Piano Sociale di Zona c/o Comune di Riccia (CB) Capofila

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1 Piano Sociale di Zona c/o Comune di Riccia (CB) Capofila COMITATO DEI SINDACI AMBITO DI RICCIA/BOIANO DELIBERAZIONE N. 4 DEL 15 GENNAIO 2016 OGGETTO: Approvazione del Regolamento di funzionamento dell Ufficio di piano Riccia/Bojano. L anno duemilasedici, il giorno quindici del mese di gennaio in continuazione di seduta presso la Sala consiliare del Comune di Riccia Via Zaburri, a seguito di invito diramato con nota prot. n. 5 del 11/01/2016 dal Sindaco di Riccia, Comune Capofila si è svolta, in seconda convocazione, l Assemblea dei Sindaci degli Enti aderenti al PSZ di Riccia- Boiano. Procedutosi all appello nominale, risultano:

2 N. ENTI RAPPRESENTATI DA: P A Comune RICCIA Sindaco: Micaela Fanelli X Comune BOJANO Delegato: Giuseppe Risi X Comune CAMPOCHIARO Sindaco: Antonio Carlone X Comune CAMPODIPIETRA Sindaco: Giuseppe Notartomaso X Comune CAMPOLIETO Sindaco: Salvatore Orazio X Comune CERCEMAGGIORE Sindaco: Vincenza Testa X Comune CERCEPICCOLA Delegato: Patrizia Testa X Comune COLLE D ANCHISE Delegato: Anna Bernardo X Comune GAMBATESA Delegato: Alessia Pozzuto X Comune GILDONE Vicesindaco: Antonello Savino X Comune GUARDIAREGIA Delegato: Costanzo Sampogna X Comune JELSI Sindaco: Salvatore D Amico X Comune MACCHIA VALFORTORE Delegato: Nicola Albanese X Comune MATRICE Sindaco: Domenico Zampini X Comune MONACILIONI Sindaco: Michele Turro X Comune PIETRACATELLA Sindaco: Luciano Pasquale X Comune S. GIOVANNI IN GALDO Delegato: Marco Santone X Comune S. GIULIANO DEL SANNIO Delegato: Montalto Nicola X Comune SAN MASSIMO Vicesindaco: Alfonso Leggieri X Comune SAN POLO MATESE Delegato: Wanda Capra X Comune SANT'ELIA A PIANISI Sindaco: Stefano Martino X Comune SEPINO Sindaco: Filomena Zeoli X Comune SPINETE Delegato: Giovanni Iacovantuono X Comune TORO Consigliere: Nicola Iacobacci X Comune TUFARA Sindaco: Donato Pozzuto X Provincia di Campobasso X ASReM di Campobasso X Comunità Montana Fortore Molisano X Comunità Montana Matese/Sannio TOTALE 19 (+0) 10 (+ 4) Partecipa con funzioni di assistenza e verbalizzazione il Segretario generale del Comune di Riccia, dott. Dario CICCARELLI. X

3 IL COMITATO DEI SINDACI Con votazione favorevole unanime resa nei modi e forme di legge; DELIBERA - di approvare il Regolamento Ufficio di Piano di Riccia/Bojano (All. n. 1). Con separata votazione favorevole unanime la deliberazione è dichiarata immediatamente esecutiva, ai sensi dell art. 134, comma 4 del Testo Unico Enti Locali approvato con il Decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267.

