PIANO INTERCOMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE
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1 PIANO INTERCOMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE CLASSIFICAZIONE E TRASPORTO MERCI PERICOLOSE - ADR Ultimo aggiornamento: Novembre 2010 Redazione a cura di: Corpo Polizia Municipale Reno-Galliera
2 1. PREMESSA I diversi tipi di trasporto (via mare, aria, strada, ferrovia) fanno capo ad una normativa internazionale che rende omogenei i requisiti tecnici e operativi da essi richiesti. Tale normativa risponde al nome di Raccomandazioni ONU, e comprende anche la regolamentazione del trasporto di merci pericolose. Il regolamento è strutturato in sette parti: 1) contiene alcune disposizioni di carattere generale come definizioni, campo d applicazione e necessità della formazione professionale; 2) contiene i criteri di classificazione delle merci pericolose, in particolare l identificazione delle Classi e Divisioni di appartenenza e la definizione dei criteri in base ai quali le sostanze trasportate vengono associate ad esse; 3) è costituita da una tabella nella quale per ogni numero ONU ( numero di identificazione delle sostanze costituito da 4 cifre) sono indicati: la denominazione ufficiale ai fini del trasporto, la Classe o la Divisione di appartenenza, il rischio sussidiario, il gruppo di imballaggio, i tipi di imballaggi e di contenitori cisterna multimodali da utilizzare; 4) contiene i criteri generali per l utilizzo degli imballaggi e dei contenitori cisterna; 5) contiene i requisiti riguardanti le etichette, i pannelli e la documentazione di trasporto; 6) contiene i requisiti costruttivi e le prove cui debbono essere sottoposti gli imballaggi ed i contenitori cisterna; 7) contiene le prescrizioni operative, come ad esempio i criteri di segregazione. La più recente edizione delle Raccomandazioni ONU riporta anche il regolamento per il trasporto dei materiali radioattivi (curato dall Agenzia Internazionale per l Energia Atomica AIEA). Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 2 -
3 Tabella 1. Classificazione di pericolo nelle Raccomandazioni ONU Classe Denominazione Divisione Denominazione 1 Esplosivi 2 Gas 3 Liquidi infiammabili 4 5 Solidi infiammabili; sostanze autocomburenti sostanze che, in contatto con l acqua, emettono gas infiammabili 1.1 Sostanze ed oggetti con rischio di esplosione di massa 1.2 Sostanze ed oggetti con rischio di produzione di proietti 1.3 Sostanze ed oggetti con rischio di produzione di fuoco 1.4 Sostanze ed oggetti con minor rischio 1.5 Sostanze molto poco sensibili 1.6 Oggetti molto poco sensibili 2.1 Gas infiammabili 2.2 Gas non infiammabili e non tossici 2.3 Gas tossici 4.1 Solidi infiammabili, sostanze autoreattive ed esplosivi desensibilizzati 4.2 Sostanze soggette ad accensione spontanea Ossidanti e perossidi 5.1 Ossidanti organici 5.2 Perossidi organici 4.3 Sostanze che, in contatto con l acqua, emettono gas infiammabili 6 Sostanze tossiche ed 6.1 Sostanze tossiche infettive 6.2 Sostanze infettive 7 Materiali radioattivi 8 Sostanze corrosive 9 Altre sostanze ed oggetti 2. IL TRASPORTO STRADALE IN EUROPA La regolamentazione del trasporto stradale di merci pericolose in Europa (in breve ADR), stabilita nel 1957, è costituita da due volumi (allegato A ed allegato B), e viene periodicamente aggiornata dal Gruppo di Lavoro della Commissione Economica per l Europa delle Nazioni Unite (WP15). Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 3 -
