CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO

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1 PROVINCIA DI FROSINONE Sett. LL.PP. e VIABILITA SERVIZIO 5 STRADE REGIONALI E PROVINCIALI DI COMPETENZA DEL SERVIZIO 5 Servizio di sgombero neve e di spandimento materiale antighiaccio Biennio (Stagioni Invernali 2010/2011 e 2011/2012) CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 1 di 17

2 INDICE CAPO I - OGGETTO DELL'APPALTO ART. 1 CARATTERISTICHE ART. 2 STRADE INTERESSATE ART. 3 ESTENSIONE DEL CAPITOLATO ART. 4 DURATA ART. 5 AMMONTARE E MODALITÀ DELL'APPALTO ART. 6 PREZZI ART. 7 SUBAPPALTO ART. 8 DISCIPLINA DEL CONTRATTO CAPO II - ONERI DELLA DITTA ART. 9 CAUZIONE ART. 10 GARANZIE ASSICURATIVE ART. 11 SPESE DI CONTRATTO ART. 12 PIANO DI SICUREZZA ART. 13 PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI E SICUREZZA DEL LAVORO ART. 14 RESPONSABILITA' ART. 15 DOMICILIO DELL APPALTATORE ART. 16 ORDINE DI SERVIZIO, ISTRUZIONI E PRESCRIZIONI ART. 17 ORDINE DA TENERSI NELL ANDAMENTO DEI SERVIZIO CAPO III CONDIZIONI D'ESECUZIONE OPERAI - MEZZI - ATTREZZATURE ART. 18 NORME GENERALI ART. 19 INIZIO DELLE OPERAZIONI DI NEVE ART. 20 MODALITÀ D ESECUZIONE ART. 21 OBBLIGHI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE ART. 22 OBBLIGHI A CARICO DELL IMPRESA ART. 23 FUNZIONAMENTO E MANUTENZIONE DEI MEZZI CAPO IV PENALITA - RESCISSIONI - RISOLUZIONE ART. 24 PENALITA ART. 25 RESCISSIONE ART. 26 DEROGHE ART. 27 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE CAPO V MODALITA DI VALUTAZIONE ART. 28 NORME GENERALI ART. 29 CONTABILIZZAZIONE E PAGAMENTI ART. 30 INVARIABILITA PREZZI CAPO VI - NORME FINALI ART. 31 DOCUMENTI ART. 32 OSSERVANZA DEL CAPITOLATO GENERALE Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 2 di 17

3 ARTICOLO 1 - CARATTERISTICHE CAPO I OGGETTO DELL'APPALTO L appalto ha per oggetto l esecuzione del servizio di sgombero della neve e di spandimento di materiale antighiaccio da eseguirsi con mezzi meccanici specializzati sulle strade Regionali e Provinciali di competenza del Servizio 5, onde consentire la circolazione stradale in condizioni di sicurezza. Sono comprese anche altre prestazioni propedeutiche, complementari e/o sostitutive necessarie ad assicurare la transitabilità delle strade in condizioni di sicurezza, quali: la rimozione dalla carreggiata di massi, sassi, sabbia e materiale di ricasco dalle scarpate; lo svuotamento di reti di protezione e paramassi; il ripristino di fossi stradali e delle altre opere di regimentazione idraulica; le piccole riparazioni di opere d arte; il taglio di rami sporgenti e l abbattimento di alberature pericolanti; il ripristino e l integrazione della segnaletica stradale; il ripristino e l integrazione di barriere metalliche di sicurezza; Le suddette prestazioni devono essere espletate con mezzi meccanici forniti da questa Amministrazione e con mezzi meccanici, personale ed attrezzature messi a disposizione dalla Ditta aggiudicataria, in numero e tipologie in seguito specificate e sufficienti a garantire la transitabilità in qualsiasi condizione di innevamento. L'Impresa dovrà eseguire autonomamente tutte le operazioni affidate con la necessaria organizzazione, secondo quanto prescritto nel presente Capitolato. L eventuale presenza degli addetti dell'ufficio Tecnico Provinciale alle operazioni, non limita né riduce la piena ed incondizionata responsabilità dell'impresa nell'esatto adempimento delle condizioni di appalto e nella perfetta esecuzione dei compiti affidati, onde consentire la circolazione stradale in sicurezza. ARTICOLO 2 STRADE INTERESSATE La Ditta deve ritenersi impegnata ad eseguire interventi su tutta la rete stradale di competenza del Servizio 5, alle modalità ed alle condizioni di cui ai successivi articoli. Le strade oggetto del presente appalto, pertanto, risputano le seguenti: Rete viaria regionale: N DENOMINAZIONE CAPISALDI km 82 VALLE DEL LIRI 666 DI SORA 627 DELLA VANDRA 509 FORCA D'ACERO CONFINE PROVINCIA DELL'AQUILA (KM ) CENTRO ABITATO DI SORA (KM ) EX SS 82 "VALLE DEL LIRI", AL KM INCROCIO CON LA EX SS 509 "FORCA D'ACERO", KM CENTRO ABITATO DI SORA, AL KM INCROCIO CON LA EX SS 509 "FORCA D'ACERO", AL KM CONFINE CON REGIONE ABRUZZO, AL KM INCROCIO CON LA EX SS 627 "DELLA VANDRA", AL KM ,480 17,000 17,100 29,440 TOTALE KM 69,020 Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 3 di 17

