Testo ddl. Art.1 Disposizioni finanziarie

Transcript

1 Disegno di legge concernente "Disposizioni finanziarie e prima variazione al bilancio 2017/2019. Modifica alle leggi regionali n. 5 e n. 6 del 13 aprile 2017, n. 32 del 5 dicembre 2016 e n. 12 del 31 ottobre Testo ddl Art.1 Disposizioni finanziarie 1. Al fine dell'attuazione dell'articolo 17, comma 2, della Direttiva concernente Misure di tutela quali-quantitativa delle risorse idriche tramite il riutilizzo delle acque reflue depurate, approvata con la deliberazione della Giunta regionale n. 75/15 del 30 dicembre 2008, è autorizzata la spesa di euro , in termini di competenza e cassa per l anno 2017, e di euro , per ciascuna della annualità 2018 e 2019 finalizzata alla concessione di contributi a favore di Enas, AGRIS, LAORE e Consorzi di Bonifica e, in subordine, degli altri soggetti responsabili, come individuati all'art. 3 della medesima direttiva per il sostenimento degli oneri derivanti dall'attuazione dei programmi annuali di monitoraggio e controllo dei parametri qualitativi delle acque reflue rigenerate distribuite e dei parametri pedologici e agronomici, oltre che delle matrici ambientali, finalizzati alla valutazione degli effetti del riutilizzo dei reflui depurati sui suoli, sulle colture e sull ambiente (Missione 9, Programma 6, Titolo I). Alla copertura degli oneri di cui al presente comma, si fa fronte mediante pari riduzione delle risorse iscritte in conto della Missione 09, Programma 01, Titolo I del bilancio regionale per gli anni Per le attività propedeutiche alla revisione e aggiornamento del Piano Stralcio sull Utilizzo delle Risorse Idriche (PSURI), del Nuovo Piano Regolatore Generale degli acquedotti (NPRGA) e del Piano di Tutela delle Acque, e alla relativa raccolta di informazioni per la gestione, l analisi, il reporting e l editing attraverso strumenti GIS, è autorizzata la spesa, in termini di competenza e di cassa, di euro , per l'annualità 2017, e di euro per ciascuna della annualità 2018 e 2019 (Missione 09, Programma 06, Titolo 1). Alla copertura degli oneri di cui al presente comma, si fa fronte, rispettivamente, per euro , in termini di competenza e cassa per l'anno 2017, mediante pari riduzione delle risorse iscritte in conto della Missione 9, Programma 1, Titolo 1, e per euro per ciascuno degli anni 2018 e 2019, mediante pari riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 6, della L.R. 13 aprile 2017, n. 5, destinata agli interventi di cui alla L.R. 15 dicembre 2014, n. 33, iscritta in conto della medesima Missione 9, Programma 1, Titolo 1 del bilancio regionale Al fine di consentire il completamento e la certificazione alla Commissione Europea degli 1/7

