BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CALABRIA

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1 Poste Italiane - Spedizione in a.p. Tab. D Aut. DCO/DC - CZ/038/2003 valida dal 4 febbraio 2003 Supplemento straordinario n. 5 al n. 16 dell 1 settembre 2003 PartiIeII-Anno XXXIV REPUBBLICA ITALIANA BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CALABRIA Catanzaro, venerdì 12 settembre 2003 DIREZIONE, REDAZIONE E AMMINISTRAZIONE CATANZARO, VIALE DE FILIPPIS, 98 (0961) Il 1 o e il 16 di ogni mese: Le edizioni ordinarie del Bollettino Ufficiale della Regione Calabria sono suddivise in tre parti che vengono così pubblicate: PARTE PRIMA ATTI DELLA REGIONE Leggi Regolamenti Statuti SEZIONE I SEZIONE II Decreti, ordinanze ed atti del Presidente della Giunta regionale Deliberazioni del Consiglio regionale Deliberazioni della Giunta regionale Deliberazioni o comunicati emanati dal Presidente o dall Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale Comunicati di altre autorità o uffici regionali PARTE SECONDA ATTI DELLO STATO E DEGLI ORGANI GIURISDIZIONALI SEZIONE I Provvedimenti legislativi statali e degli organi giurisdizionali che interessano la Regione SEZIONE II Atti di organi statali che interessano la Regione Circolari la cui divulgazione è ritenuta opportuna e gli avvisi prescritti dalle leggi e dai regolamenti della Regione Ordinariamente il venerdì di ogni settimana PARTE TERZA ATTI DI TERZI Annunzi legali Avvisi di concorso

2 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre 2003 SOMMARIO PARTE PRIMA SEZIONE II PARTE PRIMA SEZIONE II DECRETI DEI DIRIGENTI DELLA REGIONE CALABRIA DECRETI DEI DIRIGENTI DELLA REGIONE CALABRIA DECRETO 29 agosto 2003, n DIPARTIMENTO n. 15 Formazione Professionale ed Economato Integrazione e modifica della circolare n dell 11 dicembre 1995 recante norme relative alla rendicontazione e certificazione delle spese sostenute sul F.S.E. Pag DECRETO 29 agosto 2003, n DIPARTIMENTO n. 15 Formazione Professionale ed Economato Presa d atto della modulistica predisposta dal Dipartimento n. XV per la rendicontazione e certificazione delle spese sostenute sul P.O.R. Calabria Pag DECRETO 29 agosto 2003, n DIPARTIMENTO n. 15 Formazione Professionale ed Economato Integrazione e modifica della circolare n dell 11 dicembre 1995 recante norme relative alla rendicontazione e certificazione delle spese sostenute sul F.S.E. IL DIRIGENTE GENERALE PREMESSO che con circolare n dell 11 dicembre 1995, pubblicata sul BURC n. 17 del 16 febbraio 1996, sono state indicate le disposizioni relative alla rendicontazione e certificazione della spesa del F.S.E. afferenti il P.O.P. Calabria 1994/99 di cui al Fascicolo CEE /I/1. CHE gli interventi finanziati attraverso i fondi comunitari previsti per gli anni 2000/2006 hanno modificato il sistema di gestione e di controllo di tali fondi definendo le procedure riguardanti le spese ammissibili con il Regolamento (CE) n. 1260/ CHE, pertanto, si rende necessario modificare ed integrare la Circolare n dell 11 dicembre 1995 del Settore Formazione Professionale con una nuova circolare che tenga conto delle nuove disposizioni dell U.E. in materia di certificazione della spesa. VISTO il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni generali sui Fondi strutturali. VISTO il Regolamento (CE) n. 1262/1999 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 21 giugno 1999 relativo al Fondo Sociale Europeo recante disposizioni applicative del Regolamento (CE) n. 1260/1999. VISTO il Regolamento (CE) n. 1784/1999 del 12 luglio 1999 relativo al Fondo Sociale Europeo. VISTO il Regolamento (CE) n. 438/2001 della Commissione del 2 marzo 2001 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi nell ambito dei fondi strutturali. VISTA la Decisione della Commissione delle Comunità Europee dell 8 agosto 2000 n. C (2000) 2050 di approvazione del Quadro Comunitario di Sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni Ob.1 per il periodo di programmazione 2000/2006.

