PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 PROPOSTA N. 182 DEL ORGANO: Consiglio Comunale UFFICIO: TECNICO PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: ADOZIONE DELLA VARIANTE GENERALE N. 1 E DELLA COMPONENTE GEOLOGICA, IDROGEOLOGICA E SISMICA AL PIANO DI GOVERNO DEL TERRITORIO, AI SENSI DELLA LEGGE REGIONALE 11 MARZO 2005 N. 12 E S.M.I. SU INIZIATIVA DELL ASSESSORE ALL URBANISTICA BRIGNOLI ENRICO CONSIDERATO che il Comune di Mapello è dotato di Piano di governo del Territorio approvato dal Consiglio Comunale con atto n. 22 del , reso efficace a far data dal a seguito di pubblicazione del relativo avviso sul BURL n. 30; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 6 del 13 gennaio 2015 che, in conformità a quanto disposto dall'art. 13 della L.R. 12/2005 e s.m.i., ha avviato il procedimento per la redazione della Variante Generale n. 1 al Piano di Governo del Territorio del Comune di Mapello; DATO atto che il suddetto procedimento è stato reso noto mediante pubblicazione all'albo Pretorio comunale on line, rep. 681/2015, e sul sito web istituzionale del Comune dal 22 gennaio 2015 al 22 aprile 2015, oltre che sul quotidiano L'Eco di Bergamo in data 2 febbraio 2015; CONSIDERATO che le varianti al Piano di Governo del Territorio sono assoggettate al procedimento di Valutazione Ambientale strategica VAS qualora ricadano nei punti a) e b) della direttiva 2001/42/CE così come previsto dal D. Lgs. n. 152/2006 e s.m.i.; DATO ATTO che: - con determinazione del Responsabile dell Area 3-Tecnica n. 120 del è stato affidato l incarico per la redazione della Variante Generale n. 1^ al Piano di Governo del Territorio del Comune di Mapello al professionista Dott. Ing. CARLO MANARESI con studio in BONATE SOPRA (Bg); - con determinazione del Responsabile dell Area 3-Tecnica n. 121 del è stato affidato l incarico professionale per il servizio di adeguamento sismico e conversione dati in formato shape file (arcview) con relativo caricamento, a supporto della redazione della variante generale n. 1^ al PGT alla Società ECOGEO Srl di Bergamo; DATO ATTO che in data , prot è stata depositata dalla Società ECOGEO Srl la documentazione relativa alla componente geologica, idrogeologica e sismica del PGT-1^ Variante Generale al PGT ; PRESO ATTO che il PGT rientra tra i Piani e programmi soggetti a Valutazione Ambientale ai sensi dell art. 4 della Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12; DATO ATTO che con deliberazione n. 54 in data si dava avvio al procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) della suddetta Variante generale n. 1 al P.G.T. e si individuavano per tale procedura il Responsabile dell'area 1 Amministrazione Generale - Lavore dott. Daniele quale Autorità procedente e il Responsabile dell Area 3 Tecnica - geom. Roberto Previtali, quale Autorità competente, oltre che il percorso metodologico-procedurale da seguire; VISTO l Avviso di avvio della procedura afferente la redazione della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.) per la Variante Generale n. 1 al PGT ai sensi dell art. 4, della Legge Regionale 12/2005, in data 11

2 aprile 2016, pubblicato all Albo Pretorio on line e sul sito istituzionale del Comune, oltre che sul sito web regionale SIVAS; RILEVATO CHE: in data 7 giugno 2016 si è tenuta la prima conferenza di Valutazione Ambientale Strategica della variante Generale per l illustrazione del documento di scoping, convocata in data ; in data 11 luglio 2016 sono stati messi a disposizione sul sito web SIVAS : e sul sito del Comune: la proposta di Progetto di Piano unitamente all aggiornamento del Rapporto Ambientale e alla Sintesi non tecnica dandone avviso sul sito internet del Comune, all Albo Pretorio e direttamente ai soggetti individuati con Atto dell Autorità Procedente con l Autorità Competente per la VAS dell 11 aprile 2016 della messa a disposizione del pubblico in libera visione assegnando 60 giorni per la presentazione di pareri e proposte oltre che si convocava la seconda e conclusiva conferenza della V.A.S. per il le cui risultanze sono riportate nel relativo verbale; in data 15 settembre 2016 si è tenuta la seconda