Comune di Catania Direzione Presidenza del Consiglio Comunale I^ Commissione Consiliare Permanente Bilancio Sviluppo Economico - Programmazione

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1 L anno duemilasedici il giorno nove del mese di Settembre Verbale n 137 /2016 ( ) alle ore 11,30, in 1^ ed alle ore 12,00 in 2^ convocazione, presso la sede della Commissione Bilancio sita al palazzo dei Chierici, si riunisce la I^ COMMISSIONE CONSILIARE PERMANENTE, convocata con nota Prot del 31/08/2016 ed integrata con nota prot del 01/09/2016 per trattare e discutere gli argomenti posti all O. d. G. 1. Comunicazioni del Presidente; 2. Comunicazioni dei Sigg. Consiglieri; 3. Audizione alla presenza del Sig. Assessore al Bilancio Avv. Giuseppe Girlando e del Ragioniere Generale Dott. Massimo Rosso per chiarimenti riguardo il Piano di Rientro ed il Bilancio di Previsione Proposta di deliberazione avente ad oggetto: Atto di indirizzo politico per il mantenimento e la proroga della convenzione relativa all Istituto Musicale Vincenzo Bellini. - discussione ed eventuale Parere. 4. Studio della documentazione acquisita agli atti della Commissione; 5. lavori; 6. Approvazioni verbali precedenti; 7. Varie tematiche non preventivabili. Assume le funzioni di segretario la Sig.ra Concetta Casabianca. Alle ore 11,30 in 1^ convocazione, nessuno dei Consiglieri è presente, pertanto la seduta si rinvia in 2^ convocazione. Alle ore 12,13 in 2^ Convocazione sono presenti i Consiglieri: A. Messina 12,00; N. Notarbartolo 12,05; C. Sgroi 12,10; E. Saverino 12,13. Alle ore 12,13, accertato il raggiungimento del numero legale, in assenza del Presidente Parisi, assume la Presidenza e dichiara aperta la seduta il Vice Presidente Notarbartolo. In apertura di seduta, per il 1 punto all o.d.g., il Vice Presidente comunica riguardo alla complicata situazione dell A.M.T., per la quale in data odierna dovrebbe essere nominato il nuovo Presidente, spiega che, in mancanza, subentrerebbe il Presidente del Collegio Sindacale, aggravando ulteriormente la situazione, ritiene quindi opportuno convocare, immediatamente, il Collegio Sindacale che potrebbe fornire informazioni più opportune, più libere e più svincolate da logiche di gestione che sono poi le dichiarazioni che più volte questa Commissione ha udito nelle diverse sedute con il Presidente Lungaro, e con il Direttore Barbarino, che 1

2 sostenevano di bilancio in ordine o addirittura in positivo. Nonostante l arrivo del Presidente, che comunica di doversi allontanare per sollecitare la presenza dell Assessore, le funzioni vengono esercitate dal Vice Presidente Notarbartolo, che cede poi la parola al Cons. Musumeci che ne fa richiesta per il 2 punto all o.d.g. Il Consigliere Musumeci, riallacciandosi a quanto esternato dal Vice Presidente, dichiara che, occorre capire quanto ci sia di vero dalle notizie apprese dalla stampa e nella fattispecie, relativamente all aumento del costo del biglietto e sulle riduzioni delle corse nonché sulla manifestazione di protesta annunciata per il giorno 19 c.m. dalle sigle sindacali. Il Vice Presidente Notarbartolo, interviene per informare che le sigle sindacali maggiori hanno firmato mentre le minoritarie non sono rappresentative. Il Consigliere A. Messina chiarisce che, la triplice è firmataria del contratto ed ha titolo per chiuderlo, quindi l Azienda può ricevere i non firmatari solo in un tavolo separato. Alle ore 12,18 entrano in Commissione contemporaneamente il Presidente Parisi e l atteso ospite del giorno Assessore Girlando. Il Presidente Parisi, assunte le funzioni lasciate dal suo Vice, ringraziato l Assessore per aver accettato il confronto con la Commissione entra subito in argomento per dare corso al 3 punto all o.d.g. Introduce, che il tema di oggi è importantissimo e delicato, legato al nuovo Piano di riequilibrio che dovrà essere approvato dal Consiglio Comunale perentoriamente entro il 30 settembre p.v., chiede quindi all ospite di relazionare in proposito, al fine di essere messi nelle condizioni di lavorare al meglio per la città, e gli cede la parola. L Assessore, ringraziato il Presidente, riferisce di avere illustrato in sede di Giunta la bozza del piano che sarà portata domani trasmissione in Consiglio. per l adozione e la Continua poi affermando che, la bozza è stata chiusa ed inviata informalmente ai Revisori dei Conti. Spiega poi come funziona in relazione alle novità rispetto al vecchio piano, sintetizza come sono indicate sul foglio in formato Excel e come viene riformulato il foglio, integrandolo al vecchio. Riferisce che i Revisori dei Conti vedranno quindi le modifiche e che essendo un integrazione, gli stessi contano di esprimersi Giovedì Alle ore 12,15 entrano il Presidente V. Parisi ed i Consiglieri S. Arcidiacono e G. Musumeci Alle ore 12,16 si allontana il Presidente V. Parisi Alle ore 12,17 entra il Consigliere F. Petrina. Alle ore 12,18 rientra il Presidente Parisi. Alle ore 12,20 entra il Consigliere E. Vanin. 2

