Collesalvetti PROVINCIA DI LIVORNO

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1 ORIGINALE Registro Generale nr. 500 DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizio Lavori Pubblici N. 133 DEL Ufficio: MANUTENZIONI Oggetto: 33 - Determina a contrarre. Servizio di manutenzione ordinaria n. 3 ascensori anno 2018 e RDO su piattaforma MEPA, affidamento diretto ai sensi dell'art. 36 co.2 lett. a) del D.Lgs 50/2016. CIG: ZD220B6D75. Il sottoscritto arch. Christian BONEDDU responsabile del Servizio n. 4 Lavori Pubblici in virtù del decreto del sindaco n. 7 del 4/7/2017 ed in assenza di conflitto di interessi, anche potenziale, ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241/1990; VISTI l art. 107 del D.Lgs. n. 267 del T.U. Ordinamento degli EE.LL ; l art. 39 del vigente Statuto comunale nei quali è disciplinata l attribuzione e l esercizio delle funzioni dirigenziali; la nuova macrostruttura approvata con atto della G.M. n. 151 del , con la quale si individuano i Servizi ai quali si riconducono le funzioni attribuite agli stessi; il Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei servizi artt.21 e 22; l art.191 del D.Lgs. n. 267 del T.U. Ordinamento degli EE.LL e l art. 18 del vigente Regolamento di Contabilità; la L.241/1990 e ss.mm.ii. relativa al procedimento amm.vo ed alle modalità di accesso agli atti; il D.Lgs.50/2016 e s.m.i., la L.R.38/07 ed il DPR 207/2010, che disciplinano i contratti pubblici e le relative modalità di affidamento per le Pubbliche Amministrazioni; lo Statuto del Comune; il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/04/2009; Vista la deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del avente ad oggetto Bilancio di previsione finanziario armonizzato Approvazione ; Visto la delibera di Giunta Comunale n. 60 del avente ad oggetto Piano esecutivo di Gestione parte contabile; Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 1

2 il decreto legislativo n. 118 del 2011 Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge n. 5 maggio 2009, n. 42 prevede l applicazione già per l esercizio finanziario 2016 del principio contabile generale della competenza finanziaria (cd. potenziata) per l accertamento delle entrate e l impegno delle spese, anche per gli enti non sperimentatori; il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione con annesso il Piano triennale per la trasparenza e l'integrità del, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 12 del , in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 190/2012 e dal D.Lgs.33/2013; il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; Visti: - gli art.192, D. Lgs. 267/2000 ed il co.2, art.32 D. Lgs. 50/2016, nei quali è stabilito che le P.A., prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, approvino apposita determina a contrattare, con la quale individuare gli elementi essenziali del contratto, i criteri di scelta del contraente e delle offerte, specificandone ragioni e motivazioni, in applicazione delle procedure previste dalla normativa dell Unione europea recepita nell'ordinamento giuridico italiano; - l art.36 co. 2 lett. a) del D.Lgs.50/2016 (Contratti sotto soglia) in base al quale sono consentiti affidamenti diretti di importo inferiore a euro, se adeguatamente motivati; CONSIDERATO che il contratto per il Servizio di manutenzione impianti elevatori nei fabbricati comunali è in scadenza al ; PREMESSO che vige l obbligo di affidare a ditte specializzate i servizi di manutenzione degli impianti di sollevamento per il loro mantenimento in esercizio, così come disposto all articolo 15 del DPR 162/99. CONSIDERATO che il mancato funzionamento degli impianti ascensori a servizio degli edifici sedi di uffici aperti al pubblico, creerebbe gravi conseguenze per l accessibilità della generalità dei cittadini ai fabbricati pubblici; PRECISATO che le visite finalizzate alla verifica dell integrità e dell efficienza di tutti i dispositivi e dei componenti da cui dipende la sicurezza degli impianti ascensore (paracadute, funi, sistema di allarme etc.). devono avere una frequenza minima di almeno una volta ogni sei mesi, così come disposto al co.4 dell art. 15 del DPR 162/99; RITENUTO di procedere mediante affidamento diretto ex art.36 co.2 lett.a) D.Lgs.50/2016, previa indagine di mercato mediante RDO sul MEPA, individuando almeno 3 ditte, iscritte nella categoria di riferimento, tra quelle con i prezzi di listino meno elevati e che consegnano in provincia di Livorno e Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 2

