COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA

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1 COMUNE DI CONCA DELLA CAMPANIA Medaglia di Bronzo al Merito Civile PROVINCIA DI CASERTA Via San Nicola snc 0823/ / Cod. fisc.: C.C. postale: COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE PER USO AMMINISTRATIVO E D'UFFICIO DELLA DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.17 DEL Oggetto: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEI CONSS. SIMONE E CALCE. "RINUNCIA ALL'INDENNITA' DI FUNZIONE ED AI GETTONI DI PRESENZA PREVISITI PER I CONSIGLIERI COMUNALI" -. L'anno duemilaquattordici il giorno sette del mese di luglio alle ore 17:00, nella Sala delle adunanze consiliari della Sede Comunale, a seguito di invito diramato dal Sindaco in data 03/07/2014, Prot. 3041, si è riunito il Consiglio Comunale, a norma di legge, in sessione Straordinaria ed in seduta Pubblica di Prima convocazione. Presiede l adunanza il Sig. ALBERICO DI SALVO Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: DI SALVO ALBERICO P PELLEGRINO VITTORIO P MADDALENA MAURIZIO P PISANO MAURIZIO P MACCARONE LUCA P SIMONE DAVID LUCIO P AMATO CINZIA P CALCE FRANCO P D'ALESSANDRO ENRICO P IMBRIGLIO LELIO P DI SALVO DIEGO GIANLUIGI P ne risultano presenti n. 11 e assenti n. 0. Assume la presidenza il Sig. ALBERICO DI SALVO in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, per la trattazione dell argomento indicato in oggetto. Ora effettiva: Ora effettiva 17:45 Immediatamente eseguibile N

2 OGGETTO: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEI CONSS. SIMONE E CALCE: RINUNCIA ALL INDENNITA DI FUNZIONE ED AI GETTONI DI PRESENZA PREVISTI PER I CONSIGLIERI COMUNALI -. In prosieguo della seduta si passa al VI ed ultimo punto posto all o.d.g. avente ad oggetto: PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEI CONSS. SIMONE E CALCE: RINUNCIA ALL INDENNITA DI FUNZIONE ED AI GETTONI DI PRESENZA PREVISTI PER I CONSIGLIERI COMUNALI -. Il SINDACO PRESIDENTE legge il parere del Segretario comunale agli atti, attestante la competenza del Consiglio a deliberare in merito, Cons. SIMONE legge la relazione illustrativa e la proposta di deliberazione. Relazione Illustrativa Proposta di deliberazione Oggetto: Rinuncia all indennità di funzione ed ai gettoni di presenza previsti per i Consiglieri comunali. In un momento storico in cui la politica ha raggiunto un livello di credibilità estremamente basso ed in cui la crisi economica colpisce duramente le famiglie italiane, non sottoscritti Consiglieri comunali intendiamo lanciare un segnale di responsabilità politica e, pertanto, chiediamo che i componenti del Consiglio Comunale e della Giunta Comunale rinuncino alle indennità di funzione e ai gettoni di presenza previsti dalla normativa vigente per le riunioni della Giunta e del Consiglio comunale, eccezion fatta per il Sindaco, il quale, trovandosi in aspettativa per mandato elettorale, non fruisce di altri emolumenti. Con i risparmi così realizzati, chiediamo che venga creato un fondo comunale che possa, almeno in parte, rispondere ai bisogni delle famiglie di Conca della Campania che versano in condizioni di difficoltà. Noi Consiglieri di opposizione riteniamo che la fiducia accordataci dal corpo elettorale debba concretizzarsi in attività di servizio a favore dei cittadini prestata in modo gratuito e senza percepire alcuna remunerazione. Si richiede, pertanto, l iscrizione della proposta in oggetto all o.d.g. della prossima seduta di Consiglio Comunale. F.to Dott. David Lucio SIMONE F.to Sig. Franco CALCE Proposta di deliberazione OGGETTO: Rinuncia all indennità di funzione ed ai gettoni di presenza previsti per i Consiglieri comunali. Premesso che l indennità di funzione e i gettoni di presenza alle riunioni della Giunta comunale, del Consiglio comunale e delle Commissioni consiliari sono previsti dalla legge e che per la loro rinuncia e l eventuale utilizzazione per altri scopi istituzionali si rende necessaria l adozione di una liberazione da parte dell organo interessato; Considerato che la funzione di consigliere comunale debba essere svolta al servizio della cittadinanza per il raggiungimento del bene comune senza il corrispettivo di uno stipendio la cui previsione legislativa e regolamentare ha snaturato il ruolo dell amministratore pubblico; Ritenuto anche che ai consiglieri e agli amministratori comunali devono essere rimborsate solo le spese vive sostenute per adempiere alle loro funzioni e garantire pari opportunità nello svolgimento delle cariche pubbliche; Pag. 2

