CITTA' DI GROTTAGLIE Provincia di Taranto ******** DETERMINAZIONE

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1 CITTA' DI GROTTAGLIE Provincia di Taranto ******** DETERMINAZIONE N. 771 del Reg. Data 26/08/2021 ADOTTATA DAL DIRIGENTE DEL SETTORE "Ufficio Gestioni Dirette" OGGETTO: AVVIO PROCEDURA DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI CONFERIMENTO DEI RIFIUTI CONTRASSEGNATI CON IL CODICE CER CIG: B7A Redatta da: Dott.ssa Annicchiarico Marilena FIRMATO IL RESPONSABILE DOTT.SSA ANNICCHIARICO MARILENA Documento prodotto in originale informatico e firmato digitalmente ai sensi dell'art. 20 del "Codice dell'amministrazione digitale" (D.Leg.vo 82/2005).

2 Premesso che: - con circolare acquisita al protocollo di questo Ente in data 26/02/2020 al n il Direttore Generale dell Agenzia Territoriale della Regione Puglia, avv. Gianfranco Grandaliano, ha disposto che i Comuni e gli ARO provvedano alla individuazione degli impianti di trattamento e recupero delle frazioni secche affidandone il relativo servizio in conformità alla normativa vigente in materia di contratti pubblici fino al 30/06/2022, con previsione di inserimento nelle gare d appalto di clausola di scadenza o di risoluzione anticipata dei relativi contratti in caso di avvio della gestione centralizzata da parte di Ager; - con determinazione n. 724 del 21/07/2020 avente ad oggetto Affidamento servizio di conferimento e smaltimento rifiuti provenienti da raccolta differenziata contrassegnati con il codice CER Affidamento alla ditta ALI.FER srl si approvavano i verbali della gara esperita in data 24/06/2020 e si affidava, ai sensi e per gli effetti dell art. 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., con applicazione del prezzo più basso, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. il servizio di conferimento, selezione, valorizzazione e recupero dei rifiuti contrassegnati con il codice CER per la durata di anni uno; -in considerazione della durata del predetto affidamento, con determinazione a contrarre n. 598 del 09/07/2021, è stata avviata una procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara, di cui all art. 63 del D. lgs. n. 50/2016, ai sensi dell art. 1, comma 2, lett. b) della legge n. 120/2020 e ss.mm.ii. e con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ai fini dell affidamento del servizio de quo sino al 30/06/2022, con la previsione della clausola di scadenza o di risoluzione anticipata del relativo contratto in caso di avvio della gestione centralizzata da parte di Ager; - a seguito dell invio delle richieste di preventivo, il Seggio di gara, con verbale del 29/07/2021 ha disposto l ammissione con riserva dell unico operatore economico partecipante alla procedura, la ditta Ali.Fer srl con sede in Francavilla Fontana, attivando, nel contempo, l istituto del soccorso istruttorio ex art. 83 del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., ai fini della acquisizione della documentazione indicata nel sopra citato verbale; - nel termine assegnato all operatore economico ai fini della produzione della documentazione integrativa non è pervenuto quanto richiesto e, pertanto, con determinazione n. 768 del 26/08/2021, è stata disposta la presa d atto di gara non aggiudicata attesa l esclusione disposta nei confronti dell operatore economico per inutile decorso del termine di regolarizzazione, secondo quanto previsto dall art. 83, comma 9, del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.;; - in considerazione del mancato completamento del suddetto iter, vi è la necessità, ai fini dell affidamento del servizio de quo, di attivare una procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. sss) ed art. 60 del D. lgs. n. 50/2016 come modificato dalla legge 120/2020, secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 36 comma 9 bis e dell art. 95 comma 4 del D. lgs. n. 50/2016;

3 Nella necessità di dare corso agli adempimenti gestionali di competenza per l avvio della procedura di gara e, segnatamente, l assunzione di apposita determinazione a contrarre; Dato atto che la determinazione a contrarre è l atto, di spettanza dirigenziale, con il quale la stazione appaltante manifesta la propria disponibilità a stipulare un contratto; Richiamati: gli artt. 37 e 38 del D. Lgs. n. 50/2016 come modificati e/o integrati rispettivamente dall art. 1, comma 1, lett. a) della Legge n. 55/2019 e dall art. 9, comma 5, del D. L. n. 76/2020 e dato atto che questo Ente, sebbene possa gestire in autonomia la procedura di affidamento di che trattasi senza fare ricorso a centrali di committenza, non dispone di una piattaforma telematica per la gestione delle procedure di gara e, pertanto, dovrà ricorrere, per la procedura di affidamento oggetto del presente provvedimento, alla centrale Unica di Committenza presso l Unione dei Comuni di Montedoro alla quale questo Ente ha formalmente aderito per le procedure di affidamento, giusta delibera di G.C. n. 57 del 03/11/2015 di approvazione della relativa convenzione di adesione; le circolari (prot. Unione n. 248/2015 e successive) diramate dalla Centrale Unica di Committenza nelle quali, con riferimento alle modalità di espletamento dei procedimenti di gara è precisato, tra l altro, che le procedure di aggiudicazione di appalti pubblici rientranti nella competenza della C.U.C. possono essere suddivise in tre fasi: 1. la prima fase, che va dalla programmazione dei lavori, servizi e forniture alla approvazione della determina a contrarre, è gestita interamente da ciascun singolo Comune che, tramite la U.O. competente, provvederà ad approvare i relativi atti, trasmettendo al coordinatore della Centrale Unica di Committenza la determinazione a contrarre; 2. la seconda fase, che va dalla determinazione di approvazione della documentazione di gara alla aggiudicazione provvisoria, è di competenza della Centrale Unica di Committenza che gestisce questo segmento procedimentale; 3. la terza fase, che va dalla aggiudicazione definitiva alla sottoscrizione del contratto, è gestita interamente dal singolo Comune tramite l U.O. competente; - l art. 32 comma 2 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. il quale dispone che prima dell avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretano o determinano di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto ed i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte. Ritenuto: di dar luogo con il presente provvedimento all avvio dell affidamento, ai sensi del combinato disposto dell articolo 32 del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. e dell art. 192 del T.U.E.L. approvato con D. lgs. n. 267 del 18/08/2000; di procedere all accollo del servizio in oggetto mediante il sistema della procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. sss) ed art. 60 del D. lgs. n. 50/2016

