MIGRANTI LE CIFRE. Assessorato Welfare e Sanità - Accoglienza e Integrazione Pari Opportunità, Casa - Direzione Servizi Sociali

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1 MIGRANTI LE CIFRE Assessorato Welfare e Sanità - Accoglienza e Integrazione Pari Opportunità, Casa - Direzione Servizi Sociali

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8 Anche quest anno ci ritroviamo a presentare questa pubblicazione, che sempre di più sta diventando uno strumento che ci permette di analizzare il fenomeno dell immigrazione nella sua complessità e dimostrare quella che è la reale fotografia del territorio in tutte le sue sfaccettature. Troppo spesso siamo costretti dalle emergenze, riportate anche dalle cronache quotidiane, a riflettere solo su un piccolo spaccato del fenomeno più ampio dell immigrazione. Gestire semplicemente un fenomeno complesso non è possibile ed è per questo che ogni anno produciamo questo report, in modo da poter analizzare i cambiamenti che avvengono con il passare del tempo e poter riflettere sulle azioni da intraprendere. Questo lavoro rappresenta dunque uno strumento importante per valutare e promuovere azioni e politiche mirate, in concomitanza con le sfide giornaliere che la nostra società sempre più variegata ci propone. E passato ormai più di un ventennio dai primi movimenti migratori, iniziamo a vedere crescere le seconde e le terze generazioni; questo ci porta a dover pensare che l immigrazione è un elemento ormai stabile e permanente nella nostra società e che si rende sempre più necessario portare avanti azioni di interazione e conoscenza reciproca tra culture differenti in un territorio comune. Come l anno scorso abbiamo deciso di portare nel report un quadro nazionale e regionale per poi fare un focus più dettagliato sulla situazione del Comune di Firenze a partire dalle presenze, sia a livello comunale che a livello di quartieri, per continuare con le politiche sociali ed integrazione del Comune di Firenze, passando per l istruzione, la sanità fino ad arrivare all imprenditorialità straniera. Tutti questi dati ci permettono di programmare azioni che siano non solo ed esclusivamente mirate a percorsi di inclusione sociale, ma anche alla valorizzazione delle risorse e competenze di ognuno. Le statistiche riportate da questo studio portano un focus su quello che è il nostro territorio, in cui le comunità di italiani e non interagiscono, misurandosi con tutto ciò che presenta una società complessa come quella in cui viviamo. L assessore Welfare e Sanità Pari opportunità Casa III

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10 1 Migranti: Il quadro nazionale e regionale 1

11 1. Migranti: Il quadro nazionale e regionale 1.1. L immigrazione in Italia nel 2014 quadro nazionale 1 Il numero delle persone migranti, nel mondo, è in costante aumento, specialmente in certe zone della Terra in Europa ed in Nord America. Nel 2015 si calcola che i migranti siano stati in tutto il mondo. Ad influire su questi spostamenti sono principalmente le grandi disuguaglianze che abitano lo scenario mondiale: il 48% della ricchezza del pianeta è distribuita tra l 1% della popolazione mondiale, un altro 46.5% è posseduto da un quinto della popolazione, mentre il restante 5.5% dai quattro quinti. Ma ad incidere sui percorsi migratori sono nondimeno altre ragioni: dalle crisi politiche, a quelle militari e ambientali. Nel 2014 i migranti forzati 2 hanno quasi raggiunto la cifra record di 60 milioni (8 milioni in più rispetto al 2013). Dal canto suo l Italia è uno dei grandi paesi di immigrazione con stranieri residenti alla fine del 2014, con un incremento di unità rispetto all anno L incidenza degli stranieri sulla popolazione residente pari al 8.2% rimane superiore rispetto al valore medio europeo. Il Dossier Immigrazione (si veda la nota n. 1) ha stimato in persone la presenza straniera regolare complessiva, inclusi anche i soggiornanti non comunitari in attesa di registrazione fica. Per riassumere l andamento delle presenze in Italia e i motivi di soggiorno osserviamo alcune informazioni, sempre relative all anno 2014: Gli stranieri residenti in Italia sono, per oltre la metà, cittadini di un paese europeo (oltre 2.6 milioni) e per poco meno del 30% provengono da un paese UE (1 5 milioni). La collettività più numerosa è quella romena che conta residenti, seguita dai cittadini dell Albania, del Marocco, della Cina e infine dell Ucraina. Inoltre, secondo le stime elaborate dallo stesso Dossier Immigrazione i residenti stranieri di fede cristiana sarebbero quasi , quelli di fede musulmana , mentre meno numerose sono le comunità legate ad altre fedi. 2

