CONDIZIONI PARTICOLARI RDO sul Me.Pa. n

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1 CONDIZIONI PARTICOLARI RDO sul Me.Pa. n Con il presente documento si forniscono le prescrizioni relative agli adempimenti connessi alla richiesta di offerta n rivolta agli operatori economici abilitati sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per la fornitura di strumenti e materiali da laboratorio di cui al Bando BSS Beni specifici per la sanità e a coloro che acquisiranno la stessa abilitazione entro la scadenza stabilita per la presentazione delle offerte. Oggetto della Richiesta di offerta L, in esecuzione alla Determinazione n. 41/2014 del Direttore del Servizio Laboratori della Direzione Tecnico Scientifica, bandisce la presente gara informale per l affidamento della fornitura di accessori e consumabili dedicati ad apparecchiature Dionex, Thermo Scientific e Waters ubicate presso i laboratori dipartimentali di Cagliari, Portoscuso, Nuoro, Oristano e Sassari secondo un fabbisogno presunto stimato per due anni come specificato negli allegati del Capitolato speciale d appalto. L appalto è suddiviso in tre distinti lotti: Lotto 1 - CIG BA5 - Fornitura di accessori e consumabili per cromatografo ionico e estrattore ASE DIONEX - importo presunto a base d asta ,00 + iva; Il costo della sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale è pari a zero Lotto 2 - CIG Fornitura di consumabili generici per cromatografo ionico e estrattore ASE DIONEX - importo presunto a base d asta ,00 + iva; Il costo della sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale è pari a zero Lotto 3 - CIG C26 Fornitura di accessori per strumentazione ICP TOC Thermo Fischer e HPLC Waters - importo presunto a base d asta ,00 + iva; Il costo della sicurezza derivante dai rischi di natura interferenziale è pari a zero Importo presunto a base d asta L importo complessivo presunto stabilito a base d asta viene stimato in complessivi ,00 + iva per l intera durata contrattuale distinto nei tre lotti così come indicato al punto precedente. 1/8

2 Gli importi posti a base d asta devono intendersi indicativi in quanto i quantitativi biennali riportati negli allegati A1, B1e C1 del Capitolato Speciale d appalto rappresentano un fabbisogno presunto. Tali quantitativi non costituiscono, pertanto, impegno da parte dell Arpas che si riserva di ordinare gli articoli oggetto della presente procedura in relazione al fabbisogno effettivo, con singoli ordini d acquisto, senza nessun vincolo sulle quantità totali. Il contratto si intenderà comunque eseguito nel momento in cui l operatore economico aggiudicatario avrà eseguito la fornitura per un importo (al netto dell IVA) pari al prezzo contrattuale. Durata dell appalto La durata dell appalto è stabilita in 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data di stipula del contratto intendendo il momento in cui il documento di stipula generato automaticamente dal sistema e- procurement viene caricato a Sistema dopo essere stato firmato digitalmente dall Arpas (art. 52 delle Regole del Sistema e-procurement). Criterio di Aggiudicazione Il criterio di aggiudicazione sarà quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato, per ciascun Lotto, mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell art. 82 D.Lgs. 163/2006. n.b.: Non sono ammesse e saranno escluse dalla presente gara offerte in aumento rispetto all importo posto a base d asta. Modalità di partecipazione alla Richiesta di Offerta Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara per uno o più lotti dovranno far pervenire entro il giorno 2/10/2014, attraverso il sistema di e-procurement Acquistinrete della PA, la seguente documentazione: 1. offerta economica firmata digitalmente (una per ciascun lotto per cui si intende partecipare) da formulare immettendo nel Modulo offerta a prezzi unitari allegato alla presente RDO; 2. esclusivamente per chi presenta offerta per il lotto 2 e/o 3: specifiche tecniche dei prodotti non originali Thermo Fisher Scientific offerti e attestazione di compatibilità degli stessi con la strumentazione indicata nel capitolato speciale d appalto; ciascuna scheda, redatta in italiano, dovrà riportare tutte le caratteristiche tecniche dell articolo offerto, le modalità d uso, la provenienza di fabbricazione ed eventuale bibliografia; 3. esclusivamente per chi presenta offerta per il lotto 1 e/o 2: Cauzione provvisoria pari al 2% dell importo presunto a base d asta (art. 75 D.Lgs. 163/2006). 2/8