4 I due allegati di cui è costituito sono suddivisi nel seguente modo: Allegato A Prescrizioni concernenti le materie e oggetti pericolosi Parte 1) Definizioni e prescrizioni generali Parte 2) Lista delle sostanze e prescrizioni speciali per le varie classi Parte 3) Appendici all allegato A (Tale allegato contiene fondamentalmente quanto previsto nelle Raccomandazioni ONU) Allegato B Prescrizioni concernenti l equipaggiamento di trasporto e le operazioni di trasporto Parte 1) Prescrizioni generali applicabili al trasporto di merci pericolose di tutte le classi Parte 2) Prescrizioni speciali applicabili al trasporto di merci pericolose per le classi dalla 1 alla 9 Parte 3) Appendici all Allegato B 3. RICONOSCIMENTO DELLE MERCI TRASPORTATE Tutti i veicoli a cisterna e i contenitori trasportati su strada contenenti sostanze pericolose devono essere identificabili tramite pannelli di pericolo ed etichette di pericolo. PANNELLI DI PERICOLO (DD.MM: trasporti 23/2/90 e 24/2/90) Sono almeno due, posti nella parte anteriore e posteriore del veicolo, e sono suddivisi in due parti: quella superiore contraddistinta dal Numero Kemler e quella inferiore contraddistinta dal Numero ONU. Esempio 263 Numero KEMLER 1040 Numero ONU Numero Kemler Il Numero Kemler rappresenta l indice di pericolo: la prima cifra individua il pericolo primario, mentre le altre individuano i pericoli secondari. Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 4 -
5 Tabella 2. Tabella riassuntiva per la classificazione dei pericoli primari e secondari Codice Pericolo primario Pericolo secondario 0 Nessun pericolo secondario 1 Esplosione 2 Gas Esplosione 3 Liquido infiammabile 4 Solido infiammabile Emissione di gas dovuta a pressione o reazione chimica 5 Materia comburente e perossido organico Infiammabilità di liquidi (vapori) e gas 6 Materia tossica Proprietà comburenti (favorisce l incendio) 7 Materia corrosiva Tossicità 8 Corrosività 9 Pericolo di violenta reazione per spontanea decomposizione o polimerizzazione La ripetizione della seconda cifra indica l intensificazione del pericolo, mentre se il numero di identificazione è preceduto da una X significa che la materia reagisce pericolosamente con l acqua. Numero ONU Tale numero indica univocamente la sostanza trasportata. Ad esempio al numero ONU 1040 corrisponde l Ossido di Etilene, mentre al numero 1203 corrisponde la Benzina Carburante. Nell esempio sopra riportato il Numero Kelmer 263 indica che si tratta di un gas tossico e infiammabile, mentre il Numero ONU indica che si tratta di Ossido di Etilene. ETICHETTE DI PERICOLO (DD.MM.: trasporti 8/8/80 e 9/8/80) Sono pannelli di forma quadrata affissi con un vertice rivolto verso il basso che identificano ognuna delle classi di pericolo riportate dalle Raccomandazioni ONU. Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 5 -
6 Pannello raffiguranti le classi da 1.1 a 1.3 classe 1.4 classe 1.5 classe 1.6 Pannelli raffiguranti la classe 2 Pannelli raffiguranti la classe 3 classe 4.1 classe 4.2 Pannelli raffiguranti la classe 4.3 classe 5.1 classe 5.2 classe 6.1 classe 6.2 classe 7 classe 8 classe 9 Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 6 -
7 4. DOCUMENTI ACCOMPAGNATORI DEL CARICO I documenti accompagnatori sono importanti nel caso in cui il conducente non sia in grado di comunicare la pericolosità del suo carico. Su ogni unità di trasporto devono quindi essere presenti i seguenti documenti (scritti in lingua italiana o in una delle tre lingue ufficialmente riconosciute - inglese, francese o tedesco): - documento di trasporto; - dichiarazione dello speditore; - scheda tecnica di sicurezza. A sua volta il documento di trasporto deve contenere: - la designazione delle merci ed il numero di identificazione della materia; - la classe di appartenenza; - l ordinale e l eventuale lettera; - le iniziali ADR; - il numero e la descrizione dei colli o dei grandi imballaggi per il trasporto alla rinfusa; - la quantità totale di merci pericolose (espressa in termini di volume o di massa); - nome e indirizzo dello speditore; - nome e indirizzo dei destinatari; - dichiarazione di conformità del carico alle norme internazionali di trasporto su strada. La dichiarazione dello speditore deve certificare: - che la materia portata sia ammessa al trasporto secondo le norme descritte nell ADR; - che il suo stato o