3 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 648 del 10 settembre 2000 di presa d atto del POR Calabria di cui alla succitata Decisione Comunitaria, pubblicata sul BURC n. 98 del 27 ottobre VISTO la Deliberazione della Giunta Regionale n. 735 del 2 agosto 2001 con la quale è stato adottato il Complemento di Programmazione Operativo Regionale (POR) della Calabria 2000/2006. VISTA la procedura informatizzata elaborata dal Dipartimento n. XV Settore Formazione Professionale ed Orientamento, con la quale vengono armonizzate le voci di spesa rendicontate e la cui azione è inserita nel POR Calabria, procedura che consente di uniformare la lettura dei dati e la sua implementazione per monitorare sul territorio il sistema di controllo e di verifica. VISTA la L.R. n. 18 del 19 aprile VISTA la L.R. n. 7/96 recante «Norme sull ordinamento delle strutture organizzative della G.R. e sulla Dirigenza Regionale». VISTO il D.P.R. n. 354 del 24/6/99 avente ad oggetto: «Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione. SU espressa dichiarazione di legittimità e regolarità del presente atto resa dal Dirigente preposto al competente Settore, alla stregua dell istruttoria compiuta dalle strutture interessate. DECRETA Per quanto esposto in premessa: di approvare la Circolare, allegata, relativa alle disposizioni attuative in materia di rendicontazione e certificazione della spesa a valere sul F.S.E. del P.O.R. Calabria 2000/2006; di far obbligo ai soggetti attuatori di redigere i dati finanziari presentati a rendiconto esclusivamente sui modelli predisposti dal Dipartimento n. XV con allegata documentazione probatoria; di far obbligo alle Amministrazioni Provinciali di provvedere al controllo, revisione e stesura del verbale, esclusivamente con la procedura informatizzata predisposta dal Dipartimento n. XV. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto sul BUR della Regione Calabria. Catanzaro, lì 29 agosto 2003 Il Dirigente Generale Dott. Salvatore Furnari REGIONE CALABRIA XV DIPARTIMENTO FORMAZIONE PROFESSIONALE ED ECONOMATO La presente circolare sostituisce le norme previste dalla circolare n dell 11 dicembre 1995 pubblicata sul BURC del 16 febbraio 1996 n. 17 adeguandole alle direttive Comunitarie e Ministeriali richiamate dal POR Calabria anno Gli interventi finanziati attraverso i fondi comunitari previsti nell ambito dei fondi strutturali, anno , hanno modificato il sistema di gestione e di controllo di tali fondi definendo, tra l altro, le procedure riguardanti le spese ammissibili Regolamento (CE) n. 1260/1999 articolo 32, 1 comma le cui disposizioni applicative sono contenute nel regolamento (CE) n del 28 luglio 2000 e successive modifiche ed integrazioni. L applicazione del Regolamento (CE) n. 438/01 individua nell autorità di pagamento la responsabilità di elaborare, certificare e richiedere alla (CE) i pagamenti sostenuti per le attività individuati dai programmi finanziati a valere sul F.S.E.. Tale autorità viene individuata nell ambito del Dipartimento n. XV nella struttura del Settore formazione professionale ed orientamento. La declaratoria dei compiti istituzionali affidati a tale struttura prevede una fase di emissione dei pagamenti e successivo controllo amministrativo-contabile secondo quanto stabilito dal CdP del POR Calabria ed in sintesi richiamati: 1. acquisizione delle certificazioni intermedie dei pagamenti effettivamente sostenuti (costi reali) dai beneficiari finali. Tale certificazione dovrà essere firmata dal responsabile di misura a tale funzione incaricato; 2. elaborazione domanda di pagamento; 3. predisposizione di eventuale domanda di rettifica per errori accertati nella definizione del rendiconto. VISTO l art. 26 della L.R. 19/04/85, n. 18. VISTO il programma operativo n IT 16 1 PO 006 approvato con decisione della Commissione c (2000) 2345 dell 8/ 8/2000 che approva gli interventi strutturali nella Regione Calabria anno PRESO atto della molteplice varietà di soggetti pubblici e privati, titolari di finanziamenti a valere sul POR Calabria per interventi di formazione professionale Asse 3 Risorse Umane, con decorrenza immediata si dispone: 1. di