DISPOSIZIONE DEL RESPONSABILE DI STRUTTURA. n. 40-M del 11/07/2017

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1 DISPOSIZIONE DEL RESPONSABILE DI STRUTTURA n. 40-M del 11/07/2017 Oggetto: Autorizzazione ad esperire gara, con la forma della procedura aperta, ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. sss) e dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/16, per l affidamento dell appalto rientrante nell ambito dei settori ordinari, relativo al servizio di spedizione del libretto ATAC Vantaggi ed approvazione degli atti di gara, da esperire con il sistema dell e-procurement. Premesso che la Struttura Patrimonio Servizi Generali con nota prot. n del 15/03/2017 (all. 1) ha espresso la necessità di provvedere all affidamento dell appalto relativo al servizio di spedizione del libretto ATAC Vantaggi ; che il libretto vantaggi è un opuscolo semestrale (giugno-dicembre), redatto dalla Struttura CO- Marketing e rivolto a tutti gli abbonati Metrebus, quale strumento di fidelizzazione ormai consolidato REDATTO EX ART. 29 DEL D.LGS. 50/2016

2 Segue Disposizione del Responsabile di struttura n. 040-M del 11/07/2017 pag. 2 negli anni, di veicolazione pubblicitaria delle convenzioni che di anno in anno vengono stipulate con vari partners commerciali per proporre sconti e facilitazioni ai possessori del suddetto abbonamento; che tale opuscolo viene inviato direttamente a casa dei clienti abbonati che si aggirano su un numero di circa ; che finora si è sempre proceduto con appalti annuali individuati con procedure negoziate senza pubblicazione del bando, l'ultima aggiudicata a Poste Italiane con ODA (all. 2) e conclusosi con l ultimo invio invernale; che, per le prossime spedizioni, la Struttura Patrimonio Servizi Generali intende avviare la procedura per assegnare un appalto della durata di due anni (biennio 2017/2018); che gli aspetti procedurali di gara e i contenuti non tecnici sono stati oggetto di concertazione fra la Struttura Patrimonio Servizi e la Struttura Acquisti; che, dato l importo, si rende necessaria l indizione di una gara con la forma della procedura aperta, ai sensi dell art. 3, lett. sss) e dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/16, per l affidamento dell appalto, disciplinato dal Bando di Gara e dai relativi allegati; che, dopo l autorizzazione a procedere, la Struttura preposta provvederà a pubblicare il Bando di gara sulle Gazzette Ufficiali dell Unione Europea e della Repubblica Italiana, e, per estratto, su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale, nonché sull Albo Pretorio, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, dell Osservatorio dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture e sul sito internet aziendale; che al fine di garantire una più ampia semplificazione della procedura di gara, oltre alla possibilità di ottenere un maggiore efficientamento del procedimento concorsuale, si ritiene opportuno procedere mediante il sistema dell e-procurement; che la procedura sarà disciplinata dai sotto elencati documenti complementari al bando (all. 3), facenti parte integrante del presente provvedimento: 1) Bando di Gara; 2) Istr. Oper. per l iscrizione al portale Atac, la presentazione dell offerta e la firma digitale; 3) Disciplinare di gara e Norme Contrattuali per Forniture e Servizi (DGNC) P+B; 4) Modello di dichiarazione C; 5) Modello D; 6) Modello G; 7) Modello DGUE + A;

3 Segue Disposizione del Responsabile di struttura n. 040-M del 11/07/2017 pag. 3 8) Modello Q1-RTI e Q2-RTI; 9) Scheda Tecnica, pari oggetto; che alla gara potranno partecipare i concorrenti in possesso dei requisiti previsti dal Bando di gara, i quali potranno presentare offerta nel rispetto delle modalità e dei termini fissati dal Bando medesimo e dai documenti di gara ad esso complementari; che non si procederà alla suddivisione in lotti in quanto non risulterebbe economicamente conveniente, laddove l unicità della prestazione consente di ottenere economie di scala ed un intrinseca (quanto potenziale) efficienza della prestazione medesima; che la durata dell appalto è fissata in 24 mesi decorrenti dalla data del verbale di avvio di esecuzione del contratto; Considerato Che il quadro economico previsionale dell appalto è il seguente: Importo complessivo presunto dell appalto e dell impegno di spesa (a + b + c + d) a) Importo per il servizio di spedizione del libretto ATAC Vantaggi soggetto a ribasso Euro ,00 b) Importo per gli oneri della sicurezza, non soggetto a ribasso di gara Euro 0,00 TOTALE APPALTO c) Contribuzione ANAC Euro 225,00 d) Importo complessivo, presunto, delle spese di gara Euro ,00 Gli importi indicati si intendono IVA esclusa TOTALE Euro ,00 che nell ambito dell importo di cui al punto a) sono stati individuati dal settore tecnico i costi della relativa manodopera, ai sensi dell art. 23 comma 16 del D.Lgs. 50/2016, come modificato dall art. 13 del D.Lgs. 56/2017; che tali costi sono stati quantificati in ,06 annui, come da dettaglio in atti (all.4); che, per l appalto in oggetto, i costi della sicurezza sono stimati pari a zero;

