AVVISO DI ASTA PUBBLICA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI FINANZIARI CONNESSI ALL EMISSIONE DI PRESTITI OBBLIGAZIONARI COMUNALI

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1 COMUNE DI MODENA COMUNE DI REGGIO EMILIA COMUNE DI PARMA SETTORE RISORSE SERVIZIO BILANCIO E SETTORE BILANCIO E FINANZIARIE E PATRIMONIALI PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA RISORSE FINANZIARIE AVVISO DI ASTA PUBBLICA PER L AFFIDAMENTO DEI SERVIZI FINANZIARI CONNESSI ALL EMISSIONE DI PRESTITI OBBLIGAZIONARI COMUNALI Il Comune di Reggio nell Emilia, anche per conto dei Comuni aderenti alla Convenzione per la negoziazione unitaria delle forme di indebitamento di cui è ente capofila, il Comune di Parma e il Comune di Modena, in esecuzione delle rispettive determinazioni dirigenziali (rispettivamente n. PG 4922 del 13/3/2003; n. 432 del 13/3/2003; n. PG del 13/3/2003), indicono congiuntamente, per il giorno 17 aprile 2003, alle ore 10,00, presso il Municipio di Reggio nell Emilia, Sala Giunta, Piazza Prampolini n. 1, un asta pubblica per l affidamento dei servizi finanziari connessi all emissione dei prestiti obbligazionari comunali per il periodo 1/5/ /4/2004, ad intermediario finanziario, con la procedura di cui al R.D. n 827/ AMMINISTRAZIONI AGGIUDICATRICI - Comune di Reggio nell Emilia ed i seguenti Comuni aderenti alla convenzione per la negoziazione unitaria delle forme di indebitamento di cui il Comune di Reggio è ente capofila : Albinea, Bagnolo in Piano, Bibbiano, Boretto, Cadelbosco di Sopra, Campegine, Campogalliano (MO), Canossa, Carpi (MO), Casalagrande, Casina, Castelnovo ne Monti, Castelnovo di Sotto, Castelvetro (MO), Cavriago, Collecchio (PR), Correggio, Fabbrico, Formigine (MO), Gattatico, Gualtieri, Langhirano (PR), Luzzara, Maranello (MO), Medesano (PR), Montecchio Emilia, Montechiarugolo (PR), Novellara, Novi di Modena (MO), Pavullo nel Frignano(MO); Poviglio, Quattro Castella, Reggiolo, Rio Saliceto, Rolo, Rubiera, San Martino in Rio, San Polo d Enza, Sant Ilario d Enza, Sassuolo (MO), Scandiano, Soliera (MO), Sorbolo (PR), Spilamberto (MO), Tizzano Val Parma (PR), Traversetolo (PR), Vezzano sul Crostolo, Viano, Vignola (MO), Villa Minozzo; con recapito in: Reggio nell Emilia, Via San Pietro Martire n.6 SERVIZIO BILANCIO E PROGRAMMAZIONE FINANZIARIA Tel. 0522/456493, Fax 0522/ Responsabile di procedimento: Dott.ssa Alessandra Finetti - Comune di Parma, con recapito in: Parma, Strada Repubblica 1 SETTORE BILANCIO E RISORSE FINANZIARIE Tel. 0521/218403, Fax 0521/ Responsabile di procedimento: Dr.ssa Stefania Benecchi - Comune di Modena, con recapito in: Modena, via Scudari n.20 SETTORE RISORSE FINANZIARIE E PATRIMONIALI Tel. 059/206467, Fax 059/ Responsabile di procedimento: Dott. Mario Scianti 1

2 2. OGGETTO E DESCRIZIONE DEI SERVIZI Espletamento di tutti i servizi connessi alla emissione di prestiti obbligazionari comunali per il periodo 1/5/ /4/2004 ai sensi degli articoli 35 e seguenti della Legge 23/12/1994, n. 724 e del regolamento approvato con D.M. 5/7/1996, n. 420 e successive modificazioni ed integrazioni. L importo complessivo presunto delle emissioni obbligazionarie ammonta ad euro ,00 (ottantamilioni/00), con facoltà di emissioni parziali. Al raggiungimento di un volume di emissioni perfezionate almeno pari al 50% dell importo complessivo presunto, il soggetto aggiudicatario dovrà garantire un ulteriore incremento del 20% dello stesso importo complessivo presunto, alle medesime condizioni offerte in sede di asta pubblica. Le Amministrazioni Aggiudicatici di cui al paragrafo 1 si riservano, dopo l avvenuta aggiudicazione, di procedere ad emissioni inferiori all importo complessivo presunto sopra indicato, oppure di non procedere ad emissioni, senza che ciò comporti pretesa alcuna da parte dell aggiudicatario. Le condizioni e le caratteristiche delle emissioni obbligazionarie sono precisate nel capitolato speciale allegato al presente avviso. 