Prestazioni specifiche della Fonoteca per il Cantone Ticino e la Città di Lugano

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2 Si è risolto di modificare le modalità di rimborso del prestito residuo concesso alla Fonoteca. A fine 2010 la Città aveva concesso un prestito di fr. 300'000.--, mediante la concessione di rate di rimborso di fr. 30' annui, la prima a fine dicembre 2011 così da estinguere il nostro credito il 31 dicembre 2020 (senza interessi). La Confederazione conferma che estingue tutto il debito entro il 30 novembre 2016, tramite una specifica convenzione già siglata. Cenni storici La Fonoteca, l'archivio sonoro della Svizzera, colleziona, conserva e cataloga le registrazioni sonore relative alla storia e alla cultura svizzera, a livello musicale e parlato. La Fonoteca mette a disposizione del pubblico questo materiale occupandosi così della salvaguardia del patrimonio sonoro del nostro Paese. Dal 1 gennaio 2016, la Fonoteca con sede a Lugano fa parte integrante della Biblioteca nazionale svizzera e dell'ufficio federale della cultura. In questo modo verrà salvaguardato durevolmente anche il patrimonio sonoro della Svizzera. La sede principale della Biblioteca nazionale svizzera è a Berna, dove si trova anche l'archivio svizzero di letteratura. Nella Svizzera romanda la Biblioteca nazionale svizzera è presente a Neuchâtel con il Centre Dürrenmatt. Per la Biblioteca nazionale svizzera, l'integrazione della Fonoteca significa avere una sede anche nella Svizzera italiana. La Fonoteca, anche dopo il suo accorpamento all'interno della Biblioteca nazionale svizzera, mantiene il proprio compito legale di collezionare, repertoriare, conservare e rendere accessibile il patrimonio sonoro svizzero e lo svolge in conformità con la legge sulla Biblioteca nazionale svizzera. Fondata come società nel 1984, nel 1987 la Fonoteca è stata trasformata in fondazione di diritto privato. Con il suo accorpamento all'amministrazione federale, stabilito il 28 novembre 2014 dal Consiglio Federale con l'adozione del messaggio sulla cultura , la Fondazione è stata sciolta. Oltre ai sussidi federali, pari a 1.6 milioni di franchi, la Fonoteca ha ottenuto finora contributi d'esercizio dal Cantone Ticino (fr. 290'000.--) e dalla Città di Lugano (fr. 170'000.--). Cantone e Città continueranno a sovvenzionare nella stessa misura la Fonoteca anche dopo la sua integrazione nella Biblioteca nazionale svizzera. Prestazioni specifiche della Fonoteca per il Cantone Ticino e la Città di Lugano Oltre alla sua missione di conservazione, arricchimento e messa a disposizione delle collezioni sonore a un pubblico eterogeneo in Svizzera e all'estero, la Biblioteca nazionale svizzera - rappresentata dalla Fonoteca - intende confermare la sua presenza nel Cantone Ticino, in particolare mediante le seguenti prestazioni destinate al Cantone, nella misura delle risorse disponibili assegnate dalle Camere federali: - 2 -

