sul ricorso numero di registro generale 2614 del 2013, proposto da:

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1 00969/2013 REG.PROV.CAU. N /2013 REG.RIC. R E P U B B L I C A I T A L I A N A Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Prima) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 2614 del 2013, proposto da: Mario Afeltra, Presidente Associazione Forense Di Gragnano, Francesco La Mura, Mario Imperato, Giuseppe Coda, Vincenzo La Mura, Mario Sabbia, Alfonso Scola, Roberto Esposito, Angelarosa Bianco, Piera La Banca, Donato Mosca, Giuseppe Tedeschi, Mariano Cimmino, Giovanni Gentile, Pasquale Sorrentino, Benito Elefante, Giuseppe De Rosa, Carmen Cuomo, Francesco Sicignano, Enrico Cassese, Francesco Mascolo, Cristina Di Massa, Giulio Pepe, Antonio Rosario Caiazzo, Bonaventura Manzo, Bartolomeo Chierchia, Salvatore Rocco, Antonio Lembo, Maria Bottone, Giovanna Dattero, Rosalia Pica, Stefano Serra, Colomba Santarpia, Luca Fiore, Siriana Cacace, Raffaella Cesarano, Vincenzo Vitale, Pasquale Sicignano, Virginia Ruggiero, Stefano Vercellone, Raffaele Liguori, Eufemia Porpora, Tommaso Esposito, Antonino Esposito, Antonietta Russo, Rosa Federico, Michele Di Martino, Rosa Fratto, Catello Ungaro, Giovanni Liguori, Caterina Bottaro, Teresa Mercurio, Francescopaolo De Rosa, Pasquale Esposito, Tiziano De Gregorio, Rosa Somma, Marianeve Tramontano, Vincenzo

2 Nocera, Enrico Ingenito, Anna Baccari, Catherine Graziuso, Achille Fiorillo, Giovanni Savarese, Francesco Esposito, Immacolata Sembrano, Daniela Santarpia, Valentina Scibile, Domenico Napolitano, Emanuela Capriola, Giuseppe Vingiani, Filippo Torrente, Raffaele Pentangelo, Antonio Coppola, Angelo Sorrentino, Luigi Sorrentino, Gaetano Coppola, Antonio D'Amora, Pasquale D'Amora, Gennaro Amici, Laura Elefante, Palma Elefante, Filomena Somma, Maria Scala, Francesco Scala, Orsola Attienese, Catello Sicignano, Vittorio Sicignano, Valentino Acampora, Pasquale Acampora, Pasquale De Stefano, Carmela Sicignano, Teresa Elefante, rappresentati e difesi dagli avv. Erik Furno ed Alberto Vitale, con domicilio eletto presso il primo in Napoli, via Cesario Console, n. 3; contro Tribunale Ordinario Di Torre Annunziata; Ministero Della Giustizia, Consiglio Superiore Della Magistratura, Corte D'Appello Di Napoli, Procura Della Repubblica Presso Il Tribunale Di Torre Annunziata, rappresentati e difesi per legge dall'avvocatura di Stato, domiciliata in Napoli, via Diaz, n. 11; per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, - del provvedimento n. 101/13 del 25 marzo 2013 del Presidente del Tribunale di Torre Annunziata recante la mancata proroga dell operatività della sezione distaccata di Gragnano e la fissazione delle udienze civili e penali successive al 13 settembre 2013 presso la sede centrale del Tribunale di Torre Annunziata e della relativa nota prot. 495/13 del 12 aprile 2013; - del decreto legislativo 7 settembre 2012 n. 155, recante nuova organizzazione dei tribunali ordinari e degli uffici del pubblico ministero a norma dell'art. 1, co 2, della legge delega 14 settembre 2011, n. 148;

3 - nonché di tutti gli atti antecedenti, conseguenti ed esecutivi rispetto a quelli esplicitamente impugnati, ivi incluse, la nota del Ministero della Giustizia m.d.g. Dog. 15/03/ U. Visti il ricorso e i relativi allegati; Visti gli atti di costituzione in giudizio del Ministero Della Giustizia, del CSM, della Corte di Appello di Napoli e della Procura della Repubblica presso il Tribunale di Torre Annunziata; Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente; Visto l'art. 55 cod. proc. amm.; Visti tutti gli atti della causa; Ritenuta la propria giurisdizione e competenza; Relatore nella camera di consiglio del giorno 19 giugno 2013 il dott. Michele Buonauro e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Considerato: che il 25 marzo 2013 il Presidente del Tribunale di Torre Annunziata ha avviato, ed in parte realizzato, la soppressione della sede staccata di Gragnano; che, tra l altro, secondo tale provvedimento, dal 13 settembre 2013 tutte le udienze civili e penali devono essere fissate presso la sede centrale del tribunale di Torre Annunziata (Corso Umberto I); che il provvedimento costituisce piana attuazione dell art. 1 del d.lgs. delegato 7 settembre 2012, n. 155 (che sopprime i tribunali ordinari, le sezioni distaccate e le procure della Repubblica di cui alla tabella A allegata, tra cui la Sezione di Gragnano), il quale, a sua volta, trova il suo fondamento nell art. 1, II comma, della l. 14 settembre 2011, n. 148;

4 che, per quanto concerne il fumus bonis juris, la Sezione, pur ritenendo di dubbia costituzionalità la citata disposizione di delega, allo stato non ritiene necessario sollevare la relativa questione innanzi alla Corte costituzionale, poiché innanzi alla stessa è già fissata all udienza del 7 luglio 2013 la delibazione della medesima questione di legittimità costituzionale per profili in parte coincidenti; che il provvedimento impugnato, per il suo effetto dirompente sull organizzazione dell attività giurisdizionale del territorio di riferimento e per l aggravio che determinano per l attività professionale svolta dai ricorrenti, sono produttivi di danno grave ed irreparabile; che appare pertanto opportuno disporne la temporanea sospensione, in attesa del prossimo esito del giudizio di costituzionalità proposto sulla medesima disposizione normativa, riservando all udienza camerale del 24 luglio 2013 la decisione definitiva di questa fase del giudizio; P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania (Sezione Prima), non definitivamente pronunciando, accoglie temporaneamente la suindicata domanda cautelare, e per l effetto, sospende il provvedimento n. 101/13 del 25 marzo 2013 del Presidente del Tribunale di Torre Annunziata recante la mancata proroga dell operatività della sezione distaccata di Gragnano in virtù della soppressione della Sezione distaccata di Gragnano, in attesa del pronunciamento della Corte costituzionale sulla medesima questione, e fissa in prosieguo l udienza camerale del 24 luglio La presente ordinanza sarà eseguita dall'amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti. Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del giorno 19 giugno 2013 con l'intervento dei magistrati: Cesare Mastrocola, Presidente

5 Fabio Donadono, Consigliere Michele Buonauro, Consigliere, Estensore L'ESTENSORE IL PRESIDENTE DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 19/06/2013 IL SEGRETARIO (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.)