PROVINCIA DI PRATO. Determina N del 23/04/2013

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1 Determina N del 23/04/2013 Oggetto: Sociale Interventi di promozione dell'insegnamento della lingua italiana in favore di cittadini extracomunitari. Progetto Regionale Lingua e cittadinanza Liquidazione anticipo a Consorzio Metropoli LA DIRIGENTE VISTO il Decreto del Presidente della Provincia di Prato n 29 del 07/04/2011, con il quale è stato conferito alla sottoscritta l incarico di direzione dell'area Sviluppo Economico e Valorizzazione dei Servizi, confermato con decreto presidenziale n.16 del fino al termine del mandato, ai sensi del D.Lgs n. 165/2001; PREMESSO CHE: - il comma 381 dell articolo 1 della legge 24 dicembre 2012 n. 228, pubblicata nella G.U. n. 302 del 29 dicembre 2012, reca: Per l'anno 2013 è differito al 30 giugno 2013 il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali di cui all'articolo 151 del Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 ; - con deliberazione G.P. n. 320 del l'amministrazione Provinciale approvava l'esercizio Provvisorio per il periodo 01/01/ /05/2013 in attesa dell'approvazione del Bilancio di Previsione 2013; - la Legge 7 agosto 2012 n. 134 di conversione del decreto Legge 22 giugno 2012 n. 83, ed in particolare l'art. 18 che prevede, dal , l'obbligo per le Pubbliche Amministrazioni, ivi incluse le Province, di garantire la consultabilità dei dati di amministrazione aperta, mediante la pubblicazione sulla propria rete internet di tutte le concessioni ed attribuzioni di vantaggi economici di importo complessivo superiore a mille euro nel corso dell'anno solare, quale condizione legale di efficacia del titolo legittimante le medesime; VISTA la Deliberazione C.P. n. 25 del con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2012 corredato della Relazione Previsionale e Programmatica e del Bilancio Pluriennale 2012/2014, esecutivo ai sensi di legge; VISTA la Deliberazione G.P. n. 136 del recante ad oggetto AREA RISORSE UMANE E FINANZIARIE Piano Esecutivo di Gestione 2012 e Piano Esecutivo di Gestione pluriennale 2012/2014 per la Provincia di Prato parte contabile. Approvazione II e ultimo stralcio ; VISTA la Delibera G.P. n. 137 del avente ad oggetto: Piano Esecutivo di Gestione 2012 parte obiettivi. Approvazione II e ultimo stralcio. ed in particolare l'ob L 2 Promozione della cittadinanza attiva e del dialogo interreligioso; RILEVATO che il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali ha sottoscritto un Accordo di programma con la Regione Toscana finalizzato alla diffusione della conoscenza della lingua italiana in favore di cittadini extracomunitari;

2 PRESO ATTO che il progetto si svilupperà in maniera integrata con analogo progetto regionale per l'insegnamento della lingua italiana a cittadini extracomunitari attivato a seguito di Avviso pubblico del Ministero dell'interno nell'ambito di utilizzo dei fondi Europei per l'integrazione (FEI) ed incentrato sul ruolo dei centri territoriali permanenti per l'educazione degli adulti (CTP); VISTA la riunione indetta dalla Regione Toscana in data 14 settembre 2012 rivolta alle Province allo scopo di condividere la nuova azione che dovrà rivolgersi alla valorizzazione del ruolo del terzo settore nella formazione linguistica dei cittadini stranieri in un rapporto di integrazione e positiva collaborazione con l'azione svolta dal sistema pubblico dell'istruzione (CTP); DATO ATTO che: gli obiettivi del progetto secondo le direttive del Ministero sono la promozione dell'apprendimento della lingua italiana e della conoscenza di base della cultura e dell'educazione civica da parte dei cittadini stranieri e la promozione del conseguimento di una attestazione della conoscenza della lingua italiana non inferiore al livello A 2 del Quadro comune di riferimento europeo per la conoscenza delle lingue approvato dal Consiglio d'europa; le linee di attività ammesse al finanziamento riguardano la pubblicizzazione dell'iniziativa e l'organizzazione e lo svolgimento dei moduli formativi di insegnamento della lingua e cultura italiana; i destinatari degli interventi sono i cittadini extracomunitari adulti regolarmente soggiornanti in Italia, con particolare riferimento ai lavoratori immigrati che hanno fatto recente ingresso nel territorio nazionale, ed i minori che abbiano compiuto i 16 anni di età a condizione che siano titolari di un rapporto di lavoro e/o formazione (tirocinio, apprendistato) in conformità alla legislazione vigente; gli interventi dovranno concludersi entro il 28 settembre 2013; RITENUTO di aderire al Progetto di cui sopra per dare attuazione agli indirizzi programmatici riportati in narrativa e, in caso di approvazione, di partecipare alla realizzazione dello stesso con sole risorse umane; VISTA la nota ns. prot. n del con la quale la Regione Toscana prevedeva, per la realizzazione di questa azione, una ripartizione delle risorse messe a disposizione dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali di ,00, che non fosse la semplice suddivisione tra il numero delle Province ma tenesse conto della presenza di cittadini extracomunitari nel territorio, prevedendo per la Provincia di Prato la somma di ,75, seconda soltanto alla Provincia di Firenze ( ,86) la quale ha un numero di abitanti di quasi quattro volte superiore al nostro; VISTA la deliberazione G.P. n. 238 del con la quale l'amministrazione provinciale approvava l'adesione al nuovo progetto regionale per l'insegnamento della lingua italiana ai cittadini adulti extracomunitari in linea con le direttive regionali usufruendo della collaborazione con il terzo settore per l'attivazione e lo svolgimento delle attività di formazione, pur mantenendo un rapporto di piena integrazione con l'azione svolta dal sistema pubblico dell'istruzione (CTP) che non comporterà impegno finanziario per la Provincia di Prato; RILEVATO che il progetto di intervento si svilupperà, in ottemperanza a quanto stabilito dalla Regione Toscana in accordo con il Ministero dell'interno, in maniera integrata con analogo progetto per l'insegnamento della lingua italiana a cittadini extracomunitari attivato in risposta ad avviso pubblico dello stesso Ministero per l'utilizzo di fondi FEI incentrato sul ruolo dei CTP, e che pertanto la nuova azione inerente il Progetto Lingua e cittadinanza dovrà rivolgersi alla valorizzazione del ruolo del terzo settore nella formazione linguistica dei cittadini stranieri, in un rapporto di collaborazione con l'azione svolta dai CTP;

