Procedura per il rilascio dei diritti d uso delle frequenze per reti radio a larga banda punto-multipunto di cui

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1 Procedura per il rilascio dei diritti d uso delle frequenze per reti radio a larga banda punto-multipunto di cui all Avviso pubblicato sulla G.U. n. 73 del 30 giugno 2014, quinta serie speciale Contratti pubblici Richieste di informazioni e chiarimenti ai sensi del punto 3 dell avviso e del paragrafo 5.1 del relativo disciplinare n. DOMANDA RISPOSTA 1 Con riferimento alla presentazione delle domande in carta legale, si chiede di chiarire se sia sufficiente l apposizione di una marca da bollo unicamente sulla domanda e non su tutti gli eventuali altri allegati alla stessa; a tal proposito si richiede di chiarire il valore della marca da bollo e l eventuale necessità di apposizione della stessa su ogni singola pagina della domanda (ed eventualmente su ogni singola pagina degli allegati) La domanda di partecipazione va presentata a seguito della applicazione di marche da bollo, ciascuna da euro 16,00, una per ogni quattro pagine o 100 righe. L applicazione delle norme sul bollo riguarda la sola domanda di partecipazione. Agli allegati alla domanda, ed eventualmente all elenco di detti allegati, non vanno applicate marche da bollo. 2 In riferimento al paragrafo 5.1, si chiede se per domanda da presentare in plico chiuso e sigillato si intenda far riferimento al sigillo notarile 3 Si richiede di chiarire se, in presenza di un numero di offerte per un numero di blocchi di frequenze inferiore od uguale al numero di diritti disponibili, per l Operatore che abbia proposto un rilancio sul prezzo di riserva, sia in ogni caso Per sigillatura deve intendersi una chiusura ermetica recante un qualsiasi segno o impronta, apposto su materiale plastico come ceralacca o piombo o striscia incollata, tale da rendere chiuso il plico, attestare l autenticità della chiusura originaria proveniente dal mittente, nonché garantire l integrità e la non manomissione del plico. Il pagamento del rilancio è previsto solo nel caso in cui le domande di assegnazione per una banda e un area geografica siano in

2 previsto anche il pagamento della maggiorazione sul prezzo di riserva stesso o se, in caso contrario, l Operatore debba limitarsi a pagare il prezzo di riserva originariamente prefissato. Si riporta di seguito, a tal proposito, quanto espresso ai punti 5.1, 6.4.1, 10.1 del Disciplinare di Gara, in apparente contrasto fra di loro: 5.1: La presentazione della domanda costituisce impegno irrevocabile del partecipante a pagare il prezzo di riserva fissato per l area di estensione geografica e la banda di frequenza cui la domanda si riferisce, eventualmente maggiorato del rilancio presentato; 6.4.1: Qualora, al termine di ciascun periodo finestra, non vi siano domande di assegnazione, per la stessa banda e la stessa area di estensione geografica, in numero superiore alla disponibilità, il Ministero rilascia i diritti d uso delle frequenze, al prezzo di riserva, a tutti i richiedenti [omissis]; 10.1 Gli aggiudicatari, prima del rilascio dei diritti d uso, hanno l obbligo di [ ] versare l importo dell offerta aggiudicataria, pari al prezzo di riserva eventualmente maggiorato del rilancio applicabile, a titolo di contributo per l uso dello spettro; 4 Si richiede se nella domanda sia necessario indicare espressamente il blocco di frequenze verso il quale si esprime la propria preferenza o se sufficiente indicare il generico interesse per un blocco di frequenze (non specificato) all interno di una delle due bande e riferito alla singola regione di interesse 5 Considerato che i blocchi di frequenza disponibili sono costituiti da 56 MHz per ciascuna parte dello spettro accoppiato, si chiede conferma che si possano utilizzare blocchi in porzioni di dimensione superiore a 28 MHz (ovvero 56 MHz) non essendo richiesta la banda di guardia all interno dei due blocchi da 56 MHz numero superiore al numero di blocchi disponibili nella banda e area geografica stesse. L avverbio eventualmente ai paragrafi 5.1 e 10.1 del Disciplinare si riferisce a tale possibile eventualità, mentre al paragrafo è stabilito inequivocabilmente che la maggiorazione è dovuta solo in caso si verifichi detta eventualità. Si ribadisce altresì che la presentazione di un rilancio insieme alla domanda costituisce impegno irrevocabile a versare il prezzo di riserva maggiorato del rilancio, nel caso in cui, indipendentemente dal richiedente, le domande fossero in numero superiore alla disponibilità e il richiedente risultasse assegnatario ai sensi del paragrafo del Disciplinare. Non è prevista l indicazione dello specifico blocco di frequenze: ogni domanda si riferisce ad un blocco generico nella banda e area geografica specificate dal richiedente secondo le modalità indicate nel Disciplinare. La scelta del blocco specifico per ogni assegnatario avverrà secondo le modalità stabilite al paragrafo 9 del Disciplinare. Ai sensi del paragrafo 3.5 del Disciplinare, le limitazioni, con riferimento all utilizzo di portanti superiori a 28 MHz, possono essere derogate caso per caso su specifica autorizzazione del Ministero che può prevedere specifici obblighi in relazione agli effetti sulle bande di guardia, nel rispetto delle norme tecniche di riferimento e