4 All. 1) REGOLAMENTO DI FUNZIONAMENTO DELL UFFICIO DI PIANO RICCIA/BOJANO Approvato dal Comitato dei Sindaci con deliberazione n. del gennaio 2016 Articolo 1 Istituzione e oggetto 1. E istituito l Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, a norma ed in esecuzione del Piano Sociale Regionale (periodo di programmazione finanziaria ) Riordino del sistema regionale integrato degli interventi e servizi sociali approvato dal Consiglio regionale del Molise con deliberazione n. 313 del 01/12/ L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano è inteso quale ufficio a cui è demandato l esercizio di tutte le funzioni pubbliche in luogo degli enti partecipanti all associazione e alla gestione del Piano di Zona. 3. Il presente regolamento reca norme dirette a disciplinare la composizione, le attribuzioni, l organizzazione e le modalità di funzionamento dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, istituito quale organismo gestionale e tecnico strumentale, a livello di ambito territoriale, per la definizione, l elaborazione e la gestione dello strumento del Piano Sociale di Zona. Articolo 2 Definizioni e competenze Ai fini dell applicazione del presente regolamento si assumono le seguenti definizioni: 1. Ufficio di Piano di Riccia/Bojano: gruppo tecnico di lavoro, a carattere intercomunale, la cui attività di progettazione esecutiva, gestione e monitoraggio per lo sviluppo di un sistema a rete dei servizi sociali sul territorio di riferimento, definito Ambito territoriale, è finalizzata alla programmazione sociale e alla gestione ed attuazione del Piano Sociale di Zona. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, quale organismo gestionale e tecnico-strumentale a livello di Ambito Territoriale Sociale, predispone il Piano Sociale di Zona ed in particolare svolge le seguenti funzioni e competenze: predisporre gli atti per l organizzazione dei servizi e per l eventuale affidamento di essi a soggetti terzi; predisporre gli atti finanziari per: A) la gestione corrente dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano (spese beni strumentali e beni di consumo, costi generali di funzionamento quali telefono, personale ecc.); B) l erogazione delle somme destinate al finanziamento dei soggetti che gestiscono i servizi (Comuni, privato sociale, privati che agiscono in regime di convenzione); predisporre l articolato dei protocolli di intesa e degli altri atti volti a realizzare il coordinamento con gli organi periferici delle amministrazioni statali; organizzare la raccolta delle informazioni e dei dati anche al fine della realizzazione del sistema di monitoraggio e valutazione; promuovere iniziative per il reperimento di altre risorse (es. attraverso progetti europei);

5 predisporre tutti gli atti necessari all assolvimento dell obbligo di rendicontazione; formulare indicazioni e suggerimenti diretti al Comitato dei Sindaci in tema di iniziative di formazione e aggiornamento degli operatori, rimodulazione delle attività previste dal piano di zona, acquisizione di diverse competenze o nuove figure professionali per l espletamento dei propri compiti; collaborare all elaborazione del bilancio sociale d Ambito. 2. Coordinatore d Ambito e Responsabile gestionale amministrativo dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano: è colui il quale assolve, nell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, a funzioni di direzione, coordinamento e rappresentanza degli uffici stessi rispetto a tutti i soggetti pubblici e privati che interagiscono per l attuazione del Piano Sociale di Zona, a livello regionale e locale. E una figura scelta e nominata dal Comitato dei Sindaci (esclusivamente tra gli idonei collocati nell elenco predisposto con apposito avviso pubblico regionale, di cui alle deliberazioni di Giunta Regionale n. 853/2008 e n. 1146/2008) incaricata dall Ente Capofila per conto dell Ambito Territoriale Sociale, a tempo pieno per la durata dell Accordo di Programma, in base alle disposizioni contenute nell art. 110 del D. Lgs. n. 267/2000, in relazione a verifica secondo criteri definiti dalla Giunta regionale, che accede al ruolo secondo le normative vigenti. Nel caso in cui presso l Ente Capofila si verifichino mutamenti amministrativi, il Sindaco/Commissario subentrante provvederà a prendere atto della nomina del Coordinatore d Ambito, in esecuzione della deliberazione di nomina del Coordinatore d Ambito adottata dal Comitato dei Sindaci. Il Coordinatore d'ambito può essere, in ogni momento, revocato dall incarico, con deliberazione del Comitato dei Sindaci, per motivate e gravi ragioni, per inottemperanza alle direttive del Comitato stesso e in caso di grave pregiudizio alla funzionalità ed efficienza dell'ufficio di Piano di Riccia/Bojano. Il Coordinatore d'ambito opera nella programmazione della rete dei servizi essenziali da garantire nell'ambito territoriale, dei servizi di rilievo intercomunale, delle nuove progettualità e sperimentazioni, nella definizione del bilancio sociale e risponde del suo operato al Comitato dei Sindaci. In particolare: è il responsabile dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano e dell'ambito Territoriale Sociale (di cui esprime anche la rappresentanza unica nelle sedi non politiche) in ragione delle scelte organizzative e gestionali operate dal Comitato dei Sindaci; attiva una concertazione territoriale per l'analisi dei problemi sociali e dei bisogni dei cittadini; elabora la programmazione complessiva delle politiche sociali territoriali sulla base delle indicazioni del Comitato dei Sindaci; predispone un piano di comunicazione sociale; supporta i processi di gestione delle risorse ed organizza e gestisce, secondo le indicazioni programmatiche del Comitato dei Sindaci, il sistema degli uffici di Cittadinanza sociale; coordina l'attività di raccolta dati per la costruzione di un sistema informativo locale in raccordo con l'osservatorio regionale sui fenomeni sociali; concorre all'attivazione del processo di integrazione sociale e sanitaria; facilita i rapporti con le altre amministrazioni pubbliche; collabora con i referenti pubblici individuati dai Comuni dell'ambito per le diverse aree di intervento e con

