SOSTEGNO ALLO START UP DI NUOVE IMPRESE INNOVATIVE 2016
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- Benedetta Sasso
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1 SOSTEGNO ALLO START UP DI NUOVE IMPRESE INNOVATIVE 2016 Attività 1.4.1del POR FESR D.G.R. 11/2016 Regione Emilia-Romagna
2 COS È IL POR FESR STRUMENTO OPERATIVO DI PROGRAMMAZIONE LOCALE SUL FONDO EUROPEO PER LO SVILUPPO DELLE REGIONI OGNI PROGRAMMA REGIONALE DEVE ESSERE APPROVATO DALLA COMMISSIONE EUROPEA OBIETTIVO PRINCIPALE: COMPETITIVITÀ DEL SISTEMA ECONOMICO REGIONALE SUI MERCATI EUROPEI E GLOBALI FINALIZZATO ALLE IMPRESE E ALL ECOSISTEMA IN CUI ESSE OPERANO IMPRESE: COMPETITIVITÀ SUL VALORE AGGIUNTO DEI PRODOTTI E SERVIZI OFFERTI ECOSISTEMA: POTENZIAMENTO RETE ALTA TECNOLOGIA, RISORSE ENERGETICHE, INTERNAZIONALIZZAZIONE, BANDA LARGA/AGENDA DIGITALE, CITTÀ INTELLIGENTI
3 COS È IL POR FESR MACRO AREE DI INTERVENTO CON OBIETTIVI SPECIFICI, AZIONI DA INTRAPRENDERE E TARGET DI BENEFICIARI ASSE 1 RICERCA E INNOVAZIONE 145 mln ASSE 2 ASSE 3 SVILUPPO ICT E ATTUAZIONE AGENDA DIGITALE COMPETITIVITA' E ATTRATTIVITA' DEL SISTEMA PRODUTTIVO 24 mln 120 mln ASSE 4 PROMOZIONE DELLA LOW CARBON ECONOMY 96 mln ASSE 5 ASSE 6 VALORIZZAZIONE RISORSE ARTISTICHE, CULTURALI E AMBIENTALI CITTA' INTELLIGENTI, SOSTENIBILI E ATTRATTIVE 48 mln 29 mln
4 ASSE 1 RICERCA E INNOVAZIONE 1. INCENTIVI ALL IMPIEGO DI RICERCATORI 2. ACQUISTO DI SERVIZI PER L INNOVAZIONE TECNOLOGICA, STRATEGICA E COMMERCIALE 3. FINANZIAMENTO ALL INDUSTRIALIZZAZIONE DEI RISULTATI DELLA RICERCA 4. SOSTEGNO AD ATTIVITÀ COLLABORATIVE DI R&S 5. SUPPORTO ALLE IMPRESE OPERANTI NEL SETTORE DEI SERVIZI AD ALTA INTESITÀ DI CONOSCENZA E VALORE AGGIUNTO 6. CREAZIONE E CONSOLIDAMENTO DI START UP INNOVATIVE 7. SUPPORTO AD INIZIATIVE DI SPIN-OFF DELLA RICERCA
5 Strategia di Specializzazione Intelligente - S3 Integrazione delle politiche di sviluppo per la competitività dei sistemi produttivi e dei territori PRIORITÀ TECNOLOGICHE consolidare i pilastri del sistema economico regionale: 1. meccatronica e motoristica 2. agroalimentare 3. costruzioni far crescere sistemi ad alto potenziale: 1. industria salute e benessere 2. industrie culturali e creative intercettare i drivers del cambiamento: 1. sviluppo sostenibile 2. società dell informazione rafforzare il settore dei servizi per il sistema produttivo 1. ICT, servizi ad alta intensità di conoscenza 2. logistica
6 Gli strumenti della Regione rivolti alle nuove imprese POR FESR START UP BANDO 2010 NUOVE IMPRESE HI-TECH - ATTIVITÀ I.2.1 POR FESR BANDO 2011 PER LE PICCOLE E MEDIE IMPRESE COMPRESI CONSORZI, SOCIETÀ CONSORTILI E SOCIETÀ COOPERATIVE - POR FESR , ASSE 2, ATTIVITÀ II.1.2 BANDO 2012 PER LA CRESCITA DELLE IMPRESE GIOVANILI INNOVATIVE E CREATIVE BANDO 2012, BANDO 2013 E BANDO 2014 PER IL SOSTEGNO ALLO START UP DI NUOVE IMPRESE INNOVATIVE ATTIVITÀ I.2.1 POR FESR
7 Gli strumenti della Regione rivolti alle nuove imprese POR FESR START UP ULTIMI BANDI START UP Anno 2012 e 2013 IMPRESE AMMESSE A FINANZIAMENTO SPESE AMMESSE mln CONTRIBUTI mln 74 10,67 6,20 Anno ,37 2,77 TOTALE ,04 8,97
8 START UP DI NUOVE IMPRESE INNOVATIVE BANDO 2016 Sostenere nuove imprese ad elevato contenuto di conoscenza, basate sulla valorizzazione economica dei risultati della ricerca e sviluppo di nuovi prodotti e servizi di alta tecnologia START UP Impresa appena costituita, nella quale sono presenti ancora processi organizzativi in corso. Nella fase di start up possono avvenire operazioni di acquisizione delle risorse tecniche correnti, di definizione delle gerarchie e dei metodi di produzione, di ricerca di personale, di attività per l accesso al mercato.
