Decreto Dirigenziale n. 298 del 24/12/2013
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1 Decreto Dirigenziale n. 298 del 24/12/2013 Dipartimento 51 - Dipartimento della Programmazione e dello Sviluppo Economico Direzione Generale 2 - Direzione Generale Sviluppo Economico e le Attività Produttive Oggetto dell'atto: DGR 378 DEL 24/09/ AFFIDAMENTO A SVILUPPO CAMPANIA SPA DELLA GESTIONE DEL FONDO PER LO SVILUPPO DELLE PMI - CONSEGUENTI ATTI CONTABILI - CUP B29G , SMILE 150
2 IL DIRIGENTE PREMESSO a. Che la Commissione Europea, con decisione n. C(2007) 4265 dell 11 settembre 2007, ha adottato la proposta di Programma Operativo Regionale Campania FESR (di seguito P.O. FESR ), modificato con la Decisione n. C(2012) 1843 del 27 marzo 2012 e con la Decisione C(2013) 4196 del 5 luglio 2013; b. Che la Giunta regionale con deliberazione del 20 novembre 2009, n. 1715, ha approvato il Manuale di attuazione del POR Campania FESR , modificato con Decreto Dirigenziale dell Autorità di gestione n.158/2013; c. che la Giunta regionale con deliberazione 521 del 28 settembre 2012 ha preso atto della Decisione C (2012) 6248 del 21 settembre 2012 di modifica del POR Campania FESR consistente nella riduzione della quota di cofinanziamento del POR FESR a carico dello Stato a seguito dell Accordo sottoscritto in data 14 dicembre 2011 con il Ministro per la Coesione Territoriale per l attuazione del Piano di Azione e Coesione; d. Che con la DGR n. 148/2013, la Giunta Regionale ha operato una scelta strategica volta all accelerazione della spesa dei Fondi Strutturali attraverso interventi finanziati dal POR Campania FESR ; e. Che con DGR n. 378/2013 sono state approvate le procedure di attuazione della DGR n. 148/2013 affidandone l esecuzione ad un Gruppo di lavoro coordinato dall Autorità di Gestione del POR FESR 2007/2013 e costituito dai dirigenti ratione materiae individuati con D.P.G.R. n. 139/2013; f. che la Giunta della Regione Campania ha demandato al Dirigente rationae materiae di cui al DPGR 139 dell 1O luglio 2013 il compito di adottare tutti i provvedimenti necessari all'attuazione del citato provvedimento, autorizzandolo alla sottoscrizione dell'accordo per l'attuazione dell'operazione di ingegneria finanziaria con la società Sviluppo Campania S.p.A., nonché di definire la strategia di attuazione e le modalità operative del Fondo secondo le previsioni dei citati Regolamenti e gli indirizzi forniti con la Delibera in epigrafe; RILEVATO che a. Che la Giunta Regionale della Campania, con la Deliberazione n. 378 del 24/09/2013, ha inteso, altresì, adottare misure di sostegno al tessuto produttivo, alla luce della congiuntura economica, programmando 100 Meuro sul POR FESR Campania 2007/2013 quale dotazione complessiva di un Fondo Regionale per lo sviluppo a favore delle PMI Campane, la cui gestione sarà affidata a società in house, al fine di attivare i seguenti strumenti: a.1 Operazioni a supporto del tessuto produttivo artigianale e di start up: Misure a sostegno di investimenti di piccole dimensioni (fino ad euro 250 mila) per imprese, anche di nuova costituzione, finalizzati all innovazione dei processi ed al miglioramento degli standard di sicurezza ed ambientali; a.2 Iniziative finalizzate a facilitare l accesso al credito: Operazioni di ingegneria finanziaria c.d. tranched cover - mirate ad agevolare l accesso al credito delle PMI attraverso la costituzione di c.d. cash collateral (destinatari 2/3 imprese manifatturiere e servizi, 1/3 imprese di costruzioni); Erogazione di controgaranzie a fronte di garanzie prestate da consorzi fidi per finanziamenti destinati alla copertura fabbisogni aziendali a medio termine; a.3 Misure a favore della crescita del tessuto produttivo:
3 PRESO ATTO Strumenti di sostegno all acquisto di beni strumentali per un importo massimo agevolabile di 2,5 Meuro, mediante il riconoscimento di un contributo in conto interesse da riconoscere in unica tranche in sede di erogazione del finanziamento bancario; Misure finalizzate al rafforzamento patrimoniale delle PMI mediante la sottoscrizione di capitale di rischio e/o prestiti partecipativi anche in forma mista c.d. mezzanine, e misure specifiche compatibili per reti d imprese; a. Che la Legge Regionale n. 15 del 30 ottobre 2013 avente ad oggetto Disposizioni in materia di razionalizzazione delle società partecipate dalla Regione Campania del polo Sviluppo, Ricerca e ICT ha stabilito che la Regione Campania si avvale in via prioritaria di Sviluppo Campania nelle materie indicate nell oggetto sociale per le attività che intende esternalizzare. b. Che la società in house