6 quelli del privato sociale in funzione dello sviluppo della rete. In particolare: a. adotta tutti gli atti di gestione del piano e per il funzionamento dell Ufficio; b. garantisce, su tutto il territorio dell Ambito, una programmazione condivisa ed una regolamentazione omogenea della rete dei servizi sociali; c. è responsabile dell attuazione dei programmi affidati all Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, nel rispetto delle leggi, delle direttive regionali, degli indirizzi ricevuti dal Comitato dei Sindaci; d. coordina l attività e le risorse umane impegnate nel Segretariato Sociale, nell Ufficio di Cittadinanza Sociale e nel Servizio Sociale Professionale; e. promuove la definizione di Accordi di Programma e Convenzioni con altri enti; f. sollecita le Amministrazioni o gli Uffici in caso di ritardi o di inadempimenti. Il Coordinatore, con l Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, svolge le funzioni di strumento tecnico del Comitato dei Sindaci. Articolo 3 Sede, risorse strumentali e finanziarie 1. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano ha sede presso appositi ed idonei locali messi a disposizione dal Comune di Riccia (Comune capofila). 2. Nelle forme e con le modalità stabilite nell'accordo di Programma e nella progettazione di dettaglio del Piano Sociale di Zona, è assicurata all Ufficio di Piano di Riccia/Bojano la dotazione e la conseguente gestione delle necessarie risorse strumentali e finanziarie occorrenti per il suo funzionamento e per esercitare le attività affidatigli. Articolo 4 Composizione degli Uffici di Piano 1. La composizione dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano è stabilita come segue: il Coordinatore/Responsabile gestionale amministrativo d Ambito individuato con deliberazione del Comitato dei Sindaci n. 31 del 18/12/2015, con incarico ex art. 110, comma 1, del D. Lgs. 267/00; un esperto per l integrazione socio sanitaria, messo a disposizione dall ASREM; Assistenti Sociali; un esperto progettazione sociale e/o amministrativo esperto di bandi e gare; istruttore contabile/responsabile finanziario individuato nel Responsabile finanziario del Comune Capofila; istruttore amministrativo/segretario comunale individuato nel Segretario del Comune Capofila. 2. Gli altri Enti firmatari dell Accordo di Programma, ex art. 34 D. lgs. 267/00, possono individuare, a

