PREMI DI EFFICIENZA, SANZIONI E PENALI

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1 PREMI DI EFFICIENZA, SANZIONI E PENALI 1. Che cosa è il Premio di Efficienza? Il Premio di Efficienza (par. 8 dell Accordo di Programma sottoscritto da ANCI e CdC RAEE il 18/07/2008) indica il premio - messo a disposizione dai Sistemi Collettivi a favore dei Sottoscrittori che hanno iscritto Centri di Raccolta al Centro di Coordinamento RAEE finalizzato a favorire scelte organizzative ed operative atte ad assicurare una elevata efficienza complessiva del sistema di gestione dei RAEE e perseguendo le finalità di protezione ambientale previste dalla normativa vigente (D. Lgs. 151/05 e 152/06); la disciplina dei Premi di Efficienza è finalizzata in particolare ad incentivare processi di aggregazione tra i diversi soggetti che sul territorio dispongono di un CdR.. Gli importi del Premio di Efficienza variano da 25 a 50 Euro a tonnellata di RAEE; avranno inoltre accesso ad un Premio di Efficienza maggiorato fino a 60 Euro per tonnellata - i Sottoscrittori che si impegnano a ricevere nei propri Centri di Raccolta iscritti al CdC RAEE tutti i RAEE provenienti da utenze domestiche consegnati al Centro di Raccolta stesso da qualsiasi Distributore / Installatore / Centro di assistenza tecnica, a patto che vengano rispettate da questi ultimi tutte le normative vigenti. NB: la registrazione di sanzioni a carico del Centro di Raccolta comporta l azzeramento del Premio di Efficienza eventualmente maturato per il successivo 2. Quali sono i prerequisiti per il riconoscimento del Premio di Efficienza? A. Bacino di popolazione pari o superiore a una soglia minima di abitanti serviti dal CdR; B. Gestione dei raggruppamenti R1, R2, R3, R4, anche in più CdR all interno di un medesimo Comune; per il raggruppamento R5 (sorgenti luminose) non è previsto alcun premio di efficienza. C. Peso netto dei RAEE ritirati dai Sistemi Collettivi in una singola missione pari almeno alla soglia di buona operatività. In dettaglio: A. Bacino di popolazione (par. 8.7 dell Accordo di Programma) Ai fini della determinazione del Premio di Efficienza ciascun Centro di raccolta viene classificato in base ad un Profilo di Densità di Popolazione : Profilo di Densità di Popolazione Sigla Abitanti/ kmq densità medio-bassa D1 di 900 densità medio-alta D2 > di 900 I Profili di Densità di Popolazione sono quindi articolati in quattro fasce: Fascia D1 D2 Fascia zero meno di abitanti meno di abitanti Fascia A da a ab. da a ab. Fascia B da a ab. da a ab. Fascia C maggiore o uguale a ab. maggiore o uguale a ab. Pagina 1 di 5

2 B. Gestione dei raggruppamenti La gestione dei raggruppamenti R1, R2, R3 e R4 può essere svolta anche in più Centri di Raccolta iscritti dallo stesso Sottoscrittore all interno di un medesimo Comune (come previsto dal DM 185/2007). C. Soglia di buona operatività (par. 3.6 delle Condizioni Generali di Ritiro Allegato 1 dell Accordo di Programma) Raggruppamento Tipologia unità di carico Soglia di buona operatività (peso minimo in kg del singolo ritiro) R1 scarrabile o pari volume kg a presa R2 scarrabile o pari volume kg a presa R3 scarrabile / ceste kg a presa R4 scarrabile / ceste kg (scarrabile) kg (ceste) a presa NB: nessun premio di efficienza verrà riconosciuto dai Sistemi Collettivi per quei ritiri di RAEE con peso rilevato a destino inferiore alle soglie di buona operatività. 3. Come vengono calcolati e a quanto ammontano i Premi di Efficienza? L importo dei Premi di Efficienza va da 25 a 50 Euro per tonnellata di RAEE ritirati (par. 9.1 dell Accordo di Programma); il Premio viene riconosciuto dai Sistemi Collettivi ai Sottoscrittori che ricadono nelle Fasce A, B o C per tutti i singoli ritiri di RAEE (prese) che abbiano raggiunto almeno la soglia di buona operatività. L importo unitario del Premio di Efficienza viene calcolato in base alle quantità raccolte nel singolo ritiro, ovvero sulla base del peso riscontrato a destino. NB: nessun Premio è previsto per i Sottoscrittori ricadenti in Fascia zero, ovvero quelli con meno di ab. serviti e un profilo di densità di popolazione medio-basso (D1=densità inferiore o uguale a 900 ab./kmq.) e quelli con meno di ab. serviti e un profilo di densità di popolazione medio-alto (D2= densità maggiore a 900 ab./kmq.) Importo Premio di Fascia Efficienza (Euro per tonnellata) Zero 0 A 25,00 B 35,00 C 50,00 Qualora il Sottoscrittore e i Sistemi Collettivi abbiano concordato che i ritiri dei RAEE avvengano in base a giri periodici (ovvero secondo un calendario programmato e non a chiamata ) il premio di efficienza sarà riconosciuto in base ai parametri relativi alla popolazione e non sarà necessario raggiungere le soglie di peso (par. 3.7 delle Condizioni Generali di Ritiro). NB: per quanto concerne il Raggruppamento R4, i CdR inseriti in Fascia C (popolazione servita maggiore o uguale a ab. se la densità complessiva è inferiore o pari a 900 ab/kmq.; popolazione servita pari o superiore a ab. se la densità è superiore a 900 ab./kmq.) avranno diritto al Premio di Efficienza pari ad 50 per tonnellata di RAEE solo se il singolo ritiro sarà superiore alla seconda soglia di peso (3.500 kg); qualora invece il singolo ritiro si collochi fra la prima e la seconda soglia (ovvero fra e kg) verrà erogato il Premio di Efficienza previsto per la FASCIA B. Pagina 2 di 5