Sviluppo Campania S.p.A. possiede i requisiti giuridici, tecnici, gestionali ed organizzativi per l affidamento della gestione del Fondo Regionale per lo sviluppo a favore delle PMI Campane; CONSIDERATO a. Che occorre procedere alla stipula di un Accordo di finanziamento per poter procedere alla creazione del Fondo Regionale per lo sviluppo delle PMI campane ed alla relativa ammissione a finanziamento a valere sul POR Campania FESR ; b. Che tale accordo di finanziamento ed i relativi allegati disciplinano tutte le procedure per l attuazione e la gestione del Fondo; ATTESO a. Che Sviluppo Campania S.p.A. ha trasmesso con posta certificata del 22 dicembre 2013 acquisita a prot. n del 23/12/2013 la Strategia d investimento e Pianificazione relativa al fondo, lo schema di Accordo di Finanziamento e la lettera dei costi per l attuazione; b. Che è stata verificata la congruità della proposta di Sviluppo Campania S.p.A.; c. che è presente agli atti della Regione prot. n del 23/12/2013 la verifica della regolarità contributiva della società Sviluppo Campania S.p.A.; d. che è presente agli atti della Regione visura ordinaria di societa' di capitale Documento n. A C estratto dal Registro Imprese in data 23/12/2013; e. che con posta certificata del 24 dicembre 2013 acquisita a prot. n del 24/12/2013 Sviluppo Campania S.p.A. ha trasmesso gli estremi delle coordinate bancarie per il Fondo Regionale per lo Sviluppo delle PMI come segue: IBAN: IT64X Intestato a Sviluppo Campania Spa Fondo Regionale per lo Sviluppo delle PMI Campane RICHIAMATO a. Il D.P.G.R. n. 262 del 8/11/2013 con il quale è stato nominato il dott. Francesco Paolo Iannuzzi, Direttore Generale per lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive, quale componente del Gruppo di Lavoro di cui alla DGR 148/2013; b. Il D.P.G.R. n. 437 del 14/11/2013, modificato dal D.P.G.R. n. 438 del 14/11/2013, con il quale sono stati designati quali Responsabili di Obiettivo Operativo del P.O. FESR Campania 2007/2013 i Direttori pro-tempore delle Direzioni Generali, individuando, tra gli altri, il Responsabile dell Obiettivo Operativo 2.4 nel Direttore pro tempore della Direzione Generale per lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive ;
4 RITENUTO a. di dover prendere atto della coerenza dell'intervento denominato Fondo Regionale per lo sviluppo delle PMI campane con l Obiettivo Operativo 2.4 CREDITO E FINANZA INNOVATIVA Migliorare la capacità di accesso al credito e alla finanza per l impresa per gli operatori economici presente sul territorio regionale, anche strumenti di finanza innovativa - azione b - nonché della conformità ai criteri di selezione delle operazioni del POR Campania FESR 2007/2013, approvati con DGR n. 879/2008; b. di dover, per l'effetto, ammettere a finanziamento l'intervento in parola sulle risorse del POR Campania FESR 2007/ Obiettivo Operativo 2.4 per l'importo di Euro ,00 (CUP B29G , SMILE 150); c. Di dover precisare che il cofinanziamento FESR, in virtù della Decisione Comunitaria C (2013) 4196 è riferita per il 75 % alla quota di cofinanziamento della UE e per il 25 % alla quota nazionale; d. Di dover affidare alla società in house Sviluppo Campania S.p.A. codice fiscale , con sede legale in Napoli alla Via Santa Lucia 81 la gestione del Fondo Regionale per lo sviluppo delle PMI campane ; e. Di dover approvare la Strategia d investimento e Pianificazione relativa al fondo, lo schema di Accordo di Finanziamento e la lettera dei costi per l attuazione così come proposti dalla Società in house Sviluppo Campania S.p.A. con prot. n del 23/12/2013 che formano parte integrante e sostanziale al presente provvedimento; f. Di dover nominare quale Responsabile Unico di Procedimento il dott. Francesco Paolo Iannuzzi, nella qualità di Direttore Generale per lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive; g. Di dover procedere alla stipula dell Accordo di cui al punto precedente; h. Di dover demandare, previa apposita variazione compensativa, all Autorità di Gestione FESR l impegno di spesa e la contestuale liquidazione in favore di Sviluppo Campania S.p.A., Cod fiscale per complessivi Euro ,00 - in coerenza con quanto in premessa, a valere sulle risorse del capitolo 2720 del Bilancio Gestionale 2013, giusta Deliberazione Giunta Regionale n. 493 del 18/11/2013, caratterizzato dai seguenti elementi identificativi: Capitolo Missione Programma TIT.DPCM Cofog. IV Piano dei Conti Codice Identificativo Spesa UE SIOPE g. di dover demandare l'autorizzazione al conseguente pagamento, rispettivamente per la quota nazionale e per la quota comunitaria del cofinanziamento, in favore di Sviluppo Campania S.p.A., mediante accredito su apposito conto corrente: IBAN: IT64X Intestato a Sviluppo Campania Spa Fondo Regionale per lo Sviluppo delle PMI Campane VISTI - Il Regolamento (CE) 1080/2006 e ss.mm.ii. - Il Regolamento (CE) 1083/2006;
