COMUNE DI SESTU. Servizi al Cittadino SETTORE : Caboni Ignazio. Responsabile: DETERMINAZIONE N. 02/04/2015. in data

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1 COMUNE DI SESTU SETTORE : Responsabile: Servizi al Cittadino Caboni Ignazio DETERMINAZIONE N. in data /04/2015 OGGETTO: Concessione in affitto di terreno agricolo comunale in località Magangiosa. Indizione della pubblica selezione e approvazione degli atti di gara. C O P I A

2 IL RESPONSABILE DEL SETTORE Vista la deliberazione della Giunta comunale n. 41 del 27/02/2015 con la quale sono state approvate le direttive per la concessione in affitto per uso agricolo, a seguito di pubblica selezione, del terreno comunale in località Magangiosa in Sestu distinto in catasto terreni al foglio 17 mappale 38 avente una superficie di Ha 5.81,80, n. inventario 48; Considerato che nella medesima deliberazione si conveniva che: possono fare domanda di partecipazione e concorrere alla concessione del terreno i soggetti indicati nell'articolo 3 del Regolamento comunale per l affitto dei terreni agricoli ; l'aggiudicazione deve essere effettuata privilegiando i concorrenti che si presentino in forma associata con un numero di soci superiore a tre; solo in assenza di offerte valide da parte di concorrenti di cui al punto precedente potranno essere prese in considerazione le offerte presentate da soggetti singoli o associati in numero non superiore a tre; l'affidamento sarà effettuato, fatto salvo quanto specificato ai due punti precedenti, a favore del concorrente che abbia presentato la migliore offerta, intesa come offerta con canone più elevato, in rialzo sul canone posto a base di gara; in caso di parità di offerta si accorderà preferenza a quella presentato dal soggetto con il più alto numero di soci. In caso di ulteriore parità si procederà per sorteggio; il canone posto a base di gara dovrà essere determinato assumendo a base del calcolo i valori agricoli medi (VAM) e applicando i criteri per il calcolo dei canoni d affitto dei fondi rustici e relative pertinenze di proprietà della Regione stabiliti nella deliberazione n. 28/43 del 24/06/2011 della Giunta regionale della Sardegna; e si stabiliva di incaricare il responsabile del Settore servizi al cittadino dell'adozione dei conseguenti atti; Vista la nota del Responsabile dell'area tecnica Settore urbanistica ed edilizia del Comune del 10/03/2015 con la quale si fa presente che Da una verifica della cartografia del Consorzio di Bonifica Meridionale della Sardegna risulta il medesimo terreno ricadere in comprensorio irriguo e che Di conseguenza ai fini della determinazione del canone di concessione, secondo il criterio stabilito in delibera, si ritiene si debba considerare l'effettiva qualità colturale e la classe attribuendogli il corrispondente Valore Agricolo Medio per area geografica 12 ; Ritenuto di dover determinare il canone da porre a base di gara utilizzando i valori agricoli medi (VAM) per i terreni di tipo seminativo irriguo ( ,00) approvati con delibera della Giunta regionale della Sardegna n. 9/7 del 07/03/2007, regione agraria n. 12 della Provincia di Cagliari Campidano di Cagliari, e applicando i seguenti criteri per il calcolo stabiliti nella deliberazione n. 28/43 del 24/06/2011 della Giunta regionale: VAM x sup-mq / x 0,6 = canone fondiario base ,00 x mq / x 0,6% = 725,00 (canone fondiario base) Appurato che al canone fondiario base così come sopra determinato non si applicano i correttivi, in aumento o in diminuzione, previsti dalla citata deliberazione regionale 28/43 del 2011; Visto il Regolamento comunale per l affitto dei terreni agricoli approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 04/06/2001;

