Citta di Vico Equense Provincia di Napoli

Transcript

1 Citta di Vico Equense Provincia di Napoli SERVIZIO Lavori Pubblici Determinazione n. 360 del 24/03/2016 OGGETTO: INTERVENTO DI COMPLETAMENTO DELLA NUOVA CASA COMUNALE - CUP: I76D AFFIDAMENTO FORNITURA E POSA IN OPERA DI IMPIANTI - CIG. N. Z2D190EBD5. Corso Filangieri, 98 Vico Equense - CAP Tel PEC Istituzionale: protocollo@pec.vicoequense.gov.it

2 2 di 9 Il Responsabile del Servizio Lavori Pubblici PREMESSO che: - con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del è stato, tra l altro, approvato il progetto definitivo-esecutivo dell intervento denominato Completamento della nuova Casa Comunale, redatto dal personale interno dell Ente, favorevolmente verificato e validato in data , e costituito dai seguenti elaborati: TAV.0: ELENCO ELABORATI; TAV.1: RELAZIONE TECNICA ED ILLUSTRATIVA (CON ALLEGATA TAV. 1 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV.2: DOCUMENTAZIONE FOTOGRAFICA (CON ALLEGATA TAV. 2 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV.3: RELAZIONE PAESAGGISTICA (TAV. 3 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV.4: INQUADRAMENTO TERRITORIALE URBANISTICO E CATASTALE (TAV. 4 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV.5: GRAFICI DI RILIEVO (TAV. 5 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV.6: GRAFICI DI PROGETTO (TAV. 6 - DECRETO N. 148 DEL : AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA); TAV. 6 BIS: PARTICOLARI GRAFICI; TAV.7: COMPUTO METRICO; TAV.8: ELENCO PREZZI; TAV.9: ELENCO PREZZI PER OFFERTA; TAV. 10: ANALISI PREZZI; TAV. 11: LISTA CATEGORIA DI LAVORI PER OFFERTA; TAV. 12: STIMA INCIDENZA SICUREZZA; TAV. 13: STIMA INCIDENZA MANODOPERA; TAV. 14: PIANO DI SICUREZZA; TAV. 15: PIANO DI MANUTENZIONE; TAV. 16: CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO; TAV. 17: CRONOPROGRAMMA DEI LAVORI; TAV. 18: SCHEMA DI CONTRATTO; TAV. 19: QUADRO ECONOMICO INTERVENTO; - con la stessa Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del è stato, altresì, dato atto che il relativo Quadro Economico ammonta a complessive ,00 di cui ,63 per lavori edili appaltabili (inclusi 299,66 per oneri di sicurezza) ed ,76 per forniture appaltabili (inclusi 257,32 per oneri di sicurezza), e precisato che, ai fini del finanziamento dell intervento di che trattasi, è stato impegnato sul Capitolo di Spesa n del redigendo Bilancio 2016, Imp. n. 1975/2015, il relativo importo di ,00; RILEVATO che con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del ad oggetto Lavori di completamento della Nuova Casa Comunale - CUP: I76D Determinazione a contrarre è stato, tra l altro: - rilevato che nella documentazione progettuale si riscontra una precisa differenziazione tra le tre tipologie di prestazioni (lavori edili, fornitura in opera impianti, fornitura in opera infissi) che compongono l intervento di che trattasi e che ciascuna di esse è da intendersi quale prestazione autonomamente funzionale ed essendo, pertanto, correlata ma non connessa alle altre, l intervento si caratterizza funzionalmente, come di seguito indicato:

