COMUNE DI MESSINA CARTA DEI SERVIZI DEL DIPARTIMENTO COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO. Determinazione n. 21 del Pubblicata il

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1 COMUNE DI MESSINA CARTA DEI SERVIZI DEL DIPARTIMENTO COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO Determinazione n. 21 del Pubblicata il Pal. Satellite 3 Piano P.zza della Repubblica Messina commercio@pec.comune.messina.it Fax 090/ /717636

2 Indice 1. LE CARATTERISTICHE DELLA CARTA pag I PRINCIPI FONDAMENTALI DELLA CARTA pag L ATTIVITA DEL DIPARTIMENTO COMMERCIO pag I SERVIZI pag TEMPISTICA E RIFERIMENTI NORMATIVI pag DOVE SI TROVA IL DIPARTIMENTO COMMERCIO pag LE INFORMAZIONI DISPONIBILI ONE-LINE pag I DIRITTI DI ISTRUTTORIA pag. 10 Allegati 1. QUESTIONARIO CUSTOMER SATISFACTION

3 1. Le caratteristiche della Carta La Carta dei Servizi descrive l organizzazione del Dipartimento Commercio Industria e Artigianato, i principi fondamentali a cui fa riferimento la struttura nell erogazione dei servizi, i servizi offerti, i relativi standard di qualità e le modalità di accesso. La Carta ha validità pluriennale e verrà rinnovata nel momento in cui dovessero intervenire variazioni a quanto indicato. 2. I principi fondamentali della Carta Il Dipartimento Commercio Industria e Artigianato del Comune di Messina si impegna ad erogare i propri servizi rispettando i seguenti principi fondamentali: EGUAGLIANZA ED IMPARZIALITA L Utenza ha diritto ad un trattamento imparziale nelle diverse situazioni che si presentano, secondo i criteri di obiettività, giustizia ed imparzialità. Lo Sportello Unico si impegna, pertanto, ad andare incontro ad eventuali esigenze di carattere linguistico o legate alla mobilità dell Utente, collaborando con tutte le altre strutture del territorio. PARTECIPAZIONE Il personale dello Sportello, gli utenti, i tecnici e i professionisti sono protagonisti e responsabili dell attuazione della Carta, nell ambito delle leggi e delle procedure vigenti; tutti, attraverso proprie proposte, segnalazioni e suggerimenti possono aiutare a migliorare il servizio offerto. CHIAREZZA E TRASPARENZA L Utente ha diritto di conoscere le procedure collegate alle richieste espresse, lo stato di avanzamento della propria richiesta, i nomi dei responsabili del procedimento a cui rivolgersi, i tempi di erogazione dei servizi e a chi rivolgersi in caso in cui il servizio sia difforme rispetto a quanto indicato nei documenti ufficiali (leggi, regolamenti, ecc.) o contrattuali (Carta dei Servizi). EFFICACIA ED EFFICIENZA Lo Sportello Unico si impegna a perseguire l obiettivo prioritario del continuo miglioramento dell efficacia e dell efficienza dei servizi erogati, attraverso il costante aggiornamento e l utilizzo di soluzioni tecniche e organizzative adatte agli scopi, in relazione alle risorse disponibili. CONTINUITA I servizi vengono erogati con continuità, nei termini e con le modalità pubblicate nel sito istituzionale, nel rispetto della normativa vigente. Eventuali interruzioni del servizio, dovute a cause di forza maggiore, saranno tempestivamente comunicate all utenza, unitamente alla motivazione dell interruzione, sia con affissioni di cartelli agli ingressi degli uffici che pubblicate sul sito istituzionale.

4 3. L attività del Dipartimento Commercio Il Dipartimento si occupa dei procedimenti relativi alle Autorizzazioni Amministrative e alle S.C.I.A. inerenti il Commercio su area privata e pubblica, la Somministrazione di alimenti e bevande e le attività artigianali. Inoltre, rientrano nelle proprie competenze: - Autorizzazioni punti vendita, esclusivi e non esclusivi della stampa quotidiana e periodica - Rilascio dei tesserini micologici e della caccia - Vidimazione della documentazione Accompagnamento Vini e Tabella giochi proibiti 4. I servizi Il Dipartimento Commercio, è strutturato in due sezioni: una dedicata alla parte amministrativa e l altra all istruttoria delle istanze presentate. Il Dirigente del Dipartimento è l Ing. Natale Maurizio Castronovo natale.castronovo@comune.messina.it Fax