3 4. in caso di Raggruppamenti Temporanei d impresa/consorzi da costituire è richiesta la trasmissione della dichiarazione d impegno firmata digitalmente utilizzando preferibilmente il Modulo allegato alla RDO Modulo RTI/CONSORZI. Offerta economica a prezzi unitari L offerta economica deve essere formulata utilizzando il Modulo Offerta a prezzi unitari predisposto dall e allegato alla presente RDO, nel quale oltre ai dati identificativi dell impresa (denominazione e/o ragione sociale, sede legale, partita IVA, nominativo del legale rappresentante/procuratore che sottoscrive l offerta) devono essere indicati: - Il prezzo unitario, in cifre e in lettere, offerto per ciascun prodotto e riferito all unità di misura indicata nello stesso modulo offerta (quantità presunta biennale); - Il prezzo totale (in cifre) ottenuto dal prodotto dei prezzi unitari offerti per le rispettive quantità (fabbisogno presunto biennale); - Il prezzo complessivo, in cifre e in lettere, ottenuto dalla sommatoria dei prezzi totali; - la marca ed il codice di ciascun articolo; - la tipologia della confezione (numero dei pezzi per confezione) nel caso in cui i prodotti siano confezionati in più pezzi; - La trasformazione del prezzo complessivo offerto in percentuale di ribasso sull importo posto a base di gara; tale percentuale viene ottenuta applicando la seguente formula (il ribasso dovrà essere indicato sia in cifre che in lettere): Ribasso sulla B.A. (%) = 100 (prezzo complessivo offertox100/importo a base di gara) N.B.: Ai fini dell aggiudicazione, in caso di discordanza tra il prezzo complessivo offerto e quello ottenuto applicando il ribasso percentuale sull importo a base d asta prevarrà il ribasso percentuale indicato in lettere. Precisazioni: 1. I valori offerti devono essere indicati, al netto dell IVA, in cifre e là dove richiesto, anche in lettere. In caso di discordanza tra i valori indicati in cifre e quelli in lettere, sarà ritenuta valida l offerta formulata in lettere; 2. I prezzi offerti devono essere espressi con un numero di decimali non superiore a due, in caso contrario si procederà ad arrotondare la terza cifra decimale all unità superiore qualora quest ultima sia pari o superiore a cinque. 3. In caso di parità di offerte, si provvederà a richiedere, attraverso il sistema di e-procurement Acquistinrete della P.A., ulteriore proposta migliorativa agli stessi operatori economici. Nel caso in cui 3/8

4 questi ultimi non presentino alcuna offerta, ovvero in caso di nuova parità, si procederà all individuazione dell aggiudicatario provvisorio mediante sorteggio pubblico. 4. Non saranno ammesse offerte in aumento, condizionate, ovvero espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. 5. La non osservanza della normativa sul bollo non determinerà l esclusione dell Operatore Economico dalla presente gara, ma comporterà la comunicazione all Ufficio finanziario competente. 6. Il modulo offerta non può presentare correzioni che non siano espressamente controfirmate dalla persona che ha sottoscritto l offerta. 7. L offerente ha facoltà di svincolarsi dalla propria offerta se entro 180 giorni dalla presentazione dell offerta stessa non si proceda all aggiudicazione dell appalto; 8. Per i prodotti confezionati in più pezzi è necessario indicare il tipo di confezione offerta; 9. La presente gara verrà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida sempre che la stessa risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Cauzione provvisoria In riferimento ai soli Lotti 1 e 2, gli operatori economici, a garanzia dell affidabilità dell offerta, dovranno presentare una cauzione provvisoria pari al 2% dell importo a base d asta del lotto/i per il quale/i quali si presenta offerta. L importo della garanzia è ridotto del 50% per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, dagli organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme Europee di cui all art. 75 del Codice dei Contratti. Per fruire di tale beneficio, l operatore economico dovrà allegare la documentazione attestante la relativa certificazione di qualità. Si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo nell ipotesi in cui tutte le imprese siano certificate o in possesso della dichiarazione. Detta cauzione deve essere costituita in una delle seguenti forme: - mediante assegno circolare non trasferibile intestato - Agenzia Regionale per la Protezione dell ambiente in Sardegna ; lo stesso dovrà essere accompagnato, a pena di esclusione, dall impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia per l esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario; 4/8

