Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Area Affari Generali e Comuni

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1 REPUBBLICA ITALIANA \\Numero codice fiscale Partita IVA Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Area Affari Generali e Comuni GARA INFORMALE PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PUBBLICITÀ SU TRE QUOTIDIANI E UN PERIODICO REGIONALI, DELL AVVISO ED ESITO DI GARA RELATIVI AL PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ARMATA E CONTROLLO ACCESSO ALL AEROPORTO DI PALERMO-BOCCADIFALCO IN PIAZZA PIETRO MICCA n.1, PER LA DURATA DI TRE ANNI VERBALE DI GARA In attuazione della nota del Dirigente Generale del DRPC n del con la quale si nomina la Commissione e si delega il Presidente per la gara informale di cui al titolo, ricevuta la nota n del con la quale il RUP dell affidamento del Servizio di Vigilanza, ha consegnato la documentazione necessaria per l espletamento della gara, l'anno duemilaundici il giorno otto del mese di agosto, alle ore 10,00 presso la stanza n al piano 5 dei locali del DRPC, aperta al pubblico, si è riunita la Commissione di gara - costituita dai signori: ing. Claudio Parasporo con funzione di presidente, sig.ra Laura Ganci teste e arch. Giovanni Anselmo teste e segretario verbalizzante - della quale il Presidente ne constata la regolarità della composizione. Ciò premesso, si dà inizio alle operazioni gara e si verifica, esaminando l'art. 125 del DLgs 12 aprile 2006, n.163 e il Regolamento per l'acquisizione in economia di beni e servizi approvato con D.P.R.S. n. 460 del 8 agosto 2007, che il Dipartimento per procedere all'affidamento del servizio di pubblicità relativo all avviso ed esito di gara riguardante il pubblico incanto per l affidamento del servizio fisso di vigilanza armata e controllo accesso dell Aeroporto di Palermo - Boccadifalco in piazza Pietro Micca n. 1 per la durata di tre anni, di importo a base d asta di ,00, deve provvedere alla pubblicazione dell avviso e dell esito di gara, su tre quotidiani ed un periodico a diffusione regionale. Si prende atto che, per tale finalità, il RUP dott.sa Maria Licata con lettera d invito n del , nel fissare la gara informale per la procedura negoziata di affidamento del servizio di pubblicazione per le ore 10,00 di oggi 8 agosto 2011 ha chiesto di inviare un preventivo/offerta alle ditte elencate: AGENZIA EDISERVICE SRL VIA F.SCO CRISPI PALERMO CLASS PUBBLICITA SPA VIA BURIGOZIO MILANO AGENZIA BARBARO SNC VIA U.LA MALFA PALERMO AGENZIA PUBLIKOMPASS SPA VIA LINCOLN PALERMO IL SOLE 24 ORE SPA VIA A. VOLTA PALERMO AGENZIA A. MANZONI & C. SPA VIA P. DI BELMONTE 103/c PALERMO EDITORIALE 109 SRL VIA SAN CAMILLO MESSINA via Abela, PALERMO Sito Internet:

2 specificando le prescrizioni e modalità d offerta tra le quali la spedizione da effettuare con qualunque mezzo compresa la presentazione a mano del plico sigillato contenente l'offerta e la documentazione richiesta, entro le ore 9,00 del giorno 8 agosto La Commissione, nell esaminare la documentazione, prende atto che: - all Agenzia Barbaro non è stata recapitata dalle Poste Italiane la raccomandata, restituita al mittente causa il trasferimento di indirizzo del destinatario. Nel merito, verificando che la lettera d invito è stata comunque anticipata per mezzo di fax (di cui si allega la ricevuta agli atti) al quale non è stato dato alcun riscontro e che nei siti Internet, consultati in data 5 agosto 2011 (come da stampa allegata agli atti), l indirizzo dell Agenzia Barbaro snc è quello indicato nella raccomandata