COMUNE DI TERRASSA PADOVANA Provincia di Padova

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1 COMUNE DI TERRASSA PADOVANA Provincia di Padova ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE - N. 21 /2012 Sessione straordinaria - Seduta Pubblica di 1 a convocazione Reg. Pubbl. N. REFERTO DI PUBBLICAZIONE Certifico io sottoscritto Segretario Comunale che copia della presente delibera è affissa all'albo comunale per la pubblicazione di 15 giorni consecutivi dal al Addì, D'Alessandro dr.ssa Emanuella OGGETTO: UNIONE DEI COMUNI DEL CONSELVANO: APPROVAZIONE ATTO COSTITUTIVO, STATUTO E PIANO STRATEGICO L'anno DUEMILADODICI addì DICIASSETTE del mese di SETTEMBRE alle ore 20:00 nella Sala delle Adunanze, previa convocazione con avvisi scritti, n di prot. in data 13 settembre 2012 tempestivamente notificati, si è riunito il Consiglio Comunale. All'appello nominale risultano: P. A. P. A. 1 BETTO EZIO X 8 BETTO STEFANO X 2 BANZATO VITTORIA X 9 ZANIN CARLO X 3 BRUNATO GIANNI X 10 ZILIO FLAVIANO X 4 LAZZARIN MODESTO X 11 DRAGO MATTIA X 5 BERTIN GIANCARLO X 12 FRANZOLIN ALESSANDRO X 6 LAZZARIN MASSIMO X 13 DE MARCHI FRANCO X 7 FRANCESCHI ANTONIO X TOTALI 12 1 Partecipa alla seduta la Sig.ra D'Alessandro dr.ssa Emanuella, Segretario CERTIFICATO DI Comunale. ESECUTIVITA' Si certifica che la presente Il Sig. BETTO EZIO, nella sua qualità di Sindaco, assume la presidenza e deliberazione, pubblicata nelle riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta e chiama all'ufficio forme di legge all'albo Pretorio, di scrutatori i Sigg. BRUNATO GIANNI, BETTO STEFANO, DRAGO in data: MATTIA. è DIVENTATA ESECUTIVA Il Presidente chiede al Consiglio di deliberare sull'oggetto sopra indicato. ai sensi dell'art. 134, 4 comma, del D.Lgs. 267/2000. addì, D'Alessandro dr.ssa Emanuella

2 All. sub A) PARERE TECNICO reso ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 267/2000 FAVOREVOLE Il Responsabile del Servizio DR.SSA EMANUELLA D'ALESSANDRO Seduta del 17/09/2012 Delibera di C.C. n. 21/2011 OGGETTO: UNIONE DEI COMUNI DEL CONSELVANO: APPROVAZIONE ATTO COSTITUTIVO, STATUTO E PIANO STRATEGICO PREMESSO CHE: - l articolo art.14 del D. L. n. 78/2010 conv in L. n. 122/2010, come modificato dall 19 del recente decreto legge n. 95/2012, convertito in legge n. 135/2012, ha stabilito che i Comuni con popolazione non superiore a abitanti devono obbligatoriamente esercitare in forma associata, nella forma dell'unione di Comuni o in quella della Convenzione, le funzioni fondamentali ivi ex novo individuate nelle seguenti: a) organizzazione generale dell amministrazione, gestione finanziaria e contabile e controllo; b) organizzazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito comunale, ivi compresi i servizi di trasporto pubblico locale; c) catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente; d) la pianificazione urbanistica ed edilizia di ambito comunale nonché la partecipazione alla pianificazione territoriale di livello sovra comunale; e) attività, in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi; f) l organizzazione e la gestione dei servizi di raccolta, avvio e smaltimento e recupero dei rifiuti urbani e la riscossione dei relativi tributi; g) progettazione e gestione del sistema locale dei servizi sociali ed erogazione delle relative prestazioni ai cittadini, secondo quanto previsto dall articolo 118, quarto comma della Costituzione; h) edilizia scolastica per la parte non attribuita alle province, organizzazione e gestione dei servizi scolastici; i) polizia municipale e polizia amministrativa locale; - il medesimo articolo stabilisce anche che i Comuni con popolazione non superiore a abitanti dovranno gestire obbligatoriamente in forma associata le funzioni sopra indicate entro i termini di seguito specificati: entro il 1 gennaio 2013, almeno n. 3 (tre) funzioni; entro il 1 gennaio 2014, le restanti n. 6 (sei) funzioni;

