Ministero degli Affari Esteri Direzione Generale Per la Cooperazione allo Sviluppo

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1 Ministero degli Affari Esteri Direzione Generale Per la Cooperazione allo Sviluppo Formazione Universitaria e Post Universitaria Annualità 2006

2 1.Parte Generale La Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo, ai sensi dell art. 2 della Legge n. 49 del 26 febbraio 1987 e dell art. 18 del D.P.R. n. 177 del 12 aprile 1988, favorisce la formazione in Italia e in loco di cittadini provenienti dai Paesi in Via di Sviluppo. Le attività formative in Italia, che prevalentemente riguardano studi di livello universitario e post lauream, sono realizzate attraverso: l assegnazione di borse di studio ( gestione diretta ) a cittadini dei PVS; l erogazione di contributi a corsi/programma organizzati da Università Italiane e altri Enti specializzati a prevalente partecipazione pubblica. Le borse di studio a gestione diretta sono assegnate a seguito di richieste formali presentate alla D.G.C.S. dalle Autorità Governative dei Paesi di provenienza dei candidati, per il tramite delle Ambasciate Italiane all Estero; sono finalizzate al conseguimento di titoli di Laurea, Specializzazioni post lauream e Dottorati di Ricerca, preferibilmente nei settori della Medicina, dell Ingegneria e dell Agraria. La materia è disciplinata dalla Circolare M.A.E. del 3 novembre 1994, n. 13. I borsisti sono tenuti a sostenere un numero annuale di esami, al disotto del quale perdono il beneficio della borsa. Nelle procedure di attribuzione dei contributi ai corsi/programma sono applicati, oltre alla Legge 49/87, l art. 12 della Legge 7 agosto 1990, n. 241, l art. 2 del Decreto Legislativo 25 febbraio 2000, n. 65, l art. 1 della Legge 13 aprile 1999, n. 95, l art. 19 della Legge 16 gennaio 2003, n. 3, nonché il corpus normativo della Contabilità Generale dello Stato. Per tipologia, i corsi/programma sono classificabili in: corsi di breve durata (da uno a cinque mesi), destinati a quadri dirigenziali, operatori del comparto pubblico e privato, funzionari di banca e di Enti economici. Di taglio applicativo, essi privilegiano in genere percorsi di apprendimento full-immersion, in cui il segmento delle lezioni frontali é relativamente ridotto a vantaggio delle tecniche interattive e tendono a familiarizzare gli operatori dei Paesi emergenti con il Sistema Italia : da qui lo spazio dedicato alle visite di studio presso le aziende, agli stage e agli incontri con esperti italiani di settore.

3 corsi di lunga durata (da sei a 12 mesi), in genere Masters di I o II livello realizzati dalle Università, rivolti a giovani laureati, managers ai gradi iniziali della carriera, ricercatori. Come i precedenti, si svolgono, di preferenza, in lingua inglese, secondo percorsi formativi curricolari, integrati da stage e ricerche individuali, predisposti in funzione delle esigenze di sviluppo dei Paesi di provenienza degli allievi. Vengono privilegiate quattro aree tematiche: 1. La gestione delle risorse primarie ( Acqua, Agricoltura, Ambiente ), con particolare riguardo ai seguenti aspetti: contrasto dei fenomeni di degrado derivanti da stress idrico, uso indiscriminato della chimica di sintesi, errata applicazione delle agricolture intensive o di altre tecniche colturali che inducano una riduzione della produttività dei suoli; gestione delle acque, sotto il profilo dell equilibrio idrogeologico, della razionalizzazione della risorsa in agricoltura, del management dei sistemi di distribuzione all utenza, recupero e riciclo; diffusione delle nuove agricolture, intese come metodologie colturali atte a ridurre il depauperamento dei suoli e a salvaguardare la varietà del patrimonio fito e zoo-genetico, pur garantendo ai coltivatori accettabili rese quali-quantitative; incentivazione delle colture e degli allevamenti specializzati, purché compatibili, per caratteristiche genetiche, con le condizioni climatiche locali. 2. Lo sviluppo della Piccola e Media Impresa, quale settore a forte potenzialità d impiego, tramite la formazione del management in sei indirizzi di base: planning, financing, commercializzazione, design industriale, tecniche di produzione, distrettualizzazione. 3. Il potenziamento degli apparati sanitari, tramite la specializzazione di giovani medici e/o di gestori dei sistemi ospedalieri. 4. Il capacity e l institution building: rientrano in quest area i programmi di formazione nelle metodologie di sviluppo e assetto del territorio, lo State management, la good governance, il peace keeping. Particolare attenzione è dedicata alla diffusione delle Scienze dell Amministrazione e di alcune branche del Diritto. Le aree geografiche prioritarie vengono, di anno in anno, definite dalla Direzione Generale per la Cooperazione allo Sviluppo.