e, ancora, tenuto conto che le norme che regolano la gara informale di cui al titolo, non individuano un numero minimo di ditte alle quali inviare l invito, si determina di procedere con le operazioni di gara esaminando le altre offerte pervenute; - sono pervenute offerte da parte di n. 6 (sei) ditte, tutte nei termini come si evince dalle date ed orari riportati dall'ufficio protocollo del DRPC sulle buste trasmesse dalle concorrenti, con la particolarità che la ditta Class Pubblicità spa ha inviato due distinte buste, una non sigillata assunta al protocollo DRPC n in data 2 agosto 2011 e l altra, regolarmente sigillata assunta al protocollo DRPC n in data 2 agosto Nel merito si determina di non ammettere la prima ed accettare in gara la seconda. Pertanto, i plichi sono numerati progressivamente dal n. 1 al n. 6 secondo l'ordine di arrivo, come di seguito riportati: 1) CLASS PUBBLICITA SPA giorno 2 agosto 2011 ore 10,00 prot ) AGENZIA EDISERVICE SRL giorno 2 agosto 2011 ore 10,35 prot ) AGENZIA A. MANZONI & C. SPA giorno 4 agosto 2011 ore 10,25 prot ) AGENZIA PUBLIKOMPASS SPA giorno 4 agosto 2011 ore 12,00 prot ) IL SOLE 24 ORE SPA giorno 4 agosto 2011 ore 12,15 prot ) EDITORIALE 109 SRL giorno 4 agosto 2011 ore 13,30 prot Si constata e si fa constatare l'integrità dei plichi trasmessi dalle ditte preliminarmente ammesse e si procede all'apertura delle buste ed all'esame dei documenti in esse contenuti, raffrontandoli con quelli indicati nella lettera-invito e stabilendo l'ammissibilità delle ditte, nello specifico: 1) CLASS PUBBLICITA SPA ammessa 2) AGENZIA EDISERVICE SRL ammessa 3) AGENZIA A. MANZONI & C. SPA ammessa 4) AGENZIA PUBLIKOMPASS SPA ammessa 5) IL SOLE 24 ORE SPA ammessa 6) EDITORIALE 109 SRL ammessa Per ciascuna ditta ammessa, le testate sulle quali è offerta la pubblicità sono le seguenti: 1) CLASS PUBBLICITA SPA: Milano Finanza/Sicilia periodico; Italia Oggi quotidiano; 2) AGENZIA EDISERVICE SRL Quotidiano di Sicilia quotidiano; 3) AGENZIA A. MANZONI & C. SPA La Repubblica ed. regionale quotidiano; 4) AGENZIA PUBLIKOMPASS SPA Giornale di Sicilia quotidiano; La Sicilia quotidiano; Gazzetta del Sud quotidiano; La Stampa quotidiano; 5) IL SOLE 24 ORE SPA Il Sole 24 ore quotidiano; 6) EDITORIALE 109 SRL Editoriale 109 periodico. Con riferimento alla documentazione delle ditte già ammesse, nell ordine, e distinta per ciascuna ditta offerente, si elencano nella Tabella allegata che costituisce parte integrante e sottoscritta del presente verbale: via Abela, PALERMO Sito Internet: 2

3 a) i dati della diffusione media del numero di copie di ciascuna delle testate nell ambito della Regione Sicilia riferita all anno 2009, da prendere a base per il calcolo del costo unitario per contatto assicurato; b) l offerta economica che preliminarmente viene letta a voce alta e intellegibile, per ciascuna testata e distinta per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara ; c) il costo unitario per contatto assicurato distinto per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara su ciascuna testata, determinato, mediante calcolo automatico Excel, dividendo il prezzo dell offerta al netto di IVA per il numero della diffusione su dato regionale. Si conseguono i seguenti costi unitari elencati per ciascuna testata: QUOTIDIANI avviso di gara esito di gara Italia Oggi 0,3535 0,1767 Quotidiano di Sicilia 0,0315 0,0251 La Repubblica ed. regionale 0,0245 0,0245 Giornale di Sicilia 0,0421 0,0269 La Sicilia 0,0479 0,0306 Gazzetta del Sud 0,1315 0,0840 La Stampa 0,3601 0,2701 Sole 24 ore 0,0296 0,0198 