3 - offerta di programmi didattici per le scuole con formazioni, visite, ecc.; - messa a disposizione e mantenimento di punti di accesso (postazioni AV a titolo gratuito) per le scuole, le sedi delle biblioteche cantonali, la SUPSI e l'usi; - messa a disposizione dei locali e dell'infrastruttura per le associazioni e fondazioni culturali/musicali del Cantone Ticino (assemblee, conferenze, convegni, ecc.); - messa a disposizione di dati e servizi per gli archivi cantonali e per il Centro di dialettologia e etnografia; - partecipazione a progetti culturali del Cantone Ticino; - partecipazione a progetti di ricerca del Conservatorio della Svizzera italiana. La Divisione della cultura e degli studi universitari del Cantone Ticino e il Dicastero Cultura, Sport ed Eventi della Città di Lugano incontrano una volta all'anno le direzioni della Biblioteca nazionale svizzera e della Fonoteca al fine d'informarsi reciprocamente sull'evoluzione delle attività e i progetti della Fonoteca. Accordo Lo scopo dell'accordo è quello di fissare modalità e condizioni di attribuzione di un aiuto finanziario del Cantone Ticino e della Città di Lugano alla Fonoteca. L'Accordo ha una durata di cinque anni con entrata in vigore il 1 gennaio 2016, riservata l'approvazione del Consiglio Comunale e la successiva ratifica da parte del Consiglio di Stato e scade il 31 dicembre Il rinnovo avviene automaticamente in concomitanza con la messa in vigore del messaggio federale quadriennale sulla cultura, se nessuna delle parti esprime una riserva in forma scritta almeno 12 mesi prima della scadenza. Nella misura delle risorse disponibili assegnate dalle Camere Federali e in funzione delle basi legali applicabili, la Confederazione intende assicurare la perennità della Fonoteca e del suo sviluppo nonché il mantenimento della sua sede a Lugano. Conclusioni Ritenuto che l'accordo proposto supera sia il limite temporale sia il limite finanziario di delega al Municipio (Regolamento Comunale, art. 9 bis, lett f) in considerazione di quanto esposto invitiamo il lodevole Consiglio Comunale a voler r i s o l v e r e : 1. La Città di Lugano è autorizzata a confermare l'accordo a favore della Fonoteca nazionale svizzera per gli anni finalizzata alla concessione di un contributo annuale di fr. 170' ritenuto che lo stesso è subordinato alle condizioni indicate nel presente Messaggio. 2. Il contributo annuo verrà contabilizzato nel preventivo di gestione corrente

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5 1 Accordo tra il Cantone Ticino, rappresentato dal Dipartimento dell'educazione della cultura e dello sport (in seguito DECS) la Città di Lugano, rappresentata dal Dicastero della cultura e la Confederazione, rappresentata dalla Biblioteca nazionale svizzera I Fonoteca nazionale svizzera Hallwylstrasse Berna (qui di seguito rispettivamente BN e Fonoteca) Premessa Considerati: - il passaggio di gestione della Fonoteca nazionale dall'omonima Fondazione alla Confederazione con effetto a partire dal 1 gennaio 2016; - lo scioglimento della Fondazione previsto per la data dell'iscrizione del scioglimento al registro del commercio; - lo sviluppo delle modalità di finanziamento della Fonoteca negli ultimi anni da parte dei fondatori e della Confederazione; - l'opportunita e la necessità di garantire l'ubicazione, la struttura e la funzionalità della Fonoteca in conformità con gli scopi e gli obiettivi definiti dai fondatori; le parti designate convengono quanto segue: 1. Oggetto dell'accordo Il presente accordo fissa le modalità e le condizioni di attribuzione di un aiuto finanziario del Cantone Ticino e della Città di Lugano alla Fonoteca nazionale svizzera. 2. Basi legali Il presente accordo si fonda sulle seguenti disposizioni legali: a) Cantone Ticino: Legge sul sostegno alla cultura del 6 dicembre 2013 e Regolamento di applicazione del 16 dicembre 2014; Regolamento del fondo Swisslos del 7 novembre 2012; risoluzione governativa no del 6 aprile b) Città di Lugano: risoluzione municipale Eventi e congressi: direzione no. 2 del 4 febbraio 2016.