revocare la circolare regionale n dell 11 dicembre 1995, pubblicata sul BURC del 16 febbraio 1996 n. 17 quale circolare di riferimento per le azioni previste dal POR Calabria anno Di considerare la medesima circolare ancora vigente ed operativa per le attività sospese in contenzioso previste dal POP Calabria anno ; 2. i CRFP, centri regionali di formazione professionale, strutture pubbliche regionali, la cui attività formativa rientra nelle disposizioni previste dall art. 43 L.R. 19/4/85 n. 18 così come richiamato dalla Delibera della Giunta Regionale n. 199 del 3 febbraio 1986, devono presentare alle Amministrazioni Provinciali il rendiconto delle attività finanziate entro 30 giorni dalla data di conclusione delle attività formative certificando il rispetto della normativa comunitaria di riferimento nonché, la coerenza degli standard previsti dal progetto finanziato. Copia di tale documento dovrà essere inoltrato, parimenti, al Coordinamento Prov.le competente per territorio in quanto Servizio periferico del Settore autorità di pagamento in materia di verifiche amministrative contabili per il POR Calabria; 3. il soggetto attuatore privato, il cui atto di concessione prevede un intervento formativo con delega ai sensi dell ex art. 43 L.R. 18/85, dovrà presentare il rendiconto delle spese sostenute direttamente all Amministrazione Provinciale entro 30 giorni data conclusione operazioni. Copia di tale documento, nonché degli atti probatori che ne

4 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre 2003 attestano la congruità e determinazione di spesa dovrà essere inoltrata, parimenti, al Coordinamento Prov.le in quanto Servizio periferico del Settore autorità di pagamento; 4. l Amministrazione Provinciale effettua il controllo sulle spese e documentate dai soggetti attuatori secondo quanto stabilito dai regolamenti comunitari e ministeriali vigenti. Per tale tipo di controllo può avvalersi, anche, delle strutture dei Coordinamenti Provinciali quale organismo di supporto ed assistenza tecnica peraltro, richiamato dalla citata DGR n. 199 del 3 febbraio Con cadenza trimestrale l Amministrazione Prov.le provvederà alla trasmissione di un «FILE» excell con le informazioni consolidate dei dati fisici e finanziari. I dati informatici trasmessi e selezionati costituiranno la griglia di valutazione percentuale sull incremento della spesa trimestrale relativo alle azioni affidata. Vista la rilevanza di tale informazione, da inoltrare ai Ministeri competenti, la comunicazione dovrà essere effettuata esclusivamente dall Amministrazione Prov.le. 5. il soggetto attuatore la cui gestione viene assunta direttamente dal settore Programmazione Ricerca e Sviluppo ed i cui progetti non sono delegati, ai sensi del richiamato art. 43 L.R. 18/85, dovranno presentare le istanze di ulteriore accredito e di saldo finale al Settore Formazione Professionale ed Orientamento. Tale istanza dovrà essere supportata da copia di atti documentali che attestino i pagamenti sostenuti e gli impegni contabili assunti e non pagati; 6. il soggetto attuatore dovrà, a propria cura e responsabilità, garantire presso la sede di verifica l esibizione in originale dei documenti amministrativi e dei documenti contabili giustificativi di spesa su cui i revisori potranno apporre timbri di controllo; 7. entro 60 giorni, data presentazione rendiconto, le istituzioni preposti alla verifica amministrativa contabile dovranno concludere il controllo con la redazione di un verbale e i risultati emersi. Il verbale, con le allegate schede predisposte per singola voce così come rilevasi dalla scheda finanziaria, dovrà evidenziare le spese ammesse, le spese non ammesse ed i motivi di tale inammissibilità. I soggetti attuatori, possono presentare opposizione alle risultanze contabili del rendiconto accertato, entro 15 giorni data notifica, indirizzando il ricorso con domanda, in bollo e per raccomandata A.R., al Dipartimento n. XV Formazione Professionale. Il ricorso dovrà essere motivato e circostanziato per le soli voci di spesa oggetto della contestazione. Saranno rigettate le istanze prive della documentazione probatoria e del metodo