4 2. Impegni Complessivi sull Esercizio Finanziario 2006 Le risorse del capitolo dedicato alla formazione (competenze 2006) sono state definite dalla Legge Finanziaria in misura di 8,974 Milioni di Euro, successivamente integrate, per iniziativa della Direzione Generale, con una variazione compensativa di bilancio. Le disponibilità impegnate sono state pari, nel complesso, a 10,424 Milioni di Euro Euro sono stati impiegati a titolo di contributi per 18 corsi/programma presentati da Università ed Enti specializzati; Euro per l assegnazione delle borse di studio a gestione diretta. I corsi/programma hanno consentito la formazione di 552 studenti, le borse di studio di 448 persone. 3.Corsi/Programma 2006 Nel settore Acqua/Agricoltura/Ambiente sono stati formati 218 allievi ed è stato impegnato il 42.43% circa delle risorse destinate ai corsi/programma. In particolare, sono stati finanziati: il corso annuale dell Istituto Agronomico Mediterraneo di Bari (CIHEAM) in Agricoltura Sostenibile, e un progetto, dello stesso IAMB, in atto da oltre tre anni, per la diffusione nell area Mediterraneo-Balcanica dei metodi di formazione a distanza nell irrigazione e nelle Scienze Agrarie; due corsi del Centro Universitario di Bertinoro /Forlì (Gruppo Alma Mater) di design industriale e per le piccole e medie imprese agricole per l acquicoltura e lo sfruttamento sostenibile della pesca; un Master di II livello in tecnologie per la trasformazione dei prodotti agroalimentari dell Università degli Studi di Perugia, Facoltà di Agraria; un Master di I livello in Urban Water Engineering dell Università degli Studi di Perugia/Dipartimento di Ingegneria Civile ed Ambientale (DICA) sulla gestione delle risorse idriche; un Corso di formazione per tecnici e managers nella ricerca e gestione delle risorse idriche realizzato da HYDROAID in collaborazione con il Politecnico di Torino. Un Master dell Università di Roma Sapienza (Facoltà di Economia) sulla diversificazione delle produzioni agrarie per India, Indonesia e Cina.

5 Il 36.93% dei fondi è stato dedicato allo sviluppo della Piccola e Media Impresa, per la formazione di 239 allievi. Sono stati approvati: un programma di Nuove Strategie di management PMI sistema pelle e calzature dalla ONG PISIE; un Master presentato dall Università Tor Vergata di Roma in tema di Finanza Internazionale ed Economia dello Sviluppo; un Master dell Università di Bologna,Dipartimento Elettronica ed Informatica in Ingegneria dell innovazione Italia/Argentina; un Programma di cooperazione universitaria per l Alta formazione nel sud Est Europa : Master in state management and Humanitarian Affairs dell Università la Sapienza/Centro di Ricerca in Studi Europei ed Internazionali (EuroSapienza); i corsi annuali del Consorzio per la Formazione Internazionale di Roma, dedicati all aggiornamento del management nelle tecniche aziendali. In campo sanitario (4.11% circa delle risorse- 15 allievi), è stata finanziata la prosecuzione, per l Anno Accademico 2006/2007, del Programma di Assistenza allo Studio per cittadini Libici (Specializzazioni Mediche Pluriennali e Dottorati di Ricerca in Ingegneria e Agraria), coordinato dall Università Politecnica delle Marche; Il 16.53% delle disponibilità è stato impiegato nel Capacity and institutional building (80 allievi) per realizzare: un Master dell Università di Bologna ed un Corso post-universitario di Management sanitario presentati dalla Facoltà di Scienze Politiche in collaborazione con la ONG CESTAS; Un Corso di Perfezionamento (attività formativa rete UNIADRION) presentato dal Polo Scientifico Didattico di Forlì in Democrazia e Diritti Umani nel Sud Est Europa ; Un Master in Gestione e Controllo degli interventi di assetto e di riqualificazione delle aree urbane nei PVS promosso dall Università di Roma Sapienza, Facoltà di Architettura- Dipartimento ITACA. L area BMVO ha assorbito il 51.3% dei finanziamenti, l Africa Sud Sahariana il 10%, l Asia il 22.8%, l America Latina l 15.9%.