3 Vista la legge 3 maggio 1982, n. 203 Norme sui contratti agrari ; Visto il decreto legislativo numero 267 del 18 agosto del 2000; Visto il vigente regolamento comunale di contabilità; Visto lo statuto comunale. DETERMINA 1. Di indire una pubblica selezione per la concessione in affitto per uso agricolo per la durata di anni venti, a seguito di pubblica selezione, del terreno comunale in località Magangiosa in Sestu distinto in catasto terreni al foglio 17 mappale 38 avente una superficie di Ha 5.81,80, n. inventario 48; 2. di determinare il canone posto a base di gara in 725,00 soggetto a rialzo; 3. di approvare l'avviso pubblico di selezione e lo schema di domanda. IL RESPONSABILE DEL SETTORE Ignazio Caboni

4 COMUNE DI SESTU Provincia di Cagliari Anno Capitolo Art. N.impegno Sub Descrizione Importo Importo Copia conforme all'originale in carta libera per uso amministrativo. Sestu, L'impiegato incaricato

5 COMUNE DI SESTU PROVINCIA DI CAGLIARI AVVISO DI SELEZIONE PER LA CONCESSIONE IN AFFITTO DI TERRENO AGRICOLO COMUNALE IN LOCALITÀ MAGANGIOSA Articolo 1 - Amministrazione procedente Denominazione ufficiale: COMUNE DI SESTU - Settore servizi al cittadino Ufficio attività economiche Indirizzo postale: Via Scipione n. 1 Città: Sestu C.A.P.: Paese:Italia Punti di contatto: Comune di Sestu - Settore servizi al cittadino Ufficio attività economiche Telefono: All attenzione di: Dr Ignazio Caboni PEC protocollo.sestu@pec.it Posta elettronica: servizi.amministrativi@comune.sestu.ca.it Fax: Indirizzo Internet Amministrazione (URL): Articolo 2 - Oggetto Oggetto del presente avviso è la concessione in affitto per uso agricolo del terreno comunale in località Magangiosa in Sestu distinto in catasto terreni al foglio 17 mappale 38 avente una superficie di Ha 5.81,80, n. inventario. 48. Articolo 3 - Contratto Le modalità e i termini di concessione in affitto del terreno, oltre che contenute nel presente avviso saranno disciplinati da apposito contratto. Articolo 4 - Durata della concessione La concessione in affitto del terreno comunale ha una durata di anni venti. Articolo 5 - Valore del contratto Il valore del contratto è determinato dal canone d'affitto che l'aggiudicatario dovrà corrispondere al Comune per tutta la durata della concessione. Il canone annuo viene individuato in base all'offerta del concorrente aggiudicatario a rialzo sull'importo di 725,00 posto a base di gara. Articolo 6 - Utilizzo del terreno La concessione del terreno è effettuata per lo svolgimento di attività agricola praticando attività e colture che conservino le caratteristiche di fertilità del terreno, secondo la normativa europea sulle buone pratiche agricole. L'affittuario può eseguire opere di miglioramento fondiario, addizioni o trasformazioni degli ordinamenti produttivi purché le medesime non modifichino la destinazione agricola del fondo. L'affittuario, qualora intenda procedere a miglioramenti, addizioni o trasformazioni nel fondo datogli in locazione dovrà chiederne l autorizzazione preventiva al Comune. Per le opere realizzate dall'affittuario vengono riconosciute le indennità secondo le modalità contenute nella legge 3 maggio 1982, n. 203 Norme sui contratti agrari. L'attività dovrà essere inoltre svolta nel rispetto del piano aziendale presentato dal soggetto aggiudicatario prima della stipula del contratto (vedi successivo articolo 14). L'affittuario è obbligato ad assicurare l ordine, il decoro e la pulizia del fondo. In particolare sul fondo non è consentito il deposito, neanche temporaneo, di rifiuti di qualsivoglia natura. Il terreno sarà affittato nello stato di fatto e di diritto in cui si trova, il Comune conferisce al locatario il godimento legittimo dei terreni concessi in affitto all'atto della stipula del contratto di locazione, con i diritti e le servitù attive e passive relative ancorché non apparenti, senza esclusione e riserve 1