3. CONDIZIONI E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti autorizzati a svolgere il servizio di collocamento di prestiti obbligazionari comunali, in base alla normativa nazionale o comunitaria. I soggetti in possesso dei requisiti richiesti, interessati a partecipare alla procedura di gara dovranno produrre la seguente documentazione: 1. Certificato di iscrizione al registro delle imprese della C.C.I.A.A., o presso altro registro/albo previsto da norme comunitarie, o dichiarazione sostitutiva di certificazione resa dal rappresentante del soggetto partecipante ai sensi dell art. 46 del D.P.R , n. 445 (con firma non autenticata) attestante: a) l iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A., nella sezione ordinaria/speciale di cui all art. 24 del D.P.R. 7/12/1995, n. 581, o presso altro registro/albo previsto da norme comunitarie per la specifica attività oggetto dell affidamento; b) la ragione sociale, il numero di partita iva o il codice fiscale; c) le generalità delle persone autorizzate a rappresentare ed impegnare legalmente il soggetto partecipante. 2. Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà resa dal rappresentante del soggetto partecipante ai sensi dell art. 47 del D.P.R , n. 445 attestante: a) l inesistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alla gara di cui all art. 10 del D.Lgs. n. 65/2000; b) che l'intermediario finanziario è autorizzato a svolgere il servizio di collocamento di prestiti obbligazionari secondo la normativa nazionale o comunitaria; c) che il soggetto partecipante non è, negli ultimi tre anni, incorso in risoluzione di contratti per servizi analoghi a causa di inadempimenti; 2

3 d) di aver maturato esperienza e capacità di collocamento nei servizi relativi all emissione di prestiti obbligazionari negli ultimi tre anni, con indicazione delle principali operazioni seguite; e) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili, per le imprese sottoposte alla disciplina di cui alla legge n. 68. Per le altre imprese dovrà essere dichiarata la loro condizione di non assoggettabilità agli obblighi di assunzione obbligatoria; f) di essere a conoscenza di quanto previsto dall art. 76 del D.P.R. n. 445/2000: Le dichiarazioni mendaci, la falsità negli atti e l uso di atti falsi nei casi previsti dalla presente legge sono puniti ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia. Tale dichiarazione dovrà recare la sottoscrizione autenticata ex art. 20 Legge n. 15/1968 oppure potrà recare la sottoscrizione semplice accompagnata dalla fotocopia del documento di identità del dichiarante (ex art. 38, comma 3, del D.P.R. n. 445/2000). 3. Dichiarazione con semplice sottoscrizione del rappresentante del soggetto partecipante dalla quale risulti: a) di accettare tutte le condizioni previste nel avviso di Asta Pubblica e nel Capitolato Speciale, nessuna esclusa; b) di essere in grado di fornire l erogazione dei servizi oggetto del presente bando e capitolato, in conformità a quanto previsto dagli stessi e nel rispetto di tutte le disposizioni di leggi e regolamenti, compresi quelli eventualmente emessi successivamente all aggiudicazione; c) di ritenere l offerta presentata remunerativa; d) di impegnarsi a dare esecuzione alle prestazioni oggetto del servizio in affidamento a far tempo dalla data di comunicazione dell avvenuta aggiudicazione, anche in pendenza di stipulazione del contratto. 