5 ORGANIGRAMMA DEI SERVIZI SERVIZIO AMMINISTRATIVO /CONTABILE Responsabile: Sig. Pappalardo Giuseppe Telefono 090/ Collaboratori: Sig. Barberi Giovanni (ad interim) - Sig. Mangano Stefano SERVIZIO GESTIONE DEL PERSONALE Responsabile: Dott.ssa Soverino Maria Francesca (ad interim) Telefono 090/ mariafrancesca.soverino@comune.messina.it Collaboratori: Dott.ssa Germanotta Rosalia (ad interim) - Sig. Azzarà Carmelo - Sig. Gallo Domenico SERVIZIO GESTIONE PEC - PROTOCOLLO INFORMATICO Responsabile: Sig.ra Giaimo Vincenzina Telefono 090/ vincenzina.giaimo@comune.messina.it Collaboratori: Sig. Barberi Giovanni - Sig.ra Amato Petronilla - Sig. Aloisi Maria - Sig.ra Cameroto Grazia - Sig. Zullo Antonino SERVIZIO ESERCIZI COMMERCIALI E PUBBLICI ESERCIZI Responsabile: Dott.ssa Soverino Maria Francesca Telefono 090/ mariafrancesca.soverino@comune.messina.it Collaboratori: Sig.ra Colantoni Lorenza - Sig.ra Spignolo Carmela - Sig. Caldarella Giorgio - Sig.ra Raineri Angela - Sig. Platania Ignazio - Sig.ra Germanotta Rosalia SERVIZIO STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA - LIDI - INTERNET POINT Responsabile: Sig. Magnoli Giovanni Telefono 090/ giovanni.magnoli@comune.messina.it Collaboratori: Sig. Aloisi Maria (ad interim) - Sig. Magnoli Filippo (ad interim)

6 SERVIZIO COMMERCIO AREE PUBBLICHE MERCATALE Responsabile: Dott. Mastroianni Salvatore Telefono 090/ Collaboratore: Geom. Antonio Jaci SERVIZIO TECNICO - AREE PUBBLICHE AMBULANTATO ITINERANTE Responsabile: Geom. Cicero Domenico Telefono 090/ domenico.cicero@comune.messina.it Collaboratori: Sig. Magnoli Filippo - Sig. Di Bella Giovanna SERVIZIO ARTIGIANATO - ACCONCIATORI ESTETISTI Responsabile: Dott.ssa Smedile Anna Telefono 090/ anna.smedile@comune.messina.it Collaboratori: Sig.ra Spartà Grazia - Sig. Munafò Antonino SERVIZIO TESSERINI CACCIA TESSERINI MICOLOGICI ESERCIZI DI VICINATO II SETTORE NON ALIMENTARE Responsabile: Sig.ra Ricottoni Maria Telefono 090/ maria.ricottoni@comune.messina.it Collaboratori: Sig. Munafò Antonino (ad interim) - Sig.ra Spignolo Carmela (ad interim)

7 5. Tempistica e riferimenti normativi N Descrizione del procedimento amministrativo Termine in giorni Decorrenza Riferimenti normativi Note 1 Autorizzazione Amministrativa per apertura pubblici esercizi D.P.R. n. 407/1994 L. 287/91 e s.m.i. 2 Autorizzazione Amministrativa temporanea per apertura pubblici esercizi D.P.R. n. 407/1994 L. 287/91 e s.m.i. 3 Autorizzazione Ammini-strativa per somministrazione di alimenti e bevande da parte dei circoli privati non aderenti ad enti o organizzazioni nazionali con finalità assistenziali 45 D.P.R. 4/4/2001 n Autorizzazione Amministrativa per l apertura di punti vendita per la stampa quotidiana e periodica 30 L. n. 241/90 5 Autorizzazione Amministrativa per l esercizio dell attività di ottico 30 L. n. 241/90 6 Autorizzazione Amministrativa per l esercizio del commercio su aree pubbliche (tipo A chioschi) L.R. n. 18/95 integrata dalla L.R. n. 2/96 Delibera C.C. n. 20/C del 18/5/1999 L. 241/90 e s.m.i. 7 AutorizzazioneAmministrativa per l esercizio del commercio su aree pubbliche a carattere stagionale Come punto 6 8 Subingressi in aree mercatali (posteggi box e chioschi) Come punto 6 9 Autorizzazione Amministrativa per mostra mercato Delibera C.C. n. 16/C dell 11/5/2002, integrata dalle ---- Delibere n. 54/C del 6/7/2005 e n. 9/C del 20/03/ Autorizzazione Amministrativa per commercio su aree pubbliche di tipo C (itinerante) D. Lgs. 114/98 L.R. n. 18/95 art. 5 comma 3