12 I migranti arrivati via mare sono stati ; le richieste di asilo in tutto il 2014 e nei primi sei mesi del Nel giugno 201 i migranti accolti erano e di questi nella rete S 3 (Sistema di protezione per richiedenti asilo e rifugiati) e i restanti in strutture temporanee o di prima accoglienza. I cittadini stranieri che hanno acquisito la cittadinanza italiana nel 2014 sono il 23% in più rispetto al Nel corso del 2014 è rimasto quasi stabile il numero dei bambini nati in Italia da genitori stranieri, in totale casi, pari al 14.9% rispetto al totale dei bambini nati nella nazione italiana. Di quasi 1 milione e 100mila minori stranieri residenti in Italia, sono gli iscritti a scuola nell anno scolastico 2014/2015, aumentati in un anno di unità. Gli stranieri lavoratori nel 2014 sono risultati (di cui uomini e donne), più di un decimo degli occupati complessivi (10.3%) con un tasso di occupazione in lieve aumento. Gli effetti della crisi economica non hanno tuttavia mancato di farsi sentire sulle persone immigrate: sono stati infatti (il 6.2% in più rispetto al 2013) i permessi di soggiorno, in prevalenza rilasciati per motivi di lavoro e di famiglia, che giunti a scadenza non sono stati rinnovati, con il conseguente obbligo per gli interessati di lasciare l Italia. I cittadini non comunitari beneficiari di pensioni previdenziali per invalidità oppure vecchiaia e superstiti sono (pari cioè allo 0.2% di tutti i beneficiari), mentre i titolari di pensioni assistenziali sono (1.4% del totale). Infine va detto che le entrate fiscali e previdenziali ricollegabili ai lavoratori immigrati sono ammontate nel 2013 a 16 6 miliardi di euro, mentre il totale delle uscite sostenute nei loro confronti è stat di 13 5 miliardi - con un saldo positivo di 3 1 miliardi di euro. Inoltre il contributo al Pil nazionale, nel 2013, prodotto dagli occupati stranieri è stato di miliardi di euro, pari cioè all 8.8% del Pil del paese. 3 Si rimanda al capitolo 3 per un approfondimento sull accoglienza dello S sul territorio fiorentino. 3

13 M i g r a n t i L e C i f r e I permessi di soggiorno rilasciati in Italia a cittadini Non comunitari al 31 dicembre Il 2014 ha conosciuto un leggero aumento, rispetto all anno precedente, numero dei permessi di soggiorno rilasciati: in totale, 2.89% in più rispetto al 31 dicembre I primi soggiorni mantengono, rispetto agli anni scorsi, una proporzione costante, pari al 10.98% di tutti i permessi rilasciati nel 2014; i rinnovi scendono invece ulteriormente al passato dal 36.79% del 2013 al 35.34% nel Infine i soggiorni di lungo periodo aumentano dal 52.32% al 53.68%. Tab Permessi di soggiorno rilasciati a cittadini non comunitari al 31 dicembre degli anni 2013 e Dati nazionali per Maschi Femmine Totale Anno v.a. % v.a. % v.a Fonte: Sistema Statistico Nazionale I principali motivi in base ai quali viene rilasciato il titolo di soggiorno sono continuativamente i medesimi degli anni trascorsi: lavoro subordinato ( permessi totali), motivi ( ), lavoro autonomo/commercio ( ), studio (53.133). Tab Permessi di soggiorno rilasciati a cittadini non comunitari Distribuzione percentuale dei motivi più ricorrenti per gli anni 2013 e 2014 Motivo di soggiorno Lavoro subordinato 47 61% 45 61% Motivi di famiglia 37 02% 37 53% Lavoro autonomo/commercio 7 31% 7 50% Motivi di studio 1 70% 1 70% Totale motivi indicati 93 64% 92 35% Altri motivi 6 36% 7 65% Fonte: Sistema Statistico Nazionale In corrispondenza di un incremento dei permessi di soggiorno rilasciati, pari al 2.89% tra il 2013 e il 2014, il numero dei minori di 14 anni iscritti sui titoli di soggiorno, a livello nazionale, registra un lieve aumento pari allo 0.65%, passando da un totale di minori iscritti nel 2013 a nel