3 LAVORI EDILI (CAT OG1) FORNITURA IN OPERA INFISSI PRESTAZIONI E CATEGORIE CAT. GENERALE OG 1: Edifici civili e IMPORTO COMPLESSIVO APPALTABILE ONERI DI SICUREZZA industriali ,63 299,66 CAT. SPECIALIZZATA OS 6: Finiture di opere generali in materiali lignei, plastici, metallici e vetrosi ,43 28,64 3 di 9 CAT. GENERALE OG 11: Impianti FORNITURA IN OPERA IMPIANTI ,33 228,68 tecnologici TOTALE LAVORI E FORNITURE IN OPERA ,39 556,98 - dato atto che l intervento si compone di tre distinti ed autonomi ambiti procedurali ed esecutivi (lavori edili, forniture e posa in opera impianti, forniture e posa in opera infissi), ognuno dei quali ha un importo inferiore ad ,00; - stabilito di manifestare, con atto di spettanza dirigenziale, la volontà della pubblica amministrazione di stipulare tre differenti contratti per la realizzazione dell intervento di cui in oggetto, e segnatamente: per la componente relativa ai lavori: lavori di completamento della nuova Casa Comunale ; per le componenti relative alle forniture: fornitura e posa in opera di infissi nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale ; fornitura e posa in opera di impianti nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; - stabilito di procedere con separati atti alla conclusione dei predetti contratti, dopo aver espletato la procedura di cui all art. 125 D.Lgs. 163/2006; - precisato/nominato: che il Responsabile del Procedimento è il Geom. Francesco Saverio Iovine; il Direttore di esecuzione del contratto è individuato nella dipendente Ing. Giovanna Capuozzo del Servizio Manutenzione Territorio ; il Coordinatore della Sicurezza in fase di esecuzione del contratto è individuato nel dipendente Geom. Giovanni Savarese del Servizio Urbanistica ; l intervento in oggetto non è inserito nel Programma Triennale delle Opere Pubbliche relativo agli anni , in quanto di importo inferiore ad ,00; DATO ATTO che la stessa Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del costituisce determinazione a contrattare ai sensi dell art. 192 del D.Lgs. 267 del e ss.mm.ii. con le seguenti prescrizioni ed indicazioni: - accordo delle parti: atto pubblico amministrativo; - causa: necessità di completare gli interventi di riqualificazione della Casa Comunale; - oggetto per la componente relativa ai lavori: lavori di completamento della nuova Casa Comunale ; - oggetto per le componenti relative alle forniture: fornitura e posa in opera di infissi nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale e fornitura e posa in opera di impianti nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; - forma: manifestazione espressa in forma scritta e in maniera canonica, come previsto dalla normativa a riguardo, e che, in applicazione di quanto sopra esposto, il criterio di selezione degli operatori economici è il seguente: affidamento diretto; CONSIDERATO che con la stessa Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del è stato, infine, precisato che ad avvenuta approvazione dello stesso atto sarebbero state

4 4 di 9 avviate tutte le conseguenziali attività di affidamento in economia in relazione ai contratti di che trattasi, previo espletamento delle verifiche di rito previste dalla normativa; EVIDENZIATO che, per quanto attiene la componente relativa alla fornitura e posa in opera di impianti da realizzarsi nell ambito dell intervento di che trattasi: - l importo viene quantificato nel Quadro Economico, approvato con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del unitamente al progetto esecutivo dell intervento di che trattasi, in ,33 per forniture in opera appaltabili (inclusi 228,68 per oneri di sicurezza); - le prestazioni di che trattasi consistono sostanzialmente nella fornitura in opera di: impianto di rilevamento fumi; impianto per la predisposizione di nuovi indirizzi tecnologici ed Intenet; impianti antintrusione (telecamera, sirene, rivelatori etc.) ; impianto antincendio; impianto d illuminazione; - la categoria di lavorazioni è assimilabile, pertanto, alla Cat. OG 11: Impianti tecnologici ; TENUTO CONTO, pertanto, per quanto attiene l affidamento di che trattasi, che: - le prestazioni sono da eseguirsi nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; - necessita di una pronta, efficace e completa realizzazione in termini ristretti, in considerazione dell importanza complessiva dell intervento che risulta strettamente connesso e correlato a quello di Realizzazione del Museo Aperto Antonio Asturi che prevede, come stabilito, per ultimo, con Delibera di G.C. n. 23 del a cui si rimanda, l allestimento di uno spazio dedicato, denominato Sala Antonio Asturi, individuando quale idoneo l ambiente che verrà a configurarsi a seguito delle lavorazioni di che trattasi; - quale prima ed urgente attività da espletarsi, occorre procedere alla scelta dell Operatore Economico a cui affidare la fornitura in opera di che trattasi; RILEVATO che nel merito di tale affidamento, di importo inferiore ad ,00: - la Legge , n. 114, di conversione in legge, con modificazioni, del D.L , n. 90, ad oggetto Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l efficienza degli uffici giudiziari, e ss.mm.ii., prevede, tra l altro, all art. 23-ter, quanto segue: Le disposizioni di cui al comma 3-bis dell articolo 33 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, modificato da ultimo dall articolo 23-bis del presente decreto, entrano in vigore il 1º gennaio 2015, quanto all acquisizione di beni e servizi, e il 1º luglio 2015, quanto all acquisizione di lavori. Sono fatte salve le procedure avviate alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto ; I comuni con popolazione superiore a abitanti possono procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di valore inferiore a euro ; - l art. 125 del Codice dei Contratti Pubblici all ultimo periodo del comma 11, stabilisce che Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro, è consentito l'affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. ; - pertanto, l art. 125 del Codice dei Contratti Pubblici, facoltizza il Responsabile del Procedimento, che per il procedimento in oggetto viene identificato nel Responsabile del Servizio Lavori Pubblici del Comune di Vico Equense, all affidamento diretto della fornitura in opera di che trattasi; - il Regolamento delle spese in economia (lavori, forniture di beni, servizi incarichi esterni), approvato con verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del così come modificato ed integrato dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del , stabilisce