6 alcuna. Durante l'affitto dovrà essere corrisposto Comune, con cadenza annuale, il canone determinato dall'offerta presentata in sede di gara. La prima annualità del canone dovrà essere corrisposta al momento della stipula del contratto di affitto. A partire dal quarto anno di affidamento il canone sarà soggetto a revisione triennale nella misura pari al 75% dell incremento dell'indice Istat per le famiglie di operai e impiegati. Non è ammessa la cessione del contratto o il subaffitto a terzi del terreno concesso dal Comune, pena la risoluzione del contratto. Per quanto non espressamente previsto nel presente avviso si rimanda al Regolamento comunale per l affitto dei terreni agricoli approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 04/06/2001 e alla legge 3 maggio 1982, n. 203 Norme sui contratti agrari. Articolo 7 Responsabilità, registrazione e spese Con la firma del contratto, l affittuario diventa consegnatario responsabile e custode della proprietà comunale, egli si assume in proprio la responsabilità legata alla conduzione del fondo in caso di danni arrecati a persone e/o a cose e/o ad animali. In ogni caso l'affittuario si intende espressamente obbligato a tenere sollevato e indenne il Comune da tutti i danni sia diretti che indiretti che potessero comunque ed a chiunque derivare in dipendenza o connessione della concessione in affitto del terreno, sollevando il Comune stesso da ogni e qualsiasi azione, pretesa, richiesta sia in via giudiziale che stragiudiziale che potesse comunque e da chiunque promuoversi in relazione a quanto oggetto della concessione. Le spese di registrazione e tutte le altre spese inerenti e conseguenti al contratto di affitto sono a carico dell'affittuario. Articolo 8 - Inadempienze e cause di risoluzione Eventuali inadempienze contrattuali devono essere contestate per iscritto, con la fissazione di un termine per la relativa regolarizzazione. Nel caso di gravi inadempienze, di non ottemperanza dell'affittuario al complesso degli impegni assunti, il Comune ha facoltà di diffidare all'adempimento entro congruo termine, dichiarando che, decorso inutilmente detto termine, il contratto si intenderà risolto. Il Comune ha, in particolar modo, facoltà di avviare la procedura per la risoluzione del contratto, secondo le modalità di cui al presente articolo, per: a) mancata realizzazione degli interventi e delle attività previste nel piano aziendale presentato dal soggetto aggiudicatario prima della stipula del contratto (vedi successivo articolo 14), salvo causa di forza maggiore; b) ritardo di oltre sei mesi nel pagamento del canone annuale d'affitto; c) cessione del contratto o subaffitto a terzi del terreno concesso dal Comune; d) altre gravi o reiterate inosservanze a quanto prescritto dal contratto o nelle norme vigenti. E' fatta salva la possibilità per il Comune di risoluzione anticipata dal contratto, sia per l intera superficie concessa che per una parte di essa, per motivi di interesse pubblico. In caso di risoluzione si applicano le disposizioni previste dal Codice Civile con possibilità per il Comune di richiedere il risarcimento di eventuali danni subiti. Articolo 9 - Condizioni di partecipazione alla selezione Possono partecipare e concorrere alla selezione per la concessione del terreno i soggetti in possesso, al momento della presentazione della domanda, dei seguenti requisiti: persone singole 1. aver compiuto il 18 anno di età; 2. essere residenti nel comune di Sestu da almeno cinque anni; 3. esplicare attività principale nel settore agricolo o essere disoccupati; 4. essere in regola con i pagamenti inerenti assegnazioni precedenti; associazioni, cooperative o altre società 1. essere dotati di atto costitutivo regolarmente registrato; 2