4 Rete viaria Provinciale: - gruppo 15 N DENOMINAZIONE CAPISALDI Km. 7 ROCCASECCA - CASALVIERI STAZIONE FS DI ROCCASECCA SP 68 "FONTECHIARI - CASALVIERI 18, ACCESSO AD ARCE SP 130 "ACCESSO A ROCCADARCE" AL KM SP 130 "ACCESSO A ROCCADARCE" AL KM , ROCCADARCE - SANTOPADRE 130 ACCESSO A ROCCADARCE 187 FONTANA LIRI - SANTOPADRE 191 FONANA LIRI - STAZIONE F.S. 196 FRAIOLI 197 TORRETTA C.A. DI ROCCADARCE SP 242 "SANTOPADRE - DECIME - CASILINA" AL KM SS 6 "CASILINA" AL KM SP 250 "ARCE - ROCCADARCE - PESCHITO", AL KM SP 86 "ACCESSO A FONTANA LIRI", AL KM SP 63 "ROCCA D'ARCE - SANTOPADRE" AL KM DALLA SS 82 "VALLE DEL LIRI" AL KM STAZIONE FONTANA LIRI DALLA SS 6 "CASILINA" AL KM SP 63 "ROCCA D'ARCE - SANTOPADRE" AL KM SS 6 "CASILINA" AL KM SP 7 "ROCCASECCA - CASALVIERI" AL KM SP 242 "SANTOPADRE - DECIME - CASILINA" AL KM SANTOPADRE - VALLE - TRACCIOLINO SP 7 "ROCCASECCA - CASALVIERI" AL KM ,233 SP 63 "ROCCADARCE - SANTOPADRE" AL KM SANTOPADRE - DECIME - CASILINA SP 197 "TORRETTA" AL KM ,196 SP 130 "ACCESSO A ROCCADARCE" AL KM ARCE - ROCCADARCE - PESCHITO SP 63 "ROCCADARCE - SANTOPADRE" AL KM , FONTANA DEL BASSO SP ROCCADARCE - SANTOPADRE SP ARCE - ROCCADARCE - PESCHITO - 0,430 TOTALE KM 63,589 8,000 2,000 5,860 1,04 3,360 4,100 - gruppo 16 N DENOMINAZIONE CAPISALDI Km. SS 214 "MARIA" 53 ROMANA SELVA 2,710 LIMITE CENTRO ABITATO ISOLA DEL LIRI, AL KM EX SS 82 "VALLE DEL LIRI" AL KM ACCESSO A PESCOSOLIDO CENTRO ABITATO DI PESCOSOLIDO EX SS 666 "DI SORA" AL KM ACCESSO A CAMPOLI APPENNINO SP 270 "ACCESSO NORD CAMPOLI APP.", KM SP 53 "ROMANA SELVA" AL KM CASTELLIRI - CIMITERO - ROMANA SELVA CENTRO ABITATO DI CASTELLIRI LIMITE C. A. SORA (BIVIO "BAFFETTA") EX Km LE COMPERE EX SS 82 "VALLE DEL LIRI" AL KM LIMITE CENTRO ABITATO ISOLA DEL LIRI (EX KM4+300) 184 ROMANA SELVA - SELVA - INCORONATA SP 221 "SORA - INCORONATA - VEROLI" AL KM EX SP 91 "CARNELLO" AL KM BROCCOSTELLA - CARNELLO EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM ,000 3,471 1,100 3,400 0,850 3,800 Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 4 di 17

5 210 MADONNA DELLA STELLA - BROCCO ALTA 221 SORA - INCORONATA - VEROLI 1^ Tronco 234 VIA DELL'INDUSTRIA 240 VIA GRANCIARA EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM CENTRO ABITATO DI BROCCOSTELLA ALTO EX SP 53 "ROMANA SELVA" AL KM SP "SORA - INCORONATA - VEROLI" 2^ T.(BIVIO "SCIFELLI") EX SP 53 "ROMANA SELVA" AL KM STRADA COMUNALE DI SORA "PONTE MARMONE" LIMITE CENTRO ABITATO ISOLA DEL LIRI (Ex KM 1+200) SP 171 "CASTELLIRI - CIMITERO" KM ,700 10,500 1,545 0,500 TOTALE KM 38,576 - gruppo 17 N DENOMINAZIONE CAPISALDI Km. 6 CASALVIERI - ATINA C. A. DI CASALVIERI EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM , FONTECHIARI - CASALVIERI EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM C. A. DI CASALVIERI 10, ACCESSO FONTECHIARI 70 ACCESSO CASALVIERI SP 68 "FONTECHIARI - CASALVIERI" AL KM CENTRO ABITATO DI FONTECHIARI EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM C. A. DI CASALVIERI SP 106 "ACCESSO AD ALVITO" AL KM ACCESSO NORD VICALVI SP 98 "ACCESSO SUD VICALVI" AL KM EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM ACCESSO SUD VICALVI SP 97 "ACCESSO NORD VICALVI" AL KM EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM ACCESSO AD ALVITO C. A. DI ALVITO (SP 94 "COMINIA" AL KM 0+000) SP 6 "ISERNIA - ATINA" AL KM ACCESSO CASALATTICO C. A. DI CASALATTICO EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM ACCESSO POSTA FIBRENO CENTRO ABITATO DI POSTA FIBRENO SP 141 "ACCESSO A POSTA FIBRENO" AL KM LAGO FIBRENO LAGO DI POSTA FIBRENO EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM ROSELLI - PURGATORIO - SP 70 "ACCESSO A CASALVIERI", AL KM SFERRACAVALLI LOC. FRITTATA - AL KM SP 68 "FONTECHIARI - CASALVIERI", AL KM CENTRO ABITATO DI ALVITO 226 ALVITO - S. ONOFRIO - PRATI DI RIO EX SS 666 "DI SORA" AL KM BORGO VICALVI - STRADONE - EX SS 627 "DELLA VANDRA", AL KM ZOMPATURO (1 Tronco) LOCALITA' S. ROCCO AL KM SS SFERRACAVALLI - SP ACCESSO A SP 97 "ACCESSO NORD VICALVI" AL KM VICALVI (Maschiuna) EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM SS SFERRACAVALLI - SP EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM "FONTECHIARI - CASALVIERI" SP 68 "CASALVIERI - FONTECHIARI" AL KM ,400 4,260 1,681 2,960 3,412 3,850 3,000 1,882 4,140 2,100 8,600 3,000 2,651 3,261 TOTALE KM 62,497 Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 5 di 17

