Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale

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1 Comune di Santo Stefano Ticino Prov. di Milano G.C.. COPIA Numero: aata: OGGETTO: TTO DI INDIRIZZO IN ORDINE ALLA PROPOSTA DI PIANO DI E RAZIONALIZZAZIONE DEL PATRIMONIO DI LLOGGI ERP DEL COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO. Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale L'anno duemiladodici addì quattordici del mese di Maggio alle ore 18,30 nella Residenza Municipale, previa l'osservanza di tutte le formalità prescritte dalla legislazione vigente, si è riunita la Giunta Comunale. Eseguito l'appello risultano: Presenti 1) GRILLO AUGUSTO - Sindaco SI 2) OLDANIGIANPAOLO - Vice Sindaco SI 3) PIANTA MARIA GRAZIA - Assessore NO 4) NEGRONI AURELIO - Assessore SI 5) FORNAROLI ALBERTO - Assessore NO 6) SERATIELDA - Assessore SI 7) VISMARA FIORENZO - Assessore SI Partecipa alla seduta il Dr. Lorenzo Olivieri - Segretario del Comune di Santo Stefano Ticino. Il Sig. Augusto Grillo, nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l'adunanza, dichiara aperta la seduta.

2 G. C. n. 46 del Oggetto: Atto di indirizzo in ordine alla proposta di piano di valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di alloggi ERP del Comune di Santo Stefano Ticino. LA GIUNTA COMUNALE Considerato che il Comune di Santo Stefano Ticino è proprietario di n.23 alloggi di edilizia economica e popolare siti in Via Piave di cui attualmente n.17 occupati a seguito di regolare assegnazione e n. 6 liberi; Considerato che gli interventi manutentivi sugli immobili nonché la gestione dei rapporti contrattuali e le relative spese sono divenuti negli ultimi anni particolarmente onerosi per il Comune; Ritenuto che il fabbisogno abitativo a canone sociale che si è manifestato nell'ambito del Comune può essere adeguatamente salvaguardato attraverso un progetto di abitabilità sostenibile, tendente a valorizzare il patrimonio esistente, attraverso l'alienazione parziale o totale degli attuali alloggi e la riqualificazione del patrimonio residuale e10 la riacquisizione di nuovi alloggi esistenti sul mercato immobiliare locale; Richiamata la legge regionale n , modificata da successiva L.R. n. 19 del ; Vista l'allegata proposta relativa alla stesura di un Piano di valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di alloggi ERP ; Visti i pareri espressi ai sensi dell'art. 49 D.Lgs ; Con voti unanimi favorevoli espressi a norma di legge, DELIBERA 1) di approvare, in linea di massima, il percorso di valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di alloggi ERP di proprietà del Comune di Santo Stefano Ticino sinteticamente ipotizzato nell'allegato documento; 2) di esprime parere favorevole ad incaricare un esperto esterno che assuma il coordinamento dell'intero progetto, vista la complessità dello stesso; 3) di dare mandato agli uffici competenti a compiere tutti gli atti istruttori necessari all'elaborazione del Piano di valorizzazione; 4) di dare atto che il suddetto Piano, a cui si perverrh a seguito dell'espletamento di tutti gli atti istruttori necessari, sarà sottoposto all'approvazione del Consiglio Comunale e successivamente al parere della Regione Lombardia; 5) di comunicare la presente deliberazione ai capigruppo consiliari.

3 piano di valorizzazione e razionalizzazione Alloggi Erp COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO PIANO DI VA LORIZZAZIONE E RAZIONA LIZZAZIONE DEL PATRIMONIO DI ALLOGGI ERP DEL COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO, Pagina 1 di 7

4 Piano di valorinazione e razionalizzazione Alloggi Erp I l. 1. Introduzione 2. Presentazione del Piano di lavoro 3. Proposta progettuale- lo e 2" lotto di vendita 4. Ipotesi dei costi necessari 5. Piano delle entrate Pagina 2 di 7

