Decreto Dirigenziale n. 79 del 29/09/2017

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1 Decret Dirigenziale n. 79 del 29/09/2017 Dipartiment 50 - GIUNTA REGIONALE DELLA CAMPANIA Direzine Generale 3 - Direzine Generale autrità di gestine fnd eurep di svilupp reginale U.O.D. 2 - Assistenza Tecnica e Cmunicazine Oggett dell'att: DGR 650/ DGR 314/2017 ASSE ASSISTENZA TECNICA POR FESR 2014/2020 ASSISTENZA TECNICA E COMUNICAZIONE CITTA' ED ORGANISMI INTERMEDI ASSEGNAZIONE RISORSE PRENOTAZIONE ED EROGAZIONE ANTICIPO AL COMUNE DI AVELLINO CUP G31E

2 IL DIRIGENTE PREMESSO che a) la Cmmissine eurpea, cn Decisine n. C(2015)8578 del 1 dicembre 2015, ha apprvat alcuni elementi del Prgramma Operativ Reginale Campania FESR per il sstegn del Fnd Eurpe di Svilupp Reginale nell ambit dell biettiv investimenti in favre della crescita e dell ccupazine per la regine Campania in Italia; b) la Giunta Reginale, cn Deliberazine del 16 Dicembre 2015, n. 720, ha pres att della Decisine della Cmmissine Eurpea C(2015)8578 del 1 dicembre 2015; c) la Regine Campania, ha ritenut di dver valrizzare l esperienza del Prgramma PO FESR 2007//2013 per le Città medie attravers la previsine di un Asse dedicat all Svilupp Urban, denminat Asse X Svilupp Urban Sstenibile, ricnfermand il rul di Organism Intermedi e ricnscend alle Città un rul di train nell svilupp per la lr capacità di cnfigurarsi quali ndi della rete per il raggiungiment di biettivi e valri per le aree urbane, cngiuntamente alla valrizzazine dell apprcci territriale per affrntare le sfide ecnmiche e sciali finalizzate al miglirament della qualità della vita; d) il PO FESR 2014/2020 prevede gli ambiti minimi per la definizine dei Prgrammi di Svilupp sstenibile, che le Città dvrann attuare nel rispett della nrmativa vigente, cmprendenti una pluralità di azini integrate, imprntate alla sstenibilità e cnslidament della dtazine infrastrutturale ai temi relativi al cntrast alla pvertà ed al disagi, all accessibilità dei servizi per i cittadini, alla valrizzazine dell identità culturale e turistica della Città e al miglirament della sicurezza urbana; e) nella definizine della strategia integrata urbana, le Città pssn prevedere la realizzazine di interventi di carattere sciale ed ecnmic; interventi di tip infrastrutturale, e immateriali in relazine sprattutt al tema del recuper di edifici e alla riqualificazine delle aree degradate. Sarann pssibili interventi di recuper funzinale e rius di vecchi immbili, riqualificazine e ricnversine di strutture dedicate all assistenza territriale, riattrezzatura di spazi esistenti per il ptenziament di infrastrutture per la cnciliazine e a destinazine sci-culturale, il recuper di beni, anche di quelli cnfiscati, e di siti per la lr piena fruizine e la lr valrizzazine, interventi di illuminazine pubblica; f) cn Delibera di Giunta reginale n. 758 del 20 dicembre 2016, che rettifica la deliberazine n. 278 del 14 giugn 2016, la Regine Campania, ha cnfermat i 19 Organismi Intermedi, individuati nel PO FESR 2014/2020, la cui delega viene ricnfermata previa verifica dei requisiti sggettivi delle 19 Autrità Urbane che hann già svlt il rul di Organism Intermedi nel perid di prgrammazine 2007/2013; PREMESSO altresì che a) il Cnsigli Reginale, cn Legge Reginale del 20 Gennai 2017, n. 3 ha apprvat le dispsizini per la frmazine del bilanci di previsine finanziari per il trienni della Regine Campania - Legge di stabilità reginale 2017;