7 2. figuri nell'oggetto sociale l'esercizio di attività agricola o attinente; 3. essere composte da almeno il 70% di soci residenti nel comune di Sestu da almeno 5 anni. I partecipanti non dovranno, inoltre, trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti previste dall articolo 38 del Decreto Legislativo , n.163, e dovrà essere garantita l'assenza di cause ostative a contrarre con la Pubblica Amministrazione in base alle disposizioni di legge vigenti. Articolo 10 - Modalità di partecipazione I soggetti interessati dovranno far pervenire, a pena di esclusione, un plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura, con l indicazione del mittente e riportante all'esterno la dicitura Selezione per la concessione in affitto di terreno agricolo comunale in località Magangiosa. Il plico dovrà pervenire al seguente indirizzo: Comune di Sestu, Via Scipione n Sestu (CA) entro il termine ultimo delle ore 13,00 del giorno. Il recapito, ad esclusivo rischio del mittente, potrà essere effettuato tramite consegna diretta o a mezzo posta, farà fede la data apposta dall ufficio protocollo del Comune. Trascorso il termine fissato, non verrà riconosciuta valida alcuna altra offerta, anche se sostitutiva o aggiuntiva di un offerta precedente. Nel predetto plico, dovranno essere inserite due buste a loro volta chiuse e firmate sui lembi di chiusura. Ciascuna busta dovrà recare l indicazione del mittente e la dicitura, rispettivamente A documentazione e B offerta economica. Articolo 11 - Busta A - documentazione Nella busta A - documentazione devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti: a) domanda di partecipazione alla selezione, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente. Alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Nella domanda deve essere dichiarato il possesso dei requisiti di partecipazione di cui all'articolo 9 del presente avviso. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. b) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, accompagnata da fotocopia del documento di identità, con la quale il concorrente, assumendosene la piena responsabilità, dichiara di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti previste dall articolo 38 del Decreto Legislativo , n.163, e garantisce l'assenza di cause ostative a contrarre con la Pubblica Amministrazione in base alle disposizioni di legge vigenti. c) dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi dell art. 47 del DPR 28 dicembre 2000, n. 445, accompagnata da fotocopia del documento di identità, indicante espressamente l oggetto della selezione, con la quale il concorrente: attesta di avere piena ed integrale conoscenza dell'avviso e di accettare senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme, condizioni e disposizioni contenute nel medesimo; attesta di avere preso conoscenza dell'ubicazione del terreno oggetto della concessione, della sua attuale sistemazione e complessivamente dello stato di fatto e di diritto in cui si trova, nonché di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sulla propria offerta economica; dichiara di essere a conoscenza che gli oneri relativi alla stipula del contratto sono a totale carico dell'aggiudicatario; dichiara di impegnarsi a presentare, prima della stipula del contratto, il piano aziendale di intervento di cui all'articolo 14 del presente Avviso. La domanda e le dichiarazioni dovranno essere redatte in conformità al Modello DOMANDA e DICHIARAZIONI predisposto dal Comune in un unico modulo e allegato al presente avviso. 3