3 VISTA la delibera G.R.T. n del con la quale la Regione Toscana assegna le risorse a favore dei soggetti attuatori del Progetto ed in particolare alla Provincia di Prato la somma di ,75; RICHIAMATA inoltre la determinazione n del con la quale la Dirigente del Settore procedeva: - ad accertare la somma complessiva di ,75 sul Cap. 269/7 Contributi regionali correnti per iniziative nel settore immigrazione cod derivante da trasferimento da parte della Regione Toscana; - ad approvare l'avviso pubblico che definisce le modalità di partecipazione rivolto alle associazioni di promozione sociale e le cooperative sociali (o consorzi di cooperative) regolarmente iscritte al registro provinciale del luogo in cui ha sede legale l'associazione; - ad approvare il formulario da compilarsi a cura del soggetto proponente; - alla prenotazione d impegno della somma complessiva di ,75 a valere sul Bilancio Pluriennale 2012/2014 annualità 2013 approvato con deliberazione C.P. n. 25/2012 e sue s.s.m.m.i.i. - Cap. 5810/1 Contributi regionali correnti per iniziative nel settore immigrazione - prenotaz. Imp. n. 161/13; PRESO ATTO delle Azioni previste dal Progetto: 1) Organizzazione e svolgimento delle attività corsuali per l'apprendimento della lingua italiana non inferiore al livello A 2 del QCER; 2) Servizi/azioni integrativi e strumentali alla formazione linguistica (ex. Babysitteraggio, trasporto, mediazione interculturale, formazione formatori, tutoring); 3) Pubblicizzazione dell'iniziativa; DATO ATTO che: il 70% del finanziamento deve essere destinato all'organizzazione delle attività corsuali; il 30% può essere suddiviso indifferentemente tra le Azioni 2) e 3) come sopra descritte; DATO ATTO che i soggetti che potevano presentare domanda entro il termine del 10/01/2013 risultano essere: - le associazioni di promozione sociale istituite ai sensi della Legge n. 383/2000 e della L.R. 42/2002, regolarmente iscritte nei registri provinciali; - le associazioni di volontariato istituite ai sensi della Legge n. 266/1991 e della L.R. 28/93 regolarmente iscritte nei registri provinciali; - le cooperative sociali (o loro consorzi) istituite ai sensi della Legge n. 381/1991 e della L.R. 87/97 regolarmente iscritte nei registri provinciali; VISTA la determinazione n. 71 del con la quale la Dirigente procedeva alla nomina di una commissione così composta: - - D.ssa Sonia M. Soldani Direttore Area Sviluppo Economico e Valorizzazione Servizi; - - Dott.ssa Serena Papi Posizione Organizzativa Servizio sociale; - Dott.ssa Elena Cardosi Funzionario Servizio sociale; DATO ATTO del lavoro della Commissione così come da verbale (all. 1) e suoi allegati (All. A e B) al presente atto;