PERIODICI avviso di gara esito di gara Milano Finanza/Sicilia 0,0707 0,0354 Editoriale 109 0,0782 0,0782 Dovendo provvedere alla pubblicazione su tre quotidiani e su un periodico, i costi più vantaggiosi per l Amministrazione sono, in ordine crescente di costo, per l avviso di gara e per l esito di gara: QUOTIDIANI avviso di gara La Repubblica ed. regionale 0,0245 Sole 24 ore 0,0296 Quotidiano di Sicilia 0,0315 esito di gara Sole 24 ore 0,0198 La Repubblica ed. regionale 0,0245 Quotidiano di Sicilia 0,0251 PERIODICO avviso di gara esito di gara Milano Finanza/Sicilia 0,0707 0,0354 Pertanto, il Presidente aggiudica provvisoriamente la gara informale per l'affidamento del servizio di pubblicità relativo all avviso ed esito di gara riguardante il pubblico incanto per l affidamento del servizio fisso di vigilanza armata e controllo accesso dell Aeroporto di Palermo - Boccadifalco in piazza Pietro Micca n. 1 per la durata di tre anni, di importo a base d asta di ,00, da diffondere secondo gli schemi, per l avviso di gara e per l esito di gara, allegati alla lettera d invito: - alla AGENZIA A. MANZONI & C. SPA il servizio per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara sul quotidiano a diffusione regionale La Repubblica ed. via Abela, PALERMO Sito Internet: 3

4 regionale per l importo rispettivamente di 500,00 e di 500,00, per un totale di 1.000,00 oltre IVA; - a IL SOLE 24 ORE SPA il servizio per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara sul quotidiano a diffusione regionale Il Sole 24 ore per l importo rispettivamente di 300,00 e di 200,00, per un totale di 500,00 oltre IVA; - alla EDISERVICE SRL il servizio per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara sul quotidiano a diffusione regionale Quotidiano di Sicilia per l importo rispettivamente di 815,00 e di 650,00, per un totale di 1.465,00 oltre IVA; - alla CLASS PUBBLICITA SPA il servizio per la pubblicazione dell avviso di gara e dell esito di gara sul periodico a diffusione regionale Milano Finanza/Sicilia per l importo rispettivamente di 600,00 e di 300,00, per un totale di 900,00 oltre IVA. Il presente verbale redatto in due esemplari originali e la cui stesura interessa n. 4 facciate viene letto e sottoscritto dai componenti la Commissione, così come, la allegata tabella che ne costituisce parte integrante, Il Teste Il Teste e Segretario verbalizzante Il Presidente via Abela, PALERMO Sito Internet: 4

5 GARA INFORMALE DEL 8 AGOSTO 2011 PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PUBBLICITA' SU TRE QUOTIDIANI ED UN PERIODICO REGIONALI DELL'AVVISO ED ESITO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ALL'EROPORTO PALERMO - BOCCADIFALCO Allegato e parte integrante del verbale di gara TABELLA CON INDICAZIONE DEL DATO DI DIFFUSIONE SU DATO REGIONALE 2009, DELL'OFFERTA ECONOMICA E DEL COSTO UNITARIO RISULTANTE PER LA PUBBLICAZIONE DELL'AVVISO DI GARA E DELL'ESITO DI GARA DITTA OFFERENTE CLASS PUBBLICITA EDISERVICE SRL MANZONI PUBLIKOMPASS GRUPPO 24 ORE EDITORIALE 109 periodico quotidiano quotidiano quotidiano quotidiano quotidiano quotidiano quotidiano quotidiano periodico MILANO FIN ITALIA OGGI QUOTIDIANO DI SICILIA LA REPUBBLICA G DI SICILIA LA SICILIA GAZZ DEL SUD LA STAMPA SOLE 24 ORE EDITORIALE 109 ED. REGIONALE diffusione su dato regionale offerta per l'avviso di gara in euro 600, ,00 815,00 500, , , ,60 906,40 300,00 260,00 costo unitario /n 0,0707 0,3535 0,0315 0,0245 0,0421 0,0479 0,1315 0,3601 0,0296 0,0782 offerta più vantaggiosa per l'amministrazione 1 offerta 3 offerta 1 offerta 2 offerta offerta per l'esito di gara in euro 300,00 500,00 650,00 500, , , ,80 679,8 200,00 260,00 costo unitario /n 0,0354 0,1767 0,0251 0,0245 0,0269 0,0306 0,0840 0,2701 0,0198 0,0782 offerta più vantaggiosa per l'amministrazione 1 offerta 3 offerta 2 offerta 1 offerta IL TESTE IL TESTE E SEGRETARIO VERBALIZZANTE IL PRESIDENTE