3 che la procedura è in linea con le disposizioni di cui alla Determinazione ANAC n del 26/10/2016 e con le disposizioni di cui al vigente PTPCT comunale, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 30/1/2017 (punto B A), in ossequio ai principi di non discriminazione, parità di trattamento, concorrenza ed economicità; VERIFICATO che non esiste, al momento, la possibilità di avvalersi, per la fornitura in oggetto, di convenzioni attivate ai sensi dell art. 26, comma 3 della L. 488/1999 da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e delle Finanze come risulta dall apposito sito internet RILEVATO che tali beni e servizi sono però reperibili sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (M.E.P.A.) con il bando denominato: Servizi categoria Servizi agli impiantimanutenzione e riparazione, che permette di effettuare ordini da catalogo per acquisti sotto soglia di prodotti e servizi offerti da una pluralità di fornitori, scegliendo quelli che meglio rispondono alle proprie esigenze attraverso le modalità di richiesta di offerta (R.d.O.); VISTO il capitolato speciale, l allegato A al capitolato speciale, il dettaglio offerta e l elenco ditte da invitare che si intende approvare con la presente determina e allegare alla relativa Rdo da effettuarsi sul Mepa; CONSIDERATO che la tipologia e l'importo del servizio di manutenzione che si intende affidare, a base di gara, per il periodo biennale del contratto ammonta ad 5.000,00 (euro cinquemila/00), soggetti a ribasso d asta, a cui corrisponde un importo annuo presunto di ,00 (euro duemilicinquecento/00) oltre I.V.A. di legge; ATTESO che il servizio in oggetto della presente determinazione, è riconducibile alla previsione di cui all art. 36 comma 2 lettera a) del D. Lgs 50/2016 e verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4, previa acquisizione di almeno n. 3 offerte, sulla piattaforma MEPA. Di prenotare la spesa complessiva di ,00 comprensiva di iva 22% ai seguenti capitoli di bilancio, così suddivisa: - anno 2018 cap. 180/0 manutenzione patrimonio comunale ,00; - anno 2019 cap. 180/0 manutenzione patrimonio comunale ,00; RICHIAMATO l'art.3, L.136/2010 e s.m.i., il quale stabilisce che gli appaltatori, i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, dedicati, anche non in via esclusiva, fermo restando quanto previsto dal comma 5, alle commesse pubbliche al fine di consentire la piena tracciabilità delle operazioni; RICHIAMATO il co.8 della medesima legge, nel quale è stabilito che nei contratti di appalto venga inserita un'apposita clausola con la quale gli appaltatori assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla presente legge; DATO ATTO CHE è stato richiesto all Autorità Nazionale Anticorruzione, il Cig: Z0420DFAD0; Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 3