14 M i g r a n t i L e C i f r e L immigrazione in Toscana 5 : quadro regionale Nel corso di questo Report ci concentreremo soprattutto sui dati e le cifre relative alle migrazioni sui territori della provincia di Firenze approfondendo alcune tematiche: i residenti, le politiche sociali e di integrazione, l istruzione, l imprenditorialità e la sanità. Prima di addentrarci tra le pagine di questa ricerca, diamo un occhiata ai dati riguardanti invece l intera regione toscana. Gli immigrati residenti sul territorio regionale alla fine del 2014 sono , appena il 2.1% in più rispetto ai contati del Nonostante un significativo rallentamento della crescita della popolazione straniera sul territorio, la Toscana rimane una delle grandi aree d immigrazione d Italia: è la sesta regione per numero assoluto di stranieri residenti, con un incidenza sulla popolazione totale del 10.5% (si tratta di un valore superiore di oltre due punti alla media nazionale 8.2% e in linea con quello delle grandi aree d immigrazione europee). La zona con maggiore concentrazione di comunità straniere rimane la cosiddetta Toscana dell Arno, nella quale risiedono i principali distretti industriali e che va da Arezzo a Pisa passando per le province di Prato e Firenze. È infatti proprio qui che vivono poco meno dei due terzi degli immigrati ( persone pari al 62.0% del totale) ed è in tali zone che l incidenza della popolazione straniera assume dimensioni significative: la graduatoria regionale è guidata da Prato (dove è straniero il 15.8% dei residenti), seguita da Firenze (12.5%). Ma dati significativi si incontrano anche nelle province della Toscana meridionale: Siena con un incidenza dell 11.3%, Arezzo del 10.9% e Grosseto del 9.7%. Oltre la metà (56.4%) degli immigrati in Toscana è europeo, quasi un quarto (22.3%) asiatico, poco meno di un sesto (14.6%) africano e il 6.6% americano. La collettività più numerosa rimane quella della Romania ( persone), seguita da Albania (70.219) e Cina (43.427). I primi dieci gruppi nazionali comprendono anche Marocco (27.886), Filippine (13.131), Ucraina (11.285), Senegal (11.232), Perù (10.892), Polonia (8.856) e Sri Lanka (6.336). Il Dossier Immigrazione, al quale ci riferiamo, riflette in particolare sull importanza del dato relativo al numero degli alunni stranieri per comprendere, a grandi linee, la futura composizione demografica e sociale della popolazione toscana. A riguardo i dati del MIUR, relativi all anno 2014/2015, ci dicono che i ragazzi iscritti di nanza non italiana sono , per un incidenza sul totale della popolazione studentesca del 13.0% 5