3 b) il Cnsigli Reginale, cn Legge Reginale del 20 Gennai 2017, n. 4, ha apprvat il bilanci di previsine finanziari per il trienni 2017/2019; c) la Giunta Reginale, cn Deliberazine del 10 Gennai 2017, n. 6, ha apprvat il dcument tecnic di accmpagnament al bilanci di previsine finanziari per il trienni 2017/2019; d) a Giunta Reginale, cn Deliberazine n. 59 del ha apprvat il Bilanci Gestinale 2017/2019; CONSIDERATO che a) gli articli 58 e 59 del reglament sulle dispsizini cmuni 1303/2013 disciplinan l utilizz dell assistenza tecnica in relazine a tutti i Fndi SIE; b) le azini di assistenza tecnica pssn sstenere attività di preparazine, gestine, srveglianza, valutazine, infrmazine e cmunicazine, creazine di rete, risluzine dei reclami, cntrll e audit ed è altresì pssibile sstenere azini intese a ridurre gli neri amministrativi a caric dei beneficiari, cmpresi sistemi elettrnici per l scambi di dati, nnché azini mirate a raffrzare la capacità delle autrità degli Stati membri e dei beneficiari di amministrare e utilizzare tali fndi; c) il POR FESR prevede un asse dedicat all assistenza tecnica il cui Obiettiv Strategic è Assicurare l efficienza nella gestine, nel mnitraggi e nella srveglianza del POR FESR Campania ; d) cn DGR 650/2016 ad ggett PO FESR Campania 2014/ POC 2014/2020. Prgrammazine degli interventi di assistenza tecnica è stata apprvata la prgrammazine finanziaria a valere sulle risrse afferenti al POR FESR 2014/2020, per le annualità 2017/2022, per un imprt di ,00, sull Asse priritari 11 Assistenza Tecnica categria di perazine Preparazine, attuazine, srveglianza e ispezini, nnché la prgrammazine finanziaria a valere sulle risrse POC FESR 2014/2020 per le annualità 2017/2022, per un imprt di ,00 linea d azine Capacità amministrativa e assistenza tecnica (OT 11) per le attività di seguit elencate: Intervent Spese per Attuazine e efficientament del POR FESR Assistenza tecnica tematica (Energia, Cmpetitività, Ambiente, ecc..) Assistenza tecnica ADG e ADC Assistenza tematica Strategia Svilupp Territriale , assistenza tematica OI e Città di Napli Ulteriri interventi cnnessi a supprti specifici necessari per assicurare la puntuale e crretta a)imp rt prgra mmat POR FESR 2014/2 020 ( ) , , , , ,00 b)imp rt prgra mmat POC 2014/2 020 ( )

4 Intervent esecuzine del Prgramma Assistenza tecnica ai Prgrammi Cmplementari a)imp rt prgra mmat POR FESR 2014/2 020 ( ) b)imp rt prgra mmat POC 2014/2 020 ( ) ,00 Ttale , ,00 c)la DGR n. 650 del 22/11/2016 richiama la pssibilità di finanziare i csti e le spese necessarie alla fase di asclt, alla redazine del DOS e del Prgramma Integrat Città Sstenibile, in quant attività di preparazine, cntabilizzand tali risrse quale anticip sulle spese per l assistenza tecnica, nelle mre della definizine di appsit Pian di Assistenza Tecnica (PAT), da redigere unitamente al Prgramma Integrat Città Sstenibile; e) cn la DGR 314 del 31/5/2017 sn state apprvate le Linee Guida sull Svilupp Urban per l attuazine dell Asse 1 del PO FESR Campania 2014/2020. Prgramma Integrat Città Sstenibile assegnand, nelle mre del perfezinament dell attribuzine delle delega, alle 19 città medie individuate peraltr dal POR FESR 2014/20 cme OI, cmplessivamente l imprt pari ad ,34 quale anticip del 25% della dtazine finanziaria relativa alle risrse di Assistenza tecnica lr assegnate, dand altresì mandat all ADG del FESR di prvvedere cn successivi prvvedimenti alla definizine e all attivazine delle Linee di Assistenza