5 - mediante fideiussione bancaria o assicurativa (a scelta dell offerente) o rilasciata dagli Intermediari iscritti nell albo di cui all articolo 106 del D.Lgs. 1/9/1993 n 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall articolo 161 del D.Lgs. 24/02/1998, n. 58. Qualora la cauzione venga prestata in una delle suindicate forme di fideiussione, la stessa deve: indicare la Società garantita e l oggetto dell appalto; avere validità non inferiore a giorni 180 (centottanta) dalla data di presentazione della offerta; qualora la Ditta concorrente risultasse aggiudicataria dell appalto, la cauzione rimarrà comunque vincolata sino alla sottoscrizione del contratto; prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, c. 2, del c.c., nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; contenere l impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia per l esecuzione del contratto (cauzione definitiva) qualora il contraente risultasse affidatario. In caso di RTI dovrà essere costituita una sola garanzia, ma la polizza/fidejussione dovrà essere intestata a ciascun componente il RTI. In caso di Consorzio ordinario di cui alla lettera e) dell art.34 del D. Lgs.163/2006 già costituito e di consorzio di concorrenti di cui alle lettere b) e c) dell art.34 del D. Lgs.163/2006, la polizza/fidejussione dovrà essere costituita dal consorzio medesimo. n.b.: Nel caso in cui, vengano riaperti o prorogati i termini di presentazione delle offerte, gli operatori economici partecipanti dovranno provvedere ad adeguare il periodo di validità del documento di garanzia al nuovo termine di presentazione delle offerte, salvo diversa ed espressa comunicazione da parte dell Arpas. La mancata presentazione della cauzione provvisoria costituirà causa di esclusione. Esame delle offerte e graduatoria della gara L esame delle offerte avverrà il giorno 3/10/2014 attraverso un percorso obbligato basato su passaggi sequenziali di apertura e chiusura delle buste virtuali che il Sistema di e-procurement mette a disposizione della Stazione Appaltante. 5/8

6 Ai sensi dell art. 11 del Regolamento in economia di lavori, beni e servizi approvato dal Commissario Straordinario dell Arpas con Determinazione n 102 in data , l esame delle offerte sarà effettuato dal Dirigente competente alla presenza di almeno due testimoni che procederanno ai seguenti adempimenti: 1. Apertura e verifica della documentazione amministrativa richiesta; 2. Apertura delle offerte economiche e schede tecniche allegate; 3. Verifica dei documenti firmati digitalmente inseriti dagli operatori economici; 4. Conclusione attività di valutazione e Chiusura Graduatoria della gara con eventuale aggiudicazione provvisoria L Arpas darà notizia dell accesso alla graduatoria della gara attraverso l Area Comunicazioni. Attraverso la stessa Area Comunicazioni si procederà a richiedere i documenti utili per la verifica del possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione. Offerte anomale Secondo il Regolamento di Acquisizione in economia dell Arpas, nella presente procedura non è applicabile il meccanismo di determinazione della soglia di anomalia finalizzato all esclusione automatica delle offerte anomale. Qualora però il Responsabile Unico del Procedimento accerti la sussistenza di indici sintomatici dell anomalia dell offerta, attiverà il procedimento in contradditorio con esclusione delle offerte per le quali i partecipanti non abbiano presentato adeguate giustificazioni. Aggiudicazione definitiva L aggiudicazione verrà effettuata anche in presenza di una sola offerta valida purché ritenuta congrua e conveniente per l Agenzia. L aggiudicazione definitiva della procedura di gara verrà disposta dopo la verifica dei requisiti di partecipazione alla gara ai sensi del combinato disposto degli artt. 15 comma 3 e 18 comma 3 L.R. n 5/2007. L Arpas procederà a verificare, in capo al concorrente provvisoriamente aggiudicatario e al secondo classificato, la sussistenza dei prescritti requisiti di partecipazione per l Abilitazione al Bando BSS. 6/8