4. produzione di apposita certificazione rilasciata dagli uffici competenti dalla quale risulti, a pena di esclusione, l ottemperanza alle norme della legge n. 68 del 12 marzo 1999, in vigore dal 18 gennaio 2000, per le imprese soggette alla legge medesima. La predetta certificazione vale per un periodo di sei mesi dalla data di rilascio; peraltro, qualora risalga a data antecedente al giorno di pubblicazione dell estratto del presente bando, dovrà essere accompagnata da una dichiarazione sostitutiva, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. n. 445/2000, del rappresentante dell impresa concorrente attestante la persistenza della situazione certificata. 5. Deposito cauzionale provvisorio di euro ,00 (quarantamilia/00) da costituirsi con fideiussione bancaria rilasciata da Istituto di Credito contenente, tra l altro, l obbligo per l istituto medesimo di versare l importo costituito in cauzione presso la Tesoreria Comunale del Comune di Reggio nell Emilia a semplice richiesta delle Amministrazioni Aggiudicatrici qualora il soggetto aggiudicatario non si presentasse alla stipula del contratto per qualsivoglia motivo. La fideiussione bancaria dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta delle Amministrazioni Aggiudicatrici. La fideiussione bancaria deve avere validità per almeno 180 giorni dal giorno ultimo per la presentazione dell offerta. 3

4 Nel caso di partecipazione di raggruppamenti di soggetti in possesso dei requisiti richiesti, il certificato o la dichiarazione sostitutiva di cui al punto 1), la dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà di cui al punto 2) limitatamente alle lettere a), b), c), d) ed e), la dichiarazione di cui al punto 3), dovranno essere prodotti da ognuno dei soggetti raggruppati. Il deposito cauzionale di cui al punto 5) dovrà essere prodotto da uno solo dei soggetti partecipanti, indicato quale capogruppo. Si precisa inoltre che ogni singolo soggetto non può partecipare alla gara a titolo individuale e quale componente di uno o più raggruppamenti. 4. OFFERTA ECONOMICA L offerta economica, in bollo da 10,33 e sottoscritta dal rappresentante del soggetto partecipante che risulti tale in base alla dichiarazione sostitutiva di certificazione di cui al punto 1) del paragrafo 3, ovvero da procura autenticata da prodursi contestualmente, dovrà indicare, in cifre e in lettere, lo spread (maggiorazione o diminuzione in punti percentuali per anno) che il soggetto partecipante applicherà per tutta la durata del contratto rispetto ai seguenti parametri di riferimento delle emissioni obbligazionarie, ed indicati i modo analitico nell allegato capitolato speciale: - Emissioni con rimborso graduale del capitale a tasso variabile: tasso EURIBOR a 6 mesi (act/360) rilevato il 2 giorno lavorativo bancario antecedente la data di godimento della cedola; - Emissioni con rimborso graduale del capitale a tasso fisso: INTEREST RATE SWAP (I.R.S.) Tasso swap lettera sull euro (nominale) determinato il 2 giorno lavorativo bancario antecedente al perfezionamento del prestito, di durata corrispondente alla durata finanziaria equivalente del prestito obbligazionario. In caso di discordanza tra l offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella più vantaggiosa per le Amministrazioni Aggiudicatrici. Le offerte dovranno indicare un unico spread (maggiorazione o diminuzione in punti percentuali per anno), valido per entrambi i parametri di riferimento sopra indicati, per emissioni di prestiti obbligazionari di durata di ammortamento pari a 20 anni; per i prestiti obbligazionari di durata pari a 10 e 15 anni, lo spread offerto sarà ridotto rispettivamente di 0,03 p.p.a. e di 0,01 p.p.a.; per i prestiti obbligazionari di durata pari a 25 e 30 anni, lo spread offerto sarà maggiorato rispettivamente di 0,07 p.p.a. e di 0,12 p.p.a. Nel caso in cui l offerta economica pervenga da parte di un raggruppamento di soggetti in possesso dei requisiti richiesti, dovrà essere sottoscritta dai rappresentanti di tutti i partecipanti al raggruppamento. In alternativa, potrà essere sottoscritta dal solo rappresentante del soggetto