5 5 di 9 all art. che per i lavori, le forniture e i servizi in economia di importo previsto inferiore a ,00 è consentito l affidamento diretto rivolto ad una determinata ditta da parte del Responsabile del Procedimento; - la fornitura in opera di cui alla presente determinazione hanno importo contenuto entro l ammontare massimo previsto dai sopra richiamati formanti legislativi e regolamentari e, pertanto, ne è pienamente legittimo l affidamento diretto; RITENUTO, per quanto in narrativa, procedere nel merito, salvo i controlli di esclusiva competenza del Servizio Finanziario; DATO ATTO che: - è stata esperita informale indagine di mercato per l individuazione dell operatore economico in possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa, oltre al possesso dei requisiti generali, immediatamente disponibile ad eseguire la fornitura in opera di che trattasi; - la Ditta Omega Impianti s.n.c., con sede in Vico Equense alla via Cirignano n. 17, P.IVA , contattata per le vie brevi, si è resa disponibile ad eseguire la fornitura in opera di cui trattasi a regola d arte ed alle condizioni economiche di cui al Computo Metrico Estimativo, approvato, unitamente al progetto esecutivo, con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del ; - la stessa Ditta ha prodotto, con nota prot. n del , autocertificazione attestante il possesso all attualità dei requisiti e delle condizioni previste dalla normativa vigente in materia per l affidamento della fornitura in opera di che trattasi ed, in particolare, la documentazione attestante la sussistenza e la permanenza dei requisiti di carattere generale di cui all art. 38 del D.Lg. 163/20006 e ss.mm.ii.; - è stato acquisita la relativa certificazione DURC prot. INAIL_ , scadenza validità ; - lo stesso operatore economico Omega Impianti s.n.c., ha accettato di eseguire la fornitura in opera di che trattasi applicando una percentuale di ribasso del 2% sull importo quantificato delle forniture in opera, come riportate nella contabilità approvata con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del unitamente al progetto esecutivo dell intervento di che trattasi, e, pertanto, per l importo di ,26 (inclusi 228,68 per oneri di sicurezza); - lo stesso operatore economico, si è reso altresì disponibile ed ha garantito la tempestiva esecuzione della fornitura in opera nei termini e modalità impartiti dal Direttore di esecuzione del contratto e da ogni altra professionalità di riferimento- e, comunque, per una ultimazione degli stessi in 30 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna; DATO ATTO è stato acquisito il codice identificativo di gara (CIG) n. Z2D190EBD5; RITENUTO possibile, pertanto, nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale - CUP: I76D , procedere all affidamento della fornitura in opera di che trattasi; VISTO il D.Lgs. n. 163 del 2006 e successive modifiche ed integrazioni e norme connesse e/o correlate; VISTO il D.P.R. n 207 del 2010 e successive modifiche ed integrazioni e norme connesse e/o correlate; VISTA la Legge Regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 relativa alla disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania;