15 M i g r a n t i L e C i f r e (un dato superiore di quasi quattro punti percentuali alla media nazionale (9.2%) e in aumento rispetto all /2011, quando si era fermata all 11.4%). L incidenza sale al 14.2% nell scuole dell infanzia e al 13.8% nelle primarie, è del 14.1% nelle secondarie di I grado e scende al 10.6% in straniero finisce per essere mal indossato da queste generazioni. Complessivamente si tratta di alunni, pari al 56.4% di tutti gli studenti di origine non italiana iscritti nelle scuole della regione, una percentuale leggermente superiore a quella nazionale (55.3%) e che raggiunge il valore più elevato nelle scuole dell infanzia (85.1%) per poi progressivamente cala re sia alle primarie (71.0%) che alle secondarie di I (47.3%) e II grado (21.0%). Proprio gli istituti secondari di grado, frequentati da studenti stranieri, sono un osservatorio privilegiato per guardare ai percorsi d integrazione dei giovani immigrati. A tal riguardo è necessario evidenziare come anche gli studenti stranieri toscani, in linea con quanto accade a livello nazionale, prediligono le scuole di tipo professionale e tecnico, ossia quelle maggiormente orientate all inserimento lavorativo: complessivamente, infatti, il 74.7% degli iscritti immigrati frequenta istituti di questo tipo, mentre il 25.3% studia in un liceo. L incidenza degli studenti stranieri è particolarmente marcata negli istituti professionali dove è straniero un alunno su cinque (19.5%). Dopo questa prima sommaria infarinatura che alcuni dati particolarmente significativi e chiarificatori riguardo alla zione attuale degli stranieri in Italia e in Toscana, rimandiamo ai capitoli che seguono per un analisi più approfondita sui fenomeni migratori nella provincia di Firenze. 6

16 2 I residenti nel comune di Firenze 7

17 2. I residenti nel comune di Firenze 2.1. Popolazione totale a Firenze Al 31 dicembre 2014 la totalità della popolazione residente nel comune di Firenze ammontava a unità, in lieve aumento rispetto l'anno precedente, in cui la totalità registrata era di (+1821 unità). A risultare negativo è il saldo della popolazione italiana residente, che passa dalle unità del 2013 alle del 2014 (-745). Dei residenti, sono stranieri Tab Sintesi 2013 pari al 15.5 %. Nel corso del 2014 Popolazione residente a Firenze al il numero degli stranieri è cre- Italiani Stranieri Di cui UE 14.91% 3.31% Romania 8179 Polonia 856 Francia 575 sciuto di +4.58% rispetto al 2013, passando da a In particolare aumenta la quota di stranieri provenienti da paesi non Di cui non UE Perù 6217 U E. Totale Cina 5045 Fonte: Nostra elaborazione su dati Ufficio Statistica Comune Firenze 6 8

18 00% Graf Popolazione residente a Firenze al 31 Tab Popolazione totale residente suddivisa per quartiere Quartiere Italiani Stranieri Totale % Stranieri % % % % % Totale % Fonte: Nostra elaborazione su dati Ufficio Statistica Comune Firenze Graf Totale residenti a Firenze per quartiere Stranieri Italiani 197 n Residenti

19 M i g r a n t i L e C i f r e Nel 2014 il tasso di crescita annuo della popolazione italiana presenta un segno negativo -0. %, mentre osservare l evoluzione della popolazione italiana e straniera relativa a Tab Residenti nel comune di Firenze Serie Storica Anno ITA Tasso crescita annuale Stranieri Tasso crescita annuale % % % % % % % % % % % % % % Tasso crescita medio 0.31% 6.16% Fonte: ostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze A parte l incremento del 2012, la popolazione italiana ha registrato un leggero costante evo zione dei residenti stranieri presenta un costante ed importante aumento ccetto il presenta tassi positivi sentano i dati sopra descritti % Graf Tassi di crescita annuali tasso crescita ita variazione % 8.67% 8.13% 6.61% 8.54% tasso crescita stranieri 4.58% -0.71% -0.36% -0.50% -0.99% 0.54% -0.31% -0.23% -3.28% Bollettino mensile di statistica, N 47, gennaio 2015, pag.7: il calo è dovuto alle cancellazioni per irreperibilità al censimento, che in tutto sono state oltre seimila. 10

20 Graf Popolazione residente nel omune di Firenze Italiani Stranieri N residenti Migliaia Tab Serie storica residenti non italiani Prime 4 nazionalità Paese Tasso crescita medio ROMANIA % PERÙ % ALBANIA % CINA % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Graf Serie storica residenti non italiani Migliaia 8.5 ROMANIA PERU ALBANIA CINA Il