6 2 3. Contesto La Fonoteca è integrata nella BN quale sezione dal 1 gennaio La sua sede è a Lugano. La Fonoteca mantiene il proprio compito legale di collezionare, repertoriare, conservare e rendere accessibile il patrimonio sonoro svizzero e lo svolge in conformità con la legge sulla Biblioteca nazionale svizzera (RS ). II Cantone Ticino e la Città di Lugano hanno contribuito finora al sostegno finanziario della Fonoteca nella misura di fr. 290'000.--, rispettivamente fr. 170' annuali. 4. Prestazioni specifiche della Fonoteca per il Cantone Ticino e la Città di Lugano Oltre alla sua missione di conservazione, arricchimento e messa a disposizione delle collezioni sonore a un pubblico eterogeneo in Svizzera e all'estero, la BN, rappresentata dalla Fonoteca, intende confermare la sua presenza nel Cantone Ticino, in particolare mediante le seguenti prestazioni destinate al Cantone, nella misura delle risorse disponibili assegnate dalle Camere federali: - offerta di programmi didattici per le scuole con formazioni, visite, ecc.; - messa a disposizione e mantenimento di punti di accesso (postazioni AV a titolo gratuito) per le scuole, le sedi delle biblioteche cantonali, la SUPSI e l'usi; - messa a disposizione dei locali e dell'infrastruttura per le associazioni e fondazioni culturali I musicali del Cantone Ticino (assemblee, conferenze, convegni, ecc.); - messa a disposizione di dati e servizi per gli archivi cantonali e per il Centro di dialettologia e etnografia; - partecipazione a progetti culturali del Cantone Ticino; - partecipazione a progetti di ricerca del Conservatorio della Svizzera italiana. 5. Importo e modalità di erogazione dell'aiuto finanziario e obblighi 1 II Cantone Ticino e la Città di Lugano assegnano separatamente un contributo annuale per una somma complessiva di fr. 460' erogabili in due rate come specificato al cpv 2. 2 Ognuno dei due enti versa l'80% dell'importo di propria spettanza entro il mese di febbraio di ogni anno e il restante 20% a ricezione del rapporto di attività dell'anno precedente. 3 Restano riservate eventuali decisioni da parte dei corrispondenti organi esecutivi e legislativi sugli importi effettivamente erogabili. 6. Utilizzazione delle risorse 1 L'aiuto finanziario del Cantone Ticino e della Città di Lugano è utilizzato dalla BN unicamente per l'esercizio della Fonoteca. 2 L'insieme degli aiuti finanziari del Cantone Ticino e della Città di Lugano va inteso come un contributo di ubicazione (Standortbeitrag) e come complemento (e non sostitutivo) al budget previsto dalla BN per il funzionamento di base della Fonoteca.

7 3 7. Durata del contratto, modifiche 1 Il presente contratto entra in vigore il 1 gennaio 2016 e scade il 31 dicembre Il rinnovo avviene automaticamente in concomitanza con la messa in vigore del messaggio federale quadriennale sulla cultura, se nessuna delle parti esprime una riserva in forma scritta almeno 12 mesi prima della scadenza. 3 Il presente contratto può venire modificato o rescisso con il consenso delle parti. 8. Mantenimento della funzionalita e dell'ubicazione della Fonoteca Nella misura delle risorse disponibili assegnate dalle Camere federali e in funzione delle basi legali applicabili, la Confederazione intende assicurare la perennità della Fonoteca e del suo sviluppo nonché il mantenimento della sua sede a Lugano. 9. Verifica dell'adempimento dei compiti e valutazione 1 La Divisione della cultura e degli studi universitari del Cantone Ticino e il Dicastero della cultura della Città di Lugano incontrano una volta all'anno le direzioni della BN e della Fonoteca al fine d'informarsi reciprocamente sull'evoluzione delle attività e i progetti della Fonoteca. In caso di necessità o di urgenza è possibile indire incontri supplementari. 2 Ogni servizio amministrativo del Cantone e della Città di cui sopra prepara un rapporto di funzionamento della FN all'attenzione del corrispondente organo esecutivo. 10. Foro competente e procedura in caso di controversie In caso di controversie le parti scelgono dapprima la via della conciliazione. Se una conciliazione risulta impossibile, il Cantone Ticino e la Città di Lugano emettono una decisione impugnabile. Il presente accordo e redatto in tre esemplari. Berna/Lugano, data: Biblioteca nazionale svizzera Bellinzona, data: Dipartimento dell'educazione della Cultura e dello Sport Lugano, data: Città di Lugano, Dicastero Cultura, Sport ed Eventi