CONSORZIO DI BONIFICA 3 MEDIO VALDARNO Via G. Verdi n. 16, Firenze (FI) C.F

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1 Tenuto conto che: IL DIRETTORE GENERALE E venuto a naturale scadenza il contratto di brokeraggio sottoscritto con Grifo Insurance Broker SpA nel corso dell anno 2017, aggiudicato in favore di quest ultimo con Determina del Dirigente n. 13 del 13/01/2017 a seguito della negoziazione formale esperita con invito rivolto a tre operatori economici; Si ritiene necessaria la presenza di un broker assicurativo dell ente allo scopo di reperire sul mercato le soluzioni assicurative rispondenti alle esigenze dell ente stesso, stante la conoscenza del mercato assicurativo (italiano ed estero) anche con attività preliminari di analisi dei rischi da assicurare sulla base delle attività specifiche e proprie del Consorzio di bonifica, nonché per la gestione delle gestione delle polizze assicurative stipulate dall ente, in tutte le fasi (negoziazione, disdette, gestione sinistri, etc.); Si rileva, pertanto, la necessità di affidare ad operatore economico esterno al Consorzio di bonifica - stante l assenza all interno dell ente di figure qualificate e abilitate a tali attività - il servizio di brokeraggio per i prossimi dodici mesi, durante i quali verranno quindi meglio definite, con il supporto e l assistenza di tale figura, le tutele e garanzie che dovranno essere attivate dal Consorzio alla luce anche dei nuovi mutamenti normativi; Le attività in cui si sostanzia il servizio di brokeraggio assicurativo richieste dal Consorzio di bonifica, funzionali alle attività istituzionali del medesimo, si riassumono sostanzialmente in quelle di seguito riportate: Consulenza di brokeraggio; individuazione ed analisi dei rischi assicurativi connessi all attività dell Amministrazione consortile; analisi e valutazione delle coperture assicurative esistenti in relazione, in particolar modo, all efficacia ed economicità di quest ultima, con analisi e proposte di eventuali aggiornamenti e revisioni in relazione all emanazione di nuova normativa, ai mutamenti del mercato assicurativo, ad eventuali evoluzioni giurisprudenziali in materia, all esigenze dell Amministrazione nonché a seguito del verificarsi di eventi dannosi; monitoraggio dei costi delle coperture e relativa valutazione costi/benefici al fine di ottimizzare le risorse in relazione alla qualità dei servizi offerti; analisi e valutazione delle necessità assicurative occorrenti con proposta delle modalità per la loro eventuale copertura ed impostazione di apposito programma; gestione dei contratti assicurativi con controllo sull emissione delle polizze, appendici, scadenza dei ratei ed ogni altra attività amministrativa e contabile connessa; predisposizione dei capitolati speciali di appalto e dei moduli di offerta tecnica ed economica per tutte le procedure di selezione dei contraenti che il Consorzio di bonifica indirrà per l assunzione di tutte le polizze assicurative a scadenza dei contratti in essere nei tempi e nei modi da permettere al Consorzio di bonifica di indire le procedure di gara necessarie e non avere interruzioni delle tutele occorrenti; gestione dei sinistri attivi e passivi nelle varie fasi di trattazione (dalla denuncia alla successiva trattazione con le compagnie assicurative) con valutazione ed aggiornamento completo trimestrale dell andamento dei sinistri in cui è coinvolto l ente, con produzione di report indicanti dati numerici (apertura, riserva, contenzioso, chiusura, quest ultima con indicazione dell ammontare di eventuale franchigia corrisposta, n. sinistri, ammontare liquidazioni effettuate) e dati descrittivi (andamento della sinistrosità e stato dei sinistri aperti); individuazione ed assistenza da parte del broker delle coperture da attivare di volta in volta a seconda della tipologia del danno; puntuale controllo del rispetto, da parte delle compagnie assicuratrici, degli adempimenti contrattuali in ordine alla trasmissione, nei termini previsti dalle specifiche polizze, dei dati relativi all andamento del rischio. Azioni di sollecito, nei confronti delle compagnie, nell eventualità di inadempienze; nel caso di reiterate inottemperanze adozione di provvedimenti congiunti con l Amministrazione consortile ai fini di circostanziata segnalazione alla competente autorità di controllo. Gestione di tutti i contratti assicurativi sottoscritti dal consorzio di bonifica; Analisi del mercato assicurativo e tempestiva trasmissione all ente delle novità proposte dalle compagnie d assicurazione; Determina del Direttore Generale n. 52 del 22/03/ pagina 1 di 4