21 M i g r a n t i L e C i f r e Tab Residenti non italiani al Prime 10 nazionalità suddivise per Cittadinanza v.a. % orizz v.a. % orizz v.a. % vert ROMANIA % % % Perù % % % Albania % % % Cina % % % Filippine % % % Sri Lanka % % % Marocco % % % Ucraina % % % Egitto % % % Kosovo % % % Primi % % % Altri % % % Totale 26 4 % 54. 7% % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Quelli elencati nella tabella sono i dieci gruppi nazionali che registrano un alt presenza nel comune di Firenze. Questi gruppi incidono per il 67. % sulla totalità degli stranieri. Dai dati emerge una rilevante presenza di popolazione ucraina femminile (84.14 sulla totalità della popolazione ucraina), indicando come il mercato del lavoro la lizzazione e competenze della forza lavoro di certe nazionalità Graf Residenti non italiani al Prime 10 nazionalità ROMANIA Per Albania Cina Filippine Sri Lanka Marocco Ucraina Egitto Kosovo Altri 12

22 Tab Prime 10 nazionalità non UE suddivise per Cittadinanza Maschi Femmine Totale % vert Perù % Albania % Cina % Filippine % Sri Lanka % Marocco % Ucraina % Egitto % Kosovo % Bangladesh % Primi % Altri % Totale complessivo % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Di seguito si osservano i primi dieci gruppi nazionali più numerosi non UE suddivisi per Questi incidono sul totale dei non UE per il 7 %. Si riconferma rispetto agli anni precedenti la massiccia presenza di cittadini peruviani con un totale di residenti e di albanesi con eguono Cina e Filippine, rispettivamente con e ueste quattro nazionalità rappresentano più del 50% dei residenti stranieri non UE. Altri 14 % Albania 1 % Cina Sri Lanka 5 % Bangladesh % Kosovo Egitto % Ucraina 3 % Marocco % Filippine 11 % 13

23 Tab Prime 10 nazionalità UE suddivise per Cittadinanza Maschi Femmine Totale % vert ROMANIA % POLONIA % FRANCIA % GERMANIA % REGNO UNITO % SPAGNA % BULGARIA % GRECIA % PAESI BASSI % SVEZIA % Primi % Altri % Totale complessivo % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze La classificazione in tabella riguarda invece i primi dieci gruppi nazionali appartenenti all UE. Al primo posto troviamo i cittadini romeni con il 6 % sul totale, seguit dagli stranieri provenienti dalla Polonia con il % e la Francia con il 4. % sul totale. la presenza dei cittadini romeni, quasi dieci volte superiore alla seconda in classifica, la Polonia evidenzia sia la concentrazione della comunità romenal preferenz alla città di Firenze. Quest n la quota di cittadini bulgari 1. % similarità nel passato presente dei due paesi neo europei. I gruppi nazionali UE si spartiscono il resto della torta in maniera abbastanza equilibrata. Graf Residenti UE ROMANIA 6 % POLONIA % SVEZIA % PAESI BASSI % GRECIA % BULGARIA % SPAGNA 3 % REGNO UNITO % GERMANIA 4 % FRANCIA % 14

24 Tab Residenti stranieri. Prime 30 nazionalità Paese Maschi Femmine Totale ROMANIA Perù Albania Cina Filippine Sri Lanka Marocco Ucraina Egitto Kosovo Bangladesh Senegal India POLONIA Brasile U.S.A Giappone FRANCIA Moldavia Iran GERMANIA Tunisia REGNO UNITO Russia Georgia Somalia S SPAGNA Pakistan Ecuador Nigeria Primi Altri 2 35 Totale Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze In tabella vengono riportati i dati relativi ai 30 gruppi nazionali U E e non U E più numerosi. L articolazione 15

25 M i g r a n t i L e C i f r e Distribuzione per quartiere Presentiamo nel seguente paragrafo la distribuzione dei residenti non italiani per quartiere. Le diverse gradazioni di rosso una alta o bassa presenza di stranieri. Si coglie subito la massiccia presenza di stranieri nel Q1 (2. % Q5 al 18. Tab Incidenza popolazione straniera per Quartiere Quartiere Femmine Maschi Totale Di cui stranieri Incidenza % % % % % Totale Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze 100% Graf Totale residenti a Firenze per quartiere 90% 80% 70% incidenza in % 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Italiani Stranieri Quartiere 16

