COMUNE DI GAVORRANO PROVINCIA DI GROSSETO

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1 COMUNE DI GAVORRANO PROVINCIA DI GROSSETO COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36 del 18/07/2013 Adunanza ordinaria di prima convocazione - Seduta Pubblica ====================================================================== OGGETTO: RISCOSSIONE DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) - DETERMINAZIONE DEL NUMERO E DELLA SCADENZA DELLE RATE DI PAGAMENTO ANNO 2013 ====================================================================== L anno DUEMILATREDICI e questo giorno DICIOTTO del mese di LUGLIO alle ore 09:00 nella sala delle adunanze della Sede Comunale, è riunito il Consiglio Comunale convocato nelle forme di legge. Presiede l adunanza il Sindaco, Dott.ssa Elisabetta Iacomelli. All appello risultano: IACOMELLI ELISABETTA Sindaco Presente QUERCI GIULIO Vice Sindaco Presente BETTACCINI GIORGIA Consigliere Presente TUTINI ESTER Consigliere Presente TONINI DANIELE Consigliere Presente DE BIASE GIUSEPPE Consigliere Presente BENELLI FURIO Consigliere Presente CAPRA WILLIAM Consigliere Presente SCAPIN PATRIZIA Consigliere Presente MELILLO ANTONIO Consigliere Presente VANNI SAMANTA Consigliere Presente (totale: presenti 11, assenti 0) Scrutatori:,, Assiste il Segretario Generale PIREDDU DOTT.SSA ROBERTA incaricato della redazione del verbale. Constatato il numero legale degli intervenuti, il Sindaco dichiara aperta l adunanza ed invita i presenti alla trattazione dell argomento indicato in oggetto. DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 1

2 Il Sindaco Presidente cede la parola all assessore al Bilancio per l illustrazione dell argomento. L assessore Tonini illustra che in base al D.L. n. 35/2013 art. 10 si assumono nuove determinazioni in merito all applicazione della TARES, in deroga a quanto previsto dall art. 14 del D.L. n. 201/2011, specificando,che la scadenza e il numero delle rate di versamento del tributo sono stabilite dal comune con propria deliberazione adottata, anche nelle more della regolamentazione comunale del nuovo tributo, e pubblicata, anche sul sito web istituzionale, almeno trenta giorni prima della data dei versamenti l amministrazione comunale ha individuato le scadenze ed il numero delle rate nel modo seguente: 1) Scadenza prima rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; 2) Scadenza seconda rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Ottobre 2013; 3) Scadenza pagamento acconto in un unica rata pari al 70% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; 4) Scadenza ultima rata a saldo della nuova TARES 2013 oltre alla maggiorazione di cui alla suddetta lettera c) - art. 10, comma 2, D.L. n. 35/2013 sopra richiamato: 30 Novembre 2013; Il consigliere Melillo chiede se per facilitare il pagamento delle rate si sia pensato di a prestampate i Mod. F.24 con il codice del Comune. Tonini risponde che i modelli verranno inviati agli utenti precompilati. Dopo di che, non essendoci altri interventi : I L C O N S I G L I O C O M U N A L E VISTO l art. 14 del Decreto Legge 6 dicembre 2011 n. 201 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214, il quale dispone l istituzione del tributo comunale sui rifiuti e servizi (TARES) a decorrere dal 1 gennaio 2013; PREMESSO che con il comma 46 della medesima disposizione sono stati soppressi, a decorrere dalla predetta data, i prelievi vigenti fino al 31/12/2012 relativi alla gestione dei rifiuti, ivi compresa l addizionale per l integrazione dei bilanci degli enti comunali di assistenza (ex ECA); RICHIAMATO l art. 1 comma 387 della Legge n. 228 (legge di stabilità 2013) con la quale vengono apportate modifiche ed integrazioni alla gestione della TARES con particolare riferimento ai tempi e modalità di versamento del tributo, alla superficie imponibile ed alla gestione della riscossione; PREMESSO che la normativa di riferimento risulta di difficile applicazione immediata considerando che il passaggio da TARSU a TARES tramite il c.d. metodo normalizzato di cui al DPR 158/1999 richiede la necessità di rivedere completamente le attuali categorie tributarie; DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 2