3 Acclarato che dalla rinuncia dei gettoni di presenza dei consiglieri comunali e delle indennità di funzione, si verrebbe a risparmiare una discreta somma da impiegare in progetti assistenziali e sociali quali l abolizione dei costi relativi al trasporto per gli alunni della scuola dell obbligo di Conca della Campania e/o la riduzione dei costi relativi alla mensa scolastica; Vista la legge in vigore che prevede che le indennità e i gettoni, possono essere diminuiti, previa formale rinuncia, con delibera dell organo competente; Tutto ciò premesso e considerato SI PROPONE A far data dal 1 settembre 2014 e fino alla fine del mandato che tutti i consiglieri comunali e gli amministratori comunali, eccezion fatta per il Sindaco, il quale, trovandosi in aspettativa per mandato elettorale non fruisce di altri emolumenti, rinuncino rispettivamente ai gettoni di presenza per la partecipazione sia alle sedute del Consiglio che alle Commissioni ed alle indennità di funzione; Di impegnare l Amministrazione Comunale a destinare le economie, derivanti dalla rinuncia ai gettoni di presenza ed alle indennità di funzione dei consiglieri comunali e degli amministratori comunali presunti ,00 annue alla copertura dei costi relativi al trasporto per gli alunni della scuola dell obbligo di Conca della Campania e/o per la riduzione dei costi relativi alla mensa scolastica. I Consiglieri comunali F.to David Lucio SIMONE F.to Franco CALCE Cons. SIMONE: Il dato politico fondamentale per noi è dare un messaggio alla popolazione per cui si dice che chi si impegna in politica non lo fa per le indennità. La destinazione non è rigida, su quella se volete ne possiamo discutere. SINDACO PRESIDENTE: Premetto che personalmente ritengo che il Consiglio Comunale possa deliberare solo sulla rinuncia dei gettoni di presenza mentre per le indennità al Sindaco e agli assessori la competenza spetta alla Giunta comunale, anche se la Legge Del Rio di recente emanazione può essere interpretata diversamente. Vorrei dare qualche notizia sui dati di bilancio. Innanzi tutto si precisa che per il principio dell unicità del bilancio le risorse liberate dalle eventuali rinunce di indennità da parte degli amministratori dovrebbero concorrere alla copertura delle spese correnti in generale e possono trovare una specifica destinazione solo allorquando risultano coperte tutte le spese obbligatorie a carico del bilancio. Il Bilancio di previsione esercizio 2014 è in corso di formazione e pertanto non sono state ancora quantificate le somme che saranno messe a carico delle famiglie per la copertura dei costi dei servizi di mensa e trasporto per il prossimo anno scolastico Un consiglio comunale costa 78,00 a seduta. Il vicesindaco 260,00 al mese annui 3120,00 l assessore ancora meno 195,22 al mese, annui 2340,00 circa. Considerato che si fanno 6-7 consigli l anno saremmo sui 500,00 l anno. Il totale ammonta a 6.948,00. La spesa del servizio mensa scolastica ammonta a ,04; Trasporto: compreso carburante; Contribuzione dei privati: Mensa ,00; Trasporto 5.500,00; Cons. SIMONE: Quindi il trasporto potrebbe essere coperto con la rinuncia alle indennità e ai gettoni Pag. 3