8 11 Autorizzazione Amministrativa per commercio su aree pubbliche di tipo C itinerante festaioli Art. 5 Regolamento Comunale approvato con Delibera C.C. n. 20/C del 18/5/ Autorizzazione Amministrativa e conseguente vidimazione della Tabella giochi proibiti 30 Decreto Direttore generale dei Monopoli di Stato prot. n. 2011/30011 / Giochi/UD del 27/7/2011 L. 241/90 e s.m.i. 13 Autorizzazione Amministrativa per l esercizio dell attività di vendita di alimenti e bevande all interno di lido balneare 30 L.R. n. 18/95 e s.m.i. L.R. n. 15/2005 L.R. n. 27/ Commercio su aree private SCIA per apparecchi automatici D.L. 59/2010 L. 241/90 e s.m.i. 15 Commercio su aree private SCIA per vendita a domicilio D.L. 59/2010 L. 241/90 e s.m.i. 16 Commercio su aree private SCIA per vendita per corrispondenza D.L. 59/2010 e s.m.i. 17 Commercio su aree private Autorizzazione giornali e riviste L. 241/90 e s.m.i. 18 Commercio su aree private SCIA per commercio elettronico D.L. 59/2010 e s.m.i. 19 Commercio su aree private SCIA panifici L. 241/90 e s.m.i. 20 Commercio su aree private SCIA spacci interni D.L. 59/2010 e s.m.i. 21 Commercio su aree private SCIA Esercizi di Vicinato D.L. 59/2010 e s.m.i.

9 6. Dove si trova il Dipartimento Commercio Il Dipartimento Commercio del Comune di Messina è situato in Piazza della Repubblica presso Palazzo Satellite 3 Piano. Si raggiunge mediante mezzi privati parcheggiando gli autoveicoli ed i motocicli nella prospiciente Piazza Stazione e/o mediante mezzi pubblici - tram, autobus urbani ed extraurbani - che effettuano fermata nella antistante Piazza Stazione. I giorni e gli orari di apertura al pubblico sono i seguenti: Lunedì e Venerdì dalle ore alle ore12.00 Martedì dalle ore alle ore e dalle ore alle Le informazioni disponibili one-line Sito istituzionale: Collegandosi al sito del SUAP è possibile: Visionare la normativa di riferimento; Visualizzare e scaricare la modulistica; Effettuare l esecuzione on-line della procedura; Posta elettronica certificata: commercio@pec.comune.messina.it

10 8. I diritti di istruttoria Le istanze / SCIA / DIA che perverranno senza la ricevuta dell avvenuto pagamento dei diritti d istruttoria, come di seguito riportati, verranno ritenute nulle e, pertanto, l ufficio procederà all archiviazione delle stesse senza ulteriore comunicazione agli interessati. I diritti di istruttoria non sono rimborsabili. Il versamento può essere riutilizzato solo in caso in cui la Scia non sia ricevibile. In caso di archiviazione, l utente che vuole riproporre la Scia deve produrre un nuovo versamento per diritti di istruttoria. Attività soggette a procedimento ordinario (unico) D.P.R. 1/10 Diritto Diritto per rilascio Capitolo di Descrizione procedimento amministrativo fisso provvedimento riferimento istruttoria conclusivo Impianti ed attività di produzione di beni e servizi 380/03 100,00 Impianti di telefonia mobile S.R.B.: realizzazione, modifica, dismissione Impianti di distribuzione carburanti: realizzazione, modifiche ed adeguamenti con ampliamento di superficie. Impianti di distribuzione carburanti: modifiche ed adeguamenti senza ampliamento di superficie 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 380/03 500, ,00 380/03 500, ,00 380/03 500,00 500,00 Attività che comportano emissioni in atmosfera 380/03 100,00 Attività non espressamente individuate nelle precedenti voci Media struttura di vendita al dettaglio: apertura, Ampliamento, trasferimento di sede. Grande struttura di vendita al dettaglio: apertura, sub ingresso con variazione strutturale di qualsiasi natura, trasferimento di sede. 380/03 100,00 380/03 200,00 380/03 500,00 Centro commerciale: apertura, ampliamento 380/ ,00 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più