4 ESPRESSO il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato ; D E T E R M I N A Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; Di avviare la procedura di affidamento relativa al servizio di cui all oggetto in rispetto dell art. 36 comma 2 lett. a), del D. Lgs 50/2016, relativa al servizio meglio descritto in narrativa, previa indagine di mercato da effettuarsi mediante RDO sul MEPA, interpellando almeno 3 ditte operanti nel settore, iscritte nella categoria di riferimento, dando atto che la procedura è in linea con le disposizioni di cui alla Determinazione ANAC n del 26/10/2016 e con le disposizioni di cui al vigente PTPCT comunale, approvato con deliberazione della Giunta com.le n. 8 del 30/1/2017; Di dare atto che con il presente provvedimento, si dà avvio al procedimento amm.vo ai sensi della L.241/1990 e che il Responsabile Unico del Procedimento è l arch. Christian Boneddu il quale, dichiara di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, anche potenziale, limitatamente al presente procedimento; di approvare la documentazione richiamata in narrativa, finalizzata all affidamento del servizio di cui in oggetto, da aggiudicare con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95 comma 4, lett. b) del D.Lgs 50/2016, ossia: - Il Capitolato speciale; - l allegato A al capitolato speciale; - il dettaglio offerta; - l elenco ditte da invitare. Che si farà luogo all affidamento anche nel caso di presentazione di una sola offerta, riservandosi la facoltà di cui all articolo 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016, secondo cui la Stazione Appaltante può decidere di non procedere all affidamento se nessuna offerta risulta conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto; Che l importo complessivo da prenotare ai sensi dell art. 183 comma 3 del D.Lgs 267/2000 ammonta ad ,00 e trova idonea copertura come di seguito indicato: (codice meccanografico e capitolo - in caso di subimpegno indicare l'impegno di riferimento) Anno esigibilità Centro di Costo Beneficiario (Denominazione, CF/PI, codice beneficiario) CUP (eventuale) + CIG Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 4

5 + Importo cap. 180/0 Manutenzione patrimonio Comunale p.s cod ; /2 DITTA DA INDICARE DOPO LA FINE DELLA PROCEDURA DI GARA CIG Z0420DFAD ,00 cap. 180/0 Manutenzione patrimonio Comunale p.s cod ; /2 DITTA DA INDICARE DOPO LA FINE DELLA PROCEDURA DI GARA CIG Z0420DFAD ,00 Di dare atto che a seguito dell aggiudicazione del servizio si provvederà, con successivo atto, alla trasformazione della prenotazione di cui al precedente punto, in impegno giuridico perfezionato; Di dare, altresì, atto che: - l affidatario, ai sensi dell art.3 della L.136/2010 si assumerà, a pena di nullità del contratto, gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari impegnandosi alla comunicazione del conto corrente dedicato ad appalti/commesse pubbliche di cui al comma 7 del citato articolo; Di stabilire che il contratto di servizio in oggetto verrà perfezionato con la Ditta aggiudicataria mediante il documento di stipula prodotto automaticamente dalla piattaforma MePA di Consip, al termine della procedura di Richiesta di Offerta (RdO); Di esonerare la suddetta ditta dalla presentazione della cauzione definitiva prevista dall'art. 103 D.Lgs.50/2016, così come consentito dall'art.34 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/4/09, in quanto l'importo aggiudicato è inferiore alla soglia individuata dalla normativa per gli affidamenti diretti di servizi ( ,00), art.36 co.2 lett.a) D.Lgs.50/2016; Che le fatture, con l'indicazione del CIG e del Codice Univoco: IVVQC2 per il servizio di fatturazione elettronica verranno liquidate e pagate entro 30 giorni dalla data di ricevimento da parte dell'ufficio ragioneria, salvo contestazioni varie in merito alla regolare esecuzione della fornitura e previa verifica della regolarità contributiva mediante acquisizione del DURC; Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 5

6 Di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all'art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all'art. 23 D.lgs. n. 33/2013; Di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana nel termine di giorni 30 dalla pubblicazione all'albo pretorio dell'ente e dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva; Di disporre la registrazione del seguente atto nel registro delle determinazioni del servizio LL.PP, nonché la conseguente trasmissione al servizio Finanziario per la registrazione nelle scritture contabili di questa Amministrazione e la pubblicazione all albo pretorio. Il Responsabile del Servizio Boneddu Christian Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 6

7 Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il visto di regolarità contabile Favorevole attestante la copertura finanziaria della spesa di cui al presente provvedimento, ai sensi dell art. 151 comma 4, del D.Lgs. n. 267/2000 e attesta l avvenuta registrazione dell impegno di spesa come sopra riportato., lì Il Responsabile del Servizio Finanziario Donati Donatella Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on line dell Ente, e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, dal al , L Incaricato della pubblicazione Servizio Lavori Pubblici n.133 del Pagina 7