5 Piano di valorizzazione e razionalizzazione Alloggi Erp Con la legge regionale n come in parte modificata con L.R. n. 19 del 23 dicembre la Regione Lombardia ha inteso definire in modo puntuale le modalità di vendita degli alloggi di erp di proprietà dei Comuni della Lombardia o delle Aler. In particolare si farà riferimento alle seguenti innovazioni normative regionali nel frattempo intervenute: - Legge regionale21 febbraio2011 n. 3 - D.G.R. n del 06 luglio Il cardine della nuova legge è il cosiddetto PIANO DI VALORIZZAZIONE E RAZIONALIZZAZIONE della proprietà Erp degli enti, inteso come studio della realtà patrimoniale esistente in termini di stato di conservazione e manutenzione, vetustà degli' immobili, etc., e piano di reimpiego dei proventi derivanti dalla vendita che devono intendersi vincolati alla valorizzazione del patrimonio alloggiativo restante (per finanziare opere di manutenzione, riqualificazione, messa a norma), oppure all'incremento numerico (mediante acquisto o edificazione) di ulteriori alloggi. Ciò che è importante è il fatto che il progetto di Piano deve contenere una previsione di vendita di alloggi (Razionalizzazione) e nello stesso tempo una previsione di riqualificazione del restante patrimonio (Valorizzazione): come - dire che la Razionalizzazione deve andare di pari passo con la Valoriuazione. 12. Presentazione del Piano di Lavoro I Piani devono prevedere e integrare due momenti essenziali della progettualità promossa dall8ente proprietario: la VENDITA del patrimonio e il REIMPIEGO dei proventi di vendita, Percorso: di seguito si indicano i principali ed essenziali passaggi amministrativi e decisionali da prevedere nell'ambito del procedimento che porta all'approvazione del Piano di Valorizzazione del patrimonio: 1) ricognizione tecnica sullo stato di fatto dell'intero patrimonio alloggiativo comunale in. termini di anno di costruzione degli edifici, stato di conservazione e manutenzione, valutazione dei costi delle manutenzioni necessarie da prevedere per la corretta gestione e la messa a norma degli immobili, eventuale individuazione di unità abitative da mettere in vendita; 2).Perizia attestante la valutazione di mercato delle unità da alienare; 3) Deliberazionelatto di indirizzo della Giunta Comunale che approva le linee guida del progetto di valorizzazione patrimoniale; Pagina 3 di 7

6 Piano di valorizzazione e razionalizzazione Alloggi Erp 4) Rilevazione dell'interesse all'acquisto da parte degli inquilini di alloggi Erp, di cittadini di Santo Stefano Ticino o di terzi: sondaggio, avviso in Internet, raccolta delle manifestazioni di interesse, etc., 5) Redazione del PIANO DI VALORIZZAZIONE da approvarsi da parte del Consiglio Comunale contenente: - fasi, tempi e lotti di vendita con prezzi di vendita delle unita abitative: gli alloggi occupati godono di una doppia decurtazione del prezzo di vendita pari a circa il 40% (20%+20%) in meno rispetto al prezzo di mercato; per gli alloggi liberi occorre prevedere una procedura di evidenza pubblica tramite asta con importo a base pari al valore di mercato dell'immobile; -piano di utilizzo dei proventi della vendita con cronologia degli interventi e destinazione degli investimenti (riqualificazione o ~acquisto/costruzione di nuovi alloggi); E' POSSIBILE APPROVARE IL PIANO DI VALORIZZAZIONE CON DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE, QUALORA IL CONSIGLIO COMUNALE IN SEDE DI APPROVAZIONE DEL BILANCIO 2012 INCLUDA IL PROGETTO DI VALORIZZAZIONE DEGLI ALLOGGI ERP 6) dopo l'approvazione della deliberazione del Piano di Valorizzazione, invio del Piano stesso in Regione Lombardia per I'ottenimento dell'autorizzazione alla I vendita delle unità abitative; 7) dopo autorizzazione regionale, avvio delle fasi previste dal Piano di Valorizzazione (vendita e riqualificazione del patrimonio); 8) Mobilità: in caso di vendita di unità abitative occupate, occorre prevedere appositi piani di mobilità abitativa per mobilitare gli inquilini non interessati all'acquisto e portare a termine il piano di vendita. Annualmente occorrerà rendicontare alla Regione lo stato dell'andamento e lo stato di raggiungimento degli obiettivi previsti nel piano. Avuto riguardo della situazione patrimoniale di Santo Stefano Ticino che consta complessivamente di 23 alloggi Erp di cui 6 alloggi liberi, si propone di procedere come di seguito indicato: Pagina 4 di 7

7 Piano di valorizzazione e ~azionalizzazione Alloggi Erp - Ipotizzare l'alienazione di un primo lotto di vendita pari al 50% delle unità immobiliari totali, corrispondenti a 12 alloggi (6 allogai occupati e 6 allogqi liberi), creando in tal modo i presupposti per la costituzione di un condominio rriisto pubblicolprivato; -. Non vincolare il piano vendita ad un piano di mobilità abitativa (ciò significa rinunciare a vendere ad esempio un'intera palazzina ma nello stesso tempo il Comune non dovrà programmare le mobilità abitative delle famiglie e potrà quindi procedere con maggior spediteua); - Pro'grammare un'asta pubblica per la vendita delle 6 unità immobiliari. libere mediante asta pubblica, a determinate categorie di concorrenti (Giovani coppie, Persone sole con figli, etc., cercando di soddisfare il più possibile la domanda locale); - Vincolare il reimpiego del ricavato delle vendita all'acquisto di unità abitative di recentelnuova costruzione, ottenendo in tal modo una significativa riduzione dei costi di manutenzione e la disgregazione degli agglomerati di case popolari (e meglio pensare a dislocare in varie zone gli alloggi da acquistare). I A conclusione di questa prima fase della Procedura di vendita, l'amministrazione avuto riguardo dei risultati conseguiti, potrà valutare se accedere o meno ad un secondo lotto di vendita per poter giungere all'alienazione dell'intero patrimonio abitativo, acquisendo proventi da reinvestire nell'acquisto di alloggi nuovi o di recente costruzione, senza particolad esigenze manutentive, dislocati in varie zone del Comune. Questo percorso può portare alla costituzione di un MIX-abitativo ossia di un patrimonio MISTO di alloggi in parte destinati a Canone Sociale e in parte a Canone Moderato. Nella tabella Piano delle Entrate viene illustrata I' ipotesi di un ricavato complessivo a fine progetto (vendita totale del patrimonio di 23 alloggi Erp) di circa Euro = da investire in acquisto di alloggi nuovilrecenti ricostituendo un patrimonio alloggiativo misto (canone Sociale/canone Moderato) composto da circa alloggi (calcolando l'acquisto di unità abitative di circa 50mq ciascuna al prezzo di euro al mq). Pagina 5 di 7