7 proprie spese, propri dipendenti per partecipare ai Gruppi di lavoro organizzati dagli Uffici di Piano di Riccia/Bojano. Articolo 5 Responsabilità dei componenti degli Uffici di Piano 1. Al Responsabile/Coordinatore dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano compete l'attività di gestione, sotto l'aspetto tecnico, amministrativo e contabile, finalizzata all'attuazione del Piano Sociale di Zona ed al raggiungimento dei risultati e degli obiettivi previsti. Lo stesso è tenuto a garantire, su tutto il territorio dell Ambito, una programmazione condivisa ed una regolamentazione omogenea della rete dei servizi sociali. Quale responsabile dell'attuazione del Piano Sociale di Zona, il Responsabile/Coordinatore svolge la sua attività con potestà autonoma di scelta dei procedimenti, nelle forme e secondo le modalità prescritte dalla legge, dalle direttive regionali e dalle norme del presente Regolamento, e nel rispetto degli indirizzi e delle direttive ricevuti dal Comitato dei Sindaci. 2. I provvedimenti relativi alle decisioni ed all'attività dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano sono assunti attraverso determinazioni adottate dal Responsabile. Le determinazioni sono lo strumento utilizzato, di norma, per assumere tutti i provvedimenti finalizzati a dare esecuzione a specifiche deliberazioni del Comitato dei Sindaci, nonché a dare attuazione agli indirizzi politici e programmatici ed agli obiettivi dallo stesso stabiliti. 3. Le determinazioni devono essere classificate cronologicamente e raccolte in copia presso l Ufficio di Piano di Riccia/Bojano. 4. L esperto per l integrazione socio- sanitaria, messo a disposizione dall ASREM, garantirà l integrazione socio - sanitaria. 5. Le Assistenti Sociali collaborano con il Coordinatore d Ambito per tutto quanto concerne l organizzazione e la gestione del servizio sociale professionale e del segretariato sociale in relazione agli obiettivi di sistema e di servizio da perseguire, con particolare riferimento alla gestione dei flussi informativi; collabora con il Coordinatore d ambito per tutto quanto concerne il funzionamento dell ufficio di piano. 6. Un esperto in progettazione sociale e/o amministrativo esperto di bandi e gare intercetta bandi di settore finalizzati all ottenimento di ulteriori finanziamenti nazionali e/o comunitari; predispone progettazioni complesse per accedere ai finanziamenti comunitari e nazionali. 7. Il Responsabile finanziario collabora alla progettazione di quanto programmato dal Comitato dei Sindaci, si occupa dell attività di gestione contabile, della rendicontazione finanziaria dei progetti realizzati, nonché dell apposizione del visto di regolarità contabile sulle determinazioni adottate dal Coordinatore/Responsabile.

8 8. Il Segretario comunale partecipa con funzioni consultive, referenti e di assistenza alle riunioni del Comitato dei Sindaci; cura la redazione e la raccolta dei processi verbali delle relative sedute. Svolge funzioni di supporto amministrativo dell Ufficio di piano. E corrisposto allo stesso un minimo compenso forfetario mensile lordo. Articolo 6 Compensi e revoca degli incarichi 1. L importo del compenso da corrispondere in relazione agli incarichi di cui al presente Regolamento è determinato dal Comitato dei Sindaci e liquidato dall Ufficio di Ragioneria del Comune capofila, di norma a rate mensili, dopo la presa d'atto della nomina da parte del Comune capofila e l'eventuale formalizzazione degli incarichi da parte dei competenti organi. 2. Per la quantificazione del compenso riconosciuto ai componenti dell Ufficio di Piano sono si rinvia nel Piano Sociale di Zona dell Ambito Territoriale Sociale di Riccia/Bojano approvato con Accordo di programma 3. Gli incaricati possono essere revocati con provvedimento del Comitato dei Sindaci, per motivate e gravi ragioni, per inottemperanza alle direttive del Comitato stesso ed in caso di grave pregiudizio alla funzionalità ed efficienza degli Uffici di Piano di Riccia/Bojano. Articolo 7 Principio di leale collaborazione 1. Ogni componente dell Ufficio di Piano di Riccia/Bojano collabora con tutti gli altri mettendo a disposizione del gruppo di lavoro le proprie capacità ed attitudini personali ed evitando una distinzione rigida delle rispettive sfere di attività professionale. 2. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano garantisce inoltre la massima collaborazione con gli altri Uffici dei Comuni dell Ambito Territoriale. Articolo 8 Rapporti con il Comitato dei Sindaci 1. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, per assicurare la permanente informazione sulla propria attività, mette a disposizione di tutti gli Enti che costituiscono il Comitato dei Sindaci, l'elenco dei provvedimenti assunti che, se richiesto, può essere consultato. 2. Al fine di consentire al Comitato dei Sindaci l esercizio della propria attività di controllo sul rispetto degli indirizzi generali assegnati e la predisposizione di quelli futuri, gli Uffici sottopongono al Comitato stesso una relazione annuale sull attività svolta.