6 Quadro di Sintesi dei Corsi/Programma - Competenze 2006 Legenda BMVO: Mediterraneo, Balcani, Medio,Vicino Oriente Africa Sud Sahariana America Latina Asia m Mesi di formazione P persone formate La fase di svolgimento inizia con le procedure di selezione dei partecipanti Area AA: Agricoltura, Acqua, Ambiente (gestione delle risorse primarie) Area Paese Titolo iniziativa Organismo Esecutore AID Status Formazione AA.1 BMVO Operatori dello Sviluppo dell Agricoltura Sostenibile CIHEAM-IAMB 8431/01/1 nei Paesi a clima mediterraneo 25 p x 8 m = 200 m AA.2 BMVO Rete di partenariato per la formazione a distanza in CIHEAM-IAMB 8379/01/2 ambito rurale 60 p x 12 m = 720 m AA.3 Paesi Progetto Melandri Corso di design industriale 30p x 3m + 15p x CEUB di Bertinoro 8372/01/1 Andini e Corso PMI agricole Attuazione 2m = 120m AA.4 AA.5 AA.6 AA.7 AA.8 Argentina Cina, India, Indonesia Africa Sud Sahariana Africa Sud Sahariana Preval. Africa Master di II livello in Tecnologie per la Trasformazione dei prodotti agroalimentari Master in Attività non agricole delle zone rurali Master in Sistemi irrigui nei Paesi del Sahel Master I livello in Urban Water Engineerind Quinto Corso Hydroaid anno 2006 Settore Idrico Università di Perugia Facoltà di Agraria La Sapienza /Facoltà di Economia 8430/01/5 8277/02/0 Attuazione 15p x 10m = 150m 12p x 12m = 144 m Istituto Agronomico 21p x 8m = 168 m 8358/01/1 d Oltremare di Firenze Università di Perugia 14p x 7m = 98 m 8400/01/1 DICA Attuazione HYDROAID di 8386/01/1 Torino Concluso 26 p x 4m = 104m Totale Area AA : 218 persone; mesi di formazione. Contributi D.G.C.S. (AA) = ,74 Euro

7 Quadro di Sintesi dei Corsi/Programma - Competenze 2006 Legenda BMVO: Mediterraneo, Balcani, Medio,Vicino Oriente Africa Sud Sahariana America Latina Asia m Mesi di formazione P persone formate La fase di svolgimento inizia con le procedure di selezione dei partecipanti PMI.1 PMI.2 PMI.3 PMI.4 PMI.5 PMI.6 PMI.7 BMVO + Algeria N. Corea Cina BMVO + Algeria Nord Corea Cina BMVO BMVO Balcani Argentina Perù Ecuador Area PMI: Sviluppo imprenditoria (management, tecniche gestione produzione, financing) Concluso Corso base CFI (Consorzio per la 44 Corso di formazione alle funzioni tecniche e Corso base 30p x 3m =90m Formazione direttive aziendali + Moduli Corea e Algeria /07/1 + modulo Alg.PMI 10px0.5=5 m Internazionale di Aggiorn. Funz. Algerini Settore Viario Algeria Cina 10px2m=20m Roma) 45 Corso di formazione alle funzioni tecniche e direttive aziendali + Moduli Corea e Algeria + Aggiorn. Funz. Algerini Settore Viario Master in Economia e Finanza Internazionale e Master in Economia dello Sviluppo e Cooperazione Master Euromediterraneo in Business e Politiche del settore pubblico Programma di Cooperazione Universitaria per l Alta formazione nel Sud Est Europa Master in State management and Humanitarian Affairs Master I livello in Ingegneria dell innovazione Italia/Argentina Nuove Strategie di management PMI sistema pelli e calzature CFI (Consorzio per la Formazione Internazionale di Roma) Università Tor Vergata/ Dipart. di Economia CERISDI (Centro Ric. e Studi Direz. di Palermo) Università di Catania Università Sapienza/ EuroSapienza Università di Bologna/Dipart. DEIS PISIE/Politecnico Internaz.Sviluppo Indust.le Economico 5835/08/2 6598/05/6 8064/03/3 8434/01/6 8397/01/2 avvio NCorea10px2m=20m Corso base 30p x 3m =90m Alg.PMI 10px0.5=5 m Cina 10px2m=20m NCorea10px2m=20m 23 p x 12 m = p x 12 m = 144 m 30p x 1m = 30 24p x 5m = 120 m 8384/01/4 Concluso 30p x 2m = 60m Totale Area PMI: 239 persone; 900 mesi di formazione. Contributi D.G.C.S. (PMI) = ,10 Euro