6 - gruppo 18, N DENOMINAZIONE CAPISALDI Km. EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM PICINISCO - VILLA LATINA 2,930 SP 112 "ACCESSO A PICINISCO" AL KM COMINIA C. A. DI ALVITO C. A. DI SAN DONATO V.C. SP 260 ex 509 "FORCA D'ACERO" - KM SETTEFRATI - CANNETO 1^ TRONCO LOCALITA' DON BOSCO AL KM ACCESSO NORD GALLINARO SP 260 "EX 509"FORCA D'ACERO" AL KM C. A. DI GALLINARO 105 ACCESSO SUD GALLINARO SP 258 " PONTE MELFA - ROSANISCO", AL KM C. A. DI GALLINARO 112 ACCESSO A PICINISCO 223 PICINISCO - PRATI DI MEZZO EX SS 509 "FORCA D'ACERO" AL KM CENTRO ABITATO DI PICINISCO AL KM CENTRO ABITATO DI PICINISCO (innesto variante) LOCALITA' PRATO DI MEZZO 8,630 10,980 2,659 4,136 8,150 13,200 LOCALITA' SAN ROCCO AL KM BORGO VICALVI - STRADONE - ZOMPATURO 2^Tronco EX SS 509 "FORCA D'ACERO" AL KM ,402 C. A. SETTEFRATI 255 CIRCONVALLAZIONE SETTEFRATI C. A. SETTEFRATI - SP 103 "SETTEFRATI - CANNETO" 0,900 EX SS 627 "DELLA VANDRA" AL KM EX 509 FORCA D'ACERO - PONTE MELFA - ROSANISCO EX SS 509, LOCALITA' ROSANISCO, KM EX 509 FORCA D'ACERO SP 104 "ACCESSO NORD GALLINARO" AL KM ( S.P. 103 "SETTEFRATI - CANNETO" AL KM ACCESSO A PIETRAFITTA SP 103 "SETTEFRATI - CANNETO", KM CENTRO ABITATO PIETRAFITTA 1,000 0,700 2,240 TOTALE KM 61,927 ARTICOLO 3 ESTENSIONE DEL CAPITOLATO L Ente si riserva la facoltà, sia nel corso del servizio di sgombero neve, sia qualora non si verificasse la necessità di effettuare tale prestazione, di disporre alla medesima Ditta prestazioni manutentive sostitutive e/o complementari a discrezione della D.L., fino alla concorrenza dell importo al netto del ribasso offerto. In tal caso saranno applicati i prezzi di cui alla Tariffa dei Prezzi in vigore presso questa Amministrazione e varranno le condizioni dettate nel Capitolato Speciale di Appalto allegato al progetto di Manutenzione Ordinaria pertinenze stradali rete viaria di competenza del Servizio 5 Anno 2010 Per la puntuale e tempestiva esecuzione del servizio di sgombero e per eventuali interventi per la rimozione di strati ghiacciati, gonfie, slavine e valanghe, per le riduzioni delle sponde laterali e per ogni altra particolare evenienza, la Provincia si riserva ampia ed insindacabile facoltà di avvalersi, a proprie spese, di mezzi ed attrezzature di altre Ditte disponibile in luogo. Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 6 di 17

7 ARTICOLO 4 DURATA DELL APPALTO L appalto ha durata di anni due e comprende: - stagione invernale (dal 15 Ottobre 2010 al 30 Maggio 2011); - la stagione invernale (dal 15 Ottobre 2011 al 30 Maggio 2012). L affidamento del servizio in oggetto potrà essere prorogato per un ulteriore anno su decisione discrezionale della Provincia di Frosinone. Scaduto il tempo contrattuale, qualora necessario e ad esclusiva ed insindacabile valutazione dell Amministrazione, l Impresa si impegna sin d ora ad eseguire agli stessi prezzi, patti e condizioni del contratto ulteriori interventi fino all affidamento e consegna del servizio all Impresa rimasta aggiudicataria della nuova gara d appalto. ARTICOLO 5 - AMMONTARE E MODALITÀ DELL'APPALTO L importo complessivo annuo previsto ammonta a ,00 (centottantacinquemila/00) ed è così suddiviso: A PRESTAZIONI A BASE D ASTA ,00 B ONERI PER LA SICUREZZA (non soggetti a ribasso) 4.200,00 C SOMME A DISPOSIZIONE C.1 IVA 20% ,00 C.2 Art. 92 D.lgs 163/ ,00 C.3 Spese per pubblicità 3.000,00 C.4 Acquisti, anticipazioni, noli, riparazione mezzi, ,00 C.5 ecc. Imprevisti, Indennità, ecc ,00 SOMMANO ,00 SOMMANO A DISPOSIZIONE ,00 IMPORTO TOTALE ,00 L affidamento del servizio avverrà mediante procedura aperta con il criterio del prezzo più basso ai sensi dell art. 55, dell art. 82 e dell art. 122 del D.l.gs 163/06, come modificato dal D.l.gs 11 settembre 2008 n Ai sensi degli arrt. 86 e 87 del D.l.gs 163/06, per la verifica dell offerta anomala, in sede di offerta l impresa dovrà presentare i seguenti giustificativi: - economie del metodo di esecuzione da effettuare; - condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l offerente per effettuare le prestazioni; - indicazione dei mezzi di proprietà e tipo di manutenzione ordinaria e straordinaria; Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 7 di 17