11 Attività soggette ad autorizzazione amministrativa Capitolo Diritto Descrizione procedimento amministrativo di riferiment fisso istruttori Diritto per rilascio provvedimento conclusivo o a Bar e ristoranti : Apertura, trasferimento di sede, variazione di tipologia funzionale e/o dimensionale di qualsiasi entità. 380/01 100,00 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più Commercio su aree pubbliche (mercati rionali e chioschi, mercati bisettimanali ed itineranti) Attività temporanee varie fino a 20 giorni (fino a mq 20 ) 380/01 380/01 100,00 ============ 15,00 ad evento ============ Attività stagionali fino a 90 giorni 380/01 100,00 Mostre mercato 380/01 100,00 Lidi balneari 380/01 100,00 1 per ogni mq. per superficie di vendita e/o somministrazione 1 per ogni mq. per superficie di vendita e/o somministrazione 1 per ogni mq. per superficie di vendita e/o somministrazione

12 Descrizione procedimento amministrativo Attività non espressamente individuate nelle precedenti voci Rilascio/ rinnovo tesserino micologico (oltre tributo regionale 30,00) ATTIVITA VARIE Capitolo di riferiment o 380/01 380/03 Diritto fisso istrutt oria 100,00 Diritto per rilascio provvedimento conclusivo 50,00 sino a 40mq 1 per ogni mq. in più 380/01 15,00 ============ Rilascio /rinnovo tesserino nominativo caccia 380/01 15,00 ============ Attività soggette a procedimento automatizzato Descrizione procedimento amministrativo Capitolo di riferiment Esercizi di vicinato fino a 200 mq 380/01 o Istruzione pratica 100,00 + ogni mq. in più Altre attività commerciali (spacci interni, commercio elettronico apparecchi automatici, domicilio del consumatore, installazione giochi 380/01 100,00 leciti) Panifici (tutte le attività soggette a SCIA) 380/01 100,00 Bar e ristoranti (tutte le attività soggette a SCIA) 380/01 100,00 + ogni mq. in più Medie e Grandi strutture di vendita al dettaglio: tutte le attività soggette a SCIA - (Variazioni: cambio rapp. legale, preposto, delegato - sub ingresso senza alcuna variazione strutturale di qualsiasi natura, etc ) 380/03 200,00 Pubblici Esercizi e Commercio su Aree Private: Variazioni: Cambio rapp. legale preposto, delegato etc ) 380/01 100,00

13 Lavanderie - SCIA per apertura, sub ingresso con variazioni strutturali, ampliamento Lavanderie - SCIA per sub ingresso senza variazioni strutturali Agenzie d affari (tutte le attività soggette a SCIA) 380/03 380/03 380/03 100,00 + ogni mq. in più 100,00 100,00 + ogni mq in più Affidamento reparto ( per tutti gli esercizi) 380/03 100,00 Strutture turistico ricettive: Nuove aperture e sub ingresso di qualsiasi natura con variazione strutturale di qualsiasi natura, trasferimento di sede Strutture ricettive Socio assistenziali: Nuove aperture e sub ingresso di qualsiasi natura con variazione strutturale di qualsiasi natura, trasferimento di sede, Strutture turistico ricettive: - variazioni societarie e dimensionali di qualsiasi entità. Alberghiere e villaggi turistici 380/03 Extra alberghiere 380/03 200,00 + ogni mq. in più 100,00 + ogni mq. in più Agriturismo e B&B 380/03 100,00 Case di riposo 380/03 Comunità Alloggio 380/03 Alberghiere e villaggi turistici 380/03 Extra alberghiere 380/03 200,00 + ogni mq. in più 100,00 + ogni mq. in più 200,00 100,00 Agriturismo e B&B 380/03 100,00 Strutture ricettive Socio assistenziali: Case di riposo 380/03 200,00 +