e conclusiva conferenza di Valutazione Ambientale Strategica per l illustrazione del rapporto ambientale e della dichiarazione di sintesi non tecnica, acquisendo altresì pareri, contributi e osservazioni in merito, le cui risultanze sono riportate nel relativo verbale conservato in atti; che in data 4 ottobre 2016 l Autorità Competente d intesa con l Autorità Procedente ha formulato il Parere Motivato positivo con prescrizioni ed indicazioni (ALLEGATO A ) circa la compatibilità ambientale del Documento di Piano, oltre che la dichiarazione di sintesi finale (ALLEGATO B ). Le prescrizioni del suddetto parere motivato saranno recepite negli elaborati di approvazione della variante al P.G.T.; che in data 7 ottobre 2016 veniva data diffusione del parere e della dichiarazione di sintesi finale di cui trattasi mediante affissione all albo pretorio on line, pubblicazione sul sito web del Comune e sul sito web regionale SIVAS ( e specifica comunicazione ai soggetti individuati; la V.A.S. è stata esperita in ordine al Documento di Piano del P.G.T. il quale è stato redatto in conformità e secondo le indicazioni contenute nel rapporto Ambientale della Valutazione Ambientale Strategica medesima e come, in particolare, si evidenzia nella dichiarazione di sintesi non tecnica allegata alla V.A.S. e dagli elaborati della Variante al P.G.T.; DATO ATTO che in data , prot , sono stati depositati dal Professionista incaricato gli atti costituenti la proposta progettuale di Variante Generale del Piano di Governo del Territorio del Comune di Mapello ed in particolare del Documento di Piano, del Piano delle Regole e del Piano di Servizi; ATTESO che la proposta di Variante Generale n.1 al vigente Piano del Governo del territorio è stata presentata alle parti sociali ed economiche in data 20 ottobre 2016 con incontro tenuto presso la sede municipale, pubblicizzato a mezzo di avviso del , pubblicato all albo pretorio e sul sito del Comun EVIDENZIATO che nessun parere è pervenuto in merito alla suddetta pubblicazione e convocazione; DATO ATTO che In data , prot , la Società ECOGEO Srl di Bergamo incaricata per lo studio geologico, ha presentato dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà con la quale viene asseverata la congruità e compatibilità della variante proposta, con le classi di fattibilità geologica assegnate dalla Componente Geologica Idrogeologica e Sismica del P.G.T. del Comune; ATTESO che nello specifico la Variante Generale n. 1 al Piano di Governo del Territorio si compone degli elaborati di seguito indicati: Relazione DOCUMENTO Dl PIANO Parte I Quadro ricognitivo e programmatico tav. 3 vincoli tav. 6 stato attuazione PGT tav. 10 localizzazione proposte Parte II Previsioni di piano tav. 1 - documento di piano - progetto 2

3 tav. 10 Ambiti di trasformazione e fattibilità geologica tav. 11 Rete ecologica comunale schede ambiti di trasformazione criteri normativi PIANO DELLE REGOLE legenda Norme tecniche Tav. 1 Prezzate Tav. 2 Piana Tav. 3 Mapello Tav. 3 Prezzate Tav. 4 Valtrighe Tav. 5 Carvisi Cabanetti Tav. 6 Centri storici Tav. 7 Centri storici Tav. 8 Luoghi sensibili PIANO DEI SERVIZI Tav. 1 servizi di progetto VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) Relazione di aggiornamento del Rapporto Ambientale /Sintesi non Tecnica Parere ambientale motivato Dichiarazione di sintesi finale VISTO che gli elaborati redatti dall estensore della Variante Generale n. 1 al PGT sono conformi a quelli richiesti quali elaborati essenziali dalla Provincia di Bergamo ai fini dell istruttoria e dell esame per la verifica di compatibilità con il PTCP e delineano, per un verso, un quadro corretto delle esigenze, pubbliche e private del paese di Mapello e del suo territorio; per altro verso, determinano obiettivi qualitativi e quantitativi coerenti con il documento di Piano secondo le indicazioni dell Amministrazione Comunale; RITENUTO di procedere all adozione della Variante Generale n. 1 al Piano di Governo del Territorio del Comune di Mapello; RITENUTO di adottare, contestualmente, l aggiornamento dello studio inerente la componente geologica, idrogeologica e sismica della Variante Generale