4 SINDACO PRESIDENTE: Bisogna far rilevare che la spesa la risparmierebbe chi ha i bambini a scuola trattandosi di servizio a domanda individuale e quindi non ne gioverebbe tutta la popolazione di Conca ; Alle ore 20:00 si allontana il Cons. D ALESSANDRO PRESENTI n. 10 ASSENTI: N. 1 (Cons. D ALESSANDRO); SINDACO PRESIDENTE: Ricordo che per il principio dell unicità del bilancio si andrebbe a finanziare la spesa corrente Alle ore 20:12 rientra il Cons. D ALESSANDRO PRESENTI: n. 11; Cons. DI SALVO: I costi sono un elemento unitario ripartiti tra chi fruisce del servizio e chi è cittadino di Conca ma non ne fruisce. Gratuità del servizio lascia intendere che il servizio non costi più nulla mentre il costo ricadrebbe sulla collettività. Non è una questione di inopportunità del termine perché la gratuità non è per tutti. L ottimo sarebbe che il servizio fosse sponsorizzato da un privato che si accollasse il costo dello stesso. Altrimenti non essendoci una voce in entrata non è gratuito. SINDACO PRESIDENTE: Un ultima precisazione il costo del ticket mensa per gli utenti è di 1,60 a pasto ; Cons. SIMONE: Ci sono comuni in cui non vi sono costi a carico dell utenza ; SINDACO PRESIDENTE: Personalmente ritengo che è facile rinunciare a 70,00 l anno ma non perché si tenga alla lira e al soldo. È vero che la politica deve essere fatta per passione ma un assessore poiché deve andare fuori per conto dell Ente sostiene parecchie spese e dedica molto tempo all Ente ecco perché la rinuncia all indennità sarebbe gravosa. Cons. SIMONE. Non accetto questa critica, lo abbiamo detto anche nel programma elettorale che avremmo rinunciato. Oggi non solo ti escludiamo dicendo che sei dipendente in aspettativa, ma è assurdo che ci sentiamo dire questo ; Cons. IMBRIGLIO: Converrebbe che noi rinunciassimo perché le strade sono rotte e non molto presentabili. Pensate se noi rinunciassimo al gettone e acquistassimo dei voucher dell INPS per dare lavoro ai giovani del posto dando un immagine del nostro paese decente ; SINDACO PRESIDENTE: Vorrei chiedere se qualcuno ha destinato il 5 per mille al comune di residenza per attività sociali, Cons. SIMONE. Io l ho destinato ; Cons. MACCARONE: Non credo che il paese sia impresentabile, c è stato un impegno per provvedere alla pulizia dello stesso Cons. IMBRIGLIO: Se devo rinunciare al mio compenso senza sapere che fine faccia non lo faccio, ma mi sembrava un suggerimento per la destinazione dei fondi. Propongo di emendare la proposta nella destinazione dei fondi ; Cons. SIMONE: Proprio chi è assessore dovrebbe avere una coscienza politica tale da rinunciare all indennità ; Pag. 4

5 Cons. MACCARONE: C è una proposta di emendamento del gruppo di Maggioranza. Ne dà lettura e la consegna perché venga trascritta nel verbale; Proposta di emendamento Il Gruppo di Maggioranza Obiettivo Conca, VISTA La proposta di deliberazione formulata dal Gruppo di Minoranza Risolleviamo Conca avente ad oggetto: Rinuncia all indennità di funzione ed ai gettoni di presenza previsti per i Consiglieri Comunali acquisita al protocollo n del 20 giugno 2014 del Comune di Conca della Campania; CONSIDERATO Che gli importi destinati alla indennità di funzione degli Assessori non consentono, in ogni caso, di azzerare e/o diminuire la contribuzione da parte dei cittadini per il Servizio di Trasporto Scolastico ovvero per quello della mensa scolastica, secondo quanto indicato nella citata nota del 20 giugno 2014; TENUTO CONTO Che gli Assessori svolgono quotidianamente il proprio mandato garantendo la propria presenza istituzionale ove richiesta con spese di viaggio o di rappresentanza; che appare ragionevole ed in linea con le esigenze di risparmio proporre che i Consiglieri comunali rinuncino a percepire i gettoni di presenza e che gli Assessori rinuncino a chiedere rimborsi spese per eventuali missioni; che è interesse del Gruppo di Maggioranza perseguire gli obiettivi prefissati nel programma elettorale ed in particolare istituire il fondo di solidarietà al fine di venire incontro alle esigenze della Popolazione che grava in condizioni di particolare disagio economico o sociale, da utilizzare previa adozione di apposito regolamento; che tale fondo potrebbe essere costituito anche grazie al risparmio ricavato dalla rinuncia ai gettoni di presenza da parte dei Consiglieri Comunali; tanto premesso; PROPONE Di emendare la proposta formulata dal Gruppo di Minoranza Risolleviamo Conca avente ad oggetto: Rinuncia all indennità di funzione ed ai gettoni di presenza previsti per i Consiglieri Comunali nel modo seguente: Il Gruppo di Maggioranza Obiettivo Conca propone ai Consiglieri Comunali Di rinunciare ai gettoni di presenza dei Consiglieri comunali; Di mantenere le indennità di funzione riconosciute agli Assessori deliberate al punto n. 4 della presente seduta; Pag. 5