8 ARTICOLO 6 - PREZZI I servizi compensati con i prezzi riportati nel relativo elenco e con le condizioni tutte del presente Capitolato si intendono accettati dall'appaltatore in base a calcoli di sua convenienza ed a tutto suo rischio. Nei prezzi unitari delle singole categorie d'opera si intendono sempre comprese e compensate ogni spesa principale ed accessoria, ogni consumo, l intera manodopera ed ogni magistero per eseguire le prestazioni nel modo prescritto e ciò anche quando non ne sia fatta esplicita dichiarazione nei rispettivi articoli di elenco. La Ditta riconosce che nella determinazione dei prezzi medesimi l'amministrazione ha tenuto conto di quanto può occorrere per eseguire ogni singola prestazione a perfetta regola d'arte. ARTICOLO 7 - SUBAPPALTO E fatto assoluto divieto di cedere o subappaltare il servizio, né direttamente né in forma occulta, pena la immediata risoluzione del contratto, la sospensione dei pagamenti nonché il risarcimento dei danni. ARTICOLO 8 - DISCIPLINA DEL CONTRATTO Per quanto non stabilito nel presente Capitolato e nel contratto di appalto si osservano tutte le Leggi, Regolamenti e Decreti ministeriali vigenti per l'esecuzione dei servizi per gli Enti pubblici. ARTICOLO 9 - CAUZIONE CAPO II ONERI A CARICO DELLA DITTA Alla stipula del contratto la Ditta assuntrice del servizio è obbligata a costituire una garanzia fideiussoria nelle cifre e nelle modalità previste dall art. 113 del Dlgs. 163/2006. La garanzia sarà svincolata nei termini e nelle modalità indicate nel succitato articolo 113 del Dlgs. 163/2006. ARTICOLO 10 - GARANZIE ASSICURATIVE L'Impresa è l'unica responsabile di qualsiasi danno causato a persone, animali o cose, conseguente all'esecuzione delle operazioni affidate. Pertanto l'impresa è tenuta a stipulare per la durata del contratto una polizza assicurativa con un massimale di ,00 che tenga indenne l'amministrazione Provinciale di Frosinone da tutti i rischi derivanti dalla specificità delle attività in questione. Sarà obbligo dell Appaltatore trasmettere all Ente Appaltante copia della polizza di cui sopra alla stipula del contratto. ARTICOLO 11 SPESE DI CONTRATTO Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipulazione del contratto d appalto, nessuna esclusa, sono a carico dell impresa appaltatrice. Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 8 di 17

9 ARTICOLO 12 - PIANO DI SICUREZZA La Ditta appaltatrice è obbligata all osservanza di tutte le disposizioni in materia di sicurezza. E obbligo dell Impresa assuntrice del servizio presentare, al momento della consegna dello stesso, il piano operativo e sostitutivo di sicurezza. Le gravi e ripetute violazioni del piano di sicurezza da parte dell'impresa, previa formale costituzione in mora da parte dell'ente appaltante, costituiscono causa di risoluzione del contratto. ARTICOLO 13 - PREVENZIONE DEGLI INFORTUNI E SICUREZZA DEL LAVORO L'Impresa è tenuta ad uniformarsi scrupolosamente ad ogni norma vigente o che verrà emanata in materia di prevenzione degli infortuni, sicurezza e igiene del lavoro, ottemperando anche a quanto previsto dal Nuovo Codice Della Strada in materia di visibilità di persone al lavoro. L'Impresa provvederà quindi a: - portare a conoscenza tutti i propri dipendenti dei rischi di qualsiasi natura derivanti dall'espletamento delle prestazioni appaltate; - fare osservare a tutti i propri dipendenti le norme di prevenzione degli infortuni, sicurezza e igiene del lavoro; - disporre e controllare che tutti i propri dipendenti siano dotati ed usino gli indumenti ed i dispositivi personali di protezione appropriati o prescritti per i rischi connessi con le operazioni da effettuare; - curare che tutte le attrezzature e mezzi d'opera siano in regola con le prescrizioni vigenti; - informare immediatamente l'ente appaltante in caso di infortunio o incidente e ottemperare, in tali evenienza, a tutte le incombenze prescritte dalla Legge. ARTICOLO 14 - RESPONSABILITA' E' obbligo della Ditta adottare nei compiti affidati i provvedimenti e le cautele necessarie per garantire la vita e l'incolumità delle persone addette ai servizi e dei terzi, nonché per evitare danni a beni pubblici e privati. Deve altresì garantire la sicurezza del transito nei tratti di strada interessati dagli interventi o nei punti di sosta o di deposito temporaneo di macchinari, materiali e mezzi d'opera impiegati. Nel caso di ogni tipo di infortunio e di danneggiamenti a terzi che dovessero verificarsi, assume altresì la piena responsabilità sia civile che penale, sollevandone l'amministrazione Provinciale, compreso il personale preposto alla direzione, controllo e coordinamento del servizio. ARTICOLO 15 - DOMICILIO DELL APPALTATORE Per tutti gli effetti del presente capitolato l appaltatore elegge domicilio presso la sede giuridica della ditta. Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 9 di 17