9 SOGGETTI AMMISSIBILI Piccole e micro imprese(escluse le ditte individuali); 1. TIPOLOGIA A costituite dopo il 01/01/2013, ATTIVE alla data di presentazione della domanda: 2. TIPOLOGIA B la data di costituzione potrà essere successiva al 01/03/2011. Appendice 3 - codici ATECO 2007 (codice primario attività) INDIVIDUATI DALLA STRATEGIA REGIONALE DI SPECIALIZZAZIONE INTELLIGENTE Il testo completo della Strategia e relativi allegati è disponibile all indirizzo: Imprese iscritte nella sezione speciale CCIAA in qualità di Start up Innovativa Requisiti Legge 221/2012 e Legge 33/2015.
10 TIPOLOGIA A Progetti per la realizzazione dei primi investimenti necessari all avvio dell impresa e alla messa sul mercato dei prodotti/servizi i progetti devono prevedere spese ammissibili per un valore minimo di , ridotto a per le imprese appartenenti alle industrie culturali e creative e ai servizi ad alta intensità di conoscenza Durata dei progetti 12 mesi Le imprese devono avere sede operativa (U.L) in Emilia-Romagna al momento della presentazione della domanda; non sarà contemplata, ai fini del presente bando, l individuazione come sede produttiva di una unità locale adibita a esclusivo uso logistico e commerciale. Contributo base: 60% spese ammesse Maggiorazione del contributo per le imprese che a fine progetto avranno assunto 2 dipendenti a TI 70% spese ammesse
11 SPESE AMMISSIBILI TIPOLOGIA A (APPENDICE 6) A. Macchinari, attrezzature, impianti, hardware e software, arredi strettamente funzionali; B. Spese affitto e noleggio laboratori e attrezzature scientifiche (max 20% del costo totale del progetto); C. Acquisto brevetti, licenze e/o software da fonti esterne; D. Spese di costituzione(max ); E. Spese promozionali anche per partecipazione a fiere ed eventi (max ); F. Consulenze esterne specialistiche non relative all ordinaria amministrazione.
12 TIPOLOGIA B Progetti per la realizzazione di investimenti per l espansione di sedi produttive, logistiche e commerciali e l aumento di dotazioni tecnologiche per nuove imprese con almeno due esercizi di bilancio, un fatturato di almeno nell ultimo bilancio e 3 dipendenti a TI al 31/12/2015 spese ammissibili per un valore minimo di , ridotto a per le imprese appartenenti alle industrie culturali e creative e ai servizi ad alta intensità di conoscenza Durata dei progetti 18 mesi Solo per i progetti della Tipologia B, qualora all atto della presentazione della domanda il richiedente non abbia l unità produttiva sul territorio della Regione Emilia-Romagna, l apertura dell unità locale e il relativo codice ATECO 2007 primario dovrà essere comunicata all amministrazione regionale entro e non oltre 60 giorni dalla concessione dell agevolazione, a pena di decadenza dal beneficio. Contributo base: 60% spese ammesse Maggiorazione del contributo per le imprese che a fine progetto avranno assunto 3 dipendenti a TI 70% spese ammesse
13 SPESE AMMISSIBILI TIPOLOGIA B (APPENDICE 6) A. Acquisizione sedi produttive, logistiche, commerciali. Le imprese con sede legale esterna alla Regione Emilia-Romagna potranno acquistare solo sedi produttive nel territorio regionale (max 50% costo) B. Macchinari, attrezzature, impianti, hardware e software, arredi strettamente funzionali; C. Spese di affitto e noleggio laboratori e attrezzature scientifiche (massimo 20% del costo totale del progetto); D. Acquisto e brevetti, licenze e/o software da fonti esterne; E. Spese promozionali anche per partecipazione a fiere ed eventi (massimo 10% del costo totale del progetto); F. Consulenze esterne specialistiche non relative all ordinaria amministrazione