di analisi utilizzato ed ogni altra motivazione necessaria per documentare e giustificare la spesa non ammessa. Il ricorso verrà esaminato, entro 60 giorni dal ricevimento, presso il Dipartimento n. XV Formazione Professionale da una Commissione tecnica di valutazione composta da: un dipendente (categ. D) del settore controllo, verifica ed accreditamento; un dipendente (categ. D) del settore formazione professionale ed orientamento; un dipendente (categ. D) del settore programmazione ricerche e sviluppo; un dipendente (categ. C) con le funzioni di segretario. Il soggetto attuatore ricorrente ha diritto ad essere presente alla valutazione del ricorso. La Commissione sarà presieduta dal Dirigente del settore controllo, verifica ed accreditamento o da suo delegato. Per i ricorsi presentati a seguito di verifica azioni formative previste dal POP Calabria 1994/99, ed ancora inevase, saranno istruite e definite dalla medesima commissione tecnica. Le risultanze della Commissione saranno verbalizzate e notificate al soggetto gestore ricorrente. Tali risultanze saranno definite e non ulteriormente opponibili, fatte salve le azioni di legge. La Commissione tecnica può rigettare ricorsi presentati in forma generica e non specificatamente motivate. La presente circolare viene pubblicata sul BURC della Regione Calabria. Tale verbale dovrà essere notificato, con raccomandata AR, al soggetto interessato all azione. Trascorsi quindici giorni senza che siano intervenuti contestazioni sul merito delle valutazioni assunte e contestate il rendiconto si intenderà accettato. Catanzaro, li 29 agosto 2003 Il Direttore Generale Dott. Salvatore Furnari

5 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre DECRETO 29 agosto 2003, n Dipartimento n. 15 Formazione Professionale ed Economato Presa d atto della modulistica predisposta dal Dipartimento n. XV per la rendicontazione e certificazione delle spese sostenute sul P.O.R. Calabria CONSIDERATO: IL DIRIGENTE GENERALE di dover fornire una procedura informatizzata ed una guida sistematica a tutti i soggetti attuatori di formazione professionale, pubblici e privati, con la precipua finalità di uniformare i comportamenti e la presentazione dei dati contabili finalizzati alla rendicontazione intermedia e finale dei costi imputabili al F.S.E.; di integrare la normativa Ministeriale vigente con gli indirizzi previsti dal «Vademecum» del Ministero del Lavoro, edizione aggiornata al 2000 e successive modificazioni ed integrazioni. VISTA la modulistica di verifica export con la quale vengono classificate le voci di spesa, strutturate per omogeneità su cinque livelli schematici: A) per macro voce di costo; B) per voce analitica; C) per datazione dei costi effettivamente sostenuti; D) per imputazione di costo; E) per risultanza finale con imputazione finanziamento. PRESO ATTO CHE non risulta disponibile una procedura schermatizzata a cui i soggetti attuatori possono fare riferimento per la predisposizione di un rendiconto finale, per singolo corso, e che allo stato ogni soggetto può presentare una elaborazione documentale peraltro, non informatizzata, che rende oltremodo complesso il sistema di verifica e lettura dei dati sintetici per il monitoraggio sia fisico che finanziario. RITENUTO che tale procedura velocizzi il sistema di verifica ex post anche in relazione alla stesura del verbale finale. CHE gli interventi finanziati attraverso i fondi comunitari previsti per gli anni 2000/2006 hanno modificato il sistema di gestione e di controllo di tali fondi definendo le procedure riguardanti le spese ammissibili con il Regolamento (CE) n. 1260/ VISTO il Regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 recante disposizioni sull ammissibilità delle spese cofinanziate dai Fondi strutturali. VISTO il Regolamento (CE) n. 1685/1999 recante disposizioni applicative del Regolamento (CE) n. 1260/1999. VISTO il Regolamento (CE) n. 1784/1999 del 12 luglio 1999 relativo al Fondo Sociale Europeo. VISTO il Regolamento (CE) n. 438/2001 della Commissione del 2 marzo 2001 recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1260/99 del Consiglio per quanto riguarda i sistemi