3 Ritiro dei RAEE della Distribuzione Dalla data in cui entrerà in vigore l obbligo di ritiro 1 contro 1 (art.6 comma 1 lett. b del D.Lgs 151/05) saranno applicati dei Premi di Efficienza maggiorati per i Centri di Raccolta disponibili a ricevere presso il Centro stesso i RAEE domestici conferiti dai Distributori / Installatori / Centri di Assistenza tecnica. Importo in Euro / Fascia Tonnellata Zero 0 A 35,00 B 45,00 C 60,00 NB: per quanto concerne il Raggruppamento R4, i Centri di Raccolta inseriti nella Fascia C avranno diritto al Premio di Efficienza maggiorato sopra indicato (60 per tonnellata) solo se il singolo ritiro sarà superiore alla seconda soglia di peso indicato nell Allegato 1 dell Accordo di Programma; qualora invece il singolo ritiro si collochi fra la prima e la seconda soglia, verrà erogato il Premio di Efficienza previsto per la FASCIA B. 4. Cosa bisogna fare per ricevere i Premi di Efficienza cui si ha diritto? A partire dal mese di marzo del 2009 i Premi di Efficienza vengono comunicati unitamente a Penali e Sanzioni nell Estratto Conto, che viene emesso dai Sistemi Collettivi e trasmesso con cadenza trimestrale al Soggetto Beneficiario (ovvero al Sottoscrittore assegnatario del Centro di Raccolta iscritto al CdC RAEE) dal Centro di Coordinamento RAEE. Per il pagamento dei Premi di Efficienza il Sottoscrittore dovrà emettere fattura verso ciascun Sistema Collettivo che ha emesso l estratto conto; i pagamenti verranno effettuati entro un tempo massimo di 60 giorni data fattura fine mese. 5. Quando si applicano le Penali per i Sistemi Collettivi? Le Penali (par e delle Condizioni Generali di Ritiro) applicabili nei confronti dei Sistemi Collettivi sono di 2 tipi: Penali per Ritardo e Penali per la Qualità. Penali per ritardo Le Penali vengono riconosciute al Sottoscrittore qualora il ritiro dell unità di carico da parte del Sistema Collettivo non avvenga entro il TMI (Tempo Massimo di Intervento; si veda al riguardo il par. 4.5 delle Condizioni Generali di Ritiro) previsto o nel rispetto della diversa tempistica concordata tra il Sistema Collettivo ed il Sottoscrittore; le Penali per ritardo sono le seguenti: Giorni Lavorativi di ritardo nell effettuazione del servizio Quantificazione Penale (EURO per ogni giorno di ritardo) 1 100, , , , ,00 Tali penali sono satisfattive, cumulative e sono applicate fino ad un ritardo massimo pari al 50% del TMI previsto (par. 4.5 delle Condizioni Generali di Ritiro), arrotondato per eccesso all intero superiore. E opportuno ricordare che qualora il servizio di ritiro non sia effettuato dal Sistema Collettivo incaricato entro il suddetto TMI, il CdC provvederà ad identificare immediatamente un Sistema Collettivo alternativo, cui affiderà il servizio; il Sistema Collettivo individuato provvederà all intervento di ripristino/emergenza entro due giorni lavorativi (ad eccezione delle isole minori, per le quali il tempo di intervento per ripristino/emergenza sarà di dieci giorni lavorativi). Nel caso in cui l intervento di ripristino/emergenza non vada a buon fine, il Sottoscrittore, dopo aver avvisato il CdC del mancato servizio e aver riscontrato un rischio concreto di superamento dei limiti Pagina 3 di 5

