DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE D9/2016

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1 Comune di Ravenna Area: ISTRUZIONE E INFANZIA Servizio Proponente: Diritto allo Studio Dirigente Responsabile: Dott.ssa Dianella Maroni Cod. punto terminale: DIRST Ravenna, 19 gennaio 2016 Fascicolo n 14/2016 Classifica: ID Documento: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE D9/2016 OGGETTO: Affidamento a MULTILINE srl della fornitura di servizio di AUDIT per la rilevazione del controllo qualità del servizio ristorazione tramite emissione di ordine diretto di acquisto attraverso la piattaforma digitale del MEPA di CONSIP - CIG: ZC817FB343 LA DIRIGENTE Premesso che: con deliberazione di G.C. n /763 del , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il piano esecutivo di gestione triennale 2016/2018; il dirigente è autorizzato ad adottare tutti i necessari atti finanziari, tecnici e amministrativi connessi agli obiettivi e alle dotazioni assegnate al Servizio Diritto allo Studio; Preso atto che: l Amministrazione Comunale garantisce il servizio di ristorazione scolastica nei nidi, nelle scuole dell infanzia comunali e statali, nelle scuole primarie e secondarie di primo grado, attraverso l affidamento a terzi tramite gara ad evidenza pubblica e che il vigente contratto di ristorazione affidato all Impresa Camst di Villanova di Castenaso Bologna scade il 30 giugno 2016; all interno del Servizio Diritto allo Studio fino al 30 dicembre 2015 era prevista la figura della dietista, interamente dedicata alla ristorazione scolastica per nido, scuola materna, scuola primaria, scuola secondaria di primo grado, che garantiva molteplici attività, tra le quali la definizione delle tabelle dietetiche in collaborazione con l ASL Romagna Ravenna, la predisposizione dei menù per ogni ordine e grado di scuola, la definizione di diete speciali, la tenuta dei rapporti con i genitori per consulenza, suggerimenti e/o reclami, la tenuta dei rapporti con i fornitori, l'effettuazione di controlli e sopralluoghi diretti presso le cucine, i refettori ed i locali porzionamento; la non programmata cessazione dal servizio dell'unica dietista rimasta, verificatasi in dicembre 2015 per pensionamento anticipato, e la mancata sostituzione della stessa, determina la necessità di interventi organizzativi tali da garantire la continuità del corretto svolgimento delle attività di cui sopra. A tal proposito si è previsto di adottare in

2 toto i menù definiti dall ASL Romagna Ravenna, e di inserire nel nuovo capitolato di appalto, a partire dal prossimo settembre 2016, l acquisizione e la definizione delle diete speciali in capo al fornitore, riconducendo alcune attività amministrative e di rapporto con i genitori agli uffici amministrativi del Servizio Diritto allo Studio; l'ambito del controllo, in particolare, prevede due attività: a. indagini di customer satisfaction effettuate attraverso panel d'assaggio, composti da genitori, insegnanti ed alunni, che operano con verifiche dirette nelle mense scolastiche attraverso l'assaggio di cibi, l'osservazione degli scarti e del comportamento del personale di servizio; b. sopralluoghi e verifiche presso cucine, refettori, locali porzionamento, che venivano effettuati direttamente dalla dietista comunale. La prima attività procederà fino a giugno 2016 con le modalità previste, mentre l'attività di verifica diretta attraverso sopralluoghi resta scoperta in quanto l'amministrazione Comunale, dopo il pensionamento della dietista comunale, non ha altre figure competenti da poter utilizzare per detta attività; Rilevato che i sopralluoghi diretti e i controlli effettuati a sorpresa (audit) volti alla verifica del rispetto del capitolato d'appalto ed a garanzia di un buon servizio non possono essere interrotti per i residuali sei mesi di durata del contratto; Considerato che è necessario, quindi, garantire, in assenza della dietista, vista la delicatezza del servizio, adeguati controlli/sopralluoghi (audit) nelle cucine, refettori e locali di porzionamento, da gennaio fino a giugno 2016; Ritenuto, in questa fase, data la prossima scadenza del contratto in essere ed alla luce delle considerazioni sopraesposte, di procedere tempestivamente, all'affidamento, in via sperimentale, a ditte esterne specializzate, per misurare la rispondenza del servizio con audit, anche con l'ausilio di software dedicati che analizzino i dati rilevati in ordine a quanto stabilito nel Capitolato, evidenziando le eventuali non conformità per poter intraprendere azioni di miglioramento, e/o provvedere alle dovute contestazioni; Atteso che, la sperimentazione effettuata nel corso dei prossimi sei mesi permetterà all'amministrazione Comunale di fare le opportune valutazioni alla luce dei risultati ottenuti, per addivenire alle future scelte in ordine al controllo del nuovo appalto, che partirà dal prossimo settembre; Verificato e rappresentato dai competenti uffici del servizio che hanno curato l'istruttoria, proponenti la presente determinazione, che al momento di adozione del presente atto non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni e servizi oggetto della presente determinazione e che, dunque, sussistono le ragioni ed i presupposti per procedere all acquisizione dei beni/servizi in forma autonoma; Verificato, inoltre, che sul Mercato Elettronico CONSIP/INTERCENT-ER, la disponibilità di pacchetti/prodotti funzionali alla necessità di controllo dell'amministrazione Comunale viene offerta da una sola ditta, la MULTILINE srl Via Fratelli Cervi 58 Reggio Emilia P.IVA , che opera già da diversi anni nel Comune di Parma, nell'ambito della ristorazione scolastica ed è in possesso di esperienza consolidata in merito; Atteso che, si rende necessario, alla luce di quanto sopra esposto, ed in ragione dell'urgenza di acquisire la fornitura del prodotto AUDIT per la rilevazione del controllo qualità del servizio,