6 REPUBBLICA ITALIANA Numero codice fiscale Partita IVA Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Servizio S11 per la provincia di Palermo GARA AL PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ARMATA E CONTROLLO ACCESSO ALL AEROPORTO DI PALERMO-BOCCADIFALCO IN PIAZZA PIETRO MICCA n.1, PER LA DURATA DI TRE ANNI. IMPORTO A BASE D ASTA ,00. CIG A VERBALE DI GARA Il Dirigente Generale del DRPC con nota n del ha nominato la commissione di gar a costituita dai signori: ing. Calogero Foti con funzione di presidente, arch. Antonietta Marino teste e arch. Giovanni Anselmo teste e segretario verbalizzante. Con nota n del il RUP dell affidamento del Servizio di Vigilanza dott.ssa Maria Licata, ha trasmesso la documentazione necessaria per l espletamento della gara: bando di gara, disciplinare di gara, capitolato speciale d oneri. Tutto ciò premesso, l'anno duemilaundici il giorno quattordici del mese di settembre, alle ore 10,00 presso la stanza n 5.13 al piano 5 dei locali del DRPC, aperta al pubblico, si è riunita la Commissione di gara come sopra indicata. Il Presidente, constatata la regolarità della composizione ed accertata l identità dei presenti sotto indicati le cui deleghe presentate sono state protocollate ed allegate al presente verbale,: - METRONOTTE ITALIA Srl avv. Angelo Serradifalco - KSM SECURITY SpA avv. Giovanni Mauro - LA SICUREZZA Istituto di vigilanza sig. Giuseppe Di Dio - SICINFORM SECURITY Srl avv. Giacomo Di Misa dichiara aperta la seduta Si dà, pertanto, avvio alle operazioni di gara e si prende atto che sono pervenute offerte da parte di n 3 (tre) ditte, tutte nei termini come si evince dalle date ed orari riportati dall'ufficio protocollo del DRPC sulle buste trasmesse dalle concorrenti, Pertanto, i plichi sono numerati progressivamente dal n 1 al n 3 secondo l'ordine di arrivo, come di seguito riportati: 1) METRONOTTE ITALIA Srl giorno ore 12:20 prot ) KSM SECURITY SpA giorno ore 07:55 prot ) LA SICUREZZA Snc giorno ore 08:25 prot Si constata e si fa constatare l'integrità dei plichi trasmessi dalle ditte preliminarmente ammesse e si procede all'apertura delle buste, in conformità al bando di gara ogni busta contiene tre buste delle quali si verifica l integrità e la loro rispondenza a quanto richiesto dall art.2 del Disciplinare di gara. Si procede all apertura della busta A DOCUMENTI contenente i documenti previsti dall art.3 del disciplinare di gara denominata nell ordine e con le modalità di seguito riportate: - la prima busta denominata A è quella della ditta METRONOTTE ITALIA SRL, il cui contenuto risulta essere in regola con i documenti richiesti dal bando; - la seconda busta denominata A è quella della ditta KSM spa, il cui contenuto risulta essere in regola con i documenti richiesti dal bando; - la terza busta denominata A è quella della ditta ISTITUTO DI VIGILANZA LA SICUREZZA e della DITTA SICINFORM SECURITY Srl, ditte costituenti società, il cui contenuto risulta essere in regola con i documenti richiesti dal bando. Si stabilisce pertanto l ammissibilità delle ditte partecipanti alla fase successiva. La commissione di gara comunica che la commissione giudicatrice dell offerta tecnica si riunirà in seduta riservata alle ore del giorno per l apertura delle buste denominate B