n. 1 al PGT, secondo gli elaborati tecnici redatti dal Dr. Geol. Diego Marsetti della Società Ecogeo, assunti al prot in data costituiti dai documenti elencati di seguito che si intendono parte integrante e sostanziale del presente atto anche se formalmente non allegati: Tav. 06 REV01 Carta di sintesi Tav. 08 REV01 Carta della pericolosità sismica locale Tav REV01 Carta di fattibilità REL.RG/8540_REV03/10 Integrazione della relazione geologica e sismica Dichiarazione sostitutiva Atto di Notorietà Nota Regione Lombardia prot /2016 presa atto trasmissione documentazione componente geologica; VISTA la Legge Regionale 11 marzo 2005, n. 12 e s.m.i.; VISTO l art. 13 della Legge Regionale 12/2005 come modificato dalla Legge Regionale n. 4/2008; VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale con le quali sono stati emanati criteri previsti dalla legge regionale n. 12/2005 ed in particolare: 3

4 - criteri ar - t. 7 per la pianificazione comunale (D.G.R. 29/12/2005 n. 8/1681 Burl 2 SS del ); - componente geologica, idrogeologica, e sismica (D.G.R. 22/12/2005 n. 8/1566 Burl 3 SS del ); - funzioni amministrative beni paesaggistici (D.G.R. n. 8/2121 del ); VISTA la deliberazione di Consiglio Regionale n. VIII/351 del con la quale sono stati approvati gli indirizzi generali per la valutazione Ambientale dei piani e programmi ; VERIFICATO CHE ai sensi dell art. 39 D.Lgs 33/2013, in materia di trasparenza dell attività della pubblica amministrazione, la bozza del presente atto e la conseguente delibera verranno pubblicati sul sito istituzionale del Comune di Mapello, sezione trasparenza, quale condizione di efficacia dell atto stesso; VISTO il D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia ambientale" come modificato dal Decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4; VISTO il vigente Statuto Comunale; RICHIAMATO l art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000; VISTO il parere del Responsabile dell Area 3- Tecnica, reso ai sensi dell art comma 1 - del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come modificato dall art. 3, comma 1, lettera b), del Decreto Legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazioni, in Legge 7 dicembre 2012, n. 213; VISTO l art. 42 del Decreto Legislativo, n. 267 del 18 agosto 2000; PROPONE DI DARE ATTO che le premesse sono parte integrante della presente deliberazione; DI PRENDERE ATTO dei contenuti del Parere Motivato di cui alla Valutazione Ambientale Strategica e di approvare la dichiarazione di Sintesi non Tecnica, redatti in data 4 ottobre 2016, allegati al presente atto rispettivamente individuati quali ALLEGATO A e ALLEGATO B ; DI ADOTTARE, ai sensi e per gli effetti dell art. 13 L.R. n. 12/2005 e s. m. e i., fatte salve le prescrizioni degli Enti superiori, la Variante Generale n. 1 al Piano di Governo del Territorio del Comune di Mapello redatta dall Ing. Carlo Manaresi, costituita dai documenti elencati di seguito che si intendono parte integrante e sostanziale del presente atto anche se formalmente non allegati: Relazione DOCUMENTO Dl PIANO Parte I Quadro ricognitivo e programmatico tav. 3 vincoli tav. 6 stato attuazione PGT tav. 10 localizzazione proposte Parte II Previsioni di piano tav. 1 - documento di piano - progetto tav. 10 Ambiti di trasformazione e fattibilità geologica tav. 11 Rete ecologica comunale schede ambiti di trasformazione criteri normativi 4

5 PIANO DELLE REGOLE legenda Norme tecniche Tav. 1 Prezzate Tav. 2 Piana Tav. 3 Mapello Tav. 3 Prezzate Tav. 4 Valtrighe Tav. 5 Carvisi Cabanetti Tav. 6 Centri storici Tav. 7 Centri storici Tav. 8 Luoghi sensibili PIANO DEI SERVIZI Tav. 1 servizi di progetto VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA (VAS) Relazione di aggiornamento del Rapporto Ambientale /Sintesi non Tecnica Parere ambientale motivato Dichiarazione di sintesi finale DI ADOTTARE contestualmente l aggiornamento dello studio inerente la componente geologica, idrogeologica e sismica della Variante Generale n. 1 al PGT, secondo gli elaborati tecnici redatti dal Dr. Geol. Diego Marsetti della Società Ecogeo, assunti al prot in data costituiti dai documenti elencati