4 come modificato dalla legge 120/2020, secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 36 comma 9 bis e dell art. 95 comma 4 del D. lgs. n. 50/2016; Precisato: che il criterio di aggiudicazione è quello del prezzo più basso ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del D. lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., mediante formulazione del ribasso sull importo posto a base d asta; che alla procedura potranno partecipare gli operatori economici iscritti nell elenco della CUC aventi proprietà o disponibilità di impianti di conferimento e/o selezione ubicati nel limite di 120 Km. dal Comune di Grottaglie; la documentazione di gara, predisposta dal Settore Ambiente ed allegata alla presente determinazione, è costituita dallo schema di disciplinare, con relativa modulistica di partecipazione: Allegato A, A1, A2 ed A3 istanza di partecipazione e dichiarazioni connesse; Allegato B- modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti tecnico-organizzativi; Allegato C, C1a e C1b modello dichiarazione sostitutiva circa il possesso dei requisiti generali e altre circostanze; Allegato C2 - modello dichiarazione sostitutiva resa dai soggetti cessati; Allegato C3 modello dichiarazione sostitutiva da parte del legale rappresentante dei soggetti cessati dalla carica; Allegato D modello per avvalimento impresa ausiliata; Allegato D1 modello per avvalimento impresa ausiliaria; DGUE; Allegato F protocollo di legalità; Allegato G patto di integrità; Allegato H Codice di comportamento; Allegato I Regolamento per la gara telematica; Di stabilire che: i servizi saranno affidati con il sistema della procedura procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. sss) ed art. 60 del D. lgs. n. 50/2016 come modificato dalla legge 120/2020, secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 36 comma 9 bis e dell art. 95 comma 4 del D. lgs. n. 50/2016; il contratto, ai sensi dell art. 32, comma 14 del precitato n. 50/2016, sarà stipulato in forma pubblica a rogito del Segretario Generale del Comune; Preso atto che l intervento è inserito nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche , a valere sulle annualità , approvato coevamente al Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2021/2023 ed al Documento Unico di Programmazione (DUP 2021/2023) con delibera di Consiglio Comunale n. 9 del 30/04/2021; Dato atto che l importo presumibile dell appalto da affidare ammonta a presumibili ,00 Iva compresa;

5 Dato atto che per la procedura de qua è stato acquisito il seguente CIG: B7A; Visti: - il D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.; - la legge n. 120/2020; - il DPR 207/2010 per la parte in vigore; - il D.Lgs. 267/2000; - lo Statuto Comunale; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 262 del 23/09/2020 esecutiva ai sensi di legge con la quale sono stati individuati i Responsabili dei Servizi con attribuzione agli stessi dei compiti gestionali; Acquisito, ai sensi dell art. 183, settimo comma, del T.U. approvato con D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria. DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa e che qui si intendono tutte riportate quale parte integrante e sostanziale del presente dispositivo; 1. di avviare, per l affidamento del servizio di conferimento ed avvio a smaltimento dei rifiuti contrassegnati con il codice CER , la procedura aperta ai sensi dell art. 3, comma 1, lett. sss) ed art. 60 del D. lgs. n. 50/2016 come modificato dalla legge 120/2020, secondo il criterio del minor prezzo ai sensi dell articolo 36 comma 9 bis e dell art. 95 comma 4 del D. lgs. n. 50/2016; 2. di precisare: che il contratto, ai sensi dell art. 32 comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016, sarà stipulato in forma forma pubblica a rogito del Segretario Generale del Comune di Grottaglie; che il contratto conseguente alla ultimazione della procedura di affidamento ha ad oggetto l affidamento di un servizio; che gli elementi di cui all art. 32, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 sono indicati nelle premesse del presente atto, nonché nel Disciplinare di gara; che la spesa per la realizzazione del servizio sarà fronteggiata con fondi del bilancio comunale; che per l intervento in oggetto è stato acquisito il seguente CIG: B7A che la presente procedura di gara verrà gestita telematicamente per il tramite della Centrale Unica di Committenza c/o l Unione dei Comuni di Montedoro utilizzando il portale montedoro.traspare ; 3. di dare atto che il quadro economico di spesa è così articolato: ,00 importo presumibile a base d asta; ,00 compenso incentivante; - Iva ,00; 4. di approvare, con il presente atto, il Disciplinare di gara unitamente alla modulistica da presentare;

6 9. di dare atto che per la procedura de qua è prevista la clausola di risoluzione anticipata in caso di avvio della gestione centralizzata da parte di Ager;. di partecipare la presente determinazione, contestualmente alla sua pubblicazione all Albo Pretorio, al Sig. Sindaco di Grottaglie e al Sig. Segretario Generale; - la presente determinazione, anche ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza amministrativa sarà pubblicata all Albo Pretorio Comunale per quindici giorni consecutivi e produce i suoi effetti sin dal primo giorno di pubblicazione.