3 presente sul Mercato Elettronico CONSIP/ITERCENT-ER, al prezzo da catalogo pubblicato come segue: CODICE DESCRIZIONE PREZZO UNITARIO FORNITORE SCS_Web_Audit Audit per la rilevazione del controllo qualità del servizio 500,00 MULTILINE srl Dato atto che la tipologia di servizio/fornitura è acquisibile ai sensi dell'art 125 comma 11 ultimo periodo del D.Lgs 163/2006 e dell'art 57 del Regolamento per la disciplina dei contratti del Comune di Ravenna tramite acquisizione diretta rientrando tra le tipologie di cui al citato art 57 lett. z ed essendo di importo inferiore ad euro ,00; Ritenuto di: - provvedere, in via sperimentale, all'affidamento della fornitura in oggetto in favore dell'impresa MULTILINE s.r.l. con sede in Reggio Emilia Via Fratelli Cervi n. 58 (P.IVA n ) alle condizioni sopra indicate; - avviare, per le motivazioni sopra indicate, un Ordine diretto di Acquisto nei confronti dell'impresa MULTILINE srl Via Fratelli Cervi 58 Reggio Emilia P.IVA individuata sul mercato elettronico CONSIP/INTECENT-ER ai prezzi da catalogo ivi pubblicato, per l'acquisizione della fornitura di 30 AUDIT per la rivelazione del controllo qualità del servizio pari ad 500,00 (prezzo unitario) x n. 30 audit= ,00 oltre ad IVA del 22% pari a 3.300,00 per un costo complessivo pari a ,00; Dato atto che, è stato acquisito il DURC on line (PG. n del 13/01/2016) e specifica dichiarazione sostitutiva, nonché altra documentazione agli atti dell'ufficio; ai sensi delle disposizioni di cui al D.P.R. n. 445/2000 in cui l'impresa dichiara di possedere i requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; la presente determinazione di aggiudicazione definitiva è da ritenersi pertanto immediatamente efficace ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006; Ritenuto di impegnare la suddetta somma al Cap./art /80 Prestazioni di Servizi per ristorazione scolastica scuole statali - Bilancio 2016 che presenta sufficiente disponibilità; Dato atto che per la fornitura in oggetto, è stato elaborato il Documento Unico di Valutazione dei Rischi e Interferenze (DUVRI), ai sensi dell'art 26 comma 3 D.Lgs. 81/2008 dal quale emerge che non ci sono oneri per la risoluzione delle interferenze in quanto si tratta di mere misure comportamentali; Dato atto, inoltre, che la sottoscrizione del presente atto ha altresì valore di attestazione circa la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000 così come modificato dalla Legge 213 del 07/12/2012; Vista la Determinazione dirigenziale 58/E6 del 26/11/2014 (PG /2014) avente per oggetto Approvazione nuova modulistica 'Determinazione' e Provvedimenti in ordine alle determinazioni dirigenziali con firma digitale ; Dato atto che alla presente determinazione è stata data, ai sensi della suddetta Determinazione, preventiva informazione all Assessore e al Capo Area di competenza; Visti gli artt. 107 e 183 del D.Lgs. 267/2000, lo Statuto del Comune di Ravenna, il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi, il Regolamento di Contabilità, il Regolamento per la disciplina dei Contratti ed il D.Lgs. 163/2006 Codice dei Contratti Pubblici ;

