PROVINCIA REGIONALE DI ENNA
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- Luciano Mora
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1 PROVINCIA REGIONALE DI ENNA denominata LIBERO CONSORZIO COMUNALE DI ENNA ai sensi della L.R. n. 8/2014 Piano Operativo di Razionalizzazione delle società delle partecipazioni societarie articolo 1, commi , della legge 190/2014
2 Ambito soggettivo ed oggettivo del Piano: Soggetti passivi della norma sono le società e le partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute dalle Ammini strazioni. Restano pertanto esclusi dal campo di applicazione della norma i soggetti giuridici diversi dalle società. Soggetti attivi sono le Pubbliche Amministrazioni che detengano partecipazioni in Società. Termini di legge: Entro il 31/03/2015 Entro il 31/12/2015 Entro il 31/03/2016 approvazione del Piano di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni, corredato da apposita relazione tecnica, e sua trasmissione alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti nonché pubblicazione nel sito internet dell'amministrazione. riduzione delle partecipazioni societarie predisposizione di una relazione "a consuntivo" sui risultati conseguiti da trasmettere alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e, quindi, pubblicata nel sito internet dell'amministrazione. Criteri del processo di razionalizzazione: a) eliminare le società e le partecipazioni non indispensabili al perseguimento delle finalità istituzionali, anche mediante liquidazioni o cessioni; b) sopprimere le società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; c) eliminare le partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregare società di servizi pubblici locali di rilevanza economica; e) contenere i costi di funzionamento, anche mediante la riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, ovvero ri ducendo le relative remunerazioni. Atti adottati: In data 31/03/2015 il Commissario del Libero Consorzio Comunale di Enna ha preso atto con propria determinazione n. 62 del 31/03/2015 della Relazione Tecnica predisposta dal Competente Settore Provinciale, ha preso atto delle motivazioni che impediscono all'ente di anticipare, rispetto alla sua scadenza naturale, il recesso dalla Società A.P.E.A. e si è riservato di esprimere il proprio indirizzo sul mantenimento o il recesso della partecipazione provinciale in due società a r.l. Riferimenti normativi: art 23 D.L. 66/14 integrato dalla L. 89/14 di conversione del decreto
3 legge 190/2014, art 1, commi Le attuali partecipazioni dell'ente: Il Libero Consorzio Comunale di Enna, già Provincia Regionale di Enna, partecipa al capitale delle seguenti Società: 1. S.R.R. Enna Provincia - Società per la regolamentazione del servizio di gestione rifiuti A.T.O. 6 - Enna - Società Consortile per azioni; 2. Società Consortile Ato Idrico 5 in liquidazione 3. Società Ato EnnaEuno S.p.A. in liquidazione 4. Sicilia Ambiente S.p.A. in liquidazione 5. Società Consortile a r.l. G.A.L. Rocca di Cerere 6. Società Consortile a r.l. Distretto Turistico Dea di Morgantina 7. A.P.E.A. - Agenzia Provinciale per l'energia e l'ambiente - Società consortile a r.l. 8. CE.SI.S. - Centro Sicilia S.p.A. in liquidazione 9. Multi servizi s. r.l in liquidazione 10. Vigilanza Venatoria ed Ambientalista s.r.l. in stato di fallimento. Le partecipazioni societarie di cui sopra sono oggetto del presente Piano di razionalizzazione. Piano operativo di razionalizzazione VISTA la Relazione Tecnica al Piano di razionalizzazione delle Società e delle partecipazioni societarie redatta dal competente Settore Provinciale in data 31/03/2015 che viene allegata al presente Piano; TENUTO CONTO del contenuto della suddetta Relazione; FATTE le opportune valutazioni sulla base dei criteri indicati dalla legge e della situazione finanziaria e giuridica che interessa in atto i Liberi Consorzi Comunali della Sicilia; -La partecipazione alle Società SI DECIDE QUANTO DI SEGUITO RIPORTATO S.R.R. Enna Provincia. ATO Idrico 5. ATO EnnaEuno S.p.A. in liquidazione è obbligatoria ai sensi delle vigenti normative e, pertanto, il mantenimento o la dismissione della stessa non è oggetto del presente Piano. -Per le società in liquidazione Siciliambiente S.p.A.. Multiservizi s.r.l. CE.SI.S. S.p.A.. la partecipazione deve essere mantenuta fino al completamento della fase di liquidazione. -Uguale considerazione va fatta per la società in stato di fallimento Vigilanza Venatoria ed Ambientalista s.r.l. -Per quanto riguarda la Società Consortile A.P.E.A,