14 Acconciatori, estetisti e mestieri affini 380/02 100,00 + ogni mq. in più Attività artigiane verifiche e controlli - Scia 380/02 100,00 DIA ai fini della registrazione delle imprese alimentari Reg. CE n.852/2004 Installazione e modifica di impianti di telefonia mobile con potenza inferiore o uguale a 20 Watt Modifica o installazioni su impianti preesistenti di telefonia mobile S.R.B. Attività non espressamente individuate nelle precedenti voci 380/03 100,00 380/03 500,00 380/03 500,00 380/03 100,00 Attività soggette a registrazione Capitolo Descrizione procedimento amministrativo di riferimen Istruzione pratica to Registrazione ed assegnazione codice identificativo per attività di spettacoli 380/03 100,00 viaggianti Attività non espressamente individuate nelle precedenti voci 380/03 100,00 Nota: Per procedimenti non descritti in tabella 500,00 per convocazione conferenza di servizi con procedimenti che prevedono varianti urbanistiche Cap. 380/03; 250,00 per convocazione conferenza di servizi Cap. 380/03; 100,00 per rilascio certificazioni comprensive di endoprocedimenti e/o di verifiche a seguito di accertamenti Cap. 380/01; 100,00 per rilascio e vidimazione Tabella Giochi Proibiti Cap. 380/01; 50,00 per rilascio certificazioni non sottoposte ad accertamenti Cap. 380/01; 20,00 per le vidimazioni cap. 380/01 NB - Ove previsto, i diritti di istruttoria devono essere calcolati comprendendo tutte le superfici utili (zona destinata alla vendita, depositi, spazi espositivi, esclusi gli spazi esterni. Etc )

15 CITTA DI MESSINA AREA COORDINAMENTO SVILUPPO ECONOMICO DIPARTIMENTO COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO QUESTIONARIO CUSTOMER SATISFACTION MOD-CS COM Riservato Ufficio Questionario N Data compilazione: APPROVATO CON DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N.14/2012 Il questionario che Le viene proposto verrà utilizzato per conoscere il livello di soddisfazione del servizio reso dal Dipartimento Commercio Industria Artigianato, al fine di migliorare il livello qualitativo dei servizi offerti e dei rapporti con i cittadini. Le chiediamo, gentilmente, di esprimere i Suoi giudizi sulla prestazione ricevuta, in forma completamente anonima, e una volta compilato inserirlo nell apposita urna. Grazie per la Sua collaborazione. Informazioni anagrafiche 1. Sesso: 2. Età: Uomo fino a 18 anni da 36 a 55 anni Donna da 19 a 35 anni oltre 56 anni 3. Si è presentato presso questi uffici in qualità di: Imprenditore direttamente interessato Rappresentante di Associazione Persona incaricata dall Imprenditore Altro 4.Prestazione resa dal Servizio 1. Segreteria / Protocollo 2. Artigianato 3. Pubblici Esercizi 4. Caccia e funghi 5. Vicinato 6. Lidi Balneari 7. Commercio su aree pubbliche - Mercati 8. Tabelle giochi proibiti 9. Commercio su aree pubbliche itinerante 10. Vini 5.Quanto è soddisfatto del servizio offerto? (Per ciascuna voce barrare la casella corrispondente al livello di soddisfazione) Cortesia e disponibilità del personale Per niente soddisfatto Poco soddisfatto Abbastanza soddisfatto Molto soddisfatto Professionalità del personale Riservatezza Chiarezza delle informazioni ricevute Chiarezza della modulistica Localizzazione dell ufficio Accesso e accoglienza dei locali Orari di apertura d ufficio

16 6. Aspetti specifici dei servizi offerti alla pagina Commercio sul sito istituzionale Per niente Poco Abbastanza Molto Qual è il suo giudizio in merito a: soddisfatto soddisfatto soddisfatto soddisfatto Facilità di accesso al sito Chiarezza nel reperire le informazioni Accesso alla modulistica Grafica 7. Quanto è soddisfatto complessivamente del servizio offerto in una scala da 1 (per niente soddisfatto) a 5 (molto soddisfatto)? 1 per niente soddisfatto 2 poco soddisfatto 3 abbastanza soddisfatto 4 soddisfatto 5 molto soddisfatto Motivi di insoddisfazione: Ha dei suggerimenti per migliorare la qualità del servizio? La ringraziamo ancora per la collaborazione.

17 OGGETTO: Carta dei Servizi Dipartimento Commercio Industria Artigianato Il parere del Ragioniere Generale trovasi espresso in uno nella scheda contabile allegata Rep. n IL SEGRETARIO GENERALE Su conforme attestazione dell Ufficio deliberazioni ATTESTA Che la presente determinazione è stata affissa all Albo Pretorio per 15 giorni consecutivi dal giorno al giorno Messina L impiegato addetto Il Segretario Generale