LA RIVOLUZIONE FRANCESE

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1 LA RIVOLUZIONE FRANCESE

2 Unità, ordine, semplicità I termini del dibattito giuspubblicistico a partire dalla rivoluzione francese Dal diritto di Stato allo stato di diritto

3 Il diritto intermedio Droit intermédiaire Una serie straordinaria di riforme preparate da un inchiesta sulle condizioni della nazioni e sulle richieste di cambiamento del sistema giuridico (cosiddetti Cahiers des doléances testi) elaborate a livello locale dai rappresentanti dei tre stati e nell assemblea degli Stati generali e

4 Successione degli organi di governo Assemblea Nazionale proclamata dal Terzo Stato (10 giugno 1789), sulla base del principio, elaborato dall abate de Siéyès: l assemblea rappresenta la sovranità del popolo Assemblea Costituente istituita dal Re con l unione delle Assemblee dei tre Stati (17 giugno e 9 luglio 1789) Assemblea Legislativa (1 ottobre 1791) Convenzione Nazionale (21 settembre 1792) Direttorio (26 ottobre 1795) Consolato (9 novembre 1799)

5 DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL UOMO E DEL CITTADINO (AGOSTO 1789)

6 DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL UOMO E DEL CITTADINO (AGOSTO 1789) -1 Gli uomini nascono liberi e uguali in diritti. Le distinzioni sociali non possono essere fondate che sull utilità comune. Il fine di ogni associazione politica è la conservazione dei diritti naturali e imprescrittibili dell uomo. Questi diritti sono: libertà, proprietà, sicurezza, resistenza all oppressione. La sovranità risiede essenzialmente nella Nazione. Nessun ente, nessun individuo può esercitare un autorità che non ne sia emanazione La libertà consiste nel fare tutto ciò che non nuoce ad altri. I limiti alla libertà possono essere fissati soltanto dalla legge La legge può impedire solo le azioni nocive per la società

7 DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL UOMO E DEL CITTADINO (AGOSTO 1789) - 2 La legge è espressione della volontà generale dei cittadini o dei loro rappresentanti. E uguale per tutti, sia che protegga sia che punisca. Tutti i cittadini sono ammessi a ricoprire tutte le cariche pubbliche secondo le loro capacità e senza altra distinzione che non derivi dai loro meriti e dal loro talento Nessun può essere accusato, arrestato o detenuto se non nei casi e secondo le procedure stabilite dalla legge Le legge deve stabilire le pene strettamente necessarie e non può essere applicata retroattivamente Presunzione d innocenza Libertà d opinione e di espressione

8 DICHIARAZIONE DEI DIRITTI DELL UOMO E DEL CITTADINO (AGOSTO 1789) - 3 Forza pubblica Ripartizione dei tributi corrispondente alla capacità contributiva Obbligo dell amministrazione pubblica di rendere conto dei modi di utilizzo del prelievo fiscale Tutte le società nelle quali non è assicurato il godimento dei diritti, né la separazione dei poteri, non hanno una Costituzione Essendo la proprietà un diritto sacro e inviolabile, nessuno può esserne privato se non per motivi di pubblica utilità e dietro corresponsione di un indennità

9 Decreto dell Assemblea Costituente francese del maggio 1790 L umanità forma un unica comunità In questa grande società generale i popoli e gli Sta7 considera7 come individui godono degli stessi diri9 naturali e sono sogge9 alle stesse regole di gius7zia alle quali sono sogge9 gli individui nelle società parziali e secondarie

10 Le Carte costituzionali Costituzione 5 settembre 1791 Costituzione 24 giugno 1793 (I costituzione repubblicana) Costituzione 22 agosto 1795 (costituzione dell anno III dopo la reazione termidoriana: istituzione del Direttorio) Costituzione 13 dicembre 1799 (costituzione dell anno VIII, istituzione del consolato)

11 ABOLIZIONE DEI PRIVILEGI NEL REGIME DEI BENI Abolizione del regime feudale (Decreti tra 5 e 11 agosto 1789) Abolizione manomorta ecclesiastica (2 novembre 1789) Parziale eliminazione delle proprietà collettive (10-11 giugno 1793)