2 interventi della Scheda 2A del Programma Garanzia Giovani, le risorse iscritte, per le medesime finalità, nell esercizio 2017 in conto della Missione 15, Programma 04, Titolo I, del bilancio regionale per gli anni , possono essere utilizzate fino ad euro per far fronte ai progetti avviati negli anni 2015 e Al fine di garantire copertura al fabbisogno prioritario di personale dell amministrazione regionale mediante attivazione delle procedure di cui all articolo 40, comma 2, della legge regionale 13 novembre 1998, n. 31 e s.m.i., è autorizzata, per l anno 2017, in termini di competenza e cassa, e per ciascuno degli anni 2018 e 2019, l'ulteriore somma di euro (Missione 01, Programma 10, Titolo I). Agli oneri derivanti dal presente comma si fa fronte mediante corrispondente riduzione, per gli stessi anni, dell autorizzazione di spesa di cui all articolo 1, comma 3, Tabella A, dellla legge regionale 13 aprile 2017, n. 5, iscritta in conto della missione 08, programma 02, Titolo II, del bilancio regionale In attuazione delle disposizioni sulla tesoreria unica di cui all art. 35, commi da 8 a 13, del decreto legge 24 gennaio 2012, n. 1, la Direzione generale dell'assessorato della Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio competente in materia di servizi finanziari provvede alla chiusura dei conti correnti ancora aperti presso l Istituto tesoriere, accesi ai sensi della legge regionale n. 1 del Per gli interventi risultati non ancora conclusi la Giunta regionale autorizza le relative variazioni del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio gestionale, ai sensi dell art. 51 del decreto 118/2011, nel rispetto dell originaria finalità della spesa. Le giacenze dei restanti conti correnti, riferiti ad interventi per i quali non è stata certificata la realizzazione o prosecuzione dei lavori o per i quali è stata certificata la conclusione, pari ad euro , sono riversate, in termini di competenza e di cassa, nell'esercizio 2017, nel Titolo 03, Tipologia 500, dell'entrata del bilancio della Regione per gli anni , per essere riassegnate nelle Missioni, Programmi e Titoli della spesa secondo le variazioni di bilancio riportate nelle tabelle n. 1 e n. 2 richiamate all'articolo 6 e annesse alla presente legge. 6. A seguito di maggiore accertamento di risorse diverse da quelle tributarie e per le quali non sono previsti vincoli di destinazione, la Giunta regionale, su proposta dell Assessore competente in materia di bilancio, provvede alla correlata iscrizione in entrata nel titolo 3, tipologia 500 e in spesa prioritariamente nella Missione 20, Programma 3, Titolo I, in apposito fondo non impegnabile a garanzia degli equilibri di bilancio. La Giunta regionale è altresì autorizzata ad iscrivere, ai sensi dell art. 51, comma 2, lett. a), del decreto legislativo n. 118/2011, le risorse non necessarie alla finalità di cui al precedente periodo nella Missione 14, Programma 01, Titolo 2, per essere destinate alla programmazione unitaria di politiche di sviluppo. 2/7

3 7. Al fine dell'assolvimento a carico dell'amministrazione regionale dell'obbligo di cui all'articolo 5, comma 9, della L.R. 13 aprile 2017, n. 5, nell'elenco n. 13 allegato alla legge di bilancio per l'anno 2017 (L.R. 13 aprile 2017, n. 6), è inserito il capitolo SC (Missione 13, Programma 07, Titolo 02, Macroaggregato 204). 8. L art. 8, comma 29, della legge regionale 13 aprile 2017, n. 5, è così sostituito: È autorizzata, per l anno 2017, la spesa di a favore del CAL quale contributo straordinario per l organizzazione di un evento inerente alle tematiche delle zone interne (Missione 15, Programma 02, Titolo 1). 9. L autorizzazione di spesa di cui all articolo 2, comma 8, della legge regionale 13 aprile 2017, n. 5 (legge di stabilità 2017), relativa ad azioni di semplificazione in favore di Comuni ed imprese, è riprogrammata in euro per ciascuno degli anni 2017, 2018 e 2019 (Missione 1, Programma 11, Titolo 1). Alla copertura degli oneri relativi all'annualità 2018, pari ad euro , si provvede mediante pari riduzione dell'autorizzazione legislativa di spesa di cui all'articolo 5, comma 39, della L.R. 23 maggio 2013, n. 12, iscritta in conto della Missione 09, Programma 02, Titolo 01, del Bilancio regionale per gli anni È autorizzata, per l anno 2017, l ulteriore spesa di euro quale contributo ai sodalizi sportivi per la partecipazione ai campionati nazionali di cui agli articoli 27 e 31 della legge regionale 17 maggio 1999 n. 17 (Missione 06, Programma 01, Titolo 1), di cui euro per integrazione del contributo relativo al campionato 2016/2017 approvato con il programma 2016 ed euro ad integrazione del contributo relativo al campionato 2017/2018 approvato con il programma Per finalità di cui all articolo 27, comma 6, della L.R. 27 maggio 2006, n. 4, concernente il servizio di vigilanza per la sicurezza delle navi in porto e degli impianti portuali, è autorizzata, per l anno 2017, l ulteriore spesa di euro (Missione 10, Programma 03, Titolo 01). 12. Per le finalità di cui all articolo 2, comma 18, della L.R. 13 aprile 2017, n. 5 (legge di stabilità 2017) è autorizzata l ulteriore spesa di euro (Missione 05, Programma 1, Titolo 3). Alla copertura degli oneri di cui al presente comma, si fa fronte mediante pari riduzione delle risorse iscritte in conto della Missione 09, Programma 01, Titolo 2, del bilancio regionale per gli anni Per le finalità di cui all articolo 35 della L.R. 12 novembre 1982, n. 38, è autorizzata, per l anno 2017, l ulteriore spesa di euro (Missione 01, Programma 11, Titolo 01). 14. Al fine di assicurare la salvaguardia degli equilibri di bilancio delle Province, è autorizzata per l anno 2017 a favore delle medesime l ulteriore spesa di euro (Missione 18, Programma 01, Titolo 1). 3/7

