Pagamenti elettronici

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1 Pagamenti elettronici Sassari, luglio 2016

2 Richiami normativi Decreto Legge 18 ottobre 2012, n. 179 convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012, n. 221 Art. 15 c. 5-bis Per il conseguimento degli obiettivi di razionalizzazione e contenimento della spesa pubblica in materia informatica ed al fine di garantire omogeneità di offerta ed elevati livelli di sicurezza, le amministrazioni pubbliche devono avvalersi per le attività di incasso e pagamento della piattaforma tecnologica di cui all'articolo 81, comma 2-bis, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e delle piattaforme di incasso e pagamento dei prestatori di servizi di pagamento abilitati ai sensi dell'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n

3 D.Lgs 7 marzo 2005, n art. 81 c. 2-bis Al fine di dare attuazione a quanto disposto dall'articolo 5, DigitPA, mette a disposizione, attraverso il Sistema pubblico di connettività, una piattaforma tecnologica per l'interconnessione e l'interoperabilità tra le pubbliche amministrazioni e i prestatori di servizi di pagamento abilitati, al fine di assicurare, attraverso strumenti condivisi di riconoscimento unificati, l'autenticazione certa dei soggetti interessati all'operazione in tutta la gestione del processo di pagamento. Nodo dei Pagamenti-SPC 3

4 Attori Enti Creditori Prestatori di Servizi di Pagamento () Agenzia per l Italia Digitale (AgID) 4

5 Prima del Nodo dei Pagamenti-SPC [ ] m [ ] n 5

6 Con il Nodo dei Pagamenti-SPC [ ] m Nodo [ ] n 6

7 Con il Nodo dei Pagamenti-SPC S P C Nodo 2 3 [ ] [ ] m n 7

8 Linee guida Ai sensi dell art. 5 c. 4 del CAD (Codice dell Amministrazione Digitale) AgID ha emesso delle linee guida per l effettuazione dei pagamenti elettronici 8

9 Oggetti scambiati Richiesta Pagamento Telematico (RPT) Ricevuta Telematica (RT) Richiesta Revoca (RR) Esito Revoca (ER) 9

10 IUV L Identificativo Univoco di Pagamento è un elemento essenziale della causale del versamento. Il formato è standardizzato dalle linee guida. Ciascun ente creditore attribuisce ad ogni operazione di incasso uno IUV che non può essere associato nel tempo ad alcun altro incasso emesso dal medesimo ente creditore. E fondamentale nelle operazioni di riconciliazione. 10

11 Modelli di pagamento Pagamento con esecuzione immediata Pagamento con esecuzione differita Pagamento attivato presso le strutture messe a disposizione dai prestatori di servizi di pagamento 11

12 Automazione dell avviso di pagamento 12

13 Ricevute di pagamento L adesione dei prestatori di servizi di pagamento al Nodo dei Pagamenti-SPC consente a questi ultimi di rilasciare al pagatore una ricevuta, telematica o cartacea, con potere liberatorio 13

14 Ruolo di intermediario tecnologico La DGR 34/8 del ha attribuito alla Regione il ruolo di intermediario tecnologico. 14

15 Il Sistema dei Pagamenti della Regione Autonoma della Sardegna IRIS Riuso dalla Regione Toscana Pagamenti spontanei Pagamenti su posizione debitoria La Regione lo mette a disposizione dei Comuni intermediati 15

16 Piano di lavoro della Regione Luglio 2016 Attivazione di 2 servizi pilota regionali (pagamenti spontanei) Ottobre 2016 Attivazione di 10 servizi regionali (spontanei e su posizione debitoria) Attivazione di 2 servizi comunali su 3-4 Comuni 16

17 Adempimenti dei Comuni Inviare la lettera di adesione ad AgID ( Modalità diretta Modalità indiretta (Comuni intermediati) Scadenza: 31/12/2015 In caso di modalità indiretta, concordare con la Regione il piano di attivazione dei servizi 17

18 Enti intermediati Figure richieste da AgID Referente dei pagamenti comunica i dati bancari necessari per l accredito delle operazioni di pagamento ed eventuali modifiche e/o aggiornamenti comunica ogni eventuale modifica e/o aggiornamento del Referente tecnico Referente tecnico per l attivazione pone in essere ogni attività strumentale all attivazione dei servizi e alla successiva fruizione invia ad AgID il piano di attivazione dei servizi ed esegue ogni altra comunicazione ad AgID inerente tutti i dati tecnici necessari all attivazione e alla configurazione dei servizi 18

19 Statistiche Al 30 giugno enti aderenti (tutte le Regioni e Province Autonome), 11 Ministeri, il 94% delle scuole, il 79% delle università, il 62% dei comuni enti attivi 65 aderenti 39 attivi transazioni 19

20 Grazie Gualtiero Asunis 20