8 N.B. non costituisce motivo di esclusione il fatto che la documentazione di cui sopra non risulti inserita in apposita busta separata. Articolo 12 - Busta B offerta economica. Nella busta B offerta economica dovrà essere contenuta, a pena di esclusione, dichiarazione, redatta in lingua italiana su carta da bollo da 16,00, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, o da suo procuratore, indicante l offerta espressa, in cifre e in lettere, con una percentuale al rialzo sull'importo a base di gara. Nel caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifre e quello indicato in lettere sarà preso in considerazione quello indicato in lettere. N.B. costituisce motivo di esclusione il fatto che l offerta economica di cui sopra non risulti inserita in apposita busta separata sigillata e controfirmata sui lembi e non riporti all esterno l intestazione del mittente e la dicitura B Offerta economica. Articolo 13 - Procedura e modalità di aggiudicazione La concessione del terreno in affitto verrà effettuata secondo i criteri sottoindicati: l'aggiudicazione deve essere effettuata privilegiando i concorrenti che si presentino in forma associata con un numero di soci superiore a tre; solo in assenza di offerte valide da parte di concorrenti di cui al punto precedente potranno essere prese in considerazione le offerte presentate da soggetti singoli o associati in numero non superiore a tre; l'affidamento sarà effettuato, fatto salvo quanto specificato ai due punti precedenti, a favore del concorrente che abbia presentato la migliore offerta, intesa come offerta con percentuale più elevata, in rialzo sul canone posto a base di gara; in caso di parità di offerta si accorderà preferenza a quella presentato dal soggetto con il più alto numero di soci. In caso di ulteriore parità si procederà per sorteggio. L Amministrazione comunale si riserva la facoltà di procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L apertura delle offerte avverrà da parte del responsabile del procedimento in seduta pubblica, presso la sede municipale in Sestu, via Scipione n. 1, il giorno alle ore 9,30. Previo accertamento della loro regolarità si procederà all apertura dei plichi pervenuti e all'esame della documentazione presentata (busta A documentazione ), effettuando, nel caso, l'esclusione dei concorrenti la cui documentazione non risulti regolare. Completato l'esame della documentazione si prosegue con: a) l'apertura della busta B - offerta economica ; b) l'esclusione dalla selezione dei concorrenti per i quali si accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi; c) l'approvazione della graduatoria e l aggiudicazione provvisoria della selezione. Articolo 14 - Adempimenti conseguenti L esito della selezione ha carattere provvisorio e diventerà definitivo a seguito delle risultanze delle verifiche promosse dall Amministrazione sulla veridicità delle dichiarazioni rese. L'Amministrazione procederà alla verifica, nei confronti dell'aggiudicatario dei requisiti dichiarati mediante l acquisizione dei certificati attestanti il possesso di stati, fatti e qualità dei soggetti dichiaranti. Eventuali verifiche dalle quali risulti che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara o nel caso in cui non vengano comprovate le dichiarazioni effettuate in sede di gara, comporteranno la decadenza dall aggiudicazione. Il soggetto aggiudicatario dovrà, prima della stipula della contratto, nel termine che gli verrà assegnato dall Amministrazione comunale: presentare un piano aziendale di intervento, in relazione all'utilizzo del terreno comunale in 4

9 affitto, nel quale siano indicati: a) gli obiettivi individuati per lo sviluppo delle attività aziendali; b) l'eventuale programma degli investimenti previsti per il raggiungimento degli obiettivi prefissati; c) la programmazione per la realizzazione degli Interventi previsti ed i tempi di realizzazione; d) la situazione finale dell'azienda, con riferimento anche a eventuali strategie di mercato, agli aspetti occupazionali, ai risultati economici conseguibili ed alla sostenibilità finanziaria dell'investimento. presentare la documentazione di verifica ogni altro documento che gli verrà richiesto. Il contratto per la concessione in affitto del terreno sarà perfezionato e sottoscritto dopo la presentazione di tutta la documentazione richiesta dalla Amministrazione comunale. In caso di decadenza dell aggiudicazione o risoluzione del contratto, l Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al concorrente che segue nella graduatoria, alle medesime condizioni proposte in sede di gara. Articolo 15 - Norme generali Resta inteso che: non si darà corso all apertura del plico che non risulti pervenuto all Amministrazione comunale entro il termine stabilito, o sul quale non siano apposti il mittente e la scritta relativa all oggetto della selezione; non saranno ammesse alla selezione le proposte nel caso in cui manchino o risultino incompleti o irregolari le dichiarazioni o i documenti richiesti. Eventuali irregolarità di carattere formale potranno essere regolarizzate nei termini previsti dall'amministrazione; non sono ammesse proposte condizionate o espresse in modo indeterminato o con riferimento ad altra procedura di selezione; l Amministrazione aggiudicatrice, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di sospendere, revocare o annullare la selezione, senza che i concorrenti possano avanzare eccezioni, pretese o riserva alcuna. Articolo 16 - Informazioni Si informa che: Il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. A tale riguardo, si precisa che: per i documenti e le dichiarazioni da presentare ai fini dell ammissione alla selezione, il concorrente è tenuto a rendere i dati e la documentazione richiesta, a pena di esclusione dalla selezione medesima; per i documenti da presentare ai fini dell eventuale aggiudicazione e stipula della convenzione, il concorrente che non presenterà i documenti o non fornirà i dati richiesti, sarà sanzionato con la decadenza dall aggiudicazione. I dati trasmessi dai concorrenti saranno utilizzati, ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, esclusivamente per lo svolgimento delle funzioni istituzionali connesse al presente procedimento. I diritti spettanti all interessato sono quelli di cui all articolo 7 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n Il responsabile del trattamento dei dati è il funzionario firmatario del presente avviso responsabile unico del procedimento. Il presente avviso, con tutti i suoi allegati sarà pubblicato sul sito web comunale sezione Bandi di Gara. Avverso il presente avviso può essere presentato ricorso, nei termini previsti dalle norme, al Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna. Sestu, Il responsabile unico del procedimento Dr Ignazio Caboni 5