Tecnica di supprt alle Città Medie e le mdalità di ergazine delle anticipazini; f) cn la medesima DGR si è altresì stabilit di attuare quant previst al punt 2 dalla DGR n. 650 del 22/11/2016 assegnand, nelle mre del perfezinament dell attribuzine delle delega, alle 19 Città medie già individuate dal POR FESR 2014/20 cme OI, cmplessivamente l imprt pari ad ,34 quale anticip del 25% della dtazine finanziaria relativa alle risrse di Assistenza tecnica lr assegnate, pari al 2% massim della dtazine dell Asse X Svilupp Urban Sstenibile, ,00; g) cn decret n. 28 del 07/07/2017 è stat ammess a finanziament sulle risrse dell Asse Assistenza Tecnica POR FESR 2014/2020 l intervent Assistenza tematica agli Organismi intermedi e Città di Napli per l imprt cmplessiv di ,00; h) cn il medesim decret n. 28/17 sn state apprvate le Linee Guida e mdalità perative per la prgrammazine degli interventi di Assistenza Tecnica e Cmunicazine da parte delle Città ed Organismi Intermedi; i) cn il succitat decret n. 28/2017 sn state altresì definite le prcedure di ergazine del cntribut di Assistenza Tecnica alle 19 Città Medie, al fine di avviare la pianificazine degli interventi di Assistenza Tecnica Tematica a supprt dell attuazine del POR FESR da parte degli rganismi intermedi e della Città di Napli, stabilend le mdalità di ergazine sia delle anticipazini per la preparazine del Prgramma Integrat Città Sstenibile (PICS) che delle successive tranches a seguit della pianificazine degli interventi; j) pertant, si deve ergare alle suddette città un prim anticip pari ad ,12 quale quta pari al 25% della dtazine finanziaria relativa alle risrse di Assistenza tecnica lr assegnate, previa richiesta al Respnsabile dell Asse Assistenza Tecnica, al fine di supprtare l attività di preparazine del Prgramma Integrat Città Sstenibile (PICS) e del prvvediment di delega quale Organism Intermedi;

5 k) ai fini delle ergazini delle anticipazini, il DD n. 28/2017 ha stabilit le mdalità di richiesta della anticipazine; l) il Cmune di Avellin ha inltrat la richiesta di anticip cn nta prt del 04/09/2017 integrata da nta prt. n del 21/09/2017 per l imprt di ,12; m) tale istanza è sttscritta dal legale rappresentante dell AU, e cntiene le indicazini e gli impegni di cui al DD n. 28/2017; n) il Cmune di Avellin ha generat e trasmess il CUP G31E relativ all intervent; ) laddve la Città nn cnfermi il pssess dei requisiti previsti per il cnferiment del titl di Organism Intermedi le risrse di Assistenza Tecnica già ricevute verrann cmpensate su altri trasferimenti reginali a qualsiasi titl ergati all Ente; RITENUTO CHE a) si debba assegnare al Cmune di Avellin il cntribut di cui alla DGR 314 del 31/5/2017; b) si debba prcedere ad impegnare e, cntestualmente, liquidare in favre del Cmune di Avellin - cd. fisc la smma di ,12, cn versament sul Cnt Crrente di cntabilità speciale n. IT90W intestat a Cmune di Avellin press la Tesreria Prvinciale dell Stat, al fine di avviare la pianificazine degli interventi di Assistenza Tecnica Tematica a supprt dell attuazine del POR FESR da parte degli rganismi intermedi per il Prgett Assistenza Tecnica Organismi Intermedi - Cmune di Avellin per gli interventi finanziati dal POR FESR Campania 2014/2020 a valere sul capitl 6196 del bilanci gestinale risrse dell Asse 11 del POR FESR 2014/2020, finanziat al 75% in quta UE ed al 25% cn cfinanziament nazinale; c) vada attribuita all perazine la seguente cdifica ai sensi del D.Lgs. 118/2011: Cap itl Denmi nazine MISS IONE PROG RAMM A TIT DP CM MACR OAGG REGAT O IV LIVELLO PIANO DEI CONTI CO FO G CO DIC E ID. SP ES A UE SIOPE (cdic e bilanc i) S pe sa ri c./ n n ri c. Peri metr sanit à POR FESR 2014/ Asse Assiste nza Tecnica Assiste nza tematic a