10 Le comunicazioni e le notificazioni saranno effettuate presso la sede di cui sopra con espresso esonero dell Ente da ogni addebito in ordine ad eventuali mancati recapiti dipendenti da qualsiasi causa. ARTICOLO 16 ORDINE DI SERVIZIO, ISTRUZIONI E PRESCRIZIONI L Appaltatore nell eseguire le prestazioni in conformità del contratto, deve uniformarsi agli ordini di servizio ed alle istruzioni e prescrizioni che gli saranno comunicate per iscritto e per vie brevi dall Ufficio Tecnico Provinciale, fatta salva la facoltà di fare le proprie osservazioni e riserve nei modi prescritti. ARTICOLO 17 ORDINE DA TENERSI NELL ANDAMENTO DEL SERVIZIO L impresa ha facoltà di condurre l esecuzione dei servizi e delle prestazioni con il sistema che giudicherà migliore, purché in modo da assicurarne il regolare compimento. Tuttavia, l Ufficio Tecnico Provinciale si riserva l insindacabile diritto di ordinare, anche per vie brevi, che l Appaltatore rivolga particolarmente la sua attività al compimento di talune operazioni e che sospenda o ritardi l esecuzione di una parte di esse, sia per ragioni tecniche sia per altre esigenze, senza che possano accamparsi eccezioni o riserve da parte dell Impresa. CAPO III CONDIZIONI D'ESECUZIONE OPERAI - MEZZI - ATTREZZATURE ARTICOLO 18 - NORME GENERALI L'Impresa è responsabile della regolare esecuzione delle operazioni affidate. Gli interventi devono avvenire con tempestività in qualunque ora del giorno e della notte, in giornata festiva o feriale, al fine di garantire sempre la transitabilità delle strade. I mezzi ed il personale devono essere sempre pronti ed efficienti, in particolare quando le condizioni atmosferiche facciano presupporre un'imminente precipitazione nevosa e/o un abbassamento delle temperature. L'Amministrazione ha facoltà in qualsiasi momento e per qualsiasi ragione (interventi urgenti ed integrativi, prove comparative, miglioramenti in genere della viabilità, ecc.), senza darne preavviso alcuno alla Ditta, di effettuare ogni tipo di intervento. In tal caso la ditta affidataria non può richiedere compensi ed indennizzi di alcun genere. Dopo ogni intervento di sgombero neve e/o di stesa di abrasivi dovrà essere redatto, a cura della ditta appaltatrice, apposito rapportino che dovrà contenere l indicazione del mezzo utilizzato, delle strade percorse, dei nominativi degli operai, dell ora di inizio e termine delle prestazioni. Il rapportino dovrà essere firmato dal responsabile della ditta e consegnato agli incaricati della Provincia di Frosinone per la verifica e l accettazione. Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 10 di 17

11 ARTICOLO 19 INIZIO DELLE OPERAZIONI DI SGOMBERO NEVE L Impresa assuntrice darà inizio agli interventi non più tardi di minuti 30 (trenta) dall ordine specifico impartito dalla Direzione lavori o da altro personale della Provincia all uopo autorizzato. L Impresa, al fine di garantire il corretto adempimento di cui al precedente articolo, potrà avviare le operazioni di sgombero neve e/o di spandimento di materiale antighiaccio anche di propria iniziativa. In tal caso o comunque non a seguito di ordine impartito da personale della Provincia, ne dovrà dare comunicazione e giustificazione ai preposti alla D.L. ed al controllo non più tardi di minuti 30 (trenta) dall inizio delle operazioni. ARTICOLO 20 MODALITÀ DI ESECUZIONE Le prestazioni dovranno continuare durante il giorno e la notte ininterrottamente fino alla completa pulitura delle strade, salvo casi eccezionali che possano compromettere la sicurezza del traffico e la pubblica incolumità in generale. Onde evitare, per quanto possibile, la formazione di accumuli all'interno di tornanti o delle curve a raggio ristretto occorrerà operare con la ripetizione di opportune manovre. I conduttori dei mezzi dovranno avere la capacità di muoversi autonomamente senza la direzione specifica degli addetti della Provincia e dovranno possedere l attrezzatura necessaria per essere rintracciati in ogni istante durante l esecuzione del servizio di sgombero neve. In contemporanea all inizio delle attività di sgombero neve dalle strade, la ditta dovrà provvedere all apertura di passaggi per la circolazione dei pedoni e degli autoveicoli. I mezzi, durante l'intervento, devono ottemperare a quanto previsto in materia dal N.C.D.S. e relativo Regolamento d'attuazione. La Ditta deve provvedere all abbattimento delle sponde, all allargamento delle corsie, allo sgombero di piazzali, accessi e passaggi e all asportazione della neve, ogniqualvolta sia fatta richiesta espressa dall Ufficio Tecnico, generalmente dopo aver terminato le operazioni di sgombero neve e la stesa degli abrasivi o fondenti; solo in caso di necessità la ditta dovrà eseguire detti interventi contemporaneamente allo sgombero neve, con mezzi ed attrezzature ritenute idonee. Durante dette attività, la Ditta, quando richiesto, deve operare in qualsiasi senso di marcia, anche contromano, provvedendo con proprio personale e mezzi alla regolamentazione del traffico, che potrà essere interrotto, se necessario e solo momentaneamente, previa autorizzazione dei responsabili dell'amministrazione. Sarà sempre garantita la presenza, oltre il conducente del mezzo, di almeno n. 1 operaio per prestazioni di assistenza e segnalazione del traffico e per ogni altra operazione disposta dalla D.L.; Per la gestione operativa dell appalto, il soggetto appaltante si riserva la facoltà insindacabile di attivare un sistema di controllo automatico dei veicoli impiegati. Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 11 di 17

