Università degli studi di Cagliari Facoltà di Scienze Economiche Giuridiche e Politiche A.A. 2012/2013

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1 Denominazione insegnamento: Politica Economica Denominazione insegnamento in inglese: Economic Policy Settore scientifico-disciplinare Insegnamento: SECS-P/02 Corso di studio: Economia e Finanza Classe di studio: L-33 Anno di corso nel quale viene impartito l insegnamento: 3 Semestre: 2 Crediti assegnati: 9 Lezioni frontali 1 (n ore): 54 Docente titolare1: RINALDO BRAU Dipartimento: Scienze Economiche e Aziendali Settore scientifico-disciplinare Docente: SECS-P/02 Fascia: Seconda Fascia Tipologia di incarico: Tempo Pieno Docente titolare 2:CARLO MARCETTI Dipartimento: Scienze Economiche e Aziendali Settore scientifico-disciplinare Docente: SECS-P/02 Fascia: Assistente Ordinario Tipologia di incarico: Tempo Pieno Prerequisiti (max 3500 caratteri): Microeconomia, Macroeconomia, Matematica generale Obiettivi formativi dell insegnamento (max 3800 caratteri): L insegnamento si propone di dotare lo studente dei principali strumenti metodologici e di analisi che caratterizzano il moderno dibattito sul ruolo, i poteri e i limiti dell intervento pubblico in economia, anche alla luce dei processi di integrazione economica e globalizzazione. Contenuti dell insegnamento (max 3800 caratteri): 1. TEORIA DELLA POLITICA ECONOMICA - La teoria normativa della politica economica: - La programmazione - Gli obiettivi della politica economica. 1 1 CFU è pari a 6 ore di lezione frontale. Pagina 1 di 5

2 - Gli strumenti della politica economica. - Le critiche alla teoria normativa della politica economica. - L incoerenza temporale 2. FALLIMENTI DEL MERCATO E DEL NON MERCATO A. Fallimenti del mercato con informazione completa - I teoremi dell economia del benessere - Le esternalità, - I Costi di transazione e teorema di Coase - I beni pubblici - Le iniquità distributive e i beni meritori B. Informazione asimmetrica, fallimenti del mercato e del non mercato - Asimmetrie informative: rischio morale e selezione avversa - Un classico dell economia: Akerlof e il mercato dei bidoni - I fallimenti del non mercato - i. I cicli politico-economici - ii. Gruppi di pressione e teoria della cattura - iii. Problemi di delega e burocrazia - Come limitare i fallimenti del non mercato 3. REDISTRIBUZIONE DEL REDDITO E STATO SOCIALE - Distribuzione del reddito e ragioni economiche della redistribuzione - Incidenza della spesa pubblica sulla distribuzione del reddito, trasferimenti monetari e in natura - L intervento pubblico in sanità - Gli interventi di protezione sociale in caso di disoccupazione - La spesa previdenziale 4. MONOPOLI NATURALI, REGOLAMENTAZIONE E LIBERALIZZAZIONE - Il monopolio naturale - La regolamentazione nelle sue varie forme e le liberalizzazioni - Le politiche di controllo: regolamentazione tariffaria e dei servizi di pubblica utilità - Regolamentazione della concorrenza e politiche antimonopolistiche 5. L ANALISI DELLE IMPOSTE - Tassazione e distribuzione del reddito - Tassazione ed efficienza - Tassazione ottimale dei beni e del reddito; - Altri criteri per l elaborazione dei sistemi tributari - La teoria del federalismo fiscale 6 LE POLITICHE DELL UNIONE EUROPEA - La politica monetaria - La politica fiscale e il Patto di Stabilità e Crescita Pagina 2 di 5