6 6 di 9 VISTO il T.U.E.L. D.Lgs. n. 267 del 2000 e successive modifiche ed integrazioni e, in particolare, le seguenti disposizioni: - art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrativa e finanziaria; - art. 192, il quale stabilisce che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrarre indicante il fine, l oggetto, la forma, le clausole ritenute essenziali del contratto che si intende stipulare, le modalità di scelta del contraente e le ragioni che ne sono alla base; - art. 183, che regolamenta termini e modalità per l assunzione e la prenotazione di impegni di spesa; - art. 151, comma 4, il quale stabilisce che le determinazioni che comportano impegni di spesa sono esecutive con l apposizione, da parte del responsabile del servizio finanziario del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria VISTA la deliberazione di C.C. n. 4 del ad oggetto: Regolamento del sistema integrato dei controlli interni. Approvazione ; VISTO il Decreto del Sindaco, con il quale è stato affidato allo scrivente l incarico di Responsabile del Servizio Lavori Pubblici ovvero attribuite, ai sensi dell art. 109, comma 2, del T.U. 18 agosto 2000, n. 267, le funzioni dirigenziali; VISTI tutti gli atti tutti del progetto/procedimento; ESPERITA l istruttoria di competenza ed effettuati i necessari controlli preventivi di regolarità amministrativa per l adozione del presente provvedimento (rispetto delle leggi con particolare riferimento alle norme sui vizi dell atto amministrativo, elementi essenziali del controllo di legittimità); rispetto delle norme interne dell Ente Statuto Regolamenti; attestando altresì la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa; DETERMINA 1) di considerare ed approvare tutto quanto in narrativa espresso quale parte integrante e sostanziale della determinazione stessa; 2) di dare atto che è stata esperita informale indagine di mercato per l individuazione dell operatore economico in possesso dei requisiti di capacità economica-finanziaria e tecnico-organizzativa, oltre al possesso dei requisiti generali, nonché immediatamente disponibile ad eseguire la fornitura e posa in opera di impianti nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; 3) di affidare, per quanto espresso in narrativa, ai sensi dell art.125, comma 11, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., nonché art. 7 del Regolamento delle spese in economia (lavori, forniture di beni, servizi incarichi esterni) approvato con verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del così come modificato ed integrato dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del , alla Ditta Omega Impianti s.n.c., con sede in Vico Equense alla via Cirignano n P.IVA , la fornitura e posa in opera di impianti nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; 4) di stabilire che l intervento di che trattasi si intende affidato al predetto operatore economico che è obbligato ad eseguire il Contratto nel rispetto delle prescrizioni contenute nel Capitolato Speciale d Appalto ed alle condizioni economiche di cui al Computo Metrico Estimativo, entrambi elaborati del progetto esecutivo come approvati con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del ;