3 - con deliberazione n del 7 agosto 2012, pubblicata sul BUR del 17/08/2012, avente ad oggetto Criteri e modalità per l assegnazione e l erogazione di contributi a favore di Unioni di Comuni e Convenzioni tra Comuni per la costituzione, l avvio e l ampliamento dell esercizio associato di funzioni fondamentali. Anno 2012, la Giunta Regionale Veneta ha deciso l'erogazione di un contributo una tantum di ,00, a carico del cap del Bilancio dell esercizio in corso, da destinare a sostegno dell avvio delle nuove forme associative o all ampliamento di forme associative in essere nonché altro contributo di ,00 a carico del cap del Bilancio dell esercizio in corso, a sostegno delle spese di investimento connesse all avvio delle nuove forme associative o all ampliamento di una forma associativa in essere; - la citata Deliberazione della Regione Veneto ha stabilito che la documentazione necessaria per concorrere all'assegnazione dei citati contributi dovrà essere inviata alla regione entro il ; - già nell anno 2011 i Comuni di Agna, Anguillara Veneta, Arre, Bagnoli di Sopra, Bovolenta, Candiana, Conselve S. Pietro Viminario e Terrassa Padovana avevano commissionato uno studio di fattibilità di una Unione tra gli stessi denominata Unione del Conselvano ; - dapprima il Comune di S. Pietro Viminario e, successivamente, quelli di Bovolenta e Anguillara Veneta hanno deciso di non aderire alla costituenda Unione, almeno nella fase iniziale; - che, diversamente, con le deliberazioni dei rispettivi Consigli di seguito meglio specificate, i Comuni di Agna, Arre, Bagnoli di Sopra, Candiana, Conselve e Terrassa Padovana hanno confermato la loro unanime e concorde volontà di procedere alla costituzione di un'unione di Comuni e, nel contempo, hanno nominato i rispettivi componenti comunali da inserire nel Gruppo di lavoro incaricato di predisporne il progetto: - Comune di Agna, deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 dell , esecutiva ai sensi di - Comune di Arre, deliberazione del Consiglio Comunale n. 39 del , esecutiva ai sensi di - Comune Bagnoli di Sopra, deliberazione del Consiglio Comunale n. 3 del , esecutiva ai sensi di - Comune di Candiana, deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del , esecutiva ai sensi di - Comune di Conselve, deliberazione del Consiglio Comunale n. 8 dell , esecutiva ai sensi di - Comune di Terrassa Padovana, deliberazione del Consiglio Comunale n. 12 del avente ad oggetto: Approvazione del documento preliminare di indirizzo per la costituzione dell Unione dei Comuni del Conservano, dichiarata immediatamente eseguibile; - con tali deliberazioni i Comuni aderenti si propongono principalmente l obiettivo della razionalizzazione dell esercizio delle funzioni e dei relativi servizi al fine di perseguire le finalità, già individuate dalla legge, di [... ] coordinamento della finanza pubblica ed il contenimento delle spese per l esercizio delle funzioni fondamentali dei Comuni, oltre che di soddisfare le esigenze di efficienza, efficacia, economicità e razionalizzazione della spesa pubblica;