4 PRESO ATTO del Decreto n. 167/13 con il quale la Regione Toscana procedeva alla prenotazione di impegno a favore della Provincia di Prato la somma di ,75 per il Progetto Rete e cittadinanza; PRESO ATTO della determinazione n. 653 del con la quale la Dirigente procedeva alla approvazione del verbale ed i relativi allegati nonché all'aggiudicazione dell'attuazione del Progetto di insegnamento della lingua italiana L2 a favore del Consorzio Metropoli, con sede in V. Aretina 265, Firenze, CF ; VISTA la determinazione n. 962 del con la quale la Dirigente procedeva alla formalizzazione dell'impegno n. 161/ a seguito dell'approvazione da parte della Regione Toscana del Decreto n. 706 del di ,75 a favore del Consorzio Metropoli; DATO ATTO che con determinazione n del la Dirigente del Settore procedeva ad approvare lo schema di convenzione da sottoscriversi con il Consorzio Metropoli, stipulata il 15 aprile 2013 reg. n. 53/2013; DATO ATTO inoltre che nella convenzione si stabiliscono le modalità di liquidazione della somma nel modo che segue: L erogazione del contributo avverrà in conformità alle modalità previste dall art. 12 del Regolamento per la concessione dei contributi economici dell'ente, approvato con Delib. C. P. 48 del , così come segue: 1.una prima tranche del 30% del contributo a seguito dell'approvazione dell'impegno di spesa da parte della Regione Toscana e dietro dichiarazione di avvio delle attività da parte del Consorzio Metropoli; 2.una seconda tranche di un ulteriore 30% a seguito di presentazione di relazione intermedia e di attestazione comprovante il sostegno di spese superiori al 50% dell'importo totale del progetto; 3.il saldo del 40% dietro rendicontazione finale del progetto. ; PRESO ATTO della nota ns. prot. n del con la quale il consorzio Metropoli dichiara di aver iniziato le attività previste dal Progetto in data , richiedendo quindi l'erogazione dell'anticipo del 30%; DATO ATTO che il codice SIOPE è il n. 1583; RITENUTO per quanto sopra descritto di dover procedere a liquidare la somma di 9.633,83 a favore del Consorzio Metropoli con sede in V. Aretina 265, Firenze, CF , quale anticipo del 30% dell'importo come da convenzione sottoscritta; DATO ATTO che il soggetto beneficiario del contributo è sottoposto alla ritenuta I.R.E.S. di cui all art. 28 del D.P.R 600/73 come da dichiarazione depositata agli atti; DATO ATTO ALTRESI' che si è provveduto in data alla pubblicazione di cui agli artt. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013; TENUTO CONTO che spetta al Servizio Finanziario effettuare i controlli e i riscontri amministrativi, contabili e fiscali secondo i principi e le procedure della contabilità pubblica, ai sensi e per gli effetti dell art. 184 del D.Lgs. 267/2000;

5 DETERMINA 1) Di procedere pertanto alla liquidazione dell'anticipo del 30% sul totale dell'importo, pari a 9.633,83 a favore del Consorzio Metropoli con sede in V. Aretina 265, Firenze, CF ; 2) Di dare atto che la somma trova copertura sul Cap. 5810/1 Contributi reg.li correnti a favore di altri soggetti per iniziative settore immigrazione - Cod Imp. n. 161/1/13 sull'esercizio Provvisorio 2013; 3) Di dare atto che il soggetto beneficiario del contributo è sottoposto alla ritenuta I.R.E.S. di cui all art. 28 del DPR 600/73, come da dichiarazione depositata agli atti; 4) Di dare atto che il codice SIOPE è il n. 1583; 5) Di dare atto che si è provveduto in data alla pubblicazione di cui agli artt. 26 e 27 del D.Lgs 33/2013; 6) Di dare atto che alla liquidazione delle tranche successive si procederà in conformità alle modalità previste dall'art. 12 del Regolamento per la concessione dei contributi economici dell'ente, approvato con Delib. C. P. 48 del e al Regolamento di contabilità approvato con Deliberazione C.P. n. 47 del , a seguito di presentazione del rendiconto delle spese in conto capitale sostenute per il progetto; 7) Di pagare la suddetta somma tramite accredito presso la Banca Cassa di Risparmio di Firenze Ag. 24 Codice Iban: IT67T C00; 8) Di dare atto che spetta al Servizio Finanziario effettuare i controlli e i riscontri amministrativi, contabili e fiscali secondo i principi e le procedure della contabilità pubblica, ai sensi e per gli effetti dell art. 184 del D. Lgs. 267/2000; E.C DISPONE la pubblicazione del presente atto all'albo Pretorio della Provincia. LA DIRIGENTE Dr.ssa Sonia Soldani