7 contenenti documenti relativi all offerta tecnica e comunica altresì che procederà all apertura delle buste denominate C contenenti l offerta economica, il giorno alle ore 10,00 facendo presente che non seguirà comunicazione scritta. Il presente verbale, redatto in unico originale, composto da n 2 pagine su 1 foglio scritto su entrambe le facciate, viene chiuso alle ore 12,00, quando il Presidente di gara ritiene conclusa la seduta. il Teste arch. Antonietta Marino Il Teste e Segretario verbalizzante arch. Giovanni Anselmo Il Presidente ing. Calogero Foti

8 REPUBBLICA ITALIANA Numero codice fiscale Partita IVA Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Servizio S11 per la provincia di Palermo GARA AL PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ARMATA E CONTROLLO ACCESSO ALL AEROPORTO DI PALERMO-BOCCADIFALCO IN PIAZZA PIETRO MICCA n.1, PER LA DURATA DI TRE ANNI. IMPORTO A BASE D ASTA ,00. CIG A VERBALE DI GARA Così come comunicato nella seduta del la commissione si è riunita nuovamente giorno alle ore Il Presidente della commissione accertata l identità dei presenti sotto indicati le cui deleghe presentate sono state protocollate ed allegate al presente verbale, - METRONOTTE ITALIA Srl avv. Angelo Serradifalco - KSM SECURITY SpA avv. Giovanni Mauro - LA SICUREZZA Istituto di vigilanza sig. Giuseppe Di Dio - SICINFORM SECURITY Srl avv. Giacomo Di Misa dichiara aperta la seduta. Preliminarmente da lettura del verbale redatto dalla commissione giudicatrice dell offerta tecnica nella seduta riservata del Dal verbale si evince che il punteggio conseguito dalle Ditte partecipanti alla gara è il seguente: 1) Metronotte d Italia Srl punti 36,25 2) KSM SpA punti 59,17 3) La Sicurezza Snc Sicinform Security Srl punti 38,33 Comunica, quindi, che, giacché il punteggio delle tre ditte che hanno partecipato alla gara ha superato il 50% del punteggio massimo previsto, sono tutte ammesse alla fase successiva consistente nell apertura della busta denominata C contenente l offerta economica. L avvocato Giacomo Di Misa, nella qualità di delegato della ditta SICINFORM Security Srl, chiede che venga messa a verbale la seguente dichiarazione: contesta l operato della commissione di gara, in quanto le buste contenenti l offerta tecnica, avrebbero dovuto essere aperte davanti ai partecipanti e la documentazione inserita nelle buste, prima di dar luogo alla valutazione in camera di consiglio, avrebbe dovuto essere siglata in ogni pagina dalla commissione di gara. Chiede quindi che la gara venga annullata perché la situazione de quo è assolutamente illegittima e si riserva in ogni caso, anche all esito della decisione sul punto della commissione, le opportune azioni giudiziarie. In ogni caso chiede che, a prescindere dal presidente di gara, di cui si ha perfetta conoscenza del titolo e dell esperienza, vengano esplicitate le competenze e le qualifiche degli altri membri della commissione nella sua veste di commissione tecnica e ciò al fine di valutare se le competenze della detta commissione tecnica, siano state rese o meno con la competenza tecnica dovuta. A seguito della suddetta richiesta, su invito del Presidente, i componenti della commissione hanno esplicitato le proprie referenze tecniche maturate in seno all amministrazione regionale ed il ruolo, negli anni, ricoperto dagli stessi. Per l esame della richiesta formulata dall avvocato Di Misa, il Presidente sospende la seduta e la rinvia alle ore di martedì facendo presente che non seguirà comunicazione scritta.