3 garantendo l assenza di interferenze nocive agli altri utilizzatori, nell ambito del piano di canalizzazione adottato. 6 Si chiede conferma che le frequenze in concessione possano essere utilizzate per collegare tra di loro due singole stazioni base in una configurazione punto-punto 7 Relativamente ai vincoli di copertura espressi nel paragrafo 3.4 del Disciplinare della Procedura in oggetto, si chiede di indicare quale sia la percentuale della popolazione che debba essere coperta relativamente al singolo comune capoluogo di provincia 8 Nel caso che si impieghino le risorse per realizzare collegamenti di Backhauling (rilegamento Punto Punto di Stazioni Radio Base o rilegamento diretto di clienti finali) si chiede conferma che non sia previsto alcun obbligo di copertura e che quindi non debbano essere applicati i vincoli di copertura espressi nel paragrafo 3.4 del Disciplinare della Procedura in oggetto 9 Si chiede conferma che sia possibile richiedere il rilascio di diritti d uso per più di un blocco di frequenza per la stessa area di estensione geografica e banda di frequenza, rispettando comunque i limiti di aggiudicazione definiti nel par.3.8 del Disciplinare della Procedura in oggetto. a. Per esempio in Puglia si possono richiedere i diritti d uso per n 2 blocchi di frequenza all interno della banda [24,5 26,5] GHz? b. In caso affermativo occorre presentare due domande distinte per i due blocchi anche se afferenti alla stessa area e banda di frequenza? Ai sensi del paragrafo 3.1 del Disciplinare, si conferma che le frequenze possono essere utilizzate per collegamenti di backhaul. Non sono previsti vincoli specifici sulla percentuale di popolazione. I vincoli di copertura sono espressi in numero di comuni capoluogo di provincia in cui è realizzata l attivazione del servizio punto-multipunto a banda larga. I vincoli di copertura sono espressi in numero di comuni capoluogo di provincia in cui è realizzata l attivazione del servizio puntomultipunto a banda larga. Nel confermare quanto richiesto, si precisa che il tetto del 40% di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare si riferisce alla totalità dei blocchi WLL, e non esclusivamente a quelli oggetto della presente procedura (a questo proposito si vedano anche le risposte ai quesiti n.10, n.11, n.12). Come specificato al paragrafo 5.1 del disciplinare un soggetto partecipante deve presentare una domanda distinta per ciascun blocco di frequenze in ciascuna area di estensione geografica e per ciascuna banda di interesse. Pertanto, nel caso rappresentato occorre presentare due domande distinte