4 DETERMINA 1. di dare atto e dichiarare, a seguito di apposito accertamento effettuato dai competenti uffici la presente determina, che non è attiva alcuna convenzione e/o accordo quadro CONSIP/INTERCENT-ER (Agenzia regionale per lo sviluppo dei mercati telematici) contenente la specifica tipologia di beni oggetto della presente determinazione, e che dunque sussistono le ragioni per procedere all acquisizione dei beni in oggetto in forma autonoma; 2. di provvedere all affidamento, in via sperimentale, della fornitura del servizio in oggetto all Impresa MULTILINE srl, con sede in Reggio Emilia Via Fratelli Cervi n. 58 (P.IVA n ), alle condizioni previste sul Mercato Elettronico CONSIP/INTERCENT-ER al prezzo da catalogo pubblicato come segue: CODICE SCS_Web_ Audit DESCRIZIONE PREZZO UNITARIO FORNITORE Audit per la rilevazione del controllo qualità del servizio 500,00 MULTILINE srl e per il corrispettivo 500,00 (prezzo unitario) x n. 30 audit= ,00, a cui sono da aggiungere 3.300,00 per IVA al 22%, per un totale complessivo di ,00; 3. di dare atto che i 30 audit devono essere effettuati nel periodo di riferimento gennaiogiugno 2016, garantendo una distribuzione mensile degli stessi; 4. di dare atto, inoltre, che la presente determinazione è già efficace, ai sensi dell art. 11, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, poiché è già stata effettuata la verifica del DURC (risultato regolare PG. n del 13/01/2016) ed è stata acquisita la dichiarazione sostitutiva, attestante la relativa regolarità contributiva, ai sensi delle disposizioni di cui al D.P.R. n. 445/2000 in cui si dichiara di possedere i requisiti di ordine generale di cui all art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e successive modifiche ed integrazioni; 5. di dare atto che il contratto sarà stipulato per scambio di corrispondenza commerciale anche tramite scambio di documenti firmati digitalmente; 6. di impegnare la spesa di ,00 (IVA inclusa) sul capitolo 24370/art. 80 ad oggetto Prestazioni di Servizi per ristorazione scolastica scuole statali del PEG riguardante il Bilancio 2016 come da allegato modulo del Servizio finanziario facente parte integrante del presente atto; 7. di dare atto che la spesa relativa al periodo gennaio-giugno 2016 è esigibile secondo lo schema sottoriportato: ANNO DATA SCADENZA IMPORTO /08/ ,00 8. di dare atto che il Codice Identificativo Gara (CIG) della procedura in oggetto è il seguente ZC817FB di dare atto che si provvederà alla liquidazione della spesa a seguito di presentazione di regolare fattura, con successivi provvedimenti dirigenziali di liquidazione; 10. di dare atto che il presente affidamento è soggetto agli oneri di pubblicazione di cui all'art 1 comma 32 della legge 190/2012;

5 11. di dare atto, inoltre, che ai sensi dell'art.37 del D.Lgs. 33/2013, si provvederà alla pubblicazione del presente atto sul sito istituzionale del Comune di Ravenna; 12. di dare atto che il Responsabile del procedimento è la Dott.ssa Silvia Pasi Posizione Organizzativa U.O. Diritto allo Studio. La Dirigente Dott.ssa Dianella Maroni Documento firmato digitalmente