di seguito che si intendono parte integrante e sostanziale del presente atto anche se formalmente non allegati: Tav. 06 REV01 Carta di sintesi Tav. 08 REV01 Carta della pericolosità sismica locale Tav REV01 Carta di fattibilità REL.RG/8540_REV03/10 Integrazione della relazione geologica e sismica Dichiarazione sostitutiva Atto di Notorietà Nota Regione Lombardia prot /2016 presa atto trasmissione documentazione componente geologica; DI DISPORRE ai sensi del 4 comma dell art. 13 L.R. 12/2005, entro novanta giorni dall adozione: 1) il deposito degli atti - sul sito istituzionale dell Ente; - nella segreteria comunale per un periodo continuativo di 30 giorni al fine della presentazione di osservazioni nei successivi 30 giorni, 2) la pubblicità del deposito degli atti e della pubblicazione sul sito: - all Albo pretorio on line - sul sito Web istituzionale del Comune - per estratto sul B.U.R.L. - per estratto su un quotidiano locale - sito web regionale SIVAS ( DI DISPORRE che la pubblicazione della componente geologica adottata segua tutte le modalità e procedure di pubblicazione della Variante Generale n. 1 al Piano di Governo del Territorio; DI TRASMETTERE contestualmente al deposito, gli atti costituenti la Variante Generale n. 1 al PGT e per quanto sopra, il relativo studio inerente la componente geologica, idrogeologica e sismica: alla Provincia di Bergamo che valuterà la compatibilità del Documento di Piano con il proprio P.T.C.P. entro 120 giorni dal ricevimento della documentazione, decorsi inutilmente i quali la 5

6 valutazione si intende espressa favorevolmente, ai sensi del comma 5 dell art. 13, della L.R. 12/2005 alla ASL e all ARPA, che entro i termini per la presentazione delle osservazioni di cui al comma 4 dell art. 13 della L. 12/2005 e s.m.e i., possono formulare pareri, rispettivamente per gli aspetti di tutela igienico sanitaria ed ambientale, sulla prevista utilizzazione dei suoli e sulla localizzazione degli insediamenti produttivi, ai sensi del 6 comma dell art. 13 della LR. 12/2005 e s. m. e i., entro sessanta giorni dalla relativa richiesta. In caso di infruttuosa scadenza di tale termine i pareri si intendono resi in senso favorevole. DI DARE ATTO che nel periodo intercorrente tra l adozione e la pubblicazione dell avviso di approvazione della suddetta variante si applicano le misure di salvaguardia in relazione a interventi oggetto di domanda di permesso di costruire, ovvero di denuncia di inizio attività, che risultino in contrasto con le previsioni della variante medesima ai sensi dell art. 13, c. 12 dela L.R. 12/2005; DI DARE ATTO che ai sensi dell art. 26. c.4 della L.R. 12/05 e s. m. e i. e sino alla loro scadenza convenzionale, conservano efficacia e non sono soggetti ad adeguamento i Piani Attuativi comunemente denominati e gli atti di programmazione negoziata vigenti; DI DARE mandato al responsabile dell Area Tecnica di seguire l iter procedurale della pratica onde attuare una volta divenuta esecutiva la presente deliberazione, tutte le disposizioni di legge; DI PRENDERE ATTO che, ai sensi dell art. 39 D.Lgs 33/2013 in materia di trasparenza dell attività della pubblica amministrazione, la bozza del presente atto è pubblicata sul sito istituzionale del Comune di Mapello, sezione trasparenza, così come la conseguente deliberazione per la quale costituisce condizione di efficacia dell atto stesso; DI DICHIARARE la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art.134, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 al fine di consentire le pubblicazioni successive. IL RESPONSABILE DELL AREA 3 - TECNICA geom. Gian Battista Roberto Previtali Il sottoscritto geom. Roberto Previtali, nella sua qualità di Responsabile dell Area 3 - Tecnica, ai sensi dell art. 49, 1 comma, del D.Lgs. nr. 267 del 18/8/2000 e dell art. 147 bis, 1 comma, del D.Lgs. 267/2000, introdotto con D.L. n. 174/2012, rilascia PARERE FAVOREVOLE DI REGOLARITÀ TECNICA ATTESTANTE LA REGOLARITÀ E LA CORRETTEZZA DELL AZIONE AMMINISTRATIVA. IL RESPONSABILE DELL AREA 3 - TECNICA Geom. Gian Battista Roberto Previtali r:\ufficiotecnico\pgt\variante generale \adozione\proposta adozione.doc 6