9 Il presente verbale, redatto in unico originale, composto da n 2 pagine su 1 foglio scritto su una facciata, viene chiuso alle ore 12,00, quando il Presidente di gara ritiene conclusa la seduta. il Teste arch. Antonietta Marino Il Teste e Segretario verbalizzante arch. Giovanni Anselmo Il Presidente ing. Calogero Foti

10 REPUBBLICA ITALIANA Numero codice fiscale Partita IVA Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Servizio S11 per la provincia di Palermo GARA AL PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ARMATA E CONTROLLO ACCESSO ALL AEROPORTO DI PALERMO-BOCCADIFALCO IN PIAZZA PIETRO MICCA n.1, PER LA DURATA DI TRE ANNI. IMPORTO A BASE D ASTA ,00. CIG A VERBALE DI GARA Così come comunicato nella seduta del la commissione si è riunita nuovamente giorno alle ore Il Presidente della commissione accertata l identità dei presenti sotto indicati le cui deleghe presentate sono state protocollate ed allegate al presente verbale, dichiara aperta la seduta - KSM SECURITY SpA avv. Giovanni Mauro - LA SICUREZZA Istituto di vigilanza sig. Michelangelo Rizzo - SICINFORM SECURITY Srl avv. Giacomo Di Misa Il Presidente, in ordine alla richiesta avanzata dall avv. Di Masi nella precedente seduta, considerato che: - l art.5 del Disciplinare di gara prevedeva espressamente che per l esame dell offerta tecnica la Commissione espleterà in via riservata l attività, della quale ne verrà redatto il verbale ed il Consiglio di Stato ha affermato che i principi di pubblicità e trasparenza delle sedute di gara non sono assoluti, ma derogabili dalla lex specialis (disciplinare di gara); - in sede di gara, in seduta pubblica, è stata verificata l integrità delle buste e la loro rispondenza a quanto richiesto dall art.2 del citato Disciplinare di gara; - la commissione giudicatrice ha proceduto all esame delle offerte tecniche riportando l operato in apposito verbale, come previsto dal citato articolo 5 del Disciplinare di gara; - il Consiglio di Stato (sez.v, dec.11 maggio 2007 n 2355) ha statuito che: l obbligo di pubblicità delle sedute delle commissioni di gara riguarda esclusivamente la fase dell apertura dei plichi contenenti la documentazione e l offerta economica dei partecipanti, e non anche la fase di apertura e valutazione delle offerte tecniche, (in tal senso anche Cons. di Stato sez.v, dec n 7470 e TAR Calabria sent.23 del ); - la commissione giudicatrice di gara è stata costituita ai sensi dell art.84 co.10 giusta disposizione del Dirigente generale prot del previa acquisizione dai componenti di dichiarazione di notorietà di non sussistenza di motivi impeditivi previsti dall art.51 del codice di procedura civile, risulta composta dai soggetti già facenti parte della Commissione di gara. È presieduta dall ing. Calogero Foti, Dirigente del Servizio Regionale S.11 della protezione civile per la provincia di Palermo, Dirigente Tecnico Regionale già dal e iscritto all Albo dell Ordine degli Ingegneri di Agrigento con anzianità 1981 e ne fanno parte i componenti arch. Antonietta Marino, Dirigente dell U.O.B. S del D.R.P.C., già Dirigente Tecnico della Regione Siciliana dal e iscritta all Albo dell Ordine degli Architetti della provincia di Palermo con anzianità 1981 e arch. Giovanni Anselmo in forza al Servizio S.11 del D.R.P.C., dipendente dell Amministrazione pubblica dal 1996 e iscritto all Albo dell Ordine degli Architetti della provincia di Palermo con anzianità 1987 e che i componenti della Commissione hanno già indicato le referenze tecniche maturate in seno all amministrazione ed il ruolo, negli anni, ricoperto dagli stessi; ritiene legittimo l operato tenuto dalla commissione e, pertanto, che non sussista alcun fondato motivo per l annullamento della gara. Prosegue, pertanto, le operazioni di gara.