2 Creazione di una banca dati informatica contenente i dati significativi dei sinistri relativi ai singoli contratti assicurativi stipulati dal Consorzio di bonifica; supporto formativo del personale dell ente che collabora alla gestione dei contratti assicurativi con adeguato piano di aggiornamento a cadenza almeno annuale ed in occasione dell introduzione di novità legislative in materia assicurativa; Dato atto che: L oggetto di appalto viene ricondotto ai servizi, nello specifico ai servizi assicurativi (codice CPV ); Sulla base dell esperienza maturata nel primo triennio del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno e delle tutele attivate nel corso di tale periodo, il valore complessivo presunto di appalto viene quantificato in circa Euro ,00 lordi omnicomprensivi annui; Si rileva l opportunità di procedere a una durata complessiva contrattuale di due anni consecutivi; Stante, altresì, la natura prevalentemente intellettuale del servizio, non vengono previsti costi per l impresa appaltatrice dovuti alla prestazione di attività interferenziali di cui all art. 26 del D. Lgs. 09/04/2008 n. 81, che, per tale ragione, sono pari a zero; Stante il valore presunto di appalto (inferiore alla soglia di Euro ) ai sensi di quanto previsto all art. 36 co. lett. a) del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 è prevista la possibilità del RUP di procedere mediante affidamento diretto; Tenuto conto: Della negoziazione condotta dal Settore Affidamenti e gare dell Area Appalti su indicazioni del RUP sottoscritto direttamente con l operatore economico Grifo Insurance Broker SpA, al quale è stato richiesto, con nota prot. n del 08/02/2018, di proporre proprio miglior compenso provvigionale (espresso in percentuale) su ciascuno dei premi assicurativi delle polizze attive per il Consorzio di bonifica; Delle risultanze della negoziazione condotta e, di questa, il preventivo di spesa formulato per l occasione da Grifo Broker SpA (acquisito al prot. n rdc del 13/02/2018) come riportate nel documento ivi allegato a formare parte integrante e sostanziale della presente Determina, dal quale si evincono le percentuali offerte in relazione ai compensi provvigionali di ciascun ramo di polizza in essere al Consorzio; Della congruità in termini economici delle percentuali di compenso provvigionali proposte per l occasione da Grifo Insurance Brokers SpA, che saranno a carico delle compagnie assicuratrici con le quali il Consorzio ha in corso le relative polizze, ritenute congrue in relazione alle attività specifiche che saranno commissionate dall ente al broker durante il corso del rapporto contrattuale (e sopra elencate sommariamente); Del contenuto delle dichiarazioni cumulative in ordine al possesso dei requisiti generali e speciali presentate in sede di negoziazione da Grifo Insurance Broker SpA ed acquisite agli atti insieme all offerta economica presentata; Grifo Insurance Broker SpA è in regola con gli obblighi contributivi previsti ex lege, come si evince dal DURC regolare in corso di validità emesso da INAIL rif. prot del 20/02/2018 con scadenza di validità al 20/06/2018; Determina del Direttore Generale n. 52 del 22/03/ pagina 2 di 4

3 Grifo Insurance Broker SpA non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta né di concordato preventivo così come verificato in data odierna sul portale telematico VerifichePA; I controlli d ufficio esperiti sull operatore economico aggiudicatario in ordine alla verifica dell assenza di motivi di esclusione ex art. 80 D. Lgs. 50/2016 sono quelli di cui alla disposizione impartita in data 01/09/2017 dalla Dirigente dell Area Appalti al Settore Affidamenti e gare; Dato atto che: Ai fini della procedura di affidamento di cui in oggetto, il responsabile unico del procedimento ex art. 31 del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 ed ai sensi della L. 241/1990 è il Direttore Generale dell ente, Dott. Lorenzo Cecchi De Rossi, a cui afferisce il servizio di brokeraggio assicurativo; Il presente affidamento viene disposto ai sensi di quanto contenuto all art. 36 co. 2 lett. a) del D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 mediante affidamento diretto stante la congruità economica a fronte dei ribassi percentuali offerti su ciascun ramo di polizza in essere al Consorzio commisurata alle attività specifiche che dovranno essere rese dal broker, nonché per la comprovata esperienza dello stesso e il buon esito del precedente rapporto contrattuale con il Consorzio, che lo rende, per le motivazioni anzidette, soggetto idoneo in relazione alle prestazioni specifiche che quest ultimo dovrà rendere per il Consorzio di bonifica; DETERMINA 1. La validità dell istruttoria esperita dal Settore Affidamenti e gare finalizzata all affidamento del servizio di brokeraggio assicurativo del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno, argomentata in narrativa, per la quale il sottoscritto, nelle vesti di RUP, non ritiene di compiere ulteriori valutazioni in merito; 2. La congruità economica dell offerta presentata per l occasione da Grifo Insurance Brokers SpA (acquisito al prot. n rdc del 13/02/2018) allegata al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, dalla quale si evincono le percentuali offerte in relazione ai compensi provvigionali di ciascun ramo di polizza in essere al Consorzio; 3. L aggiudicazione dell appalto del servizio di brokeraggio assicurativo in favore di Grifo Insurance Brokers SpA (sede legale in Milano Via Mario Angeloni n. 80/C codice fiscale e partita IVA e sede amministrativa in Firenze Via Domenico Michelacci n. 211); 4. La definizione della durata complessiva contrattuale in un biennio, a far data da quella di sottoscrizione di entrambe le parti della presente Determina e per i ventiquattro mesi successivi e consecutivi; 5. La disposizione per la quale i compensi provvigionali proposti per l occasione da Grifo Insurance Brokers SpA saranno a carico delle compagnie assicuratrici con le quali il Consorzio ha in corso le relative polizze; 6. Il riconoscimento alla presente determina di atto equivalente alla determina a contrarre ex art. 32 co. 2 seconda parte D. Lgs. 18/04/2016 n. 50, alla quale viene espressamente attribuito anche valore contrattuale in forma semplificata ex co. 14 art. 32 D. Lgs. 18/04/2016 n. 50, previa sottoscrizione da parte di Grifo Insurance Broker SpA; 7. La nomina del Direttore dell esecuzione del presente contratto ex art. 111 D. Lgs. 18/04/2016 n. 50 nella persona della rag. Francesca Bartoli (Settore COSD, Sezione Legale e contenzioso); Determina del Direttore Generale n. 52 del 22/03/ pagina 3 di 4