il suo imballaggio o la cisterna nella quale è contenuta, nonché l etichettatura, siano conformi alle prescrizioni dell ADR; - che l eventuale imballaggio o collettore comune a più materie rispetti le norme dell ADR. La scheda tecnica di sicurezza deve invece contenere: - la denominazione della merce, la classe di appartenenza e il numero di identificazione; - la natura del pericolo presentato dalle merci trasportate e le misure di precauzione e i mezzi di protezione che il conducente deve utilizzare; - le misure che il conducente deve prendere in caso di incidente; - le modalità corrette per avvertire gli utenti e gli organi competenti in caso di incidente; - le azioni supplementari da intraprendere senza rischi personali per limitare perdite o sversamenti; - le azioni speciali per materie speciali; - l equipaggiamento idoneo e necessario per le azioni generali, supplementari e speciali. Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 7 -
8 Tabella 3. Modello di scheda tecnica di sicurezza Argomento Contenuto Carico Natura del pericolo Misure di protezione individuale fondamentale Misure generali che deve attuare il conducente Misure supplementari e/o speciali che deve prendere il conducente Incendio Primo soccorso Informazioni complementari Menzione della designazione ufficiale di trasporto della merce o della denominazione del gruppo di merci aventi i medesimi pericoli, della classe e del numero o, per un gruppo di merci, i numeri di identificazione delle merci alle quali tali consegne sono destinate o sono applicabili. Descrizione limitata per esempio allo stato fisico, con identificazione dell eventuale colorazione, se ricorre il caso, dell odore, questo al fine di aiutare l identificazione di perdite o di versamenti. Pericolo principale Pericoli supplementari compresi possibili effetti ritardati e pericolosi per l ambiente. Comportamento in caso di incendio o di riscaldamento (decomposizione, esplosione, produzione di fumi tossici, ecc.) Se ricorre il caso, deve essere menzionato che la materia reagisce pericolosamente con l acqua. Indicazione dell equipaggiamento di protezione individuale fondamentale destinato al conducente in base alle disposizioni dei marginali e 21260, secondo la (le) classe (i) delle merci trasportate. Informare la Polizia e i Vigili del Fuoco. Spegnere il motore. Evitare fiamme libere, non fumare. Disporre segnali sulla strada e informare del pericolo glia altri utenti della strada. Tenere la popolazione distante dalla zona pericolosa. Tenersi sopra vento. Istruzioni ai conducenti, conformemente all addestramento ricevuto, per fare fronte a leggere perdite o versamenti e per evitare il loro aggravarsi, per quanto possa essere fatto senza rischi per loro stessi. Lista degli equipaggiamenti di pronto intervento che devono trovarsi a bordo del veicolo (ad esempio pala, contenitore per la raccolta dello spanto, ecc.) richiesti ai sensi dei marginali e in funzione delle merci trasportate. Per ogni azione speciale raccomandata dal mittente dovranno aggiungersi specifiche istruzioni per affrontare le relative azioni speciali riferite a ogni precisa classe di materie pericolose che si trovano a bordo del veicolo. I conducenti devono essere addestrati, durante il corso per l ottenimento del certificato di formazione, a intervenire nel caso di un incendio limitato al veicolo. Non devono intervenire, in caso di incendio che coinvolga il carico. Se ricorre il caso, si indicherà nella presente che la (le) merce (i) reagiscono pericolosamente con l acqua. Informazioni per il conducente nel caso in cui fosse entrato in contatto con la (le) merce trasportata (e). Ogni altra informazione o istruzione utile a tutelare il conducente e a limitare i danni derivanti dal rilascio della (e) merce (i) trasportata (e). Classificazione e trasporto merci pericolose Unione Reno Galliera - 8 -
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