Il piano di investimenti per l'europa Roma, 17 Novembre 2016

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1 Il piano di investimenti per l'europa Roma, 17 Novembre 2016 Giorgio Chiarion Casoni Capo Unità Commissione Europea - DG Affari Economici e Finanziari Finanziamento cambiamento climatico, politiche infrastrutturali e Euratom

2 Piano di Investimenti UE: Storia Novembre 2014: la Commissione Europea annuncia il Piano di Investimenti Gennaio 2015: Proposta di regolamento Giugno 2015: il Parlamento Europeo e il Consiglio approvano la proposta, con termine previsto per il 2018 Luglio 2015: il Fondo per gli Investimenti Strategici è operativo Giugno 2016: primo bilancio della Commissione sul funzionamento del Fondo e iniziativa per un suo possibile prolungamento oltre i termini stabiliti in avvio Settembre 2016: proposta di regolamento della Commissione per estendere la durata ed il volume del Fondo (Maggio 2017: decisione finale del Parlamento e Consiglio) 2

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4 EU investment (private/public) trend Real gross fixed capital formation (GFCF) in EU28 in 2015 prices, bn , ,918 foreca st GFCF historical norm (range 21-22% of GDP) Source: European Comission - based on 2016 Autumn forecast 4

5 Financing Gap Bisogni di Investimento addizionali: + 130bn/y in R&S per raggiungere obiettivo UE del 3% di PNL + 100bn/y per migliorare reti energetiche + 80bn/y per migliorare reti di trasporto + 65bn/y per raggiungere gli obiettivi prefissati nell'agenda Digitale + 10bn/y per le infrastrutture relative all'istruzione + 90bn/y per riabilitare servizi ambientali e idrici + 35bn/y in venture capital per raggiungere i livelli degli USA Livello di accesso a prestiti per le PMI, Allo stesso tempo le PMI europee risentono di un ridotto accesso al credito rispetto al livello pre-crisi 5

6 Piano di Investimenti UE: Obiettivi DIVARIO TRA COMPETITIVITÀ E INVESTIMENTI NELL'UE ELEVATA LIQUIDITÀ SUL MERCATO VINCOLI AI BILANCI PUBBLICI OSTACOLI FINANZIARI E NON FINANZIARI AGLI INVESTIMENTI Piano di investimenti UE + Azione UE/Stati membri + bilancio UE + capacità della BEI di mobilitare fondi del settore privato verso investimenti strategici 6

7 Addizionalità Strumenti Finanziari Visibilità Livello naturale di Investimenti Riforme strutturali Assistenza tecnica 7

8 Piano di Investimenti UE: i 3 pilastri 1. MOBILITAZIONE DI FONDI DA DESTINARE AGLI INVESTIMENTI 2. CAPACITÀ DEI FONDI DI ARRIVARE ALL'ECONOMIA REALE Mobilitare almeno 315 miliardi nell'arco di 3 anni in investimenti in progetti strategici e accesso ai finanziamenti mediante il Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) nell'ambito di BEI/FEI Cooperazione con le banche nazionali di promozione Portale dei progetti di investimento europei (PPIE) Polo europeo di consulenza sugli investimenti: assistenza tecnica (PECI) 3. MIGLIORAMENTO DEL CONTESTO D'INVESTIMENTO Prevedibilità e qualità della regolamentazione Eliminazione degli ostacoli normativi non finanziari in settori chiave all'interno del mercato unico dell'ue Riforme strutturali a livello nazionale 8

9 Piano di Investimenti UE: Beneficiari Polo europeo di consulenza sugli investimenti Portale dei progetti di investimento europei Fondo europeo per gli investimenti strategici Aziende private (settori eligibili) Imprese pubbliche o private di pubblici servizi PMI - ( 250 impiegati) o aziende a media capitalizzazione ( 3 000) Piattaforme di investimento Piano di Investimento UE Banche Promozionali Nazionali o altri intermediari finanziari 9

10 Fondo: attori e meccanismo Commissione Europea (Garanzia) BEI + FEI (Finanziamento) CDP e altre Banche di Promozione Nazionali (Co-Finanziamento) Intermediari Finanziari BENEFICIARI FINALI 10

11 1. Fondo europeo per gli investimenti strategici (FEIS) Capacità di rischio del FEIS 21 mrd EUR Bilancio dell'ue Garanzia BEI Risorse proprie 3x Finanziamento BEI/ FEI 61 mrd EUR 5x Valore degli investimenti nell'arco di 3 anni 315 mrd EUR Infrastruttura & Innovazione sezione PMI sezione 11

