BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 50 DEL 15 DICEMBRE 2008

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1 REGIONE CAMPANIA - Giunta Regionale - Seduta del 6 novembre Deliberazione N Area Generale di Coordinamento N Demanio e Patrimonio N. 6 - Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi Informativi ed Informatica Approvazione dello Schema di Accordo tra l'amministrazione Provinciale di Napoli (Amministrazione cedente) e la Giunta Regionale della Campania (Amministrazione utilizzatrice) per il riuso gratuito del software applicativo "Portale Gare Telematiche". Con allegato. PREMESSO che nell ambito degli interventi previsti dal Piano di razionalizzazione e contenimento della spesa della Giunta Regionale di cui all art. 1 della legge regionale n. 1 del 30 gennaio 2008, ed in particolare della definizione, regolamentazione, attuazione e monitoraggio di una sistema centralizzato per l approvvigionamento di lavori, beni e servizi della Regione appare integrativo e complementare l adozione di un sistema di e-procurement peraltro già previsto dalla legge finanziaria regionale per il 2007; che in tale direzione, congiuntamente, le A.G.C. Demanio e Patrimonio e Ricerca Scientifica si sono attivate per la ricerca e l individuazione di soluzioni tecnologiche, procedurali e organizzative innovative in grado di consentire l acquisizione di beni e servizi con risparmi di spesa e miglioramento della efficacia ed efficienza dei servizi offerti; RILEVATO che la Regione Campania ha avviato fin dal 2005 le attività tese a creare una indagine conoscitiva sullo stato degli approvvigionamenti pubblicando un avviso pubblico proprio per verificare l interesse da parte degli Enti locali al riuso di applicativi di e-government di sua proprietà; che nell ambito degli applicativi oggetto del Bando regionale, la Provincia di Napoli Direzione Provveditorato Economato ha manifestato l interesse verso il software denominato Progetto SIEP e- videnziando, al tempo stesso,l interesse verso tale conoscenza condivisa e, conseguentemente, la disponibilità ad effettuare le personalizzazioni con propri finanziamenti; che la Provincia di Napoli Direzione Provveditorato ed Economato ha provveduto, per proprio conto, ad un iniziale implementazione del software denominato SIEP e, successivamente, sulla base delle proprie specifiche esigenze, ha realizzato autonomi moduli funzionali che, rispetto al precedente software, in termini di originalità ed innovatività hanno assunto una maggiore operatività, acquisendone (così come previsto dalle linee guida del CNIPA) la titolarità esclusiva della proprietà e dei relativi diritti di sfruttamento economico. che, attualmente, il software divenuto Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli è il risultato dell indicata attività di sviluppo realizzata su specifiche indicazioni della Provincia medesima; che il Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli rappresenta una piattaforma in grado di gestire in modalità on line le diverse procedure di gara previste dal decreto legislativo n.163/06 Codice degli Appalti, compreso il sistema dei rilanci, nonchè l iscrizione all Albo Telematico dei fornitori e le numerose attività di workflow relative ai processi di acquisizione, interni alla Provincia di Napoli; CONSIDERATO che le pubbliche amministrazioni dispongono di un patrimonio di programmi applicativi, esteso a molteplici settori dell azione amministrativa, che rappresenta un bene pubblico di particolare rilievo dal punto di vista economico, tecnologico e di conoscenza; che, nell ottica della diffusione di tali programmi, il riuso gratuito dei software nell ambito delle amministrazioni pubbliche consente, appunto, di migliorare l efficienza e l efficacia dei servizi offerti dalle stesse e di razionalizzare la spesa, eliminando duplicazioni e inefficienze così rispettando i principi normativi in materia;