3 CONSIDERATO che tali problemi gestionali hanno indotto le associazioni di categoria interessate siano esse dei Comuni (ANCI-ANUTEL), dei Gestori del Servizio di raccolta e smaltimento (FEDERAMBIENTE ed altri), dei consumatori (ASSOCIAZIONE DEI CONSUMATORI, CODACONS ed altre) a richiedere modifiche legislative finalizzate ad ottenere un rinvio nell applicazione della TARES; PREMESSO che in data 8 aprile 2013 è stato approvato il D.L. n. 35 all interno del quale art. 10 si assumono nuove determinazioni in merito all applicazione della TARES, in deroga a quanto previsto dall art. 14 del D.L. n. 201/2011, specificando, tra le cose più rilevanti, i seguenti passaggi: a) la scadenza e il numero delle rate di versamento del tributo sono stabilite dal comune con propria deliberazione adottata, anche nelle more della regolamentazione comunale del nuovo tributo, e pubblicata, anche sul sito web istituzionale, almeno trenta giorni prima della data di versamento; b) ai fini del versamento delle prime due rate del tributo, e comunque ad eccezione dell ultima rata dello stesso, i comuni possono inviare ai contribuenti i modelli di pagamento precompilati già predisposti per il pagamento della TARSU o della TIA 1 o della TIA 2, ovvero indicare le altre modalità di pagamento già in uso per gli stessi prelievi. I pagamenti di cui al periodo precedente, sono scomputati ai fini della determinazione dell ultima rata dovuta, a titolo di TARES, per l anno 2013; c) la maggiorazione standard pari a 0,30 euro per metro quadrato è riservata allo Stato ed è versata in unica soluzione unitamente all ultima rata del tributo, secondo le disposizioni di cui all articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, nonché utilizzando apposito bollettino di conto corrente postale di cui al comma 35 dell articolo 14 del decreto-legge n.201, del 2011; VISTO il comma 22 dell art. 14 del D.L. n. 201 del 6/12/2011 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214, che assegna al Consiglio Comunale la competenza a disciplinare i termini per l applicazione del tributo; VISTA altresì, la circolare n.1/df del 29/04/2013, con la quale è stato chiarito che la scadenza ed il numero delle rate per l anno 2013 sono stabilite con deliberazione del Consiglio Comunale; CONSIDERATO anche, che il comma 35 dell art. 14 del D.L. n. 201 del 6/12/2011 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214, prevede altresì che, fino alla determinazione delle tariffe Tares, l importo delle rate in acconto è commisurato alla TARSU del 2012 e, per le nuove occupazioni decorrenti dal 1 gennaio 2013, si applicano le tariffe del 2012; CONSIDERATO inoltre, che il comma 28 dell art. 14 del D.L. n. 201 del 6/12/2011 convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 214, fa salva l applicazione del tributo provinciale di cui all art. 19 D.Lgs. n.504 del 30/12/1992; RICHIAMATA la Risoluzione n. 37/E del dell Agenzia delle Entrate Direzione Centrale Servizi ai Contribuenti che istituisce i codici tributo per il versamento, tramite Mod. F24, del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi, della tariffa e della maggiorazione; DATO ATTO che questa Amministrazione sta attivando tutte le procedure necessarie alla gestione del mutamento del regime tributario da TARSU a TARES; DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 3

4 CONSIDERATA l impossibilità di provvedere in proprio all effettuazione del servizio di stampa, imbustamento e postalizzazione degli avvisi di pagamento, per carenza di organico dell Ufficio Tributi; PRESO ATTO che l affidamento dei suddetto servizio è in fase di completamento; RITENUTO opportuno stabilire che l importo da corrispondere in acconto sia determinato nella misura del 70% della tassa annuale dovuta applicando le tariffe Tarsu in vigore per l anno 2012 (al netto delle addizionali ECA); CONSIDERATO che le scadenza ed il numero delle rate può essere così individuato: 5) Scadenza prima rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; 6) Scadenza seconda rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Ottobre 2013; 7) Scadenza pagamento acconto in un unica rata pari al 70% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; 8) Scadenza ultima rata a saldo della nuova TARES 2013 oltre alla maggiorazione di cui alla suddetta lettera c) - art. 10, comma 2, D.L. n. 35/2013 sopra richiamato: 30 Novembre 2013; CONSIDERATO che il servizio di riscossione della TARSU è stato gestito, fino alla riscossione dei ruoli per l anno d imposta 2012, da Equitalia S.p.A.; VISTO che l art. 9, comma 4, D.L. 174 del 10/10/2012, convertito con Legge n. 213 del 07/12/2012, ha stabilito che, in materia di riscossione tramite il Concessionario Equitalia S.p.A., in attesa del riordino della disciplina delle attività di gestione e riscossione delle entrate degli Enti territoriali, i termini sono stati prorogati al 30/06/2013 e che, soltanto con la successiva modifica introdotta con la conversione in legge del D.L. n. 35 dell 8 aprile 2013 art. 10 comma 2 lettera g), sono state aggiunte le seguenti disposizioni: anche oltre la scadenza del 30 Giugno 2013 e non oltre il 31 Dicembre 2013 ; RITENUTO opportuno, da parte dell Ente, procedere alla riscossione in proprio tramite l utilizzo del modello F24 precompilato sia per le rate di acconto che per quella del saldo, in quanto più favorevole sia al contribuente poiché permette il pagamento del tributo negli istituti di credito e negli uffici postali senza spese aggiuntive, sia all Ente in quanto l utilizzo del bollettino postale comporta degli adempimenti aggiuntivi che ritarderebbero ulteriormente il versamento; RILEVATA la possibilità del pagamento della rata di saldo tramite bollettino di c/c postale approvato con D.Dirett. del ovvero modello F24, sarà possibile il versamento con entrambe le modalità anche se, per le motivazioni sopra esposte, l Ente invierà comunque al contribuente il modello F24 precompilato; ACQUISITI i pareri ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D. Lgs. n. 267/2000; DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 4