12 Fondo: Strumenti e settori ammissibili Strumenti finanziari predisposti: Settori ammissibili: ü Ricerca, sviluppo e innovazione ü Energia ü Trasporti ü ICT ü Ambiente e uso efficiente delle risorse ü Capitale umano, cultura e sanità ü Sostegno alle PMI e alle imprese a media capitalizzazione 12

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14 European Fund for Strategic Investments 14

15 EFSI 2 Garanzia: da 21 a 33,5 miliardi Investimento mobilizzato: da 315 a 500 miliardi Periodo investimento: da Giugno 2018 a fine 2020 Finestra PMI: aumento proporzionalmente più importante 15

16 EFSI 2: Temi fondamentali - Rafforzare addizionalità (rischio, nuovi strumenti e controparti, altri fattori) - miglior equilibrio geografico - Target COP 21 - Rafforzare trasparenza decisioni investimento - Piattaforme di investimento - Combinazione con fondi strutturali ed altri programmi dell'unione - Assistenza tecnica a livello locale 16

17 Polo: cos'é? Il Polo, nato su iniziativa comune della Commissione Europea e della BEI, é un punto di accesso unico che offre consulenza e assistenza tecnica allo scopo di migliorare le condizioni di investimento nell' UE e la qualità dei progetti sul mercato Qual è il raggio d azione del Polo? I Paesi membri dell UE Il Polo fornisce finanziamen>? Il Polo non fornisce alcun =po di finanziamento. Le richieste di finanziamento, se ritenute idonee, vengono portate all agenzione dei servizi BEI interessa= I servizi del Polo si applicano solo a proge7 eleggibili per finanziamento del Fondo? No, I servizi di consulenza del Polo non si limitano ai soli proge; finanzia= dal Fondo (o dal Gruppo BEI) Chi fornisce pra>camente il servizio di consulenza? Esper= della BEI, delle is=tuzioni partner e/o consulen= esterni Il Polo dispone di uffici locali? Al momento, il Polo opera agraverso gli uffici del Gruppo BEI (a Lussemburgo e nelle sedi distaccate) I servizi forni> dal Polo sono gratui>? Nella maggior parte dei casi si. Un contributo può essere richiesto ad alcuni promotori del segore privato 17

18 Polo: Meccanismo Chi può richiedere il supporto di EIAH? ü Aziende private ü Intermediari Finanziari ü Aziende Pubbliche ü Amministrazioni locali ü Enti Pubblici ü Stati Membri ü Banche di Promozione Nazionale ü Autorità di gestione Advisory Hub A quale scopo? 1. Consulenza per progetti e investimenti 2. Potenziare l uso dei fondi europei 3. Favorire le condizioni di accesso ai finanziamenti 18

19 Portale: caratteristiche Promotori europei pubblici e privati di progetti Investitori internazionali Quel è lo scopo del Portale? Essere un ponte tra opportunità di inves=mento e potenziali inves=tori. Un portale web che facilita agli inves=tori la ricerca di proge; su cui inves=re e permege ai promotori, pubblici e priva=, di condividere e dare visibilità al loro progego in cerca di finanziamento in modo trasparente Qual è il raggio d azione del Portale? I proge; devono essere realizza= in uno Stato Membro o coinvolgerne uno, in caso siano transfrontalieri. Il portale è accessibile ad inves=tori sia di paesi UE che extra UE Per accedere ai finanziamen> del Fondo è necessario sfrubare il Portale? No, per accedere ai finanziamen= è necessario contagare la BEI, il FEI o le Banche di Promozione Nazionali Il Portale fornisce finanziamen>? No, è solamente uno strumento in grado di megere in contago domanda e offerta di inves=men= I servizi forni> dal Portale sono gratui>? La pubblicazione di proge; è gratuita per promotori pubblici mentre ha il costo di 100 per i priva= 19

20 Portale: Home Page 20

21 Portale: i requisiti dei progetti Requisiti per la pubblicazione: ü Più di 5 milioni di euro; ü Settori EFSI; ü Compatibili con leggi dell'ue e Stato Membro ü Lancio del progetto entro tre anni ü Entità legale ü Pubblicazione interdetta in caso di informazioni inaccurate o di rischio reputazionale per la Commissione o lo Stato Membro. 21

22 Siti web e Contatti Investment Plan for Europe EFSI EIAH EIPP Access to finance #InvestEU Contact for promoters: info@eib.org or relevant EIB Operations department eiah@eib.org funding-grants/access-to-finance/ index_en.htm 22