4 anche per blocchi nella stessa banda e area geografica. Si rammenta che nel caso in cui un soggetto presenti contestualmente più domande gli allegati a),b),c),d),e),f),i) di cui al paragrafo 5.2 del Disciplinare possono essere presentati una sola volta, secondo le modalità di cui al paragrafo In ogni area geografica e per ciascuna banda frequenziale oggetto della gara (26 e 28 GHz), è possibile fare tante offerte quanti sono i blocchi messi a bando? a. Per esempio, per la Puglia in cui ci sono 5 blocchi messi a bando per 26 GHz, è possibile fare 5 domande distinte ognuna per ogni blocco? b. Nel caso in cui sia possibile fare quanto indicato al punto a, nel caso di assegnazione di più blocchi, cosa succede dato che ogni soggetto non può aggiudicarsi più del 40 % dei blocchi totali? 11 Con riferimento al par. 3.8 del Disciplinare della Procedura in oggetto, si chiede di specificare se il limite di aggiudicazione pari al 40% sia da riferirsi, per ciascuna area di estensione geografica, alla totalità dei blocchi disponibili messi a gara (quindi alla somma dei blocchi disponibili nelle due bande a 26 e 28 GHz) oppure sia da riferirsi al numero di blocchi disponibili in ognuna delle due bande WLL? a. Per esempio, in Umbria, dove sono disponibili 3 blocchi (C, H, L), è possibile aggiudicarsi solo un blocco oppure più di uno? b. Per esempio, in Puglia, dove sono disponibili complessivamente 7 blocchi, Si precisa che ogni domanda è riferita ad un blocco generico in una specifica banda e area geografica. E teoricamente possibile presentare domande in qualsiasi numero. In sede di validazione, saranno scartate le domande del partecipante in eccesso rispetto alle limitazioni di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare, scelte a discrezione del Ministero. Si precisa altresì che i limiti di aggiudicazione di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare si oggetto della presente procedura (si vedano a questo proposito anche le risposte ai quesiti n.11 e n.12). Si precisa che i limiti di aggiudicazione di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare si attualmente disponibili e oggetto della presente procedura. Il numero di blocchi che un partecipante può aggiudicarsi nell ambito della presente procedura deve rispettare i limiti di cui al

5 quanti blocchi è possibile aggiudicarsi in ognuna delle due bande WLL? 12 Con riferimento al par. 3.8 del Disciplinare, si chiede di specificare se il limite di aggiudicazione pari al 40% sia riferito alla totalità dello spettro a 26 GHz e 28 GHz (considerando quindi anche i blocchi non soggetti a gara) oppure sia riferito soltanto alla totalità dei blocchi disponibili messi a gara? a. Per esempio, nel caso della Puglia, relativamente alla banda a 26 GHz, il 40% è da calcolare rispetto a 7 blocchi (cioè al numero di blocchi totali presenti nella banda a 26 GHz, includendo anche quelli esclusi dal bando) oppure rispetto a 5 blocchi (cioè al numero di blocchi disponibili messi a gara nella banda a 26 GHz)? b. Per esempio, nel caso dell Umbria, relativamente alla banda a 26 GHz, il 40% è da calcolare rispetto a 7 blocchi (cioè al numero di blocchi totali presenti nella banda a 26 GHz, includendo anche quelli esclusi dal bando) oppure rispetto ad 1 blocco (cioè al numero di blocchi disponibili messi a gara nella banda a 26 GHz)? paragrafo 3.8 del Disciplinare, includendo i blocchi WLL di cui fosse già eventualmente assegnatario (si veda a questo proposito anche la risposta al quesito n.12). Si precisa che i limiti di aggiudicazione di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare si attualmente disponibili e oggetto della presente procedura. Il numero di blocchi che un partecipante può aggiudicarsi nell ambito della presente procedura deve rispettare i limiti di cui al paragrafo 3.8 del Disciplinare, includendo i blocchi WLL di cui fosse già eventualmente assegnatario. Per quanto riguarda le domande a titolo di esempio, si precisa che il 40% è con riferimento al totale complessivo dei blocchi WLL (10) di entrambe le bande.