11 L avv. Di Misa prende atto di quanto dichiarato dalla Commissione, ma non ne condivide le risultanze e si riserva le opportune azioni impugnativa. Rileva altresì che, secondo il costante orientamento della Giurisprudenza, la Commissione tecnica deve essere formata da esperti del settore specifico del bando di gara e che alla luce delle competenze esplicitate dai membri della Commissione nella precedente seduta non risulta che gli stessi abbiano alcuna competenza specifica nell ambito della vigilanza armata (TAR Lazio sez.iii quater n 10565), ancora rileva l illegittimità della Commissione di gara in sede tecnica in quanto la stessa, sempre secondo il costante orient6amento giurisprudenziale (TAR Sicilia sez.ii n 603), la stessa avrebbe dovuta essere composta tutt al più dallo stesso Presidente, ma da due componenti diversi da quelli facenti parte della commissione di gara formata all inizio delle operazioni. Chiede pertanto che la gara venga annullata su questi presupposti. Il Presidente prende atto di quanto dichiarato dall avv. Di Misa, e prosegue le operazioni. Preliminarmente si constata e si fa constatare nuovamente la loro integrità e rispondenza a quanto richiesto dall art.2 del citato Disciplinare di gara. Si passa, quindi, all apertura delle buste C contenenti l offerta economica su cui preventivamente la Commissione ha apposto il rispettivo numero progressivo con l aggiunta della locuzione bis apponendo altresì ciascun componente, la sigla sulla busta e sull offerta. Dall esame risultano le seguenti indicazioni percentuali di ribasso, che vengono lette dal presidente ad alta ed intelligibile voce: L offerta economica presentata dalla Ditta Metronotte d Italia Srl è stata formulata in modo difforme da quanto previsto dal Disciplinare di gara in quanto il ribasso percentuale non è stato espresso a quattro cifre decimali. Inoltre, si rileva che non è stato osservato il disposto dell art.87 co.4 del DPR 163/2006 in quanto non sono stati indicati gli oneri per la sicurezza. La Ditta, pertanto, viene esclusa dalla gara. L offerta economica presentata dalla KSM SpA, formulata come richiesto dal Disciplinare ed offre il ribasso del 2,1440%, per un costo triennale per l espletamento del servizio di vigilanza di cui in gara di ,84 (Euro cinquecentocinquantunomilanovecentosette/84), tariffa oraria 21,00 (ventuno/00) esente IVA ed oneri per la sicurezza aziendali ammontanti ad 0,25 per ciascuna ora di servizio espletata. L offerta economica presentata dall Istituto di vigilanza La Sicurezza e Sicinform Security non è conforme a quanto richiesto dal Disciplinare di gara in quanto non contiene indicazione sulle tariffe orarie. La Ditta, pertanto, viene esclusa dalla gara. Per quanto sopra i punteggi assegnati sono i seguenti: 2) KSM SpA punti 40,00 Il punteggio complessivo conseguito dalla KSM SpA che si aggiudica la gara è, quindi 99,17. La presente aggiudicazione provvisoria è immediatamente vincolante per la medesima ditta, mentre lo sarà per il Dipartimento Regionale della Protezione Civile solamente dopo l esito favorevole degli accertamenti sulla veridicità delle dichiarazioni rese in sede di gara, sul possesso dei requisiti di legge ivi compresa la insussistenza di motivi ostativi a contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui all art.10 della Legge 575/65 con ss.mm.ii. all