2 PRESO ATTO che la Regione Campania ha preso visione in data del software realizzato dalla Provincia di Napoli e che con nota prot. n del , ha chiesto alla medesima amministrazione il riuso del software denominato Portale Gare Telematiche ; che con nota prot del 3 giugno 2008, acquisita al prot. reg. n del 5 giugno 2008, l Amministrazione Provinciale di Napoli Direzione Provveditorato ed Economato - ha reso noto che la Giunta Provinciale di Napoli con deliberazione n. 399 del 29 maggio 2008 ha autorizzato il riuso del Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli invitando la Regione Campania a fissare un incontro per la consegna del supporto telematico e per la sottoscrizione dello schema di Accordo per il riuso; che lo schema di Accordo tra la Regione Campania (Amministrazione utilizzatrice) e la Provincia di Napoli (Amministrazione cedente) per il riuso del software applicativo Portale Gare Telematiche, allegato alla presente delibera divenendone parte integrante, prevede, in conformità alle previsioni del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 e succ. modif. e integr., che il riuso sia a titolo gratuito; che l AGC Avvocatura, Settore Consulenza legale e Documentazione, con nota prot del 04/08/2008, ha trasmesso all AGC Demanio e Patrimonio il parere legale favorevole in ordine allo Schema di Accordo sopra citato; VISTI l articolo 4 del Decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39; l articolo 25, primo comma, della Legge 24 novembre 2000, n. 340, recante Disposizioni per la delegificazione di norme e per la semplificazione di procedimenti amministrativi - Legge di semplificazione 1999 ; l articolo 26, comma 2, della Legge 27 dicembre 2002, n. 289; la Direttiva del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 19 dicembre 2003; gli articoli 68, 69 e 70 del Decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante Codice dell'amministrazione Digitale, così come integrato e modificato dal decreto legislativo 6 aprile 2006, n. 159; l articolo 2 del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 maggio 2005; lo Statuto Regionale; l art. 31 co. 8 della Legge Regionale n. 1 del 19 gennaio 2007; PROPONGONO, e la Giunta in conformità, a voto unanime, DELIBERA Per tutti i motivi precedentemente formulati e che si intendono qui riportati integralmente: 1. di approvare lo schema di Accordo tra la Regione Campania (Amministrazione utilizzatrice) e la Provincia di Napoli (Amministrazione cedente) per il riuso del software applicativo Portale Gare Telematiche che, in allegato alla presente, ne costituisce parte integrante e sostanziale; 2. di autorizzare il Dirigente dell AGC 10 - Demanio e Patrimonio e il Dirigente dell AGC 06 Ricerca Scientifica, Statistica, Sistemi informativi ed Informatica alla sottoscrizione dello Schema di Accordo sopra citato in nome e per conto della Giunta Regionale della Campania e di demandare agli stessi l espletamento di tutte le attività necessarie all attuazione dell Accordo; 3. di inviare il presente provvedimento, ad intervenuta esecutività, agli Assessori della Giunta Regionale, alle Aree Generali di Coordinamento Gabinetto del Presidente della Giunta Regionale, Demanio e Patrimonio, Ricerca Scientifica, statistica, sistemi informativi ed informatica, al Settore Stampa, Documentazione, Informazione e Bollettino Ufficiale per la pubblicazione sul B.U.R.C. Il Segretario D Elia Il Presidente Bassolino

3 ACCORDO TRA L AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI NAPOLI E LA GIUNTA DELLA REGIONE CAMPANIA L anno, il giorno del mese di presso gli uffici della Provincia di Napoli Direzione Provveditorato ed Economato in Via Don Bosco 4/f TRA L Amministrazione Provinciale di Napoli (P.IVA ) con sede in Piazza Matteotti, n. 1 Napoli, nella persona del Dott. Lamberti Antonio, nato a, il delegato alla firma del presente atto in esecuzione della delibera di Giunta Provinciale n. del esecutiva ai sensi di legge - che nel prosieguo del presente atto verrà, per brevità, denominata Provincia di Napoli E La GIUNTA REGIONALE DELLA CAMPANIA (C.F ) con sede in via S. Lucia 81 Napoli, nella persona di, nato a, il, e nella persona di, nato a, il, delegati alla firma del presente atto in esecuzione - che nel prosieguo del presente atto verrà, per brevità, denominata Regione PREMESSO Che la Regione Campania nei primi mesi dell anno 2005 pubblicava un avviso pubblico al fine di verificare l interesse da parte degli Enti locali al riuso di applicativi di e-government di sua proprietà, prevedendo, altresì, -in una fase successiva- la possibilità di un finanziamento a favore degli Enti locali per le personalizzazioni da apportare ai software di interesse; Che nell ambito degli applicativi oggetto del Bando regionale, la Provincia di Napoli Direzione Provveditorato Economato ha manifestato l interesse verso il software denominato Progetto Siep evidenziando, al tempo stesso, la disponibilità ad effettuare le personalizzazioni con propri finanziamenti attesi i tempi di non breve attuazione del citato avviso pubblico da parte della regione Campania; Che La Provincia di Napoli Direzione Provveditorato ed Economato ha provveduto ad un iniziale implementazione del software denominato SIEP ; successivamente, la Provincia di Napoli sulla base delle proprie specifiche esigenze- ha realizzato autonomi moduli funzionali contraddistinti, rispetto al precedente software, in termini di originalità ed innovatività, acquisendone (così come previsto dalle linee guida del CNIPA) la titolarità esclusiva della proprietà e dei relativi diritti di sfruttamento economico. Che il software Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli è il risultato di un autonoma attività di sviluppo realizzata su specifiche indicazioni di questo Ente. Che il Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli rappresenta una piattaforma in grado di gestire in modalità on line le diverse procedure di gara previste dal decreto legislativo n.163/06 Codice degli Appalti, compreso il sistema dei rilanci e l iscrizione all Albo Telematico dei fornitori, nonché numerose attività di workflow relative ai processi di acquisizione interni alla Provincia di Napoli;