8 Quadro di Sintesi dei Corsi/Programma - Competenze 2006 Legenda BMVO: Mediterraneo, Balcani, Medio,Vicino Oriente Africa Sud Sahariana America Latina Asia m Mesi di formazione P persone formate La fase di svolgimento inizia con le procedure di selezione dei partecipanti Area SS: Sanità (con particolare riguardo alla capacità di gestione dei Sistemi Sanitari) Area Paese Titolo iniziativa Organismo Esecutore AID Status Formazione Assistenza allo studio per Cittadini Libici 8032/03/2 15p x 12m= Libia SS. 1 (Specializzazioni mediche pluriennali, Master in Università Politecnica 180 m Ingegneria, Dottorati di Ricerca in Agraria) delle Marche Totale Area SS: 15 persone; 180 mesi di formazione. Contributi D.G.C.S. (SS) = ,96 Euro CIB.1 CIB.2 CIB.3 Prev. BMVO Ex Jugoslavia ed Albania Prev.BMVO Area CIB: Capacity e Institution Building. Sostegno alle capacità di gestione dei Sistemi/Paese (Progettazione e Potenziamento delle Istituzioni) Progetto Integrato Formazione Master in Politiche Sociali e Direzione Strategica per lo Sviluppo Sostenibile del Territorio + Corso in Management Sanitario Attività formativa rete UNIADRION e Corso in Democrazia e Diritti Umani nel Sud Est Europa Gestione e Controllo degli interventi di assetto e di riqualificazione delle aree urbane nei PVS ONG CESTAS Polo Scientifico Didattico di Forlì Università di Bologna Università La sapienza/facoltà di Architettura/Dip.ITACA 8432/01/2 8295/02/2 7665/03/3 Totale Area CIB: 80 persone; 522 mesi di formazione. Contributi D.G.C.S. (CIB) = ,23 Euro 17px 12m = 204 m 8p x 6m = 48 m 35p x 2m = 70 m 20p x 10m = 200 m

9 Ripartizione % delle risorse finanziarie per area tematica Agricoltura/Acqua/Ambiente Piccola Media Impresa Sanità Capacity Buiding Ripartizione % delle risorse finanziare per area geografica BMVO Africa Sud Sahariana Asia America latina

10 4. Borse di Studio a Gestione Diretta. Esercizio 2006 Su fondi dell esercizio 2006 sono state erogate 448 borse di studio a gestione diretta, della durata media di 10 mesi ciascuna, per un totale di circa mensilità. Il 32% delle assegnazioni ha riguardato studenti provenienti dall Africa Sud Sahariana (144 persone), il 62,3 % dall area BMVO, rispettivamente 182 (40,6%) dall area Nord-Africa / Medio - Vicino Oriente e 97 (21,7%) dai Paesi Balcanici (Albania ed ex Jugoslavia). Quote minori sono state ripartite tra l America Latina (2,7% delle assegnazioni) e i Paesi Asiatici (3%). Le borse per Specializzazioni Pluriennali in Medicina sono state 99 in totale, pari al 22% delle assegnazioni, quelle per la frequenza di Lauree Triennali/specialistiche 114 (25%), per i Dottorati di Ricerca 88 (19,6%). Master, Corsi di perfezionamento e stages hanno assorbito il restante 33,4%. Le Lauree hanno riguardato, in prevalenza, studi in Medicina, Biologia, Ingegneria, Economia; i Dottorati di Ricerca, Agraria e Biomedicina. I risultati agli esami di profitto previsti dalle Specializzazioni Mediche sono stati apprezzabili, con medie tra 27 e i 29/ trentesimi; ai corsi di Laurea, le medie hanno oscillato, come ogni anno, tra i 23 e i 25/trentesimi, a seconda delle Facoltà. Borse di Studio Ripartizione % per Area Geografica America Latina Asia 2,7 3 Africa a Sud del Sahara 32 BMVO 62,3

11 DATI DI SINTESI ANNUALITÀ 2006 Totale complessivo contributi D.G.C.S.: Totale beneficiari finali: Totale mensilità: Corsi / Programma ,03 Euro 552 persone mesi Ripartizione in % dei contributi D.G.C.S. per Area tematica AA (Acqua, Agricoltura, Ambiente): PMI (Sostegno sviluppo Piccola, Media Impresa): SS (Gestione dei Sistemi Sanitari): CIB (Capacity e Institution Building): BMVO: Africa a Sud del Sahara: Asia: America Latina: % % 4.11 % % Ripartizione in % dei contributi D.G.C.S. per Area geografica Totale complessivo impegni D.G.C.S.: Totale beneficiari: Totale mensilità: 51.3 % 10 % 22.8 % Borse di Studio a Gestione Diretta 15.9 % Euro 448 studenti mesi Ripartizione percentuale dei borsisti Per area geografica di provenienza Per tipologia di studi Africa Sud Sahariana 32% Specializzazioni Mediche 22% Mediterraneo, Medio-Vicino Oriente 40.6% Dottorati di Ricerca 19,6% Balcani 21.7% Master/Corsi di Perfezionamento e Stages 33.4% Asia 3% Lauree Triennali 25% America Latina 2.7% REDAZIONE: EMMA CAPUTO - ANGELA SORRENTINO