8 Piano di valorizzazione e razionalizzazione Alloggi Erp Voce di costo Tipo Mappaleltipo frazionamento Euro 2.076,OO Note (*l Accatastamento Certificazione Energetica 2.868,OO 2.868,OO e. 239,OO per 12 alloggi (*). 239,OO per 12 alloggi (*) Perizia prezzo vendita del di 1.812,OO. 151,OO per 12 alloggi (*) Pulizia i e Imbiancatura Alloggi Liberi 6.000,OO Per i 5 alloggi liberi Sub totale ,OO Esperto esterno Per la redazione del Piano. e atti correlati e coordinamento progettolgruppo di lavoro TOTALE Da ,OO A ,00 Da ,OO A ,OO (*) vd. Nota Uff. tecnico comunale Pagina 6 di 7

9 Piano di valorizzazione e razionalizzazione Alloggi Erp Alloggi Prezzo di vendita Note n. 18 alloggi occupati (da vendere agli inquilini) E. 868'00 x 50 = E prezzo di vendita di 1 alloggio x 18 alloggi = EURO = Ipotizzando alloggi di mq 50 ciascuno da alienare al prezzo di vendita di Euro 868lmq (Euro 1250mq - 20% -20% quotazione Agenzia territorio) n. 5 alloggi Liberi (da vendere mediante asta pubblica) ,00 X 50rnq = prezzo di vendita di 1 alloggio x 6 alloggi = EURO = Ipotizzando di indire un'asta pubblica con prezzo base pari a Euro 1.300lmq possiamo ipotizzare che potrebbe chiudersi ad euro al mq TOTALE (vendita di 23 alloggi a regime progetto) = EURO ,00= Pagina 7 di 7

10 COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO Provincia di Milano Allegato alla proposta di: Deliberazione Giunta Comunale n. 46 del Oggetto : Atto di indirizzo in ordine alla proposta di piano di valorizzazione e razionalizzazione del patrimonio di alloggi ERP del Comune di Santo Stefano Ticino Parere espresso in applicazione art.49 T.U. In merito alla proposta di adozione dell'atto indicato in oggetto, per le motivazioni in appresso riportate, si esprime in ordine alla sola regolarith tecnica parere ervizi alla Persona A * - Parere espresso in applicazione art.49 T.U. /v In merito alla proposta di adozione dell'atto deliberativo, per le motivazioni in appresso riportate, si esprime in ordine alla sola regolarità contabile parere WFavorevole [ ] Contrario LI..A(~~B.~.~..Q.!F Il Responsabilq del Servizio Fin ziario C0.e &&, Parere espresso in applicazione art.49 T.U. In merito alla proposta di adozione dell'atto deliberativo, l'atto proposto risulta essere coerente ed attendibile con riferimento alle previsioni di bilancio, nonchè- alla verifica effettuata dello stato di accertamento delle entrate e di impiego delle spese, si esprime parere [ ] Favorevole [ ] Contrario LI Responsabile del Servizio Finanziario Parere espresso in applicazione art.49 e 153, c.5, T.U. In merito alla proposta di adozione dell'atto indicato in oggetto, si attesta che la spesa ammontante a complessive...(l...) trova idonea copertura finanziaria nelle somme disponibili nel bilancio di previsione, Intervento... - capitolo... O e che la stessa trova idonea codertura finanziaria in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata e, pertanto, si esprime in ordine alla regolarith contabile parere [ ] Favorevole [ ] Contrario Li Responsabile del Servizio Finanziario

11 COMUNE DI SANTO STEFANO TICINO Prov. di Milano Via Garibaldi n.9 - C.A.P I1 presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE F.to Augusto GRILLO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Lorenzo OLIVIERI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE I1 sottoscritto Segretario Comunale certifica che copia della presente deliberazione, ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs , n.267, viene oggi pubblicata all'albo Pretorio, ove rimarrà esposta per 15 giorni consecutivi. Santo Stefano Ticino, lì 2 4 MAG 2012 IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dr. Lorenzo OLIVIERI CERTIFICATO DI ESECUTIVITA Si certifica che la presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità, è divenuta esecutiva ad ogni effetto, ai sensi dell'art comma 3 - del D.Lgs , n.267. Santo Stefano Ticino, lì IL SEGRETARIO COMUNALE COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE, IN CARTA LIBERA PER USO AMMINISTRATIVO. Santo Stefano Ticino, lì 2 4 MAG 2012 UFFICIO SEGRETERIA I1 Responsabile del Procedimento Giuseppina Bertani