4 CONSIDERATO Che il riuso dei programmi nell ambito delle varie amministrazioni pubbliche migliora l efficienza e l efficacia dei servizi offerti dalle stesse; Che la Regione Campania ha visionato in data il software realizzato dalla Provincia di Napoli; Che la Regione Campania, con nota prot.n del , ha chiesto alla Provincia di Napoli il riuso del software denominato Portale Gare Telematiche ; Che l Amministrazione Provinciale di Napoli Direzione Provveditorato ed Economato, in conformità a quanto previsto dall art.25 della legge n.340/2000 e dagli artt.68 e ss. del D.lgs.n.82/2005, è disponibile ad autorizzare il riuso del proprio applicativo; SI SOTTOSCRIVE IL PRESENTE ACCORDO ART.1 La Provincia di Napoli, nel rispetto di quanto esposto nelle premesse, autorizza il riuso presso la Regione Campania dell applicativo Portale Gare Telematiche della Provincia di Napoli relativo alla realizzazione di un sistema di e-procurement. ART.2 Sono a carico della Regione Campania tutti gli oneri derivanti dal riuso applicativo, in particolare dalla installazione, personalizzazione e formazione per l uso dello stesso, e quant altro necessario per il funzionamento del prodotto, nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia di appalti pubblici. ART.3 La Regione Campania provvederà ad individuare i soggetti a cui affidare le attività di personalizzazione, installazione e formazione per l uso dello stesso, e quant altro necessario per il funzionamento del prodotto, nel rispetto della normativa nazionale e comunitaria in materia di appalti pubblici. ART.4 La Regione Campania garantisce il coordinamento delle attività nel rispetto degli obiettivi di cui alla premessa e della normativa nazionale e comunitaria vigente. Nell espletamento delle attività di cui sopra, tutti i soggetti coinvolti si atterranno alle usuali regole di riservatezza inerenti dati e contenuti documentali di quanto sarà sottoposto al loro esame, fatte salve le condizioni di tutela della privacy, con le modalità e nei casi previsti dalla vigente normativa. ART.5 Qualsiasi iniziativa di rilevanza esterna (conferenze stampa, manifestazioni, ecc.) inerente lo sviluppo della presente intesa e/o l illustrazione dei suoi risultati simili dovrà essere concordata anche con la Provincia di Napoli, sia per il merito della stessa che per i suoi aspetti economici organizzativi. ART.6 La Regione Campania si impegna a non trasferire ad altri quanto la Provincia di Napoli ha concesso in riuso, né tantomeno l applicativo così come da esso personalizzato, senza autorizzazione preventiva da parte della Provincia di Napoli. ART.7 Le attività svolte da parte della Regione Campania per la personalizzazione di quanto avuto in riuso sono di proprietà dell Amministrazione stessa. ART.8 Per qualsiasi controversia inerente il presente protocollo si elegge quale Foro competente quello di Napoli.

5 Per l Amministrazione Provinciale di Napoli Per la Giunta Regionale della Campania Napoli