6 Svilupp Territri ale d) specificand, ai fini della cntabilità ecnmic-patrimniale, che il V livell del pian dei cnti applicabile alla predetta transazine è , che cstituisce anche il cdice gestinale SIOPE; e) si debba dare att che, ai sensi dell'art. 3 della L.R. 30/04/2002, n. 7, le entrate relative al POR FESR 2014/2020, iscritte in bilanci cn la DGR n. 650/2016 spra richiamata sn state accertate secnd quant riprtat nel DD n. 183 del 28/11/2016 e che le stesse sarann riscsse entr i termini di chiusura del medesim Prgramma Operativ; f) si debba dare att che tale prgett rientra nell ambit dell ammissibilità dell ASSE AT del POR Campania FESR , e che l Organism intermedi successivamente prvvederà a generare il cdice di mnitraggi SURF; g) si debba stabilire che dp l apprvazine del Prgramma Integrat Città Sstenibile in Cabina di regia, la stipula dell Accrd di Prgramma ed il relativ prvvediment di delega che includerà anche le risrse destinate all Assistenza Tecnica - l Autrità cittadina dvrà trasmettere la dcumentazine necessaria all ammissine a finanziament dell inter imprt del Prgett di Assistenza Tecnica; h) si debba stabilire che l imprt scaturente da eventuali ecnmie di gara trnerà in dispnibilità dell O.S. Assistenza Tecnica; i) si debba dare att che i cntrlli di I livell di cui Decret Dirigenziale n. 47del 1/8/2017, per le verifiche su base dcumentale, sarann attivati alla prima dmanda di ergazine dell Organism Intermedi a certificazine di una spesa nn inferire al 60% delle smme cmplessivamente già ricevute; j) si debba stabilire che, ai fini dell'applicazine del principi di cmpetenza ecnmica, ai sensi delle circlari prt. reg. n del 30/12/2015 e n del 12/02/2016, la spesa di cui al presente prvvediment presenta la seguente cmpetenza ecnmica: 1/1/ /12/2017; k) si debba indicare quale Respnsabile del Prcediment ai sensi della Legge 241/1990 la Dtt.ssa Stefania Gmez della UOD 02 Assistenza Tecnica e Cmunicazine.; l) si debba dare att che il presente prvvediment è crrelat a finanziamenti sggetti a rendicntazine ed è cnness a spesa necessaria per evitare il disimpegn dei fndi cfinanziati dall'unine Eurpea per il POR FESR 2014/2020; VISTI il Reglament (CE) n del 17 dicembre 2013; il Reglament (CE) n del 17 dicembre 2013; l Accrd di partenariat 2014/2020; la Delibera CIPE n. 10 del 28 Gennai 2015; la Decisine n. C(2015)8578 del 1 dicembre 2015; la DGR n. 720 del 16 Dicembre 2015 presa d att della Decisine della Cmmissine Eurpea C(2015)8578 del 1 dicembre 2015; la DGR n. 59 del 15 febbrai 2016 apprvazine prpsta POC ; la DGR 650/2016; la DGR 314 del 31/5/2017; il DPGRC 227 del 14/6/2017; la dichiarazine in merit all bblig di astensine in cas di cnflitt di interessi (L. 241,art. 6bis DPR 62/2013, art. 6, cmma 2) rilasciata dal Respnsabile dell O.S. e dal Respnsabile