12 In tal caso, la Ditta appaltatrice si impegna a mantenere in esercizio e in buono stato di funzionamento detto dispositivo di localizzazione remota. ARTICOLO 21 OBBLIGHI A CARICO DELL AMMINISTRAZIONE A) Mezzi ed attrezzature: La Provincia di Frosinone per lo svolgimento del servizio di sgombero neve e di spandimento di materiale antighiaccio metterà a disposizione i sotto specificati mezzi sgombraneve ed attrezzature complementari: A1 - n 2 spazzaneve a turbina ; - FRESIA F90L Targato AA 401; - FRESIA F90L Targato AFK 342; A2 - n 4 autocarri spazzaneve a spinta dotati di lama sgombraneve e spargisale cassonato; - IVECO 80/17 Targato RM 18321X; - IVECO 80/17 Targato RM P; - FRESIA 120 Targato RM V; - FRESIA 120 Targato CZ 671 MZ; Saranno inoltre disponibili, a discrezione della D.L. e secondo le necessità di intervento, i seguenti mezzi che potranno essere equipaggiati con lama spazzaneve: n 1 pala meccanica JCB Targata AE W 410 n 1 trattore SAME 90 Targato FR AA 415 (Tale elenco è puramente indicativo e l Amministrazione si riserva, a suo insindacabile giudizio, di variare il numero e il tipo di mezzi e di attrezzature, secondo le esigenze e le necessità del momento). B) Materiali antighiaccio Sarà a carico dell Amministrazione la fornitura del materiale antighiaccio, quali inerti, cloruro di sodio, calcio cloruro, eventuali additivi per l abbassamento del punto crioscopico e di altro materiale antigelo da spargere, a cura dell Impresa accollataria delle prestazioni, sulle strade di competenza del Servizio 5; ARTICOLO 22 OBBLIGHI A CARICO DELL IMPRESA La Ditta, al momento della gara, al fine di assicurare lo svolgimento diretto del servizio e/o per coadiuvare gli operatori stradali nelle operazioni descritte all Art. 1, anche 24 ore su 24 e su tutte le zone di intervento con più squadre operative, dovrà dimostrare la disponibilità di: A) Mezzi ed attrezzature complementari n 4 (quattro) o più pale gommate della potenza compresa tra 80 e 130 CV, di cui almeno 3 (tre) dotate di catene e lama sgombraneve anteriore; n 2 (due) o più autocarri tipo Fiat 120 o simile e/o di pari potenza, con ribaltabile e gancio posteriore idoneo al traino; Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 12 di 17

13 n 2 (due) o più escavatori cingolati di potenza compresa tra 100 e 150 CV per la rimozione di accumuli nevosi e per altre operazioni disposte dalla D.L.; Tutti i mezzi e le attrezzature da impiegare dovranno essere accettati dall'amministrazione ed a tale accettazione resta subordinata la stipulazione del contratto. B) Personale n 8 (otto) o più operatori e tra questi dovranno risultare : - n 6 (sei) o più operai esperti nella conduzione di mezzi meccanici operativi muniti della patente di guida C ; Tra gli operatori sopra specificati muniti di patente C dovranno risultare : n 4 (quattro) o più operai in possesso di attestati, conseguiti presso le case produttrici, comprovanti la frequenza di un corso per la conduzione ed utilizzo di almeno 4 (quattro) o più mezzi sgombraneve a turbina ed a spinta di cui all Art. 21, punti A1 e A2, delle marche possedute dall Amministrazione Provinciale di Frosinone ed affidati all Impresa. Sarà impiegato solo personale assunto e retribuito regolarmente e saranno assolte tutte le disposizioni vigenti in materia di trattamento retributivo, contributivo e previdenziale. Gli addetti alle operazioni, regolarmente abilitati alla conduzione dei mezzi impiegati, dovranno essere sostituiti tempestivamente in caso di indisponibilità o per superamento dell'orario lavorativo consentito. L'elenco degli stessi (nominativo e qualifica) dovrà essere consegnato all'ufficio Tecnico della Provincia e dovrà essere costantemente aggiornato soprattutto in caso di qualsivoglia variazione; C) Varie Rientrano, in generale, negli obblighi dell Impresa tutte le altre prestazioni e gli oneri occorrenti per eseguire a perfetta regola d'arte le prestazioni in oggetto; La ditta aggiudicataria, potrà essere autorizzato dalla D.L., a procurarsi a proprie cure e spese la disponibilità di uno spazio attrezzato (deposito, magazzino, piazzale ecc.) idoneo al deposito di materiale antighiaccio ed all eventuale ricovero di almeno n. 1 mezzo spazzaneve; In tal caso dovrà assicurarsi la presenza di un mezzo idoneo al carico del suddetto materiale antighiaccio sia sui mezzi di proprietà dell Amministrazione, impiegati direttamente dal personale dipendente e/o assegnati all Impresa accollataria, sia su quelli di proprietà dell Impresa stessa; ARTICOLO 23 FUNZIONAMENTO E MANUTENZIONE DEI MEZZI La fornitura del carburante per i mezzi di proprietà dell Impresa e per quelli di proprietà dell Amministrazione affidati alla Ditta, sarà a completo carico dell aggiudicataria; La manutenzione ordinaria e straordinaria dei mezzi di proprietà della Ditta sarà a completo carico dell Impresa; Per i mezzi di proprietà dell Amministrazione Provinciale le operazioni e gli interventi manutentivi, da eseguire secondo le istruzioni e norme contenute Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 13 di 17