6 Di impegnare gli Assessori comunali a non richieder rimborsi spesa per eventuali missioni nel corso dell esercizio del loro mandato elettorale -. Conca della Campania, lì F.to Alberico DI SALVO; F.to Cinzia AMATO, F.to Enrico D ALESSANDRO; F.to Diego Gianluigi DI SALVO; F.to Luca MACCARONE; F.to Maurizio MADDALENA, F.to Vittorio PELLEGRINO; F.to Maurizio PISANO -. Cons. DI SALVO: La proposta è di garanzia per porre dei paletti sui rimborsi spese ; Cons. SIMONE: Mi dispiace che voi che siete ragazzi vi siete istituzionalizzati ; Terminati gli interventi il Sindaco Presidente pone a votazione l emendamento del Cons. Lelio IMBRIGLIO e si ottiene il seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n. 11; FAVOREVOLI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO); CONTRARI: n. 8 (Gruppo di Maggioranza); ASTENUTI: n. 0; L Emendamento è rigettato; Il Sindaco - Presidente pone a votazione l emendamento del Gruppo di Maggioranza e si ottiene il seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n. 11; FAVOREVOLI: n. 8; CONTRARI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO); ASTENUTI. N. 0, Si vota sulla proposta emendata e si ottiene il seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n. 11, FAVOREVOLI: n. 8; CONTRARI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO); ASTENUTI. N. 0; Cons. IMBRIGLIO: Mentre a Roma si discute il Prof. Imbriglio ha fatto la spesa nei supermercati per una famiglia che non può mangiare ;. SINDACO PRESIDENTE: Non sei l unico che lo fa -. IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la proposta di deliberazione n. 64/2014 del 04/07/2014 avente ad oggetto: RINUNCIA ALL INDENNITA DI FUNZIONE ED AI GETTONI DI PRESENZA PREVISTI PER I CONSIGLIERI COMUNALI ; Pag. 6

7 UDITI agli interventi, VISTO l esito della votazione sull emendamento proposto dal Cons. IMBRIGLIO dal seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n FAVOREVOLI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO) - CONTRARI: n. 8 (Gruppo di Maggioranza) ASTENUTI. N. 0; VISTO l esito della votazione sull emendamento proposto dal Gruppo di Maggioranza dal seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n FAVOREVOLI: n. 8 - CONTRARI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO) - ASTENUTI. N. 0; VISTO l esito della votazione sulla proposta emendata dal seguente risultato: PRESENTI: n. 11 VOTANTI: n FAVOREVOLI: n. 8 - CONTRARI: n. 3 (Conss. SIMONE CALCE IMBRIGLIO) - ASTENUTI. N. 0; DELIBERA Di rigettare l emendamento del Cons. Imbriglio e di approvare l emendamento del Gruppo di Maggioranza. Di approvare l emendamento presentato dal Gruppo di Maggioranza e pertanto Di rinunciare ai gettoni di presenza dei Consiglieri comunali; Di mantenere le indennità di funzione riconosciute agli Assessori deliberate al punto n. 4 della presente seduta; Di impegnare gli Assessori comunali a non richiedere rimborsi spesa per eventuali missioni nel corso dell esercizio del loro mandato elettorale -. ALLE ORE 20:50 SI CHIUDE LA SEDUTA DI CONSIGLIO COMUNALE. Pag. 7

8 Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge. IL PRESIDENTE F.to Sig. ALBERICO DI SALVO IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI È copia conforme all originale. Lì, F.to IL SEGRETARIO COMUNALE Dott.ssa LAURA SIMIOLI CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto atti di ufficio; Responsabile delle pubblicazioni aventi effetto di pubblicità legale, visti gli ATTESTA che copia della presente deliberazione è stata pubblicata in data odierna, per 15 giorni consecutivi nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69). Lì, IL MESSO COMUNALE F.to CARMELA DI TOFANO ESECUTIVITÀ Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio; ATTESTA Che la presente deliberazione è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico (art.32, comma 1, della legge 18 giugno 2009, n.69) per 15 giorni consecutivi dal al ed è divenuta esecutiva, ai sensi dell art.134 della Legge 267/00, comma 4, per dichiarazione di immediata eseguibilità. [x] ai sensi dell art.134, comma 3 della Legge n.267/00, dopo il decimo giorno dalla pubblicazione Atto non soggetto a controllo preventivo di legittimità. Lì, IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott.ssa LAURA SIMIOLI Pag. 8