4 Segue Disposizione del Responsabile di struttura n. 040-M del 11/07/2017 pag. 4 che gli importi posti a base di gara e del quadro economico derivano dall analisi svolta dal competente settore tecnico che, sulla base degli aumenti avvenuti sui prodotti postali in questo ultimo anno, ha ritenuto congruo un incremento di circa l 11% rispetto al prezzo posto a base di gara nell esperimento di gara dello scorso anno passando da un importo di Euro 0,19 ad un importo di Euro 0,21, IVA esclusa, per ciascun libretto spedito; Considerato altresì che, poiché il settore tecnico ha confermato che il servizio oggetto dell appalto prevede prestazioni di tipo standardizzato con condizioni definite dal mercato e che i costi della manodopera sono inferiori al 50%, si procederà all aggiudicazione, ai sensi dell art. 95 comma 4 lettera b) del D.Lgs. 50/2016, con il criterio del minor prezzo, determinato mediante ribasso unico percentuale da applicarsi alle singole voci del quadro economico; che, come requisiti di partecipazione saranno richiesti: quale requisito di ordine generale: - l insussistenza di qualsiasi condizione di esclusione dalle procedure di appalto, in ordine al disposto dell art. 80 del D.Lgs 50/2016; quale requisito di capacità economico-finanziaria: - dichiarazione attestante un fatturato globale relativo agli ultimi tre esercizi disponibili, non inferiore a Euro ,00; che in presenza di una sola offerta valida Atac si riserva, a suo insindacabile giudizio, l aggiudicazione purché l offerta sia ritenuta conveniente, congrua e idonea; che le offerte potranno essere sottoposte a giudizio di anomalia/congruità del prezzo, al ricorrere dei presupposti previsti dalla normativa vigente; che si procederà all aggiudicazione, avendo particolare attenzione agli aspetti qualitativi e di rispetto delle normative comunitarie e nazionali, sugli accordi ed intese internazionali in materia di lavoro minorile, lavoro forzato, salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, libertà di associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei salari nonché di rispetto della normativa in materia di ambiente; che l'aggiudicazione è sottoposta alla condizione di efficacia del buon esito della verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara ai sensi del comma 7 dell'art 32 D.Lgs. 50/2016;

5 Segue Disposizione del Responsabile di struttura n. 040-M del 11/07/2017 pag. 5 che l oggetto dell appalto di che trattasi non è direttamente funzionale al servizio di trasporto pubblico gestito da Atac SpA e pertanto nella procedura proposta si applicherà la normativa prevista dal D.Lgs. 50/2016 per i settori ordinari; che ai sensi all art. 31 comma 10 del D.Lgs 50/16 per la procedura di che trattasi vengono identificati i seguenti Responsabili di Procedimento: per la fase di definizione del fabbisogno: Giovanni Ferraro, in quanto Responsabile della Struttura che ha manifestato il fabbisogno; per la fase di svolgimento della procedura e identificazione del contraente, Franco Middei, come da procura Notaio Tucci, rep. n. 5931, Raccolta n del 28/12/2016; per la fase di esecuzione del contratto: Giovanni Ferraro, quale Dirigente responsabile della struttura che gestirà l attività in argomento, così come previsto all art 2.1 della procedura di Atac Assegnazione incarichi professionali ai sensi del Codice Appalti e TU Sicurezza del 28/07/2016; che i riferimenti contabili dell appalto, riscontrabili nella Rda sono rispettivamente i seguenti: CdC DC commessa CR Co.Ge C523015; che le spese di gara previste dalla Struttura Acquisti sono le seguenti e possono essere imputate alle seguenti voci contabili: Euro 225,00 contribuzione all Autorità Nazionale Anticorruzione, conti di riferimento PB14400 (imposte e tributi vari) CdC DC4300; Euro ,00 spese di pubblicazione, previsto alla voce PB7F100 (comunicazione interna, esterna e promozionale CdC DC4301) dell esercizio 2017; che, ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge 221/12, le spese per la pubblicazione di cui al comma 11 dell art. 216 del D.Lgs. 50/2016 verranno rimborsate dall aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall aggiudicazione; Vista la richiesta avanzata dalla Struttura Patrimonio Servizi Generali, nota prot. n del 15/03/2017 Verificata la legittimità della proposta da parte del Responsabile della Struttura Atti e Provvedimenti, Gian Francesco Regard;

6 Segue Disposizione del Responsabile di struttura n. 040-M del 11/07/2017 pag. 6 Vista la verifica di capienza di budget e la conseguente annotazione contabile da parte del Responsabile della Struttura Pianificazione, Controllo e Contratti di Servizio, Stefano Guadalupi; Vista la procura notarile conferita dall Amministratore Unico Rep. N del 28/12/2016; Il Responsabile di Struttura dispone di autorizzare l indizione di una procedura aperta, ai sensi dell art. 3, lett. sss) e dell art. 60 D.Lgs. 50/2016, per l affidamento della prestazione relativa al servizio di spedizione del libretto ATAC Vantaggi così come meglio indicato in narrativa, rientrante nell ambito dei settori ordinari, della durata di 24 mesi decorrenti dalla data del verbale di avvio di esecuzione del contratto, per un importo complessivo stimato di Euro ,00 oltre IVA di legge, di cui Euro 0,0 quali oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso di gara; di approvare il bando di gara, l estratto e relativi allegati; di autorizzare lo stanziamento di ,00 per le spese di pubblicazione di gara; di autorizzare il pagamento della contribuzione all Autorità Nazionale Anticorruzione, di importo pari ad euro 225,00; di dare mandato agli uffici della Struttura Acquisti per tutti gli atti conseguenti e necessari all indizione e al successivo esperimento della gara in argomento, compresa l eventuale modifica/integrazione degli atti già autorizzati purché di carattere non sostanziale rispetto a quanto autorizzato con il presente atto. Annotazione Contabile (a cura della struttura Pianificazione, Controllo e Investimenti). Il Responsabile di Struttura Franco Middei