26 Tab Residenti non italiani per Quartiere Serie Quartiere Tasso crescita Medio in % % % % % % Totale % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Tasso di crescita medio annuo 3.16% Dai dati emerge che mente nel Q4 e Q5, in linea oltretutto con il dato generale. Il Q1, quello a più alta presenza di popo- lazione straniera, registra invece un tasso di crescita minore quasi a indicare una saturazione dello spazio abitabile. A fianco troviamo il grafico dei tassi medi di crescita per quartiere e. La crescita in termini percentuali del Q5 incide maggiormente sulla crescita complessiva, perché presenta valori assoluti elevati. 2.00% 2.82% 2.79% 3.87% 4.03% 3.16% T O T A L E Migliaia Graf Residenti non italiani per Quartiere Serie Quartiere 1 Quartiere 2 Quartiere 3 Quartiere 4 Quartiere 5 Totale 17

27 M i g r a n t i L e C i f r e seguito vediamo in dettaglio la composizione della popolazione straniera residente per ciascun quartiere cercando di capirne le differenze. i cittadini romeni in ogni quartiere. Inoltre la composizione per genere risulta costantemente sbilanciata a favore della popolazione femminile. Tab Popolazione non italiana residente nei quartieri Prime Quartiere 10 nazionalità 1 Paese Femmine Maschi Totale Incidenza ROMANIA Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Anche il quartiere 2 registra un altissima presenza di stranieri provenienti dalla Romania: residenti, di cui femmine e 624 maschi. Subito dopo troviamo il gruppo peruviano con unità e un incidenza del 13.73%. Seguono in terza posizione i filippini. Rispetto al Q1, il Q2 presenta un indice di concentrazione etnica maggiore. I primi dieci gruppi nazionali più numerosi residenti a Firenze nel Q1 sono elencati nella tabella affianco suddivisi per sesso e con il peso (inci- denza) che ogn ha sul totale degli stranieri residenti nel medesimo quartiere. Tab Quartiere 2 Paese Femmine Maschi Totale Incidenza ROMANIA % Perù % Filippine % Albania % Sri Lanka % Marocco % Ucraina % Egitto % POLONIA % Kosovo % Totale_ % Altri % Totale tot % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Graf Quartiere 2 ROMANIA Filippine Albania Per Filippine Albania Bangladesh 827 Sri Lanka 606 Cina 800 Marocco 412 Sri Lanka 659 Ucraina 353 Marocco 490 Egitto 274 Egitto 419 POLONIA 219 U.S.A. 372 Kosovo

28 Il Q3 in termini assoluti presenta i valori più bassi di residenti stranieri Q5 è quattro volte il Q3. Nonostante la bassa incidenza di stranieri (1 %), Tab Quartiere 3 Filippine % % Il quartiere 4 raggiunge nel 2014 una presenza di 8 59 stranieri e vede i gruppi provenienti da Romania, Albania e Perù come più numerosi. Rilevante, rispetto a altri quartieri, è la presenza dei marocchini, ben 449, con una maggiore presenza di maschi. Come elemento di novità tra le prime dieci nazionalità troviamo quella indiana. Tab Quartiere 4 Paese Femmine Maschi Totale Incidenza ROMANIA % Albania % Perù % Filippine % Marocco % Kosovo % Cina % Ucraina % Sri Lanka % India % Totale_ % Altri % % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Graf Quartiere 3 Graf Quartiere 4 ROMANIA Filippine ROMANIA Albania Albania 486 Per 1121 Per 448 Filippine 496 Sri Lanka 207 Marocco 449 Ucraina 173 Kosovo 401 Cina 123 Cina 249 Marocco 97 Ucraina 234 U.S.A. 95 Sri Lanka 223 Kosovo 82 India

