; VISTO il D.Lgs. N. 267/2000; VISTO l O.R.EE.LL.; VISTO lo Statuto; Propone al Consiglio Comunale Per le motivazioni suesposte, che qui si intendono interamente richiamate: 1. Di prendere atto che non si evidenziano esigenze funzionali di conferimento di incarichi di studio, ricerca e consulenza in riferimento ai diversi settori di attività dell amministrazione per il triennio individuato. 2. Di dare atto che potranno comunque essere affidati incarichi non previsti nella presente deliberazione, qualora siano necessari per l acquisizione di servizi o adempimenti obbligatori per legge, previo accertamento della inesistenza di strutture o uffici a ciò deputati. 3. Dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo perché propedeutico al documento di bilancio in corso di approvazione. Marianopoli, lì 14/11/2016 IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO F.to Ins. Salvatore Noto

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6 COMUNE DI MARIANOPOLI Proposta di deliberazione per il Consiglio Comunale Settore Affari Generali OGGETTO: Programma per l affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza PARERE DI REGOLARITA' TECNICA Ai sensi e per gli effetti dell'art.1, comma 1, lett. i) della L.R , n.48, come sostituito dall art. 12 della L.R , n. 30, e dall art. 49, comma 1, del D.Lgs. 267/2000, si esprime parere: FAVOREVOLE. Lì 14/11/2016 Il Responsabile del Settore Affari Generali F.to Ins. Salvatore Noto PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Ai sensi e per gli effetti dell'art.1, comma 1, lett. i) della L.R , n.48, come sostituito dall art. 12 della L.R , n. 30, si esprime parere: FAVOREVOLE Lì 15/11/2016 Il Responsabile di Ragioneria F.to Rag. Santa Siragusa ATTESTAZIONE DI COPERTURA FINANZIARIA Ai sensi e per gli effetti dell'art.1, comma 1, lett. i) della L.R , n.48, come sostituito dall art. 12 della L.R , n. 30, si esprime parere: FAVOREVOLE Lì Il Responsabile Servizio finanziario

7 Il Presidente procede a dare lettura della proposta Programma per l affidamento degli incarichi di studio, ricerca e consulenza Ottiene la parola il Cons. Cannella, il quale propone di inserire la parola pubblici dopo uffici nella parte deliberativa della proposta in oggetto. I Consiglieri concordano sull aggiunta. Il Cons. Noto Salvatore dichiara di concordare con l aggiunta del termine e chiarisce che non si intendono affidare gli incarichi di cui alla proposta per i limiti posti dal tetto di spesa. In assenza di ulteriori interventi, il Presidente mette ai voti la proposta. - Presenti 12 - Favorevoli 12 Pertanto Il CONSIGLIO COMUNALE Udita la proposta di deliberazione; Ritenuta la stessa meritevole di approvazione per le motivazioni di fatto e di diritto in essa riportate; Visto il parere favorevole espresso dal Responsabile del Settore Affari Generali ai sensi dell art. 12 della legge regionale 30/2000; Visto lo Statuto comunale; Visto l esito delle votazioni DELIBERA Di approvare la superiore proposta di deliberazione facendone proprie le motivazioni ed il dispositivo che qui si intendono integralmente riportati Il Presidente sottopone a votazione l immediata esecutività della deliberazione testé approvata. - Presenti 12 - Favorevoli 12 Il CONSIGLIO COMUNALE Udita la proposta di immediata esecutività; Ritenuta la stessa meritevole di approvazione per le motivazioni di fatto e di diritto in essa riportate; Visto l esito delle votazioni DELIBERA Di approvare la superiore proposta di immediata esecutività della deliberazione sopra approvata.

8 IL CONSIGLIERE ANZIANO IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO COMUNALE F.to S. Noto F.to G. G. Acquisti F.to I. Borzellieri ============================================================================================== CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto Segretario Capo del Comune, su conforme attestazione del Messo Comunale, certifica che la presente deliberazione è stata pubblicata all Albo Pretorio ed annotata sul registro al n. del e per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 11 della L.R. n. 44/91 e che entro il (10 giorno successivo alla pubblicazione) E /NON E pervenuta richiesta di controllo (Art. 4, c. 3, L.R. 23/97). Marianopoli, lì Il Messo Comunale IL SEGRETARIO COMUNALE ============================================================================================== ESECUTIVITA Il sottoscritto Segretario Capo del Comune, vista la L.R. n. 44/91 così come integrata e modificata con la L.R. n. 23/97, DICHIARA che il presente provvedimento è stato dichiarato esecutivo dal Consiglio Comunale il, decimo giorno dalla relativa pubblicazione. Marianopoli, lì IL SEGRETARIO COMUNALE E copia conforme all originale per uso amministrativo interno. Marianopoli, lì IL SEGRETARIO COMUNALE