14 nel libretto della casa costruttrice, saranno effettuate presso officine di fiducia dell Ente e/o appaltatrici dei lavoro di manutenzione dei mezzi provinciali; La Ditta dovrà mantenere e riconsegnare i mezzi di proprietà provinciale in perfetta efficienza; Risponderà delle attrezzature ed accessori in loro dotazione (catene, chiavi, ecc.) e rimborserà l Amministrazione per eventuali ammanchi e danneggiamenti; All uopo ad inizio e fine stagione invernale saranno stilati, in contraddittorio, appositi verbali sullo stato dei mezzi debitamente sottoscritti dalle parti; Dovrà essere segnalata, per iscritto e con tempestività, all Amministrazione Provinciale la necessità di interventi manutentivi straordinari; La Ditta provvederà al trasporto e/o alla conduzione dei mezzi presso le officine che saranno indicate dalla D.L.; I mezzi in garanzia saranno riparati esclusivamente presso officine autorizzate dalla casa costruttrice o dalla ditta fornitrice; Saranno a totale carico della ditta accollataria le spese di riparazioni ai mezzi provinciali per guasti, rotture e danni in genere provocati da uso improprio o da negligenza degli operatori. In tale eventualità, ove la D.L. ne ravvisi la necessità, qualora il periodo occorrente per la riparazione dei mezzi in avaria richieda un fermo presso l officina superiore a giorni 15 (quindici), la Ditta procurerà a proprie spese, per il tempo necessario alla riparazione, idonei mezzi sostitutivi. CAPO IV PENALITÀ - RESCISSIONI - RISOLUZIONE ARTICOLO 24 PENALITA Eventuali ritardi negli interventi devono essere registrati sui rapportini a cura del personale incaricato addetto e daranno corso all'applicazione delle seguenti penalità a carico della Ditta, mediante deduzione sull'importo da liquidare della relative fatture: Euro 100,00 (cento) valutati per ogni singolo mezzo, per ogni ora di ritardato intervento; Euro 1.000,00 (mille) valutati per ogni singolo mezzo, per mancato intervento o ritardo superiore ad ore sei, oltre al completo rimborso delle spese o danni sostenuti dall'amministrazione per gli interventi sostitutivi effettuati, sia con mezzi di proprietà, valutati ai prezzi contrattuali, che presi a nolo. Qualora per qualsiasi ragione lo svolgimento delle prestazioni presentasse delle deficienze e manchevolezze, l Amministrazione Provinciale provvederà direttamente o a mezzo di altre ditte, addebitando alla ditta appaltatrice le relative spese ed i maggiori oneri derivanti, con riserva di procedere alla rescissione del contratto ed alla richiesta in via giudiziaria dei danni subiti. A suo insindacabile giudizio, inoltre, l Amministrazione Provinciale si riserva la Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 14 di 17

15 facoltà di procedere ad interventi straordinari od eccezionali per maggiori allargamenti della strada oltre la sezione utile prevista, allo sgombero dei piazzali, alla eliminazione di slavine e valanghe, mediante le ditte ed i mezzi che riterrà più idonei da impiegare; tali prestazioni verranno compensate direttamente dall Amministrazione Provinciale in base ai prezzi unitari dell Elenco Prezzi. ARTICOLO 25 - RESCISSIONE In caso di ritardi e/o situazioni di disservizio dovute ad imprevidenza, imperizia, inefficienza delle attrezzature, negligenza o comunque per colpa della Ditta verrà emessa da parte del personale provinciale addetto al controllo una segnalazione scritta. La segnalazione comporterà all applicazione delle penali previste. Dopo tre segnalazioni per iscritto l Amministrazione Provinciale si riserva la facoltà di procedere alla rescissione del contratto. Nella fattispecie il deposito cauzionale viene totalmente incamerato dall'amministrazione, fatte salve le ulteriori ed eventuali azioni di rivalsa, nel caso in cui il danno subito superi l'importo dello stesso. In caso di gravissima inadempienza si procederà immediatamente alla rescissione del contratto con le conseguenze indicate nei commi precedenti. ARTICOLO 26 - DEROGHE Le penali prima previste non troveranno applicazione quando, ad insindacabile giudizio dell'amministrazione, si abbiano a verificare: a) eventi di carattere eccezionale: calamità naturali, impossibilità di raggiungere le località di intervento per interruzione di collegamenti; b) richiesta di risoluzione da parte della Ditta che non può più garantire la regolarità dell esecuzione del servizio per gravi e motivate cause. ARTICOLO 27 DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE Risoluzioni contrattuali, accordi bonari, sanzioni ed ogni eventuale controversia, saranno regolati dagli art. 239 e seguenti, Parte IV, Titolo II del D. L.gs. n. 163/06. ARTICOLO 28 - NORME GENERALI CAPO V MODALITÀ DI VALUTAZIONE Le prestazioni, i noli e ogni altra prestazione per l attività di sgombero neve e di trattamenti antighiaccio verrà valutata e compensata in base alle ore di effettivo servizio svolto per ogni singolo mezzo impiegato secondo le risultanze della documentazione di seguito specificata, al netto delle soste e dei fermi prescritti dalla normativa vigente. Le paghe orarie degli operai saranno quelle in vigore all epoca Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 15 di 17

