I servizi pubblici integrativi: problematiche e soluzioni gestionali

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1 I servizi pubblici integrativi: problematiche e soluzioni gestionali Relatore Dott. Paolo Contò direttore Consorzi Priula e Tv Tre 22/03/2013 Sep Padova

2 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

3 Dove siamo comuni serviti 49 kmq abitanti

4 I soggetti 40% CONSORZIO TV TRE Comuni: 25 Abitanti: ~ Utenze: ~ % CONSORZIO PRIULA Comuni: 24 Abitanti: ~ Utenze: ~ CONTARINA SPA Servizio su 49 comuni Territorio kmq Abitanti: ~ Utenze: ~

5 I compiti CONSORZIO TV TRE funzioni di indirizzo e controllo danno indicazioni sul sistema di gestione dei rifiuti approvano le Tariffe CONSORZIO PRIULA funzioni di indirizzo e controllo danno indicazioni sul sistema di gestione dei rifiuti approvano le Tariffe CONTARINA SPA gestione e organizzazione del servizio applicazione e riscossione delle tariffe 5

6 Comuni Ricicloni Premio Cento di questi Consorzi edizione 1 classificato 2 classificato 3 classificato 2012 ConsorzioTv Tre Consorzio Priula Fiemme Servizi 2011 Fiemme Servizi ConsorzioTv Tre Consorzio Priula 2010 Consorzio Priula Fiemme Servizi Consorzio TV Fiemme Servizi Consorzio Priula Amnu 2008 Fiemme Servizi Consorzio Priula Amnu 2007 Consorzio Priula Ambiente Servizi Fiemme Servizi 2006 Consorzio Priula Ambiente Servizi ConsorzioTv Tre 2005 Consorzio Priula Futura San Cipriano Bacino di Ambiente servizi 6

7 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari 12. Le nuove frontiere

8 La comunicazione territoriale La raccolta porta a porta MODELLO CONTARINA Il sistema informativo La tariffa puntuale I controlli 8

9 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari 12. Le nuove frontiere

10 La percentuale di raccolta differenziata nei Comuni gestiti da Contarina FONTE: dati Contarina 2012, Ispra dati 2010, Arpav Rapporto rifiuti urbani 2011

11 La produzione di rifiuti nei Comuni gestiti da Contarina (kg*abitante/anno) * dal 2011 i rifiuti da spazzamento delle strade vengono avviati a recupero e quindi conteggiati tra i rifiuti riciclabili FONTE: dati Contarina 2012, Ispra dati 2010, Regione Veneto 2011

12 La produzione di rifiuto secco non riciclabile nei Comuni gestiti da Contarina (kg*abitante/anno) * dal 2011 i rifiuti da spazzamento delle strade vengono avviati a recupero e quindi conteggiati tra i rifiuti riciclabili FONTE: dati Contarina 2012, Ispra dati 2010, Regione Veneto 2011

13 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari 12. Le nuove frontiere

14 Il mercato non offre un servizio conveniente ai piccoli produttori SERVIZIO DI CONTARINA SPA raccolta a domicilio anche per quantitativi ridotti per far fronte a qualsiasi livello di richiesta contenimento dei costi

15 SERVIZIO DI CONTARINA SPA + massima sicurezza per i diversi flussi di rifiuti massimizzazione della raccolta differenziata meno obblighi burocratici per le aziende contenimento dei costi garanzia del corretto recupero e smaltimento dei rifiuti analisi dettagliata dei costi raccolta a domicilio anche per quantitativi ridotti per far fronte a qualsiasi livello di richiesta tracciabilità dei percorsi e delle quantità di rifiuti prodotte

16 - obblighi burocratici + semplificazione Dal 1999, accordo di programma tra Provincia di Treviso, Consorzi di gestione dei rifiuti e Associazioni di Categoria per una gestione semplificata dei rifiuti agricoli anche per i piccoli produttori Protocollo d intesa con CIT per una gestione unificata

17 nel caso di servizio pubblico integrativo, il titolare del servizio può essere considerato produttore - obblighi burocratici + semplificazione il gestore del servizio pubblico si assume gli obblighi relativi alla compilazione di formulari, registri e MUD nel caso di servizio pubblico integrativo, la tenuta del registro di carico e scarico non è quindi più obbligatoria per le aziende D.Lgs. 152/2006

18 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

19 Creazione di un modello replicabile in servizi diversi Introduzione di servizi specifici e appositamente studiati Intercettazio ne dei rifiuti nei vari livelli Soluzione di problemi specifici capillarità Raccolta porta a porta VERTICALE e RD INTERNA Trasferimento dell esperienza nella gestione dei Rifiuti Urbani ai Rifiuti non assimilati

20 Trasferimento dell esperienza nella gestione dei Rifiuti Urbani ai Rifiuti non assimilati Rifiuti Agricoli Mercati Spazzamento Rifiuti Urbani

21 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

22 Raccolta porta a porta VERTICALE e RD INTERNA RACCOLTA DIFFERENZIATA ORIZZONTALE Dopo aver sviluppato sul territorio la raccolta differenziata porta a porta... RACCOLTA DIFFERENZIATA VERTICALE il servizio viene organizzato anche all interno delle strutture piano per piano e in ogni spazio

23 ospedali eventi e manifestazioni scuole uffici e aziende

24 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti non assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

25 rifiuti agricoli rifiuti sanitari amianto servizio officine rifiuti speciali vari raccolta cartucce e toner

26 Servizio Amianto Raccolta, trasporto e smaltimento di materiali contenenti amianto.

27 Servizio Rifiuti Speciali Vari Raccolta, recupero o smaltimento di rifiuti speciali vari.

28 Servizio Rifiuti Agricoli Raccolta, recupero e/o smaltimento di rifiuti prodotti da aziende agricole e agrituristiche.