5 - Il Regolamento (CE) 1828/2006 e ss.mm.ii; - la DGR n.148/2013; - la DGR 378/2013; - il D.P.G.R n. 262/2013; - il D.P.G.R n. 437/2013; - la L.R. n. 5 del 6/5/2013 avente ad oggetto Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2013 e pluriennale della Regione Campania (legge finanziaria regionale 2013) ; - la L.R. n. 15 del 30/10/2013 avente ad oggetto Disposizioni in materia di razionalizzazione delle società partecipate dalla Regione Campania del polo Sviluppo, Ricerca e ICT ; - la D.G.R. n. 493 del 18/11/2013 di approvazione del Bilancio gestionale per gli anni 2013, 2014 e 2015 ; Alla stregua dell istruttoria compiuta dalla Direzione Generale per lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive DECRETA Per quanto in narrativa richiamato e che qui si intende integralmente riportato: 1. di prendere atto della coerenza dell'intervento denominato Fondo Regionale per lo sviluppo delle PMI campane con l Obiettivo Operativo 2.4 CREDITO E FINANZA INNOVATIVA Migliorare la capacità di accesso al credito e alla finanza per l impresa per gli operatori economici presente sul territorio regionale, anche strumenti di finanza innovativa -azione b - nonché della conformità ai criteri di selezione delle operazioni del POR Campania FESR 2007/2013, approvati con DGR n. 879/2008; 2. di ammettere a finanziamento, per l'effetto, l'intervento in parola sulle risorse del POR Campania FESR 2007/ Obiettivo Operativo 2.4 per l'importo di Euro ,00; 3. di precisare che per le attività di cui ai punti precedenti sono stati acquisiti i seguenti codici: CUP B29G , SMILE 150; 4. di precisare che il cofinanziamento FESR, in virtù della Decisione Comunitaria C (2013) 4196 è riferita per il 75 % alla quota di cofinanziamento della UE e per il 25 % alla quota nazionale; 5. di affidare alla società in house Sviluppo Campania S.p.A. codice fiscale , con sede legale in Napoli alla Via Santa Lucia 81 la gestione del Fondo Regionale per lo sviluppo delle PMI campane ; 6. di approvare la Strategia d investimento e Pianificazione relativa al fondo, lo schema di Accordo di Finanziamento e la lettera dei costi per l attuazione così come proposti dalla Società in house Sviluppo Campania S.p.A. con prot. n del 23/12/2013 che formano parte integrante e sostanziale al presente provvedimento; 7. di nominare quale Responsabile Unico di Procedimento il dott. Francesco Paolo Iannuzzi, nella qualità di Direttore Generale per lo Sviluppo Economico e le Attività Produttive; 8. di procedere alla stipula dell Accordo di cui al punto precedente; 9. di demandare, previa apposita variazione compensativa, all Autorità di Gestione FESR l impegno di spesa e la contestuale liquidazione in favore di Sviluppo Campania S.p.A., Cod fiscale
6 per complessivi Euro ,00 - in coerenza con quanto in premessa, a valere sulle risorse del capitolo 2720 del Bilancio Gestionale 2013, giusta Deliberazione Giunta Regionale n. 493 del 18/11/2013, caratterizzato dai seguenti elementi identificativi: Capitolo Missione Programma TIT.DPCM Cofog. IV Piano dei Conti Codice Identificativo Spesa UE SIOPE di demandare l'autorizzazione al conseguente pagamento, rispettivamente per la quota nazionale e per la quota comunitaria del cofinanziamento, in favore di Sviluppo Campania S.p.A., mediante accredito su apposito conto corrente: IBAN: IT64X Intestato a Sviluppo Campania Spa Fondo Regionale per lo Sviluppo delle PMI Campane 11. di precisare che l attività di che trattasi non perfeziona posizioni giuridiche in capo a terzi in ordine a concessioni di sovvenzioni, contributi, sussidi e/o ausili finanziari essendo un trasferimento di risorse a società in house per la successiva concessione di agevolazioni a beneficiari non ancora determinati e, pertanto, non ricorrono i presupposti per l applicazione degli artt. 26 e 27 del D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013 in materia di pubblicazione dei provvedimenti; 12. Di trasmettere il presente provvedimento: Alla società in house Sviluppo Campania S.p.A.; All Assessore alle Attività Produttive; Al Capo Dipartimento al Capo Dipartimento della Programmazione e dello Sviluppo Economico; All Autorità di gestione del POR Campania FESR ; All Autorità di certificazione del POR Campania FESR ; All Autorità di audit del POR Campania FESR
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