12 LA RIFORMA DELLA GIUSTIZIA leggi agosto 1790 e 16 settembre 1791 PRINCIPI DEL NUOVO PROCESSO PENALE Il rinvio a giudizio è deciso dalla giuria di accusa Nel dibattimento si formano le prove a carico dell imputato, assistito da un avvocato (diritto di difesa), di fronte al giudice tecnico e alla giuria La fase dibattimentale è orale La sentenza fondata sul libero convincimento del giudice che si deve formare durante il dibattimento Istituzione del TRIBUNALE DI CASSAZIONE

13 Principali provvedimenti rivoluzionari: il diritto penale Codice penale (25 settembre-6 ottobre 1791) Codice di procedura penale (24 ottobre 1795)

14 Codice penale del 1791: premesse! Libertà e sicurezza individuale in opposizione al sistema arbitrario dell ancien régime Dichiarazione dei diritti del 1789: le legge non può impedire se non le azioni che rechino danno alla società; tutto ciò che non è impedito dalla legge non può essere impedito La legge non deve stabilire che pene strettamente e evidentemente necessarie e nessuno può essere punito se non in virtù di una legge stabilita e promulgata anteriormente al delitto e legalmente applicata

15 Codice penale del 1791: Progetto di Michel Lepeletier de Saint Fargeot Funzione rieducativa della pena Laicità della pena e depenalizzazione di eresia, lesa maestà divina, magia, sortilegio Legalità (Nullum crimen nulla poena sine lege) Uguaglianza della pena e del soggetto di diritto penale Proporzionalità e temporaneità della pena, ma conservazione della pena di morte Sistema delle pene fisse

16 Codice di procedura penale del 25 ottobre 1795 (codice Merlin) Azione pubblica e iniziativa del pubblico ministero Segretezza della fase istruttoria Pubblicità del dibattimento Giuria: la giuria accerta il fatto (verdetto); il tribunale applica la legge, ogni arbitrio è escluso " Discussione sul valore probatorio dei verbali istruttori del processo " Sanzionabilità del teste contraddittorio

17 FONDAZIONE DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO: UNA DELLE STRUTTURE PORTANTI DELLA MODERNA CONCEZIONE DELLA STATUALITÀ. Il momento iniziale è individuabile: 1) nel principio della separazione dei poteri sancito dall art. 16 della Dichiarazione dei diritti e nel Decreto sull organizzazione della giustizia dell agosto 1790; 2) nel decreto 14 dicembre 1789 che impediva ai giudici di procedere contro gli ufficiali municipali senza l autorizzazione del dipartimento e attribuiva alle stesse municipalità potere regolamentare e giudiziario nelle materie di polizia ; 3) nel decreto sull organizzazione della giustizia dell agosto 1790, è previsto, però, che siano i giudici ordinari a decidere in appello sulle sentenze degli organi municipali.

18 Fondazione del diritto amministrativo (2).. 2 settembre 1795 Decret qui défend aux tribunaux de connaître des actes d administration, et annulle toutes procédures et jugements intervenus à cet ègard Solo nel 1819 è istituita la cattedra di Diritto pubblico francese e Diritto amministrativo

19 il diritto delle persone Abolizione della facoltà di fare testamento (Decreto 7-11 marzo 1792) Istituzione del divorzio (Decreto 20 settembre 1792) Decreto istitutivo degli uffici di stato civile (20 settembre 1792) Diritto di successione dei figli naturali (Decreto 4 giugno 1793)

20 VERSO IL CODICE CIVILE

21 Assemblea Costituente 5 luglio 1789 Le leggi civili saranno rivedute e riformate dai legislatori, e sarà fatto un codice generale di leggi semplici, chiare e adatte alla Costituzione

22 Costituzione 3 settembre 1791 Sarà fatto un Codice di leggi civili comune a tutto il regno

23 Costituzione 24 giugno 1793 Il codice di leggi civili e criminale è uniforme per tutta la Repubblica

24 I progetti di codice civile ( ) I Progetto Cambacérès (9 agosto 1793) II Progetto Cambacérès (9 settembre 1794) III Progetto Cambacérès (12 giugno 1796) Progetto Jacqueminot (21 dicembre 1799) Progetto Target (fine 1798-inizio 1799)