4 15. Alla copertura degli oneri derivanti dai precedenti commi 10, 11, 13 e 14 si provvede con quota parte delle risorse riversate alle entrate del bilancio regionale, di cui al precedente comma 5 del presente articolo come risultante dalle variazioni di bilancio riportate nelle tabelle n. 1 e n. 2 richiamate all articolo 6 e annesse alla presente legge. Art.2 Modifica alla legge regionale n. 5 del 13 aprile All art. 11 della legge regionale n. 5 del 2017 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Alla copertura finanziaria delle autorizzazioni di spesa di cui all art. 5, comma 4, relative agli anni 2020 e 2021, nonché alla copertura finanziaria delle autorizzazioni di spesa di cui all art. 5, comma 5, relative agli anni 2020, 2021 e 2023 si provvede, per i medesimi importi, mediante l entrata già accertata e già imputata nei successivi bilanci pluriennali per le medesime annualità in conto del capitolo EC , Titolo 01, Tipologia 103, eccedente rispetto alle spese impegnate ed esigibili nelle stesse annualità". 2. Il comma 2 dell'articolo 2 della legge regionale n. 5 del 2017 è abrogato. Art. 3 Modifiche alla legge regionale n. 6 del 2017 (Sostituzione di allegati) 1. Nella legge regionale 13 aprile 2017, n. 6 (Bilancio di previsione triennale 2017/2019), ferma restando la numerazione originaria, l allegato 12 è sostituito dall' allegato 1 alla presente legge. 2. Nella legge regionale 13 aprile 2017, n. 6 (Bilancio di previsione triennale 2017/2019), il prospetto allegato alla sezione J della nota integrativa (Modalità di copertura dell eventuale disavanzo applicato al bilancio distintamente per la quota derivante dal riaccertamento straordinario rispetto a quella derivante dalla gestione ordinaria e modalità di copertura contabile dell eventuale disavanzo tecnico di cui all articolo 3, comma 13, del decreto legislativo n. 118 del 2011) e l Allegato 5 alla Nota integrativa al Bilancio di previsione , già oggetto di modifica con la L.R. n. 10/2017 (elenco analitico delle quote accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre 2016), sono sostituiti dagli allegati 2 e 3 alla presente legge. 4/7