29 Servizio Rifiuti Sanitari Raccolta, recupero o smaltimento dei rifiuti provenienti da attività sanitarie, pubbliche e private, come: strutture sanitarie, ambulatori medici e dentisti, laboratori di ricerca convenzionati, centri estetici e acconciatori.

30 Servizio Officine Raccolta e gestione di rifiuti come: olio motore e filtri, liquidi antigelo, accumulatori al piombo, scart di vernice, prodotti tipicamente da autofficine, elettrauto e gommisti.

31 Servizio Raccolta Cartucce e Toner servizio gratuito Raccolta di cartucce esauste di stampanti e contenitori vuoti di toner che vengono recuperati.

32 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti non assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

33 firma di una convenzione consegna della tessera magnetica di riconoscimento (EcoCard) e del calendario delle raccolte Pagamenti quota di attivazione della convenzione + eventuale diritto di chiamata o eventuale costo di uscita del mezzo + costo di smaltimento in base al tipo e alla quantità dei rifiuti raccolti

34 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti non assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

35 Servizi integrativi * Il Servizio Officine è stato attivato a partire dall anno 2012 *

36 Servizi integrativi * * Nel 2012 il Servizio Agricoli è stato attivato dal mese di settembre

37 Servizi integrativi

38 Totale interventi 2011 n. 562 Totale interventi 2012 n. 520 Amianto

39 Totale smaltimenti 2011 t 484 Totale smaltimenti 2012 t 407 Amianto

40 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti non assimilati: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti non assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

41 Cosa si raccoglie Si raccolgono i rifiuti prodotti da aziende agricole Rifiuti non pericolosi, ad esempio - teli per serre, reti antigrandine, tubi di irrigazione - rottami metallici - rifiuti ingombranti - pneumatici fuori uso e camere d aria - ceramica, pali in cemento, rifiuti inerti - contenitori mangimi complementari...

42 Cosa si raccoglie Rifiuti pericolosi, ad esempio - rifiuti agrochimici contenenti sostanze pericolose - oli minerali esausti da autotrazione non emulsionati - filtri olio da autotrazione - contenitori vuoti di fitofarmaci - apparecchiature elettriche fuori uso (frigoriferi, freezer, condizionatori, monitor, tv, gruppi di continuità) - tubi fluorescenti, lampade a scarica, lampade al neon - bombolette spray

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44 I rifiuti più presenti

45 Il modello Il servizio di raccolta dei rifiuti si svolge a domicilio ed è organizzato con tre modalità: raccolta MINI (raccolta fino a 30kg e/o litri) raccolta MIDI (raccolta fino a 100kg e/o 100 litri) raccolta MAXI (raccolta fino a 10 mc per rifiuti pericolosi e 20 mc di rifiuti complessivi)

46 Cosa si paga Quota di attivazione della convenzione + Costo del diritto di chiamata + Costo di smaltimento in base al tipo e alla quantità dei rifiuti raccolti

47 I risultati Aziende coinvolte nel servizio agricoli

48 anno 2011 I risultati Aziende coinvolte nel servizio agricoli

49 I risultati

50 1. Chi siamo 2. Le caratteristiche del modello Contarina 3. I risultati 4. La gestione integrata dei rifiuti: obiettivi e risultati 5. La gestione integrata dei rifiuti: caratteristiche 6. La raccolta differenziata interna 7. I servizi di Contarina per i rifiuti non assimilati 8. Il modello operativo 9. I risultati 10. Il servizio rifiuti agricoli 11. Il servizio rifiuti sanitari

51 Cosa si raccoglie Rifiuti sanitari pericolosi a rischio infettivo Rifiuti che devono essere raccolti e smaltiti applicando precauzioni particolari per evitare infezioni da malattie umane/animali (CER */180202*) es. lamette delle estetiste, materiale monouso imbrattato di sangue, materiale derivante da medicazioni, ecc

52 Cosa si raccoglie Rifiuti sanitari pericolosi non a rischio infettivo Soluzioni di sviluppo e attivanti a base acquosa (CER *) es. rifiuti prodotti da studi dentistici per la produzione di lastre radiografiche Soluzioni fissative (CER *) es. rifiuti prodotti da studi dentistici per la produzione di lastre radiografiche Rifiuti di amalgama prodotti da interventi odontoiatrici (CER *) Imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o contaminati da tali sostanze contenitori spray- (CER *) es. rifiuti tipo lacche da estetiste e parrucchiere, Imballaggi contenenti residui di sostanze pericolose o contaminati da tali sostanze contenitori non spray - (CER *) Medicinali citotossici e citostatici da malattie esseri umani (CER *) Medicinali diversi da quelli di cui alla voce (CER )

53 Come funziona la raccolta 1. Rifiuti sono pronti per essere raccolti 2. Il contenitore viene chiuso per il ritiro 3. I rifiuti vengono pesati 4. Con un palmare si legge la tessera e si registrano i rifiuti da raccogliere 5. Il formulario viene compilato 6. All utente viene rilasciato il bindello con la pesata 7. Documenti che restano a Contarina SpA 8. I rifiuti vengono caricati sul mezzo per il trasporto

54 Cosa si paga Costo a intervento (in base alla frequenza scelta) + Costo di smaltimento in base al tipo e alla quantità dei rifiuti raccolti

55 I prezzi sono TV 3 TV 1 TV 2 uniformi in tutto il territorio della provincia di Treviso

56 I risultati

57 Grazie dell attenzione Contarina SpA Via Vittorio Veneto 6, Lovadina di Spresiano, Treviso