3 prossimo. L Assessore chiede poi la disponibilità al dialogo della Commissione, proponendo, nelle more che le Commissioni interessate all espressione del parere non creino impedimenti, la possibilità di informare la Presidenza del Consiglio per procedere alla trasmissione informalmente dell atto, che arriverebbe alle Commissioni quindi senza il parere necessario dei Revisori, l anticipazione della bozza ai soli fini della tempistica di studio, dichiarandosi disponibile a partecipare a sedute dedicate a rappresentarlo già dal prossimo Martedì, ed a venire in Commissione, insieme ai Revisori, Giovedì p.v., data in cui i Revisori avranno formulato il parere, dichiara che in caso contrario, l atto ufficiale sarà trasmesso completo dei pareri d obbligo, seguendo tempi ovviamente più lunghi. La Commissione, prende atto e discute. Il Consigliere Notarbartolo dichiara che sarebbe terribilmente miope ed errato non valutare la proposta, ribadisce che è interesse della Commissione la sostanza dell atto personalmente non si prima che la forma, dichiara che opporrà con cavilli burocratici, in quanto c è prioritariamente bisogno di capire e sciogliere eventuali nodi, chiede quindi dato che ci sono le linee guida se sono stati seguiti puntualmente i passaggi indicati. L Assessore ribadisce che si tratta di una riformulazione e quindi il documento ha una natura diversa. Il Consigliere Notarbartolo puntualizza che il 243 pone una serie di questioni ed una lungo allegato di documenti e chiede di sapere cosa è stato predisposto dalla Giunta. L Assessore risponde che si è rapportato relativamente alle azioni modificate, e che l elenco dei piccoli bilanci viene riportato, analiticamente. come nel vecchio piano. Il Consigliere Notarbartolo, asserisce che, capire ogni singola voce riportata impegnerebbe ore di lettura e che ritiene sia necessario leggerlo. Il Consigliere Saverino, esprime dubbi sulla sufficienza del tempo necessario prima di portarlo in aula. Notarbartolo, sottolinea che mancano ancora 20 giorni e che il parere dei Revisori darà alla Commissione altri spunti da attenzionare. A questo punto, si apre un dibattito che verte sulla possibilità di programmare sedute di studio, Il Presidente informa che la settimana Alle ore 12,32 entra il Consigliere E. Marco in sostituzione di D. Bottino. 3

4 prossima è già stata programmata e pubblicata secondo le procedure di legge. Arcidiacono propone di annullare la programmazione riservando il maggiore tempo possibile esclusivamente al prioritario piano di riequilibrio. L assessore Girlando sottolinea l importanza di iniziare ad esaminare il piano già dal prossimo lunedì, Presidente del Consiglio a trasmetterlo informalmente. conclude auspicandosi di convincere il Il Presidente apre al dibattito asserendo che l atto va studiato, si discute sui tempi della trasmissione formale ed avere la possibilità di ottenere 10 giorni utili in più con la trasmissione informale,si concorda sul fatto che è importante che l atto arrivi in aula avendo avuto il tempo di studiarlo e sul fatto che precedentemente questa Commissione ha proceduto a discutere, leggere e studiare prima del loro arrivo formale, atti scaricati dalle pubblicazioni sul sito. Il dibattito si conclude poi, sulle modalità per riprogrammare le sedute della settimana prossima rimandando gli impegni già assunti, a data da destinare. Prima di congedare l ospite il Presidente chiede se qualche Consigliere ha ulteriori domande da porgere. Il Consigliere Notarbartolo, ritornando su quanto espresso in apertura di seduta, chiede informazioni circa l A.M.T. L Assessore risponde che Martedì sarà nominato il nuovo Presidente, e alle 12,36 lascia la seduta. Ripresi i lavori la Commissione si confronta sulla richiesta dell Assessore, la discussione prosegue con un dibattimento nel quale si esprimono diversi Consiglieri, Il Presidente afferma che preferisce avere l atto subito, anche il Consigliere Arcidiacono accetta l atto di cortesia che consente alla Commissione più tempo, Il Consigliere Notarbartolo, puntualizza che pur preferendo la modalità formarle e senza deroghe, ha interesse ad avere l atto in tempo utile per esaminarlo, Il Consigliere A. Messina propone alla Commissione di richiedere l autorizzazione alla registrazione delle sedute sull argomento. Il Consigliere Arcidiacono propone la diretta streaming e l utilizzo della sala Consiliare idonea allo scopo, al fine di essere trasparenti con la città. In linea generale la Commissione si esprime quindi favorevolmente Alle ore 12,50 esce il Consigliere C. Sgroi. 4

5 all istanza dell Assessore, si conferma la volontà di sentire in data 12 c.m. la Dott.ssa Leonardi, funzionario della Ragioneria Generale, precedentemente convocata per la stessa data su questioni diverse, informandola previamente sulla variazione del tema da trattare. Concluso il dibattito, in accoglimento delle proposte ricevute, Il Presidente afferma che su volontà dei presenti, sarà inoltrata regolare istanza per le autorizzazioni di registrazione, diretta streaming e sala Consiliare, e che si procederà con la variazione della programmazione della prossima settimana, le sedute saranno aperte ad Assessore, Dirigenti, Revisori ed a tutti i soggetti interessati, ritenuti idonei a fornire chiarimenti ed informazioni sul nuovo piano di riequilibrio, ed alle ore 13,10, sentiti i presenti che concordano, dichiara chiusa la seduta. F.to LA SEGRETARIA F.to IL PRESIDENTE Concetta Casabianca Vincenzo Parisi Alle ore 13,00 esce il Consigliere S. Arcidiacono. Alle ore 13,05 esce il Consigliere F. Petrina. Approvato durante la seduta del 27/09/2016 5