Sportello Unico dell'edilizia

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1 ordine degli architetti p. p. e c. ordine degli ingegneri Bergamo Sportello Unico dell'edilizia EDILIZIA PRIVATA E SEMPLIFICAZIONE PROCEDIMENTALE DOPO IL DECRETO SVILUPPO Sabato 29 ottobre 2011

2 inquadramento normativo D.P.R. 380/2001 (Permesso di Costruire e D.I.A.) L.R. 12/2005 (super D.I.A.) Legge 73/2010 (attività libera e C.I.A.) Legge 122/2010 (S.C.I.A.) L.R. 03/2011 (C.E.A.) Legge 106/2011 (decreto sviluppo carattere interpretativo)

3 attività edilizia totalmente libera (Legge n. 73 del art. 6 DPR 380/2001 e s.m.i.) a. manutenzione ordinaria b. abbattimento b.a. senza manufatti c. opere temporanee di ricerca nel sottosuolo d. movimenti di terra in zona agricola e pratiche agro-silvo-pastorali e. serre mobili stagionali senza opere murarie

4 attività edilizia soggetta a comunicazione d inizio lavori (Legge n. 73 del c. 3, art. 6, DPR 380/2001) a. manutenzione straordinaria senza volumi e cambi d uso (con relazione) b. opere temporanee d emergenza (90 gg) c. pavimentazione spazi esterni d. pannelli produzione energia, senza serbatoi, fuori centro storico e. parchi gioco ed arredi esterni pertinenziali senza fine di lucro

5 attività edilizia soggetta a segnalazione certificata (Legge n. 122 del art. 19 L. 241/90) _ sostitutiva della D.I.A. con analoga durata di anni 3 _ inizio lavori immediato dopo il deposito in comune _ elaborati tecnici analoghi a quelli della D.I.A. _ il privato si assume la responsabilità della regolarità dell intervento _ il professionista deve asseverarne la conformità _ uffici comunali hanno 30 gg di tempo per accertarne la rispondenza _ a lavori ultimati il privato presenta un certificato di collaudo finale _ la falsa attestazione è punita con la reclusione sino a tre anni (penale) _ all esecuzione di lavori in assenza di SCIA si applica la disciplina della DIA denuncia all autorità giudiziaria ed all ordine di appartenenza Sono da presentare con S.C.I.A. tutti gli interventi edilizi di cui all art. 22, c. 1 e 2, DPR 380/2001, nello specifico: tutto ciò non presentabile con altre tipologie di permessi (art. 10 e 6) varianti ai P.C. che non incidano sui volumi e sulla destinazione

6 attività edilizia soggetta a super D.I.A. (Legge n. 106 del 12/07/2011 art. 22, c. 3, DPR 380/2001) _ alternativa al Permesso di Costruire del quale ne assume i termini _ inizio lavori possibile decorso il termine di 30 gg dalla presentazione _ elaborati tecnici analoghi a quelli del Permesso di Costruire _ il privato si assume la responsabilità della regolarità dell intervento _ il professionista deve asseverarne la conformità _ uffici comunali hanno 30 gg di tempo per accertarne la rispondenza _ la falsa attestazione è punita con la reclusione sino a tre anni (penale) _ denuncia all autorità giudiziaria ed all ordine di appartenenza Si possono presentare con D.I.A. tutti gli interventi edilizi di cui all art. 22, c. 3, DPR 380/2001, nello specifico: ristrutturazione edilizia nuova costruzione o ristrutturazione urbanistica con P.A. efficaci nuova costruzione in presenza di norme urbanistiche specifiche

7 attività edilizia soggetta a Permesso di Costruire (Legge n. 106 del 12/07/2011 art. 10, c. 1, DPR 380/2001) _ istanza con asseverazione di conformità (per silenzio assenso) _ entro 10 gg deve essere comunicato il responsabile del procedimento _ 60 gg di tempo per istruttoria e parere con una sola interruzione entro 30 gg _ provvedimento entro ulteriori 30 gg _ termini raddoppiati per comuni > abitanti o progetti complessi _ decorsi infruttuosamente i termini scatta il silenzio assenso (L. 106/2011) _ il silenzio rifiuto solo in caso di P.N. dell ente preposto alla tutela del vincolo _ è possibile presentare istanza di P.C. per interventi soggetti a S.C.I.A. (75 gg) Si possono presentare con P.C. tutti gli interventi edilizi di cui all art. 10, c. 1, DPR 380/2001, nello specifico: nuova costruzione ristrutturazione urbanistica ristrutturazione edilizia pesante nuovi edifici in zona agricola (art. 60 L.R. 12/05) opere e mutamenti d uso per luoghi di culto e c entri sociali (art. 52 L.R. 12/05)

8 attività edilizia soggetta a comunicazione di eseguita attività (L.R. 03/2011 art. 41, c. 2, L.R. 12/2005) _ è una facoltà riconosciuta al privato per varianti in corso d opera _ vale per interventi assentiti in forza di D.I.A. o P.C. _ comunicazione sottoscritta da tecnico abilitato _ se non incide su indici, destinazione, volumi, categoria, sagome e prescrizioni _ si può presentare sino alla dichiarazione di fine lavori (L.R. 03/2011)

9 cosa è cambiato dopo il decreto sviluppo? Disposizione di carattere interpretativo con la quale si è confermato che la SCIA sostituisce la DIA per tutti gli interventi edilizi di cui all art. 22, c. 1 e 2, del DPR 380/2001 Conferma l applicazione della super DIA alternativa o sostitutiva del permesso di costruire Riduzione da 60 gg a 30 g del termine riconosciuto alle amministrazioni comunali per vietare la prosecuzione delle attività edilizie oggetto di SCIA Introduzione del silenzio assenso per il rilascio del permesso di costruire, ad eccezione del caso di esistenza di vincoli Introduzione di una sorta di sanatoria edilizia ex legge (art. 34 DPR 380/2001) per le difformità contenute entro il limite del 2% delle misure progettuali di ogni singola unità immobiliare estensione da 50 anni a 70 anni del periodo per sottoporre il patrimonio immobiliare pubblico alla verifica dell interesse culturale per gli edifici abitativi la relazione acustica è sostituita da un autocertificazione di un tecnico abilitato

10 conclusioni PERMESSO DI COSTRUIRE per tutti gli interventi edilizi e per i mutamenti d uso per luoghi di culto e centri sociali DIA (alternativa al permesso di costruire), fatta eccezione per gli interventi sottoposti a SCIA, per i nuovi edifici in zona agricola, per i mutamenti d uso per luoghi di culto e centri sociali SCIA per interventi non previsti dagli artt. 6 e 10 del T.U., per manutenzioni straordinarie non liberalizzate, restauro e risanamento conservativo, ristrutturazione leggera CIA ASSEVERATA per manutenzioni straordinarie non strutturali CIA per opere minori non assoggettate a SCIA CEA per varianti in corso d opera leggere e non sostanziali GRAZIE A TUTTI/E PER L ASCOLTO