3 - Fondi strutturali e politiche di coesione - Politica agricola comune - Politiche industriali, commerciali e ambientali Università degli studi di Cagliari 7 POLITICHE E ISTITUZIONI PUBBLICHE INTERNAZIONALI - Le politiche per il commercio internazionale - Le istituzioni economiche internazionali: FMI, Banca Mondiale e WTO - L internazionalizzazione e le sfide della globalizzazione per l intervento pubblico - Le politiche ambientali internazionali: teoria e attualità Metodi didattici (max 3800 caratteri): - Lezioni frontali; - Discussione su interventi legislativi e fatti di attualità - Distribuzione in aula di esercizi - Esercitazioni su lezioni e esercizi Modalità di verifica dell apprendimento (max 3800 caratteri): - Esame scritto della durata massima di 2.30 ore con possibilità di integrazione orale. Testi di riferimento (max 3800 caratteri): - N. Acocella, Politica Economica e Strategie Aziendali, quinta edizione, Carocci, Roma, 2010, capitoli 1-2;4-9; H. S. Rosen e T. Gayer, Scienza delle Finanze, McGraw-Hill, terza edizione, capitoli 4-6; 8-10; 12-14; 19; 21 - Dispense distribuite su internet (in lingua originale e tradotte) ad integrazione delle letture consigliate - Letture e dispense distribuite in aula Prerequisites (max 3500 characters): Microeconomics, Macroeconomics, Mathematics English version Objectives (max 3800 characters): The course aims to provide the students with the main methodological instruments which dominate the curre debate on the role, the extention and the limits of the public sector intervention in the economy, also in light of the modern processes of economic integration and globalization. Content (max 3800 characters): 1. FUNDAMENTS OF ECONOMIC POLICY - Normative economic policy - Economic planning - The goals of the economic policy - The instruments of economic policy Pagina 3 di 5

4 - The critics of normative economic policy approach - The dynamic inconsistency problem 2. MARKET AND NON-MARKET FAILURES A. Market failures with complete information - Welfare economics theorems - Externalities, - Transaction costs and Coase theorem - Public goods - Distributive inequalities and merit goods B. Asymmetric information, market and non-market failures. - Moral hazerd and adverse selection - A seminal paper: Akerlof and the market for lemons - Non market failures - i. Political economy business cycles. - ii. Lobbies and regulatory capture - iii. Buraucracies and the principal-agent model - How to limit non-market failures? 3. INCOME REDISTRIBUTION AND WELFARE STATE - Income distribution and economic reasons for redistribution policies - The effects of public sector spending on income distribution, monetary and in-kind transfers - Publics sector intervention in health care - Social protection against unemployment - Social insurance and pensions 4. NATURAL MONOPOLY, REGULATION AND LIBERALIZATION POLICIES - Natural monopolies - Regulation, regulatory reform and liberalization - Control policies: price and essential facility regulation - Competion and antitrust policies 5. TAXATION THEORY - Taxation and income distribution - Taxation and economic efficiency - Optimal commodity and income taxation - Alternative criteria for the definition of taxation systems - La teoria del federalismo fiscale 6 THE EUROPEAN UNION POLICIES - Monetary policy - Fiscal policy and the Stability and Growth pact - Structural funds and coesions policies - Common Agricultural Policy - Industrial, commercial and environmental policies Pagina 4 di 5

5 7 INTERNATIONAL POLICIES AND INTERNATIONAL PUBLIC INSTITUTIONS - Interantional trade policies - International economic institutions: IMF, World Bank and WTO - The role for public intervention in light of the globalization policies - International environmental policies and agreements Teaching Methodology (max 3800 characters): Lectures, use of slide show, distribution of support materials Examination / Assessment (max 3800 characters): Final written exam with the possibility of oral integration. Bibliography (max 3800 characters): - N. Acocella, Politica Economica e Strategie Aziendali, quinta edizione, Carocci, Roma, 2010, capitoli 1-2;4-9;17-20 (Erasmus students can use the English edition "Economic Policy in the Age of Globalisation", Cambridge Economic Press) - H. S. Rosen e T. Gayer, Scienza delle Finanze, McGraw-Hill, terza edizione, capitoli 4-6; 8-10; 12-14; 19; 21 (Erasmus students can use the English edition "Public Finance", Mc-Graw Hill) - Handhout made available in the Internet or during classes. Pagina 5 di 5