5 Con votazione favorevole ed unanime espressa per alzata di mano dagli 11 consiglieri presenti e votanti; D E L I B E R A 1. di stabilire, per quanto in premessa indicato, il numero e le scadenze delle rate TARSU/TARES 2013 ex. art. 10 D.L n. 35 nelle seguenti date: Scadenza prima rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; Scadenza seconda rata acconto pari al 35% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Ottobre 2013; Scadenza pagamento acconto in un unica rata pari all 70% della TARSU applicando le tariffe determinate per l anno 2012: 30 Settembre 2013; Scadenza ultima rata a saldo della nuova TARES 2013 oltre alla maggiorazione di cui alla lettera c) - art. 10, comma 2, D.L. n. 35/2013: 30 Novembre 2013; 2. di stabilire che il versamento delle rate di acconto venga effettuato utilizzando il modello F24 precompilato mentre, a partire dalla rata del saldo 2013, il pagamento potrà avvenire esclusivamente con modello F24 ovvero con il bollettino di c/c postale approvato con D. Dirett ; 3. di pubblicare il presente atto anche sul sito web istituzionale del Comune di Gavorrano, almeno 30 giorni prima della data di scadenza fissata per il versamento della prima rata di acconto nel rispetto delle disposizioni di cui all art. 10, comma 2, lettera a) del D.L , n. 35, convertito con modificazioni dalla legge , n. 64; 4. Con ulteriore votazione riportante n. 11 voti favorevoli dichiara il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs n.267/2000. S.G. DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 5

6 TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL'ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI (Articolo 49, comma 1 del D.lgs. 267/2000) Servizio/Ufficio Proponente: TRIBUTI Proposta N 2013/15 Oggetto: RISCOSSIONE DEL TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) - DETERMINAZIONE DEL NUMERO E DELLA SCADENZA DELLE RATE DI PAGAMENTO ANNO 2013 SETTORE: SERVIZI FINANZIARI 1) PARERE DI REGOLARITA' TECNICA [X] Favorevole [ ] Contrario Gavorrano li, 12/07/2013 F.to in originale IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO PIAZZAIOLI RAG. ELISABETTA 2) PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE. [X] Favorevole [ ] Contrario Gavorrano li, 12/07/2013 F.to in originale IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ECONOMICO FINANZIARIO Rag. Elisabetta Piazzaioli DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 6

7 COMUNE DI GAVORRANO PROVINCIA DI GROSSETO ============================================================================= Firmato all originale: IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Il Sindaco Dott.ssa Elisabetta Iacomelli Dott.ssa Roberta Pireddu ============================================================================= C E R T I F I C A T O D I P U B B L I C A Z I O N E Certificasi dal sottoscritto Messo Comunale che copia della presente deliberazione: E stata affissa all Albo Pretorio on line del Comune il giorno 20/08/2013 per la prescritta pubblicazione e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Gavorrano, lì 20/08/2013 Firmato all originale IL MESSO COMUNALE Roncucci Daniela ============================================================================ C E R T I F I C A T O D I E S E C U T I V I T A Il sottoscritto Segretario Generale certifica che la su estesa deliberazione: è divenuta esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, T.U.E.L , n. 267, per il decorso di DIECI giorni dalla sua pubblicazione all albo pretorio. Gavorrano, lì Firmato all originale IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Roberta Pireddu ============================================================================ Copia conforme all originale, in carta libera, per uso amministrativo. Dal Municipio, lì... IL SEGRETARIO GENERALE ============================================================================= DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 36del 18/07/2013 7