4 - con deliberazione n. 102 del la Giunta del Comune di Conselve, individuato dai Comuni costituenti quale Comune Capofila, ha preso atto delle citate deliberazioni dei Consigli dei Comuni aderenti e costituito un Gruppo di lavoro, composto dai Sindaci dei Comuni aderenti all'unione, dai referenti amministrativi di ciascun Comune, individuati nei rispettivi Segretari comunali e, infine, da un'unità amministrativa messa a disposizione da parte del Comune capofila; - il Gruppo di lavoro si è riunito formalmente in successive sedute ed ha individuato le funzioni da attribuire all Unione in questa fase di primo avvio nelle seguenti: - (funzione contraddistinta dalla lettera c) del D.L. N. 95 del , convertito in legge n. 135 del ): catasto, ad eccezione delle funzioni mantenute allo Stato dalla normativa vigente; - (funzione contraddistinta dalla lettera e) del D.L. N. 95 del , convertito in legge n. 135 del ): attività, in ambito comunale, di pianificazione di protezione civile e di coordinamento dei primi soccorsi; - il Gruppo di Lavoro ha provveduto a predisporre una bozza di Statuto, del Piano Strategico e dell'atto costitutivo da sottoporre all approvazione dei rispettivi Consigli dei Comuni aderenti; DATO ATTO, inoltre, che per provvedere alla formale costituzione dell Unione dei Comuni del Conselvano risulta necessario ed imprescindibile procedere all approvazione dei seguenti atti prodromici: - Atto Costitutivo; - Statuto; - Piano Strategico; VISTI lo Schema di atto costitutivo, lo Statuto ed il Piano Strategico dell Unione del Conservano, predisposti dall istruttore incaricato dal Comune di Conselve, dr.ssa Veronese, quale comune capofila, allegati alla presente deliberazione sotto le lettere b), c) e d) e, dopo verifica nelle formali riunioni con i Sindaci e segretari comunali, ritenuti meritevoli di approvazione ; RICHIAMATA la L.R. N. 18 del , avente ad oggetto. Disciplina dell esercizio associato di funzioni e servizi comunali e dato atto che la presente Unione risponde a tutti i requisiti territoriali relativi alla definizione ottimale dell ambito; VISTO l art. 6, comma 5 del T.U.E.L. per il rinvio operato dall art. 32, come novellato dalla L. 135/2012, del medesimo T.U.E.L., ai sensi del quale gli Statuti sono deliberati dai rispettivi Consigli Comunali con il voto favorevole dei due terzi dei Consiglieri assegnati; DATO ATTO che il presente provvedimento, poichè allo stato del procedimento non sono previsti impegni di spesa non richiede il parere di regolarità contabile; VISTO il parere istruttorio, per quanto di competenza espresso dal segretario comunale ai sensi dell articolo 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 allegato sub.a)al presente atto DELIBERA 1) Di dare atto e di fare proprio quanto in premessa esposto;

5 2) Di provvedere all istituzione, ai sensi del novellato art. 32 del T.U.E.L. D. Lgs.vo n. 267/2000, l Unione dei Comuni denominata Unione dei Comuni del Conselvano costituita dai Comuni di: Agna, Arre, Bagnoli di Sopra, Candiana, Conselve e Terrassa Padovana, individuando quale Comune capofila il Comune di Conselve e la sede in Conselve; 3) Di approvare, conseguentemente, lo schema di Atto Costitutivo, lo Statuto, il Piano Strategico e, come da documenti allegati, rispettivamente, sotto le lettere B), C) e D) al presente atto per farne parte integrante e sostanziale; 4) Di stabilire che il presente atto viene adottato ai sensi e per i fini di cui all art. 8, comma 4 della L.R. N. 18/2012, dando atto che verrà trasmessa l apposita scheda informativa in recepimento del presente provvedimento. 5) di conferire mandato al Sindaco affinchè sottoscriva l atto costitutivo dell Unione dei Comuni del Conselvano; IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione presentata dal Sindaco ed istruita dal Responsabile del Procedimento d.ssa Ida Veronese, istruttore incaricato dal Comune di Conselve, quale capofila, e comprensiva del parere espresso dal segretario comunale, attestante la regolarità tecnica per quanto di competenza, per il comune di Terrassa Padovana. Ritenuto di approvare la proposta di deliberazione senza alcuna modifica e/o integrazione con le seguenti modalità: in forma palese per alzata di mano ottenendo le seguenti risultanze (maggioranza qualificata): Risultano presenti Consiglieri n. 12; Favorevoli n. 12; Contrari n. 0; Astenuti n. 0; Con voti, sopra espressi, il Presidente, con l assistenza degli scrutatori, proclama l esito della votazione. DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione nel testo ivi riportato; Inoltre, con separata votazione, che ottiene il seguente risultato: Risultano presenti Consiglieri n. 12; Favorevoli n. 12; Contrari n. 0; Astenuti n. 0; con voti palesi espressi nelle forme di legge per alzata di mano e accertati con l assistenza degli scrutatori, Delibera di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 T.U.E.L. D. Lgs.vo n. 267/2000 Allegati: A) Parere Tecnico, B) Atto Costitutivo, C) Statuto, D) Piano Strategico, E) Verbale interventi dei consiglieri comunali. Verbale letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE BETTO EZIO D'ALESSANDRO DR.SSA EMANUELLA