10 Modello DOMANDA e DICHIARAZIONI Al Comune di Sestu Via Scipione, n Sestu (CA) DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DICHIARAZIONI SELEZIONE PER LA CONCESSIONE IN AFFITTO DI TERRENO AGRICOLO COMUNALE IN LOCALITÀ MAGANGIOSA foglio 17, mappale 38, superficie Ha 5.81,80 Avviso pubblicato all'albo Pretorio del Comune di Sestu il i Il sottoscritto, nato a il / / e residente in via codice fiscale telefono mail in qualità di titolare/rappresentante legale della ditta/associazione/cooperativa/altra società con sede in via codice fiscale telefono mail pec chiede di essere ammesso a partecipare alla selezione indicata in oggetto. A tal fine, avvalendosi delle disposizioni contenute nell'art. 46 e art. 47 del D.P.R , n 445, e consapevole della responsabilità che assume e delle sanzioni stabilite dalla legge in caso di false dichiarazioni, dichiara di partecipare alla selezione indicata in oggetto come: ditta individuale / persona singola associazione / cooperativa o altro tipo di società di possedere i requisiti di partecipazione alla selezione previsti nell'articolo 9 dell'avviso di selezione; Nel caso di associazione / cooperativa o altro tipo di società: che la compagine sociale è composta da n. soci (indicare il numero totale dei soci). dichiara di non trovarsi in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti previste dall articolo 38 del Decreto Legislativo , n.163, e garantisce l'assenza di cause ostative a contrarre con la Pubblica Amministrazione in base alle disposizioni di legge vigenti. e con riferimento alla gara in oggetto attesta e dichiara inoltre attesta di avere piena ed integrale conoscenza dell'avviso e di accettare senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme, condizioni e disposizioni contenute nel medesimo; attesta di avere preso conoscenza dell'ubicazione del terreno oggetto della concessione, della

11 sua attuale sistemazione e complessivamente dello stato di fatto e di diritto in cui si trova, nonché di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono influire sulla propria offerta economica; dichiara di essere a conoscenza che gli oneri relativi alla stipula del contratto sono a totale carico dell'aggiudicatario; dichiara di impegnarsi a presentare, prima della stipula del contratto, il piano aziendale di intervento di cui all'articolo 14 dell'avviso di selezione., Il richiedente / dichiarante Alla presente domanda/dichiarazione deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità in corso di validità del soggetto sottoscrittore. REFERENTE PER LA GARA Cognome e nome indirizzo al quale inviare la corrispondenza per la gara: n. tel. n. cell. n. fax pec Note per la compilazione 1. Si consiglia per la compilazione del presente modulo di effettuare un attenta lettura dello Avviso di selezione, e, nel caso emergessero dubbi in merito, si può contattare l'amministrazione ai recapiti indicati nell'avviso. 2. è possibile rimodulare il modello purché non venga, in nessuna parte, modificato il testo contenuto nel medesimo.