capogruppo al quale sia stato conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza (per atto pubblico o scrittura privata autenticata) dagli altri partecipanti al raggruppamento. In tal caso il mandato dovrà essere inserito in originale o in copia autenticata nella busta contenente la documentazione di cui al paragrafo 3. Comunque, nell offerta economica, dovranno essere specificate le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli partecipanti al raggruppamento e dovrà essere previsto l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi soggetti si conformeranno alla disciplina prevista dall art. 10 del D.Lgs. n. 358/92, richiamato dall art. 11 del D.Lgs. n. 157/95. 4

5 Non saranno prese in considerazione offerte parziali sull importo complessivo presunto delle emissioni obbligazionarie di cui al precedente paragrafo MODALITA E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE La documentazione e l offerta di cui ai precedenti paragrafi 3 e 4 dovranno pervenire al seguente indirizzo: COMUNE DI REGGIO NELL EMILIA - ARCHIVIO E PROTOCOLLO GENERALE DEL COMUNE DI REGGIO EMILIA VIA MAZZACURATI N REGGIO EMILIA La documentazione e l offerta di cui ai precedenti paragrafi 3 e 4 dovranno essere racchiuse in distinte buste chiuse e sigillate riportanti sull esterno la dicitura: - Busta contenente la documentazione: BOC Reggio nell Emilia - Parma - Modena - DOCUMENTAZIONE - Busta contenente l offerta: BOC Reggio nell Emilia - Parma - Modena - OFFERTA ECONOMICA Sia la busta contenente la documentazione, sia la busta contenente l offerta dovranno essere racchiuse in apposita busta chiusa e sigillata riportante sull esterno la dicitura BOC Reggio nell Emilia - Parma - Modena - OFFERTA PER L ESPLETAMENTO DEI SERVIZI. Il piego dovrà pervenire a destinazione entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 16 aprile 2003, mediante raccomandata postale o agenzia di recapito autorizzato, ovvero con consegna diretta all Ufficio Protocollo Generale del Comune di Reggio nell Emilia. Il termine sopraindicato è perentorio e pertanto non saranno presi in considerazione i pieghi che, per qualsiasi ragione non esclusa la forza maggiore o il fatto di terzi, non risultino pervenuti a destinazione entro l ora e il giorno fissati. 6. CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione verrà effettuata a favore del soggetto o del raggruppamento di soggetti che, in possesso dei requisiti richiesti, presenterà lo spread, come definito al precedente 4, più conveniente per le Amministrazioni Aggiudicatici. Nel caso di parità di offerte, si procederà per sorteggio. 7. AGGIUDICAZIONE Le Amministrazioni Aggiudicatrici si riservano di aggiudicare i servizi oggetto del presente bando anche in caso di presentazione di una sola offerta valida, così come di non aggiudicare a nessun soggetto partecipante qualora l offerta non sia ritenuta conveniente in relazione alle condizioni di mercato per il ricorso all indebitamento. Le spese contrattuali e fiscali di stipula del contatto di affidamento dei servizi finanziari connessi all emissione di prestiti obbligazionari comunali sono a totale carico del soggetto aggiudicatario. 5

6 Il giorno 17 aprile 2003 alle ore 10,00, presso il Municipio di Reggio nell Emilia, Sala Giunta, Piazza Prampolini n.1 si procederà pubblicamente all apertura dei pieghi pervenuti, all esame della documentazione prodotta ai fini dell ammissibilità alla gara e alla valutazione delle offerte. Lì Per il Comune di Reggio nell Emilia e i Comuni convenzionati: Il Dirigente del Servizio Bilancio e Programmazione Finanziaria (Dr.ssa Alessandra Finetti) Per il Comune di Parma: Il Direttore del Settore Bilancio e Risorse Finanziarie (Dr.ssa Stefania Benecchi) Per il Comune di Modena: Il Dirigente del Settore Risorse Finanziarie e Patrimoniali (dott. Mario Scianti) 6