POR CALABRIA FESR/FSE COMITATO DI SORVEGLIANZA Cosenza, 10 Luglio Informativa sullo scambio elettronico dei dati

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1 POR CALABRIA FESR/FSE COMITATO DI SORVEGLIANZA Csenza, 10 Lugli 2018 Infrmativa sull scambi elettrnic dei dati

2 INDICE 1. CONSIDERAZIONI DI CARATTERE GENERALE FUNZIONALITÀ DIALOGO REGIONE/BENEFICIARIO FINALE ATTIVITÀ DELL AUTORITÀ DI GESTIONE FORMAZIONE SUPPORTO TECNICO

3 1. Cnsiderazini di carattere generale Il Sistema Infrmativ Unitari Reginale per la Prgrammazine (SIURP) è stat prgettat per il mnitraggi e la rendicntazine dei prgetti, ma cstituisce anche il mezz attravers il quale le single autrità e/ uffici reginali peran per cmpiere le funzini di cmpetenza derivanti dai reglamenti cmunitari e nel rispett della nrmativa reginale e nazinale. Per la gestine degli interventi afferenti il perid di prgrammazine , in cntinuità cn il precedente perid di prgrammazine, l Autrità di Gestine ha decis di utilizzare il sistema infrmativ SIURP per la gestine delle perazini finanziate attravers: Il POR FESR/FSE 2014/2020; Il POR FESR 2007/2013; Il POR FSE 2007/2013; Il PAC Calabria; Il PRA Calabria; FSC 2014/2020. Cn cntratt rep. n del 20/06/2017 è stat affidat il servizi di evluzine e manutenzine del sistema infrmativ al fine di aggirnare la piattafrma rendendla cmpatibile alla gestine del nuv perid di prgrammazine. Sn stati attuati interventi di: Implementazine di nuve funzinalità; Adeguament del frmat dei dati al frmat elettrnic indicat dall allegat III del Reg. Delegat (UE) n. 480/2014. In generale, il Sistema infrmativ SIURP è stat prgettat e gestit per le finalità e secnd le previsini di cui agli artt. 125 par. 2 lett. d) ed e) d), g) e h) del Reg. (UE) n. 1303/ Funzinalità L access al sistema avviene su rete internet e previa rilasci delle relative credenziali che devn essere richieste all Amministrazine reginale. Le credenziali vengn rilasciate in base al rul ricpert dall utente. Per tale scp il SIURP gestisce diverse tiplgie di prfil (Amministratre, Respnsabile di Asse, Respnsabile di azine, Unità di cntrll, Autrità di certificazine, ecc.). Per gni prfil sn definiti funzinalità e ambiti perativi in maniera da garantire un access cntrllat sia ai dati che alle funzini gestinali. All intern del SIURP sn cntenute tutte le infrmazini caratterizzanti un prgett: Anagrafica: titl e descrizine del prgett, natura del prgett (Acquisizine di beni, Realizzazine pere pubbliche, ecc.), classificazini, sggetti cllegati al prgett; Prcedurale: date previsinali ed effettive dei vari step prcedurali previsti per la natura del prgett registrazine delle prcedure di aggiudicazine; Fisica: censiment degli indicatri cn impstazine dei valri target e registrazine degli avanzamenti; 3

4 Finanziaria: registrazine e gestine di tutti gli aspetti legati all stat finanziari del prgett quadr finanziari, quadr ecnmic, pian dei csti, impegni giuridicamente vinclanti, rendicntazine spese. Il sistema cnsente, altresì, la gestine di altri aspetti della Prgrammazine quali ad esempi: Prfil Autrità di Gestine: cnfigurazine della Prgrammazine pian finanziari, anagrafica assi/azini, respnsabili di azine, gestine indicatri; Prfil Autrità di Certificazine: gestine dei cnti, gestine delle dmande di pagament; Il sistema infrmativ SIURP dialga cn altri sistemi infrmatici per l scambi di dati. Tra questi ricrdiam il sistema del bilanci reginale e quell di mnitraggi nazinale dell Ispettrat Generale per i rapprti cn l Unine Eurpea (IGRUE). Il dialg cl prim si rende necessari in quant l utilizz dei fndi è subrdinat ad attività preliminari di cntrll che vengn perate su SIURP. Quell cn il secnd per cnsentire il peridic aggirnament dei dati di mnitraggi sul Sistema Nazinale. ale di Mnitraggi (BDU). Dialg Regine/Beneficiari Finale Già dal precedente perid di prgrammazine era prevista la pssibilità, per il Beneficiari Finale, di interagire cn la Regine Calabria per il tramite del SIURP. Nell ambit dell adeguament del SIURP è stata implementata una nuva area di cmunicazine, tra Autrità di Gestine del Prgramma Operativ e Beneficiari Finale per rendere l inter fluss più intuitiv e semplice. La principale funzine dell area è quella di cstituire un canale privilegiat di cmunicazine tra l Autrità di Gestine ed il Beneficiari Finale. Oltre a ciò cnsente di sistematizzare l acquisizine di tutte le infrmazini che fann cap al fascicl di perazine (ivi cmpresi le cmunicazini/gli atti del Sggett Beneficiari e/ dell Amministrazine) in maniera da far sì che tutt il prcess istruttri e/ di attuazine dell perazine sia mnitrat, tracciat e dcumentat nell ambit del SIURP. L area di cmunicazine cnsente di cnseguire i seguenti benefici: riduzine dei tempi istruttri: l intera pratica risiede sul sistema infrmativ ed è cnsultabile in gni mment; implementazine di una mdalità più efficace di gestine dei trasferimenti di risrse al Beneficiari Finale; pssibilità di cntrllare la tempistica dei trasferimenti. Permette, inltre, un aggirnament sistematic dei dati di mnitraggi: il trasferiment di risrse al beneficiari è subrdinat, in crrispndenza di ciascuna dmanda di rimbrs, all aggirnament dei dati di mnitraggi finanziari, fisic, prcedurale da effettuarsi a cura dell stess beneficiari. 4