29 Tab Quartiere 5 Paese Femmine Maschi Totale Incidenza Cina % ROMANIA % Perù % Albania % Filippine % Marocco % Sri Lanka % Kosovo % Senegal % Egitto % Totale_ % Altri % Totale_tot % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze Il quartiere 5 presenta una composizione particolare rispetto agli altri quartieri. Qui la popolazione dominante risulta essere quella cinese: essa incide sul totale degli stranieri per il 21.12%, con un totale di presenze di cui femmine e maschi. Su cittadini cinesi residenti nel comune di Firenze, risiedono nel Q5, cioè il 75% levatissimo quindi il grado di concentrazione di questa comunità. Quest ass ciat ai dati relativi all analisi sulla imprenditorialità straniera sembra voler indicare la rile Cina ROMANIA Per Albania Filippine Graf Quartiere I dati pubblicati consentono di estendere l'analisi a Marocco Sri Lanka Kosovo Senegal Egitto à 8 Nella 8 20

30 Tab Distribuzione stranieri / italiani per classe età Stranieri Italiani Classe_ età Maschi Femmine Totale Incidenza Maschi Femmine Totale Incidenza % % 15_ % % Tra 17_ % % 0_ % % 11_ % % 21_ % % 31_ % % 41_ % % 51_ % % 61_ % % 71_ % % 81_ % % % % Totale 0_ % % Stranieri 34.1 anni Fonte: Nostra elaborazione su dati ISTAT Età media di tutta la popolazione 46.5 anni Italiani 48.7 anni La componente straniera risulta più giovane di quella italiana di 14.6 anni. La piramide per fasce d età ci mostra graficamente le distribuzioni e ci fa apprezzare le differenze tra le due popolazioni. Com è evidente le frequenze degli individui compresi tra i 41_50 sono più alte per la popolazione italiana, mentre gli stranieri toccano l apice nella fascia 31_40 (uno straniero su quattro). A livello di piramide demografica della popolazione residente, la componente straniera colma pertanto il gap dato dalla incidenza minore di italiani residenti nelle classi d età più giovani. 90+ Graf Piramide età comparazione italiani/stranieri 81_90 Ita tranier 71_80 61_70 51_60 41_50 31_40 21_30 11_20 0_10 21

31 Graf Popolazione straniera per età e genere Maschi Femmine Totale % 25% 20% 15% 10% 5% 0% Graf Incidenza per classe età 2014 straniera Ita 0_10 11_20 21_30 31_40 41_50 51_60 61_70 71_80 81_ I grafici qui presenti mostrano nel dettaglio le famiglie straniere. Graf Popolazione italiana per età e genere Maschi Ita Femmine Ita Totale Ita

32 Tab Incidenza per classe età stranieri su totale Classe_ età Tot complessivo Stranieri Italiani % stranieri % ITA % 80.24% 15_ % 82.58% Tra 17_ % 82.83% 0_ % 78.77% 11_ % 82.88% 21_ % 71.71% 31_ % 71.59% 41_ % 82.30% 51_ % 87.31% 61_ % 94.53% 71_ % 98.46% 81_ % 99.27% % 99.37% Tot_0_ % 84.80% : Nella tabella d età popolazione totale residente. I dati rinforzano l analisi Lo stato civile ed i tipi di famiglia 9 risulta conosciuto 10 Tab Stato civile Italiani per quartiere Quartiere Stato civile Totale Sconosciuto Coniugato/a Divorziato/a Libero/a da vincoli Non coniugato Vedovo/a Totale Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze 23

33 Tab Stato civile stranieri per quartiere Quartiere Stato civile Totale Sconosciuto Coniugato Divorziato Libero/a da vincoli Non coniugato Vedovo/a Totale Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze li Italiani il cui stato sconosciuto sono lo 0.09% del totale nel degli stranieri sono ben il 42.52%. Sotto le altre voci si registrano l aumento dei denti stranieri e la lieve 44.85% 42.52% 41.54% 0.09% 28.41% % 0.59% 0.94% 26.66% 0.88% 9.59% Sconosciuto Coniugato Divorziato Libero/a da Non coniugato Vedovo/a vincoli Graf Stato civile residenti italiani % 42 % 41 % % 0 % 2 % 28 % % 45% % % 24