7 Qualora, a seguito delle verifiche si riscontri che l operatore economico non possiede tutti i requisiti richiesti, l Agenzia procederà con l esclusione del concorrente dalla gara, con l escussione della cauzione provvisoria (ove prevista) e la segnalazione del fatto all ANAC - Autorità Nazionale Anti Corruzione. L aggiudicazione definitiva verrà disposta con provvedimento del Direttore del Servizio Patrimonio, Provveditorato, Economato dell Agenzia. Ai sensi dell art. 79 del D. Lgs. n 163/2006, l aggiudicazione definitiva verrà comunicata per iscritto con lettera raccomandata A.R. o posta elettronica certificata o mediante fax entro un termine non superiore a cinque giorni dalla data di aggiudicazione. Stipula del contratto (documento di stipula) L operatore economico definitivamente aggiudicatario, nel termine indicato nella comunicazione dell avvenuta aggiudicazione, dovrà produrre la documentazione eventualmente richiesta per la stipula del contratto come ad esempio, in caso di Raggruppamento temporaneo di concorrenti, la Scrittura privata autenticata da un Notaio con la quale è stato costituito il Raggruppamento e con cui è stato conferito il mandato collettivo speciale con rappresentanza dalle altre Imprese riunite alla capogruppo e la relativa procura nella forma dell atto pubblico ai sensi dell art del codice civile attestante il conferimento della rappresentanza al legale rappresentante dell impresa capogruppo. Il contratto di mandato e la relativa procura possono risultare da un unico atto. Il contratto viene generato automaticamente dalla piattaforma di e-procurement e stipulato, per scrittura privata, attraverso l invio a Sistema del cosidetto documento di stipula sottoscritto digitalmente dall Arpas. Tutela della privacy e accesso agli atti Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 smi, si informa che il titolare dei dati rilasciati per la partecipazione alla presente gara è l. Per l accesso agli atti si rinvia all art. 31 delle Regole del Sistema di e-procurement. Altre informazioni Responsabile Unico del Procedimento: Maria Luisa Pirosu - Direttore del Servizio Laboratori della Direzione Tecnico Scientifica - mlpirosu@arpa.sardegna.it 7/8

8 Direttore Esecuzione del contratto: Corrado Ancis indirizzo Gli operatori economici che intendono partecipare alla presente gara, alla data di scadenza di presentazione delle offerte, devono essere in possesso dei requisiti generali e speciali di cui al Bando BSS - Beni specifici per la sanità, requisiti che l Arpas verificherà richiedendo la comprova del possesso attraverso l Area Comunicazioni. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nelle presenti Condizioni Particolari della RDO, nelle Condizioni particolari del contratto nonché delle Condizioni Generali di contratto relative al bando MePA BSS e delle Regole del Sistema di E-Procurement della Pubblica Amministrazione; L può decidere di non procedere all aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all oggetto del contratto. Il contenuto delle dichiarazioni presentate per l Abilitazione al Mercato Elettronico dall operatore economico potrà essere verificato, in qualunque momento, da parte della Stazione Appaltante. Si fa presente che, per garantire tracciabilità e affidabilità nello scambio di informazioni tra l Arpas e gli operatori economici, tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni o documenti (es.: chiarimenti, certificazioni, ecc.) dovranno essere effettuate utilizzando l Area Comunicazioni disponibile nel Sistema informatico AcquistinretePA. Gli operatori economici, pertanto, sono invitati a consultare periodicamente il portale anche per venire a conoscenza di eventuali rettifiche e/o integrazioni riguardanti la presente RDO. Le comunicazioni ai sensi dell art. 79, comma 5-bis del Codice degli Appalti, saranno fatte per iscritto e trasmesse con lettera raccomandata (AR) o mediante fax o posta elettronica certificata. Gli operatori economici potranno inoltrare richieste di chiarimento entro il 26/09/2014. IL DIRETTORE SERVIZIO PROVVEDITORATO, Rosaria Ferralasco 8/8