7 7 di 9 5) di dare atto che lo stesso operatore economico Omega Impianti s.n.c., ha accettato di eseguire l intervento di che trattasi applicando una percentuale di ribasso del 2% sull importo quantificato delle forniture in opera, come riportate nella contabilità approvata con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del unitamente al progetto esecutivo dell intervento di che trattasi, e, pertanto, per l importo di ,26 (inclusi 228,68 per oneri di sicurezza); 6) di autorizzare il Direttore di esecuzione del contratto, ai sensi art. 153, comma 1, del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii, alla luce della motivata urgenza rappresentata ed in virtù di quanto prevede l art. 11, comma 9 ultimo periodo- e comma 10 bis, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., alla consegna della fornitura in opera di cui trattasi in via d urgenza, sotto riserva di legge, in attesa del perfezionamento degli atti amministrativi; 7) di impegnare, in ragione di tale affidamento, il Coordinatore della Sicurezza in fase di Esecuzione ad ogni ulteriore debita attività ritenuta necessaria in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro; 8) di dare atto che, ai fini del finanziamento dell intervento di che trattasi, è stato impegnato sul Capitolo di Spesa n del redigendo Bilancio 2016, Imp. n. 1975/2015, il relativo importo di ,00; 9) di dare atto, come già stabilito con Determina a Contrarre del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del , che, in conformità all art. 192 del D.Lgs , n. 267: - l oggetto del contratto è l esecuzione della fornitura e posa in opera di impianti nell ambito dell intervento di completamento della nuova Casa Comunale; - il fine del contratto è l esecuzione delle forniture necessarie per la realizzazione del più ampio intervento di completamento della nuova Casa Comunale; - il presente contratto sarà stipulato in conformità al Regolamento delle spese in economia (lavori, forniture di beni, servizi incarichi esterni) approvato con verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del così come modificato ed integrato dalla deliberazione del Consiglio Comunale n. 46 del ; - al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi finanziari relativi alla fornitura in oggetto, l affidatario con nota prot. n del ha attestato, tra l altro, di essere a conoscenza di quanto disposto dalla normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari e si è obbligato, conseguentemente, al rispetto della relativa normativa di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136, e successivo D.L. n. 187 del così come convertito in Legge n. 217 del , assumendo tutti gli obblighi dalle medesime derivanti. Si precisa, nel merito, da subito, che il contratto sarà risolto in tutti i casi di mancato adempimento agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari previsti dal medesimo articolo 3; 10) di stabilire che con la sottoscrizione della presente per accettazione l operatore economico affidatario: - ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e ss. mm. e ii., autorizza l Ente al trattamento dei dati personali per i fini istituzionali strettamente correlati all intervento in oggetto; - si impegna a trasmettere la cauzione definitiva e le coperture assicurative in ottemperanza a quanto stabilito nel Capitolato Speciale d Appalto approvato con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 128 del ; - garantisce la tempestiva esecuzione della stessa fornitura in opera nei termini e modalità impartiti dal Direttore di esecuzione del contratto e da ogni altra professionalità di riferimentoe, comunque, per una ultimazione degli stessi in 30 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna; -si impegna ad adempiere ad ogni altra formalità/attività prevista dal predetto Capitolato Speciale d Appalto, nonché dalla normativa vigente in materia; 11) di individuare le seguenti clausole essenziali del contratto:

8 8 di 9 - la liquidazione del corrispettivo verrà effettuata entro 60 giorni dalla presentazione della relativa fattura al protocollo generale del Comune di Vico Equense, da effettuarsi dopo la conclusione della fornitura in opera; - per le controversie è competente il foro di Torre Annunziata; 12) di precisare che per la prestazione anzidetta è stato generato il seguente CIG: Z2D190EBD5; 13) di trasmettere, in ottemperanza alle disposizioni emanate, la presente determinazione, ciascuno per le attività di competenza: - al Servizio Finanziario; - al Segretario Generale; - al Direttore di esecuzione del contratto, individuato con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del nella dipendente Ing. Giovanna Capuozzo del Servizio Manutenzione Territorio ; - al Coordinatore della Sicurezza in fase di Esecuzione, individuato con Determina del Servizio Lavori Pubblici n. 197 del nel dipendente Geom. Giovanni Savarese del Servizio Urbanistica ; 14) di trasmettere, la presente determinazione, per opportuna conoscenza: - al Responsabile dei Servizi Urbanistica e Manutenzione Territorio Esecuzione Lavori Pubblici ; - alla Ditta Omega Impianti s.n.c., con sede in Vico Equense alla via Cirignano n. 17; 15) di stabilire che l ufficio provveda alla pubblicazione del presente atto all Albo Pretorio on line per giorni 15 (quindici) nonché ad adempiere ad ogni altra forma di pubblicità.

9 9 di 9 Oggetto: INTERVENTO DI COMPLETAMENTO DELLA NUOVA CASA COMUNALE - CUP: I76D AFFIDAMENTO FORNITURA E POSA IN OPERA DI IMPIANTI - CIG. N. Z2D190EBD5. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO LAVORI PUBBLICI PARERE DI REGOLARITA TECNICA In riferimento alla determina su elencata si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis I comma D.Lgs 267/2000 Il Responsabile del Servizio IOVINE FRANCESCO SAVERIO / ArubaPEC S.p.A. Documento firmato digitalmente (artt D. Lgs. 7/03/2005 n. 82 e s.m.i.)