4 8. L obbligo delle parti di assolvere alle prescrizioni contenute all art. 3 della L. 13/08/2010 n. 136 al fine di assicurare la tracciabilità dei movimenti finanziari relativi all appalto in oggetto, a pena di nullità del presente atto al quale è attribuito valore contrattuale, nonché la prescrizione a Grifo Insurance Brokers SpA di presentazione della dichiarazione di tracciabilità finanziaria entro e non oltre cinque giorni naturali e consecutivi a far data da quella di sottoscrizione del presente atto (tale obbligo sussite nei confronti del Consorzio di bonifica e verso le compagnie assicuratrici); 9. Di dare atto che il Consorzio si avvarrà della clausola risolutiva espressa ex art CC qualora nei confronti del professionista sia stata applicata misura cautelare o sia disposto il giudizio per taluno dei delitti di cui agli articoli 317, 318, 319, 319 bis, 319 ter, 319 quater, 320, 322, 322 bis, 346 bis, 353, 353 bis del CP; 10. Grifo Insurance Brokers SpA, in ottemperanza all art. 2 del Codice di Comportamento dei dipendenti del Consorzio di bonifica 3 Medio Valdarno - approvato con Decreto del Presidente n. 3/2016 e pubblicato sul sito web istituzionale consortile - si impegna ad osservare e far osservare ai propri dipendenti e/o collaboratori a qualunque titolo, gli obblighi di condotta previsti dal suddetto Codice in quanto compatibili ed avuto riguardo al ruolo ed all attività svolta. 11. Di dare atto che il presente affidamento non comporta l assunzione di alcun impegno in bilancio stante il fatto che il costo complessivo di appalto (Euro 9.873,04) rappresenta per il Consorzio di bonifica un c.d. costo indiretto in considerazione dei contratti di polizza ad oggi in corso che prevedono la remunerazione del broker da parte delle compagnie di assicurazioni (trattandosi si provvigione già inclusa nei premi assicurativi derivanti dalle polizze in essere, in forza dei quali saranno le singole compagnie a corrispondere direttamente al broker il compenso provvigionale riferito alle singole polizze in essere); 12. La trasmissione del presente atto a Grifo Insurance Brokers SpA; 13. L inoltro della presente Determina al Settore Affidamenti e gare nonché al Settore COSD cui afferisce il servizio di brokeraggio in oggetto, nella persona del responsabile del Settore Dott. Andrea Salvadori; 14. L inoltro del presente atto al Direttore dell esecuzione del contratto, rag. Francesca Bartoli, come sopra nominata ai sensi e per gli effetti dell art. 111 D. Lgs. 18/04/2016 n. 50; 15. L immediata esecutività della presente Determina, ex 39 comma 3 dello Statuto del Consorzio di bonifica, citato in premessa; 16. La pubblicazione del presente atto all albo on line del Consorzio, con modalità telematiche, per almeno dieci giorni consecutivi, decorsi i quali l atto continuerà comunque ad essere liberamente accessibile dalla sezione Archivio atti del sito internet istituzionale del Consorzio stesso, al fine altresì di garantire l adempimento degli obblighi ex D. Lgs. 14/03/2013 n. 33; 17. La disposizione al Settore Affidamenti e gare di provvedere agli adempimenti in materia di prevenzione alla corruzione ex L. 06/11/2012 n. 190 conformemente anche al programma triennale per la trasparenza ed integrità in vigore. IL DIRETTORE GENERALE Dott. Lorenzo Cecchi De Rossi Determina del Direttore Generale n. 52 del 22/03/ pagina 4 di 4

5 Visto di regolarità tecnica: Dirigente dell Area Appalti, Espropri, Concessioni Dott. ssa Alessandra Deri Visto di regolarità contabile e finanziaria: la Responsabile del Settore Contabilità Dott. ssa Stefania Flori * La presente Determina, formata da quattro fogli - oltre ad un documento allegato formato da due fogli - viene pubblicata all albo informatico dell ente all indirizzo web Pistoia, 22/03/2018 Determina del Direttore Generale n. 52 del 22/03/ pagina 5 di 4

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