16 dell esecuzione delle prestazioni, maggiorate di tutti gli oneri derivanti dalle previdenze di legge, regolamenti, ecc. calcolate in base a tabelle ufficiali. Sulle paghe orarie verrà applicato un aumento percentuale del 25% (15% per spese generali e del 10% per utili dell appaltatore). Tale percentuale sarà assoggettata a ribasso d asta. La Ditta é tenuta ad eseguire il servizio anche in orario notturno o festivo senza che ciò dia diritto ad avanzare eccezioni o pretese di maggiori compensi, salvo quelli espressamente previsti dal presente progetto. ARTICOLO 29 CONTABILIZZAZIONE E PAGAMENTI L'Appaltatore avrà diritto a pagamenti in acconto, in corso d'opera, ogni qual volta il suo credito, al netto del ribasso d'asta e delle prescritte ritenute, raggiunga la cifra di I pagamenti saranno effettuati dall Amministrazione sulla scorta della fatture presentate dall Impresa, vistate e liquidate dalla D.L.. Il compenso è omnicomprensivo di oneri assicurativi, previdenziali, nonché di ogni indennità spettante al personale impiegato. L Ente applicherà sulle fatture le eventuali penalità di cui al precedente Art. 24. I documenti necessari per la contabilizzazione delle prestazioni sono: 1. il libretto buoni aggiornato per ogni singolo intervento; a. ogni buono costitutivo del libretto dovrà essere compilato in duplice copia (una per l Amministrazione ed una per l impresa) e numerato progressivamente per ogni registrazione effettuata; b. il libretto buoni dovrà essere compilato quotidianamente, firmato dall Impresa e controfirmato dagli incaricati della Provincia entro le successive 24 ore dalla fine dell intervento. La mancata consegna entro il termine sopra indicato potrà costituire motivo di non riconoscimento delle prestazioni effettuate. 2. i report riepilogativi del monitoraggio dei mezzi prodotti dal sistema di localizzazione remota prima descritto; Eventuali controversie saranno risolte in contraddittorio tra il Responsabile del Procedimento - Direttore dei lavori, il personale adibito ai controlli e l impresa stessa prima della liquidazione della fattura. In caso di esecuzione di prestazioni sostitutive e complementari di cui all Art. 3, gli stessi saranno contabilizzate applicando i prezzi di cui alla Tariffa dei Prezzi in vigore presso questa Amministrazione e varranno le condizioni dettate nel Capitolato Speciale di Appalto allegato al progetto di Manutenzione Ordinaria pertinenze stradali rete viaria di competenza del Servizio 5 Anno Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 16 di 17

17 ARTICOLO 30 INVARIABILITA PREZZI I prezzi riportati nel relativo elenco e con le condizioni tutte del presente Capitolato, si intendono accettati dall'appaltatore in base a calcoli di sua convenienza ed a tutto suo rischio. Nei prezzi unitari delle singole categorie d'opera si intendono sempre comprese e compensate ogni spesa principale ed accessoria, ogni fornitura, ogni consumo, l'intera manodopera, ogni trasporto ed ogni magistero per eseguire i servizi nel modo prescritto e ciò anche quando non ne sia fatta esplicita dichiarazione nei rispettivi articoli di elenco. La Ditta riconosce che nella determinazione dei prezzi medesimi l'amministrazione ha tenuto conto di quanto può occorrere per eseguire ogni singola prestazione a perfetta regola d'arte. CAPO VI NORME FINALI ARTICOLO 31 - DOCUMENTI Fanno parte integrante del contratto i seguenti documenti: 1. il presente Capitolato Speciale d'oneri; 2. l'elenco prezzi relativi al servizio di sgombero neve e di spandimento di materiale antighiaccio; 3. l'offerta della Ditta; 4. il provvedimento relativo all'aggiudicazione del servizio; 5. il piano di sicurezza. ARTICOLO 32 - OSSERVANZA DEL CAPITOLATO GENERALE Per quanto non stabilito nel presente Capitolato e nel contratto d'appalto, varranno le norme di cui al Capitolato Generale d'appalto approvato con Decreto Ministero Lavori Pubblici n. 145, alla Legge 109/94 e successive modificazioni, al DPR n. 554, al D. L.gs n 163 ed al Capitolato Speciale d'appalto per lavori stradali in uso presso questa Amministrazione; IL RESP. DEL SERVIZIO 5 (Geom. Giovanni B. Marchione) IL DIRIGENTE (Ing. Antonio Trento) Rete Stradale Servizio 5 Servizio di sgombero neve Biennio Pag. 17 di 17