4 autorizzativi nei quantitativi di RAEE stoccati presso il Centro di Raccolta, qualora si prospetti l interruzione del pubblico servizio nonché qualora si verifichi la mancata attivazione del servizio da parte di un Sistema Collettivo, avrà il diritto di gestire in proprio il carico, previa notifica al Sistema Collettivo di riferimento e dandone comunicazione al CdC. In tal caso il Sottoscrittore addebiterà tutti i costi sostenuti per tale attività straordinaria, purché essi siano documentati e allineati ai valori di mercato, a seguito dell emissione di regolare di fattura. A tal fine il CdC mette a disposizione l elenco degli impianti qualificati dei quali il Sottoscrittore potrà avvalersi. Penali qualitative: Le Penali qualitative (par delle Condizioni Generali di Ritiro) nei confronti dei Sistemi Collettivi si applicano qualora: la consegna del totale delle Unità di Carico non avvenga contestualmente all intervento; l eventuale sostituzione dei contenitori accertati come non idonei per la gestione del servizio non avvenga entro 5 giorni lavorativi dalla notifica/richiesta scritta al Sistema Collettivo. Tali penali si calcolano come illustrato nella tabella seguente. Tipo di Anomalia Mancato ricambio u.c. / mancata consegna u.c. vuota ( nella giornata di intervento) Mancata sostituzione contenitori non idonei (entro 5 giorni lavorativi) Quantificazione Penale ( EURO, per singolo giorno di ritardo) 100g + 40 (g-1) g = giorni di ritardo Nel caso di danneggiamento o di rottura di beni e attrezzature di proprietà dei Sottoscrittori dei CdR è inoltre previsto che i Sistemi Collettivi provvedano al risarcimento dei danni provocati. N.B: nei casi di applicazioni di penali per il ritardo o di penali qualitative sarà onere dei Sistemi Collettivi farsi carico delle opportune misure affinché la normalità all interno del CdR sia ripristinata. 6. Quando si applicano le Sanzioni per il Sottoscrittore? Le Sanzioni (par. 5.2 delle Condizioni Generali di Ritiro) vengono applicate dai Sistemi Collettivi nei confronti dei Sottoscrittori qualora vengano riscontrate alcune anomalie. Nella tabella seguente si riportano le sanzioni previste per ogni tipologia di anomalia. Tipo di Anomalia Non adeguata separazione dei raggruppamenti RAEE (presenza di rifiuti estranei al raggruppamento) ai sensi del D.M. 185/2007 Danneggiamento ai RAEE (evidente presenza di rifiuto danneggiato con ragno all interno del raggruppamento) Mancato rispetto dell orario di apertura del CdR al momento del ritiro concordato Azioni Conseguenti Se l anomalia è evidente al momento del ritiro dell Unità di Carico: non viene effettuato il ritiro; azzeramento del Premio di Efficienza per il successivo Intervento (RdI), quando il CdR avrà effettuato la separazione prevista. Se l anomalia è evidente al momento del ritiro: non viene effettuato il ritiro; svuotamento dell Unità di Carico dal rifiuto danneggiato da parte del CdR; Azzeramento del Premio di Efficienza per il successivo azzeramento del Premio di Efficienza per il successivo Pagina 4 di 5

5 Unità di Carico non accessibili Tempi di sosta non giustificati che superino 1h e 30m di attesa Mancata volontà a sottoscrivere il FIR presso la piazzola Presenze di Rifiuti diversi dai RAEE azzeramento del Premio di Efficienza per il successivo azzeramento Premio di Efficienza per il successivo E necessario che il Sottoscrittore faccia una nuova Richiesta di azzeramento Premio di Efficienza per il successivo ed annullamento Richiesta di Intervento. E necessario che il Sottoscrittore faccia una nuova Richiesta di Se l anomalia è evidente al momento del ritiro dell unità di carico: non viene effettuato il ritiro; Azzeramento del Premio di Efficienza per il successivo Il servizio verrà eseguito quando il CdR avrà effettuato la separazione prevista, a seguito di una nuova Richiesta di Danneggiamento dell Unità di Carico Azzeramento dei Premi di Efficienza; rimborso dei danni N.B: Per tutti quei CdR che non sono i Soggetti Beneficiari del Premio di Efficienza, verrà creato un credito che servirà ad azzerare eventuali penali a carico del Sistema Collettivo, utilizzando il metodo della compensazione. Pagina 5 di 5

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