5 Articolo 4 Modifiche dell art. 1 della legge regionale 5 dicembre 2016, n. 32 Il comma 40 della legge regionale 5 dicembre 2016, n. 32 è abrogato. Articolo 5 Modifica degli articoli 2 e 5 della legge regionale 31 ottobre 2007, n. 12 (Norme in materia di progettazione, costruzione, esercizio e vigilanza degli sbarramenti di ritenuta e dei relativi bacini di accumulo di competenza della Regione Sardegna) Alla legge regionale. 31 ottobre 2007, n. 12, sono apportate le seguenti modifiche ed integrazioni: 1. nell art. 2, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente comma: 2. L Allegato A può essere modificato ed integrato con decreto dell Assessore regionale dei Lavori Pubblici ; 2. nell' art. 5: a. al comma 1, le parole 30 giugno 2017 sono sostituite con le parole 30 giugno 2018 ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Fino a tale data i procedimenti sanzionatori di cui agli articoli 4 e 5, per i quali non sono state irrogate le relative sanzioni, sono estinti. b. il comma 2 è sostituito dal seguente: 2. Fatti salvi gli effetti penali, ai proprietari o ai gestori degli sbarramenti esistenti che non abbiano presentato, entro la scadenza del termine di cui al comma 1, la domanda di autorizzazione alla prosecuzione dell esercizio si applicano congiuntamente: a) la sanzione pecuniaria di euro; b) la sanzione della demolizione, a proprie spese e con le dovute cautele, dello sbarramento entro il termine fissato dall autorità regionale competente al rilascio dell autorizzazione alla prosecuzione dell esercizio dello sbarramento. L applicazione della sanzione della demolizione è sospesa qualora entro 30 giorni dalla notifica del verbale di accertamento della violazione il gestore o il proprietario inoltri istanza di autorizzazione alla prosecuzione dell esercizio secondo quanto previsto dall Allegato A ; c. al comma 4: dopo la parola diniego sono aggiunte le parole o decadenza e l ultimo periodo è 5/7

6 soppresso; d. dopo il comma 4 è aggiunto il seguente comma: 4.bis Il Corpo forestale e di vigilanza ambientale regionale accerta, previa comunicazione dei termini da parte dell autorità regionale competente, l avvenuta demolizione di cui al comma 2, lett. b), o al comma 4 del presente articolo; qualora ne accerti l inottemperanza dà immediata comunicazione alle autorità di protezione civile che decidono sull adeguamento del piano di protezione civile e sull esecuzione d ufficio della messa in sicurezza con spese a carico dei responsabili. Art. 6 Stato di previsione delle entrate e delle spese 1. Nello stato di previsione delle entrate e delle spese sono introdotte, per l' esercizio finanziario 2017, in termini di competenza e di cassa, e per gli esercizi 2018 e 2019 le variazioni di cui alle tabelle n. 1 per le entrate e n. 2 per le spese, annesse alla presente legge. Art. 7 Entrata in vigore 1. La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Autonoma della Sardegna (BURAS) e gli effetti finanziari delle modifiche introdotte dagli articoli 2 e 3 decorrono dal 1 gennaio Allegati alla presente legge: 1. Allegato 1 - Sostitutivo dell allegato 12 (prospetto dimostrativo del rispetto dei vincoli di indebitamento delle regioni e delle province autonome) della legge regionale 6 del 13 aprile 2017; 2. Allegato 2 - Sostitutivo del prospetto della sezione J della Nota Integrativa al bilancio di previsione (Modalità di copertura dell eventuale disavanzo applicato al bilancio distintamente per la quota derivante dal riaccertamento straordinario rispetto a quella derivante dalla gestione ordinaria e modalità di copertura contabile dell eventuale disavanzo tecnico di cui all articolo 3, comma 13, del decreto legislativo n. 118 del 2011) della legge regionale 6 del 13 aprile 2017; 6/7

7 3. Allegato 3 - Sostitutivo dell allegato 5 della nota integrativa al Bilancio di previsione (elenco analitico delle quote accantonate del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre 2016) della legge regionale 6 del 13 aprile 2017; 4. Allegato 4 - Tabella n. 1 - Variazioni delle Entrate per Titoli e Tipologia; 5. Allegato 5 - Riepilogo dell entrata per Titoli; 6. Allegato 6 - Tabella n. 2 - Variazioni delle Spese per Missioni, programmi e Titoli; 7. Allegato 7 - Riepilogo per Titoli e missioni - Parte A e Parte B; 8. Allegato 8 - Quadro generale riassuntivo delle entrate e delle spese per titoli Variazioni; 9. Allegato 9 - Prospetto degli equilibri; 10. Allegato 10 - Prospetto dei vincoli di finanza pubblica; 11. Allegato 11 - Allegato per il tesoriere. 7/7