34 Tab Famiglie non italiane per quartiere e numero di componenti Numero componenti Tot Incidenza Quartiere e oltre Famiglie Quartieri % % % % % Tot quartiere Incidenza N componenti 59.01% 13.09% 11.31% 9.18% 4.13% 3.28% % Famiglie italiane per quartiere e numero di componenti % % % % % Tot quartiere Incidenza N componenti 45.03% 27.19% 15.76% 9.51% 2.03% 0.48% % Fonte: Nostra elaborazione su dati dell Ufficio Statistica Comune Firenze numero di componenti 40% 30% 20% 10% 0% 27.96% Graf Distribuzione famiglie per quartiere 17.78% 30.85% 10.96% 13.32% 24.77% 7.71% 18.53% 19.70% 28.42% 25

35 2.5. I residenti nei comuni della provincia di Firenze 11 Al 31 dicembre 2014 i residenti totali nella provincia di Firenze sono , in aumento rispetto al dato dell anno precedente (+0.49%). In aumento è anche il dato relativo al numero di stranieri residenti nella provincia, saliti a unità, rispetto alle contate al 31 dicembre Tab I residenti nei comuni della provincia di Firenze C Residenti Totali al Pop. Straniera al Var % Var_% Bagno a Ripoli % % Barberino di Mugello % % Barberino Val d'elsa % % Borgo San Lorenzo % % Calenzano % % Campi Bisenzio % % Capraia e Limite % % Castelfiorentino % % Cerreto Guidi % % Certaldo % % Dicomano % % Empoli % % Fiesole % % Firenze % % Firenzuola % % Fucecchio % % Gambassi Terme % % Greve in Chianti % % Impruneta % % Lastra a Signa % % Londa % % Marradi % % Montaione % % Montelupo Fiorentino % % Montespertoli % % Palazzuolo sul Senio % % Pelago % % Pontassieve % % Reggello % % Rignano sull'arno % % Rufina % % San Casciano % % San Godenzo % % Scandicci % % Sesto Fiorentino % % Signa % % Tavarnelle Val di Pesa % % Vaglia % % Vicchio % % Vinci % % Figline e Incisa Valdarno % % Scarperia e San Piero % % Tot. Provincia % % Tot. scluso Firenze % % Fonte: 11 Analisi condotta su dati ufficiali ISTAT. Vedi nota paragrafo 2.3 Struttura popolazione per fasce d età 26

36 M i g r a n t i L e C i f r e Tot. escluso Firenze Tot. Provincia Scarperia e San Piero Figline e Incisa Valdarno Vinci Vicchio Vaglia Tavarnelle Val di Pesa Signa Sesto Fiorentino Scandicci San Godenzo San Casciano in Val di Pesa Rufina Rignano sull'arno Reggello Pontassieve Pelago Palazzuolo sul Senio Montespertoli Montelupo Fiorentino Montaione Marradi Londa Lastra a Signa Impruneta Greve in Chianti Gambassi Terme Fucecchio Firenzuola Firenze Fiesole Empoli Dicomano Certaldo Cerreto Guidi Castelfiorentino Capraia e Limite Campi Bisenzio Calenzano Borgo San Lorenzo Barberino Val d'elsa Barberino di Mugello Bagno a Ripoli Residenti Stranieri Residenti Totali 27

37 M i g r a n t i L e C i f r e

38 Graf Incidenza % popolazione straniera residente nei comuni della provincia di Firenze Tot. escluso Firenze Tot. Provincia Scarperia e San Piero Figline e Incisa Valdarno Vinci Vicchio Vaglia Incid. % 2014 Incid. % 2013 Tavarnelle Val di Pesa Signa Sesto Fiorentino Scandicci San Godenzo San Casciano in Val di Pesa Rufina Rignano sull'arno Reggello Pontassieve Pelago Palazzuolo sul Senio Montespertoli Montelupo Fiorentino Montaione Marradi Londa Lastra a Signa Impruneta Greve in Chianti Gambassi Terme Fucecchio Firenzuola Firenze Fiesole Empoli Dicomano Certaldo Cerreto Guidi Castelfiorentino Capraia e Limite Campi