4 / nella quale il Libero Consorzio Comunale detiene una partecipazione del 87,50%, si ritiene di non dover anticipare la chiusura della stessa, che lo statuto fissa al 31/12/2015, atteso che il recesso prima di tale data comporterebbe penalizzazioni di natura finanziaria a carico della società e, indirettamente del Libero Consorzio che ne detiene una quota di controllo. Le società per le quali il Libero Consorzio può esercitare la sua facoltà di recesso, non sussistendo vincoli normativi specifici al loro mantenimento, sono le due che seguono. A tal proposito va segnalata la precaria situazione finanziaria dei Liberi Consorzi Comunali siciliani, e la connessa incertezza di poter assicurare l'impegno e la erogazione delle quote di contributo annuale previsto dai rispettivi statuti, e la loro incerta situazione giuridica in corso di definizione da parte dell'assemblea Regionale Siciliana. Ad oggi sembra prefigurarsi la costituzione di un ente consortile privo di autonomia politica e della caratteristica della territorialità, con campo di azione limitato alla gestione di ben individuati servizi per conto dei Comuni. Ciò induce a considerare la opportunità di esercitare il recesso dal loro capitale. In particolare: -Per quanto attiene la Società Consortile a r.l. Rocca di Cerere di Cerere si decide di esercitare il diritto di recesso. Modalità: Recesso di socio ai sensi dell'art. 9 dello statuto (Recesso di socio) Tempi: II recesso verrà comunicato alla Assemblea della Società con lettera raccomandata A.R. con un preavviso di 90 giorni e, comunque, in tempi tali da assicurare l'interruzione di ogni rapporto patrimoniale e finanziario tra il Libero Consorzio e la società consortile alla data del 31/12/2015. Risparmi: Il risparmio per il Libero Consorzio Comunale di Enna è riferito al contributo alle spese di gestione della società che l'ente avrebbe dovuto pagare per l'esercizio finanziario L'ammontare di tale contributo, e la quota a carico del Libero Consorzio Comunale, vengono determinati dalla Società nel proprio bilancio di previsione di solito adottato nell'anno in corso di esercizio. Ai fini di una previsione di tale importo può farsi riferimento alla quota dei contributi deliberati nei due precedenti esercizi finanziari: , ,00 -Per quanto attiene la Società Consortile a r.l. Distretto Turistico di Morgantina. ferme restando le considerazioni che precedono a proposito della situazione finanziaria e giuridica del Libero Consorzio Comunale, la circostanza che proprio la Provincia, in qualità di socio della Società, sia stata individuata quale soggetto beneficiario di trasferimenti per un ammontare complessivo di ,00 per la gestione di progetti comunitari e che il recesso dal suo capitale sociale potrebbe influire negativamente sui cronoprogrammi dei predetti progetti e, conseguentemente, pregiudicare l'attuazione degli stessi con ricadute di carattere finanziario le quali penalizzerebbero direttamente il territorio provinciale, destinatario degli interventi, ed indirettamente i soci ove essi venissero chiamati a restituire i predetti finanziamenti aliu.e., induce a mantenere nell'immediato la partecipazione. Si ritiene tuttavia, che la facoltà di recesso dalla Società Dea di Morgantina andrà senz'altro esercitata nel momento in cui si acquisirà per certo che il recesso dalla società non produrrà le paventate conseguenze. Enna, 2 2ilU Il Commissario Straordinario
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