di gestione e di controllo dei contributi concessi nell ambito dei fondi strutturali. VISTA la Decisione della Commissione delle Comunità Europee dell 8 agosto 2000 n. C (2000) 2050 di approvazione del Quadro Comunitario di Sostegno per gli interventi strutturali comunitari nelle regioni Ob. 1 per il periodo di programmazione 2000/2006. VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 648 del 10 settembre 2000 di presa d atto del POR Calabria di cui alla succitata Decisione Comunitaria, pubblicata sul BURC n. 98 del 27 ottobre VISTO la Deliberazione della Giunta Regionale n. 735 del 2 agosto 2001 con la quale è stato adottato il Complemento di Programmazione Operativo Regionale (POR) della Calabria 2000/2006. VISTA la procedura informatizzata elaborata dal Dipartimento n. XV Settore Formazione Professionale ed Orientamento, con la quale vengono armonizzate le voci di spese rendicontate e la cui azione è inserita nel POR Calabria, procedura che consente di uniformare la lettura dei dati e la sua implementazione per monitorare sul territorio il sistema di controllo e di verifica. VISTA la L.R. n. 18 del 19 aprile VISTA la L.R. n. 7/96 recante «Norme sull ordinamento delle strutture organizzative della G.R. e sulla Dirigenza Regionale». VISTO il D.P.R. n. 354 del 24/6/99 avente ad oggetto: «Separazione dell attività amministrativa di indirizzo e di controllo da quella della gestione». SU espressa dichiarazione di legittimità e regolarità del presente atto resa dal Dirigente preposto al competente Settore, alla stregua dell istruttoria compiuta dalle strutture interessate. DECRETA Per quanto esposto in premessa: di approvare la modulistica, allegata, relativa alla redazione del «Verbale di Visita ex post per la verifica del rendiconto F.S.E.» e alla redazione della «Dichiarazione di avvenuto controllo»; di far obbligo ai soggetti attuatori di redigere i dati finanziari presentati a rendiconto esclusivamente sui modelli predisposti dal Dipartimento n. XV con allegata documentazione probatoria; di far obbligo alle Amministrazioni Provinciali di provvedere al controllo, revisione e stesura del verbale, esclusivamente con la procedura informatizzata predisposta dal Dipartimento n. XV. di disporre la pubblicazione integrale del presente atto sul BUR della Regione Calabria. Catanzato, lì 29 agosto 2003 Il Dirigente Generale Dott. Salvatore Furnari

6 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre 2003

7 Supplemento straordinario n. 5 al B. U. della Regione Calabria - PartiIeII-n.16dell 1 settembre

75 Vendita: un fascicolo ordinario di Parti I e II: L (euro 0,77); arretrato: L (euro 1,55); un fascicolo di supplemento straordinario: prezzo di copertina in ragione di L (euro 0,77) ogni 32 pagine. Un fascicolo di Parte III: L (euro 0,52); arretrato: L (euro 1,03). Prezzi e condizioni di abbonamento: Per le Parti I e II: abbonamento annuale (dal 1 o gennaio al 31 dicembre) L (euro 36,15). Per la Parte III: abbonamento annuale (dal 1 o gennaio al 31 dicembre) L (euro 18,08). Condizioni di pagamento: l abbonamento deve essere fatto a mezzo di conto corrente postale n intestato al «Bollettino Ufficiale della Regione Calabria» Catanzaro, entro trenta giorni precedenti la sua decorrenza specificando sul retro del C/C medesimo, in modo chiaro, i dati del beneficiario dell abbonamento cognome e nome (o ragione sociale), indirizzo completo di CAP e Provincia scritti a macchina o stampatello. La fotocopia della ricevuta postale del versamento dell importo dovuto per l abbonamento deve essere inviata all Amministrazione del BUR Viale De Filippis, Catanzaro. Per gli abbonamenti richiesti in data posteriore alla decorrenza non si garantisce l invio dei fascicoli arretrati. I fascicoli disguidati saranno inviati solo se richiesti alla Direzione del Bollettino Ufficiale entro trenta giorni dalla data della loro pubblicazione. Le stesse modalità di pagamento devono essere osservate per le richieste di vendita di singoli fascicoli. Editore: REGIONE CALABRIA AUT. TRIBUNALE CATANZARO N. 31/1994 Direttore responsabile: OLDANI MESORACA Redattore: FRANCESCO LE PERA Stampa: GRAFICHE ABRAMO S.p.A. CATANZARO