REPUBBLICA ITALIANA. Presidenza Regione Siciliana Dipartimento Regionale di Protezione Civile

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1 REPUBBLICA ITALIANA Presidenza Regione Siciliana Dipartimento Regionale di Protezione Civile Gara informale ai sensi degli artt. 32 e 34 della l.r. 7/2002 e s.m.i., con il criterio di aggiudicazione dell offerta più vantaggiosa per l Amministrazione, per l affidamento del servizio di pubblicità su numero due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su numero due quotidiani a maggiore diffusione nella Provincia di Palermo, art.66, comma 7, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n.163, relativo al pubblico incanto per la fornitura di fuoristrada etc. con pacchetto di fleet management full service broker e corso di formazione guida sicura. VERBALE GARA INFORMALE L anno duemilasette il giorno diciotto del mese di settembre in Palermo presso la Sede del Dipartimento Regionale della Protezione Civile, sita in via Gaetano Abela n.5, alle ore 10,00, si è riunita la commissione di gara, giusta nomina del Dirigente Generale di cui alla nota prot del 18 settembre 2007, nelle persone dei signori: Ing. Angelo Puccia, dirigente in servizio presso il D.R.P.C., che interviene al presente atto nella qualità di Presidente di gara; Sig.ra Mimma Signorello, in servizio presso il D.R.P.C., nella qualità di Teste; Geom. Carmelo Gulino, in servizio presso il D.R.P.C., nella qualità di teste, il quale svolge anche le funzioni di Segretario verbalizzante. Il presidente di gara, nella qualità, PREMETTE Che il Dipartimento Regionale della Protezione Civile, per i propri fini

2 istituzionali, ha necessità di dotarsi di fuoristrada, comprensivo del pacchetto di fleet management, full service, broker e corso di formazione guida sicura; Che ai fini dell espletamento del pubblico incanto per l acquisizione dei beni e del servizio di cui all oggetto, ai sensi e per gli effetti dell art.66, comma 7, del D.Lgs. 12 aprile 2006, n.163, si rende necessario assicurare, altresì, la pubblicazione dell avviso di gara e del relativo esito, su due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale nel luogo ove si esegue il contratto, con riferimento alla Provincia di Palermo così come indicato nella lettera d invito, nonché dell avviso dell esito di gara ai sensi dell articolo 20 della legge 55/90; Che conseguentemente, ai sensi degli articoli 32 e 34 della L.R. 7/2002 con successive modifiche e integrazioni, con lettera di invito prot. n del 5 settembre 2007 è stato richiesto specifico preventivo/offerta, per l affidamento, mediante trattativa privata, del relativo servizio di pubblicità alle seguenti 6 (sei) Ditte: 1. Agenzia A. Manzoni & C. S.p.a., Via Principe di Belmonte, n.103/c Palermo; 2. Agenzia Barbaro s.n.c., Via U La Malfa, n.10069, Palermo; 3. Agenzia Ediservice S.r.l., Via Ammiraglio Gravina, n.2/f, Palermo; 4. Agenzia Publikompass S.p.a., Via Lincoln, n.19, Palermo; 5. Class Pubblicità S.p.a., Via Burigozzo, n.8, Milano; 6. Il Sole 24 Ore S.p.a., Via A. Volta, n.44, Palermo; Che a seguito dell invito diramato, entro il termine delle ore 9,00 di oggi diciotto settembre 2007 fissato nella lettera d invito, risultano pervenute al 2

3 Dipartimento numero 5 (cinque) plichi delle ditte di seguito riportate, con l indicazione del numero di protocollo, del giorno e dell ora di accettazione: 1. Publikompass S.p.a., Via Lincoln, n.19, Palermo (prot del , ore 10,40); 2. Agenzia Barbaro S.n.c., Via Ugo La Malfa,n.1069, Palermo (prot del , ore =); 3. Ediservice S.r.l., Via Ammiraglio Gravina, n.2/f, Palermo (prot del , ore 12,20 ); 4. A. MANZONI & C. S.p.a., Via Principe di Belmonte, n.103/c, Palermo (prot del , ore10,36); 5. Class Pubblicità S.p.a., Via Burigozzio, n.8, (prot del , ore 8,29); Il presidente da atto che la busta contenente la documentazione fatta pervenire dall Agenzia A. Manzoni & C. S.p.a. risulta contenuta all interno di altro plico, sul quale sono stati apposti il timbro, la data e l ora di arrivo al protocollo, come sopra a fianco della stessa (A. Manzoni) riportati, contenente anche la busta relativa alla gara informale indetta per il avente ad oggetto l affidamento del servizio di pubblicità relativo al pubblico incanto per l appalto dei lavori di apertura di sezione, regolazione ed opere di difesa a valle dell abitato di Niscemi (CL) nel torrente Benefizio contiguo alla S.P e 3 tratto. TUTTO CIO PREMESSO Verificata l integrità e la correttezza della chiusura dei plichi pervenuti entro i termini, in conformità a quanto stabilito dalla lettera d invito, si procede 3