9 3. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano, nei limiti delle proprie attribuzioni, può proporre al Comitato dei Sindaci l adozione di ogni atto che reputi opportuno e/o necessario per il miglioramento della gestione dei servizi. 4. I processi verbali delle riunioni del Comitato dei Sindaci e delle decisioni da esso assunte, sottoscritti dal Presidente e dal Segretario comunale, sono trasmessi, a cura dell Ufficio, agli Enti associati. Articolo 9 Rapporti con gli utenti e con altri Enti ed Istituzioni 1. L Ufficio di Piano di Riccia/Bojano cura ogni possibile forma di partecipazione consultiva degli utenti in ordine al funzionamento, gradimento e distribuzione dei servizi sociali sul territorio di competenza. A tal fine: assicura che alle richieste, segnalazioni ed eventuali reclami degli utenti sia dato tempestivo riscontro; cura i rapporti con gli Enti e le istituzioni, pubbliche e private, presenti ed operanti sul territorio di competenza; partecipa ad assemblee o incontri indetti da associazioni o da gruppi di utenti allo scopo di discutere proposte collettive circa la migliore gestione ed erogazione dei servizi; propone al Comitato dei Sindaci la costituzione di una Consulta del Terzo settore dell ambito territoriale; predispone opportuni strumenti informativi e divulgativi per illustrare ai cittadini i contenuti del Piano Sociale di Zona e le modalità per l'accesso ai servizi e la migliore fruizione di essi. Articolo 10 Modifiche al Regolamento 1. Eventuali modifiche del presente Regolamento possono essere adottate con provvedimento dal Comitato dei Sindaci, previa iscrizione all ordine del giorno. Articolo 11 Accesso agli atti E cura di ciascun Ente Pubblico aderente al PdZ informarsi sullo stato di avanzamento dei lavori presentando richiesta all Ufficio di Piano di Riccia/Bojano. Articolo 12 Pubblicità del Regolamento Copia del presente regolamento sarà pubblicata all albo pretorio del Comune capofila ed, ai sensi dell art. 22 della legge 7 agosto 1990 n. 241, sarà tenuta a disposizione del pubblico perché ne possa prendere visione in qualsiasi momento.

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11 Verbale letto, confermato e sottoscritto: Il Presidente Dott. ssa Micaela Fanelli.. Il Segretario del Comune di Riccia Dott. Dario Ciccarelli

12 INVIO DELLA DELIBERAZIONE La presente deliberazione viene trasmessa al Comune di per la pubblicazione all Albo Pretorio, con nota N. del RELATA DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio del Comune di RICCIA (CB) per quindici giorni consecutivi dal al ; N Il Responsabile dell Albo Pretorio Vincenzo Ciocca ESECUTIVITA DELLA DELIBERAZIONE La presente deliberazione è divenuta esecutiva il per: _X_ Dichiarazione di immediata eseguibilità (art.134 c.4, D. Lgs.18/8/2000, N.267); Decorrenza 10 giorni dall inizio della pubblicazione, (art.134 c.3, D. Lgs.18/8/2000, N.267);