art.10 del D.P.R. 252/98 con ss.mm.ii. e di cui all art.120 della legge n 689 ed art.32 quater del codice penale, dopo l approvazione del presente verbale e l assunzione dell impegno di spesa per il finanziamento da parte della Regione Siciliana. Il presente verbale, redatto in unico originale, composto da n 2 pagine su 1 foglio scritto su entrambe le facciate, viene chiuso alle ore 11,20, quando il Presidente di gara ritiene conclusa la seduta. il Teste arch. Antonietta Marino Il Teste e Segretario verbalizzante arch. Giovanni Anselmo Il Presidente

12 ing. Calogero Foti

13 REPUBBLICA ITALIANA Numero codice fiscale Partita IVA Regione Siciliana Presidenza Dipartimento della Protezione Civile Servizio S11 per la provincia di Palermo GARA AL PUBBLICO INCANTO PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO FISSO DI VIGILANZA ARMATA E CONTROLLO ACCESSO ALL AEROPORTO DI PALERMO-BOCCADIFALCO IN PIAZZA PIETRO MICCA n.1, PER LA DURATA DI TRE ANNI. IMPORTO A BASE D ASTA ,00. CIG A. VERBALE Il Presidente della commissione giudicatrice dell offerta tecnica nominata, ai sensi dell art.84 co.10 del D.lvo 163/06, con nota prot del dal Dirigente Generale del Dipartimento della protezione civile della Regione Siciliana, dichiara aperta la seduta convocata in occasione della prima seduta di gara avvenuta in data odierna alle ore del giorno , come da verbale. Sono presenti i componenti arch. Antonietta Marino e arch. Giovanni Anselmo. Costatata l integrità e l idonea sigillatura delle buste denominate B presentate dalle ditte partecipanti ammesse, si è proceduto separatamente e successivamente all apertura delle stesse ed al loro esame, siglando ciascuna pagina. Il contenuto dei plichi risulta così composto: Plico 1): 11 pagine A4 offerta tecnica, 1 pagina A3 riportante planimetria e 2 pagine A4 fotocopie documenti identità; Plico 2): 46 pagine A4 offerta tecnica e 1 pagina A4 documento d identità; Plico 3): 19 pagine A4 offerta tecnica, 2 pagine A4 fotocopie documenti identità, 2 pagine A4 certificazioni. L esame dell offerta tecnica è stato condotto confrontando le proposte contenute nelle buste con quanto richiesto nell art.3 del disciplinare di gara. Esaminata la completezza di trattazione sulle modalità di esecuzione del servizio richiesto, valutati i mezzi messi a disposizione e l organizzazione aziendale generale e specifica per il servizio richiesto, le modalità di monitoraggio e controllo del personale, i piani di formazione del personale, l aggiornamento tecnico ed, infine, le proposte migliorative tecnico-organizzative ed i servizi aggiuntivi per l espletamento del servizio di vigilanza richiesto, i componenti assegnano per ogni criterio richiesto dal Disciplinare di gara il punteggio rapportandolo a quello previsto. Quindi, procedono alla loro somma e si ottiene il punteggio complessivo sotto riportato: 1) Metronotte d Italia Srl punti 36,25 2) KSM SpA punti 59,17 3) La Sicurezza Snc Sicinform Security Srl punti 38,33 Il presente verbale redatto in unico esemplare originale e la cui stesura interessa n 1 facciata, viene letto e sottoscritto dai componenti la Commissione, così come, la allegata tabella che ne costituisce parte integrante. La seduta viene sciolta alle ore 18,15. il Teste arch. Antonietta Marino Il Teste e Segretario verbalizzante arch. Giovanni Anselmo Il Presidente ing. Calogero Foti