5 3. Attività dell Autrità di Gestine L Autrità di Gestine del POR Calabria nel crs del 2017 e del 2018 ha trasmess ai Dipartimenti reginali respnsabili dell attuazine diverse circlari al fine di rendere nte ai Dipartimenti medesimi le mdalità attravers cui attuare, in SIURP, l scambi elettrnic dei dati tra Regine e Sggett Beneficiari. Nell specific: a) cn nta prt. n del 20/11/2017 veniva rappresentata la necessità di rendere dispnibili i dcumenti giustificativi che cstituiscn la pista di cntrll in SIURP nnché di prvvedere agli ulteriri caricamenti dcumentali per i successivi peridi cntabili garantend csì la cmpletezza del fascicl elettrnic di prgett; b) cn nta prt. n del 17/01/2018, ai fini dell implementazine all intern del SIURP del fascicl elettrnic di prgett veniva richiesta l attivazine, per ciascuna delle perazini finanziate (per Ente, PdA per singla perazine), delle utenze degli peratri che, per cnt dei Sggetti Beneficiari dvrann perare sul sistema; c) cn nta prt. n del 23/02/2018, veniva, in particlare, richiesta l integrazine degli schemi di cnvenzine, di cui all allegat 4 del Manuale per la selezine delle perazini relativi alle perazini finanziabili, nnché la predispsizine di specifici addendum per le cnvenzini già in essere, cn la previsine specifica dell implementazine di mdalità di scambi elettrnic dei dati. 4. Frmazine Il Settre Mnitraggi ha tenut delle sessini mirate, dedicate sia agli peratri reginali (Respnsabili di Azine e persnale di supprt) sia agli peratri dei Beneficiari Finali, per illustrare le mdalità di Dialg Regine/Beneficiari Finale, nell ambit del SIURP. Nel crs delle sessini sn state illustrate, ltre alle funzinalità di base del sistema, le mdalità perative attravers le quali: il Beneficiari: alimenta il fascicl di perazine; prcede all aggirnament degli indicatri; inltra la dmanda di rimbrs. Il respnsabile di azine: accetta la dmanda di rimbrs; liquida la dmanda di rimbrs; cmpleta la dmanda di rimbrs; Nell ambit delle stesse sessini infrmative sn state rappresentate, inltre: le cnseguenze della presenza di scarti generati a seguit dell invi dei dati alla BDU a causa del nn crrett censiment di tutte le infrmazini cstituenti il crred infrmativ delle perazini; 5

6 le mdalità di verifica dei target (N+3, Perfrmance Framewrk). È stata presentata la guida perativa semplificata delle mdalità di interazine, dispnibile n line. È stat effettuat, altresì, un apprfndiment sugli bblighi di cmunicazine, ai sensi del Reg. (UE) n. 1303/2013, nnché sugli strumenti resi dispnibili dalla Regine a supprt dei beneficiari effettivi per le azini di cmunicazine e infrmazine. Al 19 giugn 2018 risultan attive n. 855 Utenze di Beneficiari Finale. Attività di frmazine interna: n. 2 sessini frmative di base: 7-14 nvembre n. 1 sessine infrmativa sul trattament della dmanda di rimbrs: 20 giugn Attività di Frmazine Beneficiari: n. 3 sessini frmative sul dialg Ente/Beneficiari Finale: aprile e 22 maggi 2018, circa 300 partecipanti. 5. Supprt tecnic Il Dipartiment rende dispnibili agli utenti SIURP diverse mdalità di supprt ed assistenza tecnica: 1) HELP DESK (servizi della scietà affidataria del cntratt di evluzine del SIURP) Il servizi frnisce assistenza e richieste di supprt perativ al crrett utilizz del sistema attravers. Per tale scp prende in caric segnalazini di malfunzinament del sistema e richieste di supprt perativ anche in mdalità training n the jb cn diverse pzini: mediante apertura di ticket utilizzand appsita funzinalità presente nell ambit del SIURP (link Apri un ticket ); mediante invi di al seguente indirizz di psta elettrnica: assistenza.siurp@regine.calabria.it; mediante cntatt telefnic da lunedì a venerdì dalle re 09:00 alle 13:30 e dalle 14:30 alle 18:00. 2) helpmnit (servizi del Settre Mnitraggi, Sistemi Infrmativi, Statistic e Cmunicazine) Il servizi frnisce assistenza in rdine a: richieste di cnfigurazine utenze (assegnazine prfil, assegnazine risrse finanziarie, ecc...); supprt perativ per l implementazine di prcedure amministrative; richieste di crrezine del crred infrmativ delle perazini laddve si renda necessari l intervent dell Amministratre del Sistema. È cntattabile tramite messaggi di psta elettrnica all indirizz helpmnit@regine.calabria.it vver telefnicamente al n. 0961/