7 del prcediment ed acquisite agli atti del fascicl di prgett, rispettivamente cn Prt CO/ e CO/ del 28/08/2017.; la check list rep del alla stregua dell istruttria cmpiuta dal Respnsabile dell O.S. AT DECRETA per i mtivi ed i riferimenti espressi in narrativa, che qui si intendn integralmente riprtati: 1.DI ASSEGNARE al Cmune di Avellin il cntribut di cui alla DGR 314 del 31/5/2017; 2.Di IMPEGNARE e, cntestualmente, LIQUIDARE in favre del Cmune di Avellin - cd. fisc la smma di ,12, cn versament sul Cnt Crrente di cntabilità speciale n. IT90W intestat a Cmune di Avellin, al fine di avviare la pianificazine degli interventi di Assistenza Tecnica Tematica a supprt dell attuazine del POR FESR da parte degli rganismi intermedi per il Prgett Assistenza Tecnica Organismi Intermedi - Cmune di Avellin per gli interventi finanziati dal POR FESR Campania 2014/2020 a valere sul capitl 6196 del bilanci gestinale risrse dell Asse 11 del POR FESR 2014/2020, finanziat al 75% in quta UE ed al 25% cn cfinanziament nazinale. 3.ATTRIBUIRE all perazine la seguente cdifica ai sensi del D.Lgs. 118/2011 Cap itl Denmin azine MIS SIO NE PROG RAMM A TIT DP CM MACRO AGGRE GATO IV LIVELLO PIANO DEI CONTI CO FO G CO DIC E ID. SPE SA UE SIOPE (cdic e bilanc i) S p e s a ri c. /n n ri c. Peri metr sanit à POR FESR 2014/ Asse Assistenz a Tecnica Assistenz a tematica Svilupp

8 Territrial e specificand, ai fini della cntabilità ecnmic-patrimniale, che il V livell del pian dei cnti applicabile alla predetta transazine è , che cstituisce anche il cdice gestinale SIOPE. 4.DARE ATTO che, ai sensi dell'art. 3 della L.R. 30/04/2002, n. 7, le entrate relative al POR FESR 2014/2020, iscritte in bilanci cn la DGR n. 650/2016 spra richiamata sn state accertate secnd quant riprtat nel DD n. 183 del 28/11/2016 e che le stesse sarann riscsse entr i termini di chiusura del medesim Prgramma Operativ. 5.DARE ATTO che tale prgett rientra nell ambit dell ammissibilità dell ASSE AT del POR Campania FESR , e che l Organism Intermedi prvvederà a generare il cdice di mnitraggi SURF. 6.STABILIRE che dp l apprvazine del Prgramma Integrat Città Sstenibile in Cabina di regia, la stipula dell Accrd di Prgramma ed il relativ prvvediment di delega che includerà anche le risrse destinate all Assistenza Tecnica - l Autrità cittadina dvrà trasmettere la dcumentazine necessaria all ammissine a finanziament dell inter imprt del Prgett di Assistenza Tecnica. 7.STABILIRE che l imprt scaturente da eventuali ecnmie di gara trnerà in dispnibilità dell O.S. Assistenza Tecnica. 8.DARE ATTO che i cntrlli di I livell di cui Decret Dirigenziale n. 47del 1/8/2017per le verifiche su base dcumentale, sarann attivati alla prima dmanda di ergazine dell Organism Intermedi a certificazine di una spesa nn inferire al 60% delle smme cmplessivamente già ricevute. 9.STABILIRE che, ai fini dell'applicazine del principi di cmpetenza ecnmica, ai sensi delle circlari prt. reg. n del 30/12/2015 e n del 12/02/2016, la spesa di cui al presente prvvediment presenta la seguente cmpetenza ecnmica: 1/1/ /12/ INDICARE quale Respnsabile del Prcediment ai sensi della L.241/90 la Dtt.ssa Stefania Gmez della UOD 02 Assistenza Tecnica e Cmunicazine. 11.DARE ATTO che il presente prvvediment è crrelat a finanziamenti sggetti a rendicntazine ed è cnness a spesa necessaria per evitare il disimpegn dei fndi cfinanziati dall'unine Eurpea per il POR FESR 2014/2020; 12.STABILIRE che il presente att è sggett a pubblicazine ai sensi degli artt. 26 e 27 deld.lgv 33/ TRASMETTERE il presente att alla Direzine Generale per le Risrse Finanziarie - UOD Gestine delle Spese Reginali e UOD Tesreria, Bilanci di Cassa e Autrità di Certificazine dei Fndi Strutturali (07), all Autrità di Audit, al Cmune di Avellin ed al Prtale reginale per la pubblicazine sul BURC. Ottavia delle Cave Sergi Negr