4 all esame della documentazione presentata, ivi comprese le attestazioni inerenti la qualificazione delle testate giornalistiche e la loro diffusione media relativa all anno 2005 sia con riferimento al dato nazionale che con riferimento al dato relativo alla Provincia di Palermo, la quale viene siglata dai componenti il seggio di gara, decidendo in conseguenza l ammissione o meno. 1. Publikompass S.p.a., esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; 2. Agenzia Barbaro S.n.c., esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; 3. Ediservice S.r.l esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; 4. Class Pubblicità S.p.a., esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; 5. Class Pubblicità S.p.a, esaminata la documentazione e riconosciutala regolare viene ammessa in gara; Risultato positivo detto accertamento, per tutte e cinque le ditte partecipanti ammesse, procede a dare lettura delle offerte di preventivo per singola testata giornalistica, che legge ad alta e intelligibile voce, rendendole pubbliche come di seguito indicato a fianco di ciascuna ditta: 1. PUBLIKOMPASS S.P.A. offre: Quotidiani nazionali La Stampa costo avviso di gara.360,00, costo avviso esito di gara.360,00; Corriere dello Sport stadio costo avviso di gara.350,00, costo avviso esito di gara.350,00; quotidiani regionali: Giornale di Sicilia costo avviso di gara ,00, costo avviso esito di gara.1.560,00; La Sicilia costo avviso di gara 4

5 .1.610,00, costo avviso esito di gara.1.610,00; periodico regionale Vivere, costo avviso di gara. 450,00, costo esito di gara. 450,00; 2. AGENZIA BARBARO S.N.C. offre: Quotidiano nazionale Avvenire, costo avviso di gara.320,00, costo avviso esito di gara.320,00; quotidiano regionale: Cronache Siciliane, costo avviso di gara.456,00, costo avviso esito di gara.456,00; 3. EDISERVICE S.R.L. offre: Quotidiano regionale: Quotidiano di Sicilia, costo avviso di gara. 699,00, costo avviso esito di gara. 722,00; 4. A. MANZONI & C. S.p.a. offre: quotidiano nazionale: La Repubblica, costo avviso di gara.500,00, costo avviso esito di gara.625,00, quotidiano La Repubblica - Palermo, costo avviso di gara.400,00, costo avviso esito di gara.600,00, periodico regionale Affari & Finanza, costo avviso di gara. 400,00, costo avviso esito di gara.600,00; 5. CLASS PUBBLICITÀ S.P.A. offre: Quotidiano nazionale Italia Oggi, costo avviso di gara.560,00, costo avviso esito di gara.560,00, periodico M.F./Milano Finanza edizione Sicilia, costo avviso di gara.240,00, costo avviso esito di gara.240,00; Preliminarmente all individuazione delle offerte economicamente più vantaggiose per l Amministrazione, si da atto che in relazione alla documentazione prodotta da ciascuna ditta concorrente (Dichiarazione sostitutiva e/o certificazione) e dalla certificazione relativa all anno 2005, scaricata dal sito internet: oltre alla certificazione acquisita 5

6 rilasciata dalla CSST, che in copia si allegano al presente verbale, è dato rilevare che ogni distinta testata giornalistica, per l anno di riferimento richiesto -2005, ha assicurato la diffusione media del numero di copie, da prendere a base del calcolo, come di seguito riportato a fianco di ciascuna ditta concorrente: 1. PUBLIKOMPASS S.P.A.: Quotidiani nazionali La Stampa diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.396 Corriere dello Sport - stadio diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.5.525, quotidiani regionali: Giornale di Sicilia diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n , La Sicilia diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.743; 2. AGENZIA BARBARO S.N.C.: Quotidiano nazionale Avvenire diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.755, quotidiano regionale: Cronache Siciliane diffusione media nazionale anno 2005 n.5.681, diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.1.038; 3. EDISERVICE S.R.L.: Quotidiano regionale: Quotidiano di Sicilia, diffusione media nazionale anno 2005 (n edizione del sabato ) pari ad una media giornaliera settimanale per giorni cinque escluso il lunedì di n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 ( n edizione del sabato ) pari ad una media giornaliera settimanale per giorni cinque escluso il lunedì di n. 2846; 6

7 4. A. MANZONI & C. S.p.a.: quotidiano La Repubblica edizione nazionale, diffusione media nazionale anno 2005 n , La Repubblica Palermo, diffusione media nella Provincia di Palermo anno 2005 n CLASS PUBBLICITÀ S.P.A.: Quotidiano nazionale Italia Oggi diffusione media nazionale anno 2005 n , diffusione media provincia di Palermo anno 2005 n.1.076; Si da atto che non vengono prese in considerazioni le offerte relative al periodico regionale, in quanto la pubblicazione sia dell avviso che dell esito di gara esclude l utilizzo di periodici e ciò con riferimento all articolo 66, comma 7, del D. Lgs. 12 aprile 2006, n.163. A questo punto, al fine di determinare l offerta complessiva, relativa alla pubblicazione sia dell avviso che dell esito di gara, più vantaggiosa per l Amministrazione, conformemente a quanto specificato nella lettera di invito, si procede a determinare, per ciascun concorrente, il costo unitario per ogni singolo contatto assicurato da ciascuna testata giornalistica in relazione alla loro diffusione media per l anno 2005 sia con riferimento al dato nazionale sia con riferimento al dato relativo alla provincia di Palermo così come indicato nella lettera d invito, applicando la seguente formula: Costo complessivo offerto per singolo avviso diviso per il numero medio delle copie diffuse = costo unitario per ogni singolo contatto Pertanto, in applicazione del criterio di calcolo dianzi esposto, si ha: PUBLIKOMPASS S.P.A.: La Stampa : -.360,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), 7

8 -. 360,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), -.360,00/n.396 =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), ,00/n.396 =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), Corriere dello Sport-stadio : -.350,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), -.350,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), -.350,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), -.350,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), Giornale di Sicilia : ,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), ,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), ,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), ,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), La Sicilia : ,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), ,00/ =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), ,00/n.743 =.2, costo unitario contatto avviso di gara(pa), ,00/743 =.2, costo unitario contatto esito di gara (PA), AGENZIA BARBARO S.N.C.: Avvenire : -.320,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), -.320,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), -.320,00/n. 755 =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), -.320,00/n. 755 =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), Cronache Siciliane : 8

9 -.456,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), -.456,00/ n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), -.456,00/n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), -.456,00/ n =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), EDISERVICE S.R.L.: Quotidiano di Sicilia : ,00/n =.0, costo unitari contatto avviso di gara (I), ,00/n =. 0, costo unitario contatto esito di gara (I), ,00/n =.0, costo unitari contatto avviso di gara (PA), ,00/n =. 0, costo unitario contatto esito di gara (PA), A.MANZONI & C. S.p.a.: La Repubblica edizione nazionale, 500,00./n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I),.625,00./n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), La Repubblica Palermo.400,00/n = 0, costo unitario contatto avviso di gara (PA),.600,00./n = 0, costo unitario contatto esito di gara (PA); CLASS PUBBLICITÀ S.P.A.: Italia Oggi : -.560,00/ n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (I), -.560,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (I), -.560,00/ n =.0, costo unitario contatto avviso di gara (PA), -.560,00/n =.0, costo unitario contatto esito di gara (PA), Secondo il criterio di calcolo di cui sopra, per quanto attiene la pubblicazione su numero due quotidiani a diffusione nazionale, le offerte più vantaggiose per 9

10 l Amministrazione risultano essere, la prima quella prodotta dalla A. MANZONI & C. S.p.a., per il quotidiano La Repubblica, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad. 0,001796, la seconda quella prodotta dalla PUBLIKOMPASS S.p.a., per il quotidiano La Stampa, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad.0, Per quanto attiene, invece, la pubblicazione sui quotidiani a maggiore diffusione locale nel luogo ove si dovrà eseguire il contratto, con riferimento alla Provincia di Palermo - così come previsto nella lettera d invito, le offerte più vantaggiose per l Amministrazione risultano essere quelle prodotte dalla PUBLIKOMPASS S.P.A., per il quotidiano Giornale di Sicilia, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad.0,074438, e, per il quotidiano Corriere dello Sport-stadio, il cui costo unitario per ogni singolo contatto, sia per l avviso che per l esito di gara, come sopra determinato, risulta pari ad.0, Pertanto, sulla base di quanto sopra, il presidente aggiudica provvisoriamente: 1) Alla PUBLIKOMPASS S.P.A, con filiale in Palermo, Via Lincoln, n.19, partita IVA , il servizio per la pubblicazione, sui quotidiani: La Stampa, Corriere dello Sport stadio e Giornale di Sicilia, sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera d invito, per il complessivo importo di.4.540,00, oltre IVA come per legge. 2) Alla A. MANZONI & C. S.p.a., sede filiale di Palermo, Via Principe di 10

11 Belmonte, n.103/c, partita IVA , il servizio per la pubblicazione, sul quotidiano a diffusione nazionale La Repubblica, sia dell avviso che dell esito di gara, secondo gli schemi allegati alla lettera di invito, per il complessivo importo di 1.125,00, oltre IVA come per legge. La presente aggiudicazione provvisoria in favore delle ditte: 1) PUBLIKOMPASS S.P.A. e 2) A. MANZONI & C. S.p.a. per l espletamento del servizio di pubblicità e per l importo come a fianco di ciascuna di essa sopra indicato è immediatamente vincolante per le medesime Ditte, mentre lo sarà per il D.R.P.C. dopo l esito favorevole degli accertamenti sul possesso dei requisiti di legge, l approvazione del presente verbale e l assunzione dell impegno di spesa discendente dalla presente gara. Il presente verbale, redatto in un unico originale, che consta di numero undici pagine, compresa la presente, su sei fogli, di cui cinque scritti da entrambe le facciate, viene chiuso alle ore 14,00 di oggi diciotto settembre 2007, allorquando il presidente di gara ritiene conclusa la seduta. Letto, confermato e sottoscritto Il Presidente (Ing. Angelo Puccia) Teste (Signora Mimma Signorello) Il Segretario verbalizzante (Geom. Carmelo Gulino) 11