14 COPERTURA FINANZIARIA DEL PROGETTO (FORMULA DI EQUILIBRIO FINANZIARIO) Il proponente deve rispettare la formula di equilibrio finanziario: I = P + F dove: I = Investimenti complessivamente oggetto di contributo; P = Mezzi propri incrementali(patrimonializzazione) APPENDICE 8; F = Finanziamento bancario specifico di durata >= 36 mesi composto da: 1. F1 - Finanziamento bancario già erogato alla data di presentazione della domanda 2. F2 - Finanziamento bancario ancora da erogare alla data di presentazione della domanda 3. FINAZIAMENTO SOCI(FRUTTIFERO vs INFRUTTIFERO) E POSSIBILE IL RICORSO AL FONDO DI GARANZIA(Regolamento UE N.651/2014)
15 CONTRIBUTO Il contributo regionale è pari al 60% della spesa ammissibile Contributo pari al 70% per le imprese che al termine del progetto assumeranno almeno 2 nuovi dipendenti a tempo indeterminato (TIPOLOGIA A) oppure 3 nuovi dipendenti a tempo indeterminato(tipologia B) Contributo massimo TIPOLOGIA A: Contributo massimo TIPOLOGIA B: Contributo erogato in base al regolamento Regolamento UE N.651/2014 Il bando identifica costi ammissibili individuabili, di cui all art.22 del REGOLAMENTO (UE) N. 651/2014, sempre cumulabili con qualsiasi aiuto con costi ammissibili non individuabili, nel rispetto degli importi massimi stabiliti dalle norme di riferimento. Non è ammesso il cumulo dei costi ammissibili individuabili, oggetto di cofinanziamento del presente bando, con altri aiuti di Stato sugli stessi costi ammissibili individuabili Il contributo sarà liquidato in un unica soluzione a fine progetto
16 CONFRONTO TIPOLOGIE BANDO START UP 2016 TIPOLOGIA A TIPOLOGIA B OBIETTIVO AVVIO CONSOLIDAMENTO DATA COSTITUZIONE 01/01/ /03/2011 DURATA PROGETTI (MESI) IMPORTO MINIMO PROGETTO IMPORTO MINIMO PROGETTO (IMPRESE CULTURALI, CREATIVE, INNOVAZIONE SOCIALE E ALTA' INTENSITA' CONOSCENZA) , , , ,00 CONTRIBUTO MASSIMO , ,00 SPESE AMMESSE APPENDICE 6 REGIME DI AIUTO REGOLAMENTO n. 651/2014
17 RISORSE: ,87 APERTURA SPOTELLO TELEMATICO: dalle ore del 01 marzo 2016 alle ore del 30 settembre 2016 Le domande saranno istruite secondo il seguente schema: domande presentate dal 01 marzo 2016 al 30 aprile 2016: termine istruttoria 30 giugno 2016; domande presentate dal 01 maggio 2016 al 30 giugno 2016: termine istruttoria 15 settembre 2016; domande presentate dal 01 luglio 2016 al 30 settembre 2016: termine istruttoria 30 novembre 2016.
18 ISTRUTTORIA Istruttoria formale e criteri di ammissibilità sostanziale: 1. Coerenza con strategia, contenuti ed obiettivo specifico del POR; 2. Coerenza con le priorità della Strategia di specializzazione intelligente dell Emilia- Romagna, ambito di operatività delle imprese nei sistemi produttivi individuati dalla S3; 3. Iscrizione alla Sezione speciale in qualità di START-UP INNOVATIVA del registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura competente per territorio; 4. Situazione di equilibrio finanziario fra mezzi propri e finanziamento bancario adeguata rispetto all investimento proposto; 5. Coerenza delle spese proposte con le categorie di operazione associate alla procedura di attuazione. La non rispondenza anche ad uno solo dei criteri sopra indicati sarà causa di esclusione del progetto dalla fase di valutazione e conseguente inammissibilità alla valutazione.
19 VALUTAZIONE I progetti che avranno superato la fase di istruttoria precedente saranno valutati sulla base dei seguenti criteri: 1. Qualità tecnico scientifica del progetto di impresa in termini di individuazione dei prodotti/servizi dell impresa; 2. Qualità economico-finanziaria del progetto in termini di adeguatezza e sostenibilità del business plan e prospettive di crescita dell impresa. Il nucleo di valutazione ha la facoltà di non ammettere domande che presentino un business plan giudicato non idoneo con riferimento ai criteri sopra individuati. Il nucleo ha altresì la facoltà di intervenire, anche per le domande ritenute ammissibili, sull entità delle voci di spesa qualora ritenute non congrue. CRITERI DI PRIORITÀ E FORMAZIONE DEGLI ELENCHI DELLE IMPRESE AMMESSE 1. Rilevanza della componente femminile e giovanile in termini di partecipazione societaria e/o finanziaria 2. Rilevanza della ricerca oggetto dell intervento rispetto al tema della disabilità, dell innovazione sociale e dello sviluppo sostenibile. 3. Rating di legalità (decreto interministeriale del 20 febbraio 2014 n. 57, a parità di punteggio tra due imprese concorrenti, inserite nel Registro delle imprese da almeno2anni,confatturatominimodi2milionidieuro). 4. Ordine d arrivo delle domande
20 START UP INNOVATIVE QUANTE SONO (SEZIONE SPECIALE REGISTRO IMPRESE GENNAIO 2016) EMILIA-ROMAGNA 577 ITALIA 5.154
21 START UP INNOVATIVE Requisiti L.221/201 L.33/2015 (1) 1) i soci, persone fisiche, detengono al momento della costituzione e per i successivi 24 mesi, la maggioranza delle quote o azioni rappresentative del capitale sociale e dei diritti di voto nell assemblea ordinaria dei soci; 2) è costituita e svolge attività d'impresa da non più di 60 mesi; 3) ha la sede principale dei propri affari e interessi in Italia; 4) a partire dal secondo anno di attività della start-up innovativa, il totale del valore della produzione annua, così come risultante dall'ultimo bilancio approvato entro sei mesi dalla chiusura dell'esercizio, non è superiore a 5 milioni di euro; 5) non distribuisce, e non ha distribuito, utili; 6) ha, quale oggetto sociale esclusivo o prevalente, lo sviluppo, la produzione e la commercializzazione di prodotti o servizi innovativi ad alto valore tecnologico; 7) non è stata costituita da una fusione, scissione societaria o a seguito di cessione di azienda o di ramo di azienda.
22 START UP INNOVATIVE Requisiti L.221/201 L.33/2015 (2) E richiesto che sia posseduto almeno uno dei seguenti requisiti: 1) le spese in ricerca e sviluppo sono uguali o superiori al 20 per cento del maggiore valore fra costo e valore totale della produzione della start-up innovativa. Le spese risultano dall'ultimo bilancio approvato e descritte in nota integrativa. In assenza di bilancio nel primo anno di vita dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante della start-up innovativa; 2) impiego come dipendenti o collaboratori a qualsiasi titolo, in percentuale uguale o superiore al terzo della forza lavoro complessiva, di personale in possesso di titolo di dottorato di ricerca o che sta svolgendo un dottorato di ricerca presso un'università italiana o straniera, oppure in possesso di laurea e che abbia svolto, da almeno tre anni, attività di ricerca certificata presso istituti di ricerca pubblici o privati, in Italia o all'estero; 3) sia titolare o depositario o licenziatario di almeno una privativa industriale relativa a una invenzione industriale, biotecnologica, a una topografia di prodotto a semiconduttori o a una nuova varietà vegetale direttamente afferenti all'oggetto sociale e all'attività d'impresa.
23 IMPRESA CULTURALE E CREATIVA DEFINIZIONE IN CONTINUA EVOLUZIONE settori culturali tradizionali (musica, teatro, patrimonio culturale...) servizi technology-driven (design, architettura, grafica, moda, turismo e pubblicità) CARATTERISTICHE COMUNI prevalenza di micro/piccole imprese, ditte individuali e libri professionisti; alto tasso di innovazione tecnologica, non-tecnologica e sociale; alto contenuto di conoscenza; multidisciplinarietà e varietà nei settori di applicazione. IMPATTO SULL ECONOMIA REGIONALE Anno 2012 circa imprese o UL culturali e creative e addetti. Circa il 7,7% di unità locali-imprese e al 4,5% degli addetti dell intera economia regionale. Gli addetti del settore creativo hanno un livello di formazione elevata, spesso universitaria, prevalentemente artistica o legata a percorsi formativi legati alla comunicazione. RICERCA di nozioni gestionali, legali e commerciali, unitamente alle competenze in materia di fundraising e di strategie di accesso al mercato.
24 Emilia-Romagna Start Up La rete per la creazione di impresa innovativa Portale interamente dedicato alla creazione d impresa innovativa per sostenere i giovani e la loro autoimprenditorialità obiettivo al centro delle politiche di sviluppo della Regione Emilia-Romagna. Questo strumento si propone di: favorire la nascita di start up, mettendo in rete tutti gli attori regionali che offrono servizi e opportunità in questo campo: amministrazioni pubbliche, centri di ricerca, università, incubatori, agenzie e centri per l innovazione, associazioni di categoria, operatori del credito, enti di formazione creare un ambiente virtuale che semplifichi l accesso ai servizi utili per la creazione d'impresa promuovere la crescita delle start up, attraverso strumenti innovativi e informazioni puntuali Un portale che offre percorsi informativi, consulenza, accesso alle opportunità, visibilità alle start up del territorio. Pari opportunità di accesso all innovazione, insieme a un supporto concreto per aiutare i giovani imprenditori e aspiranti tali a tradurre la propria idea in realtà
25 Per maggiori informazioni: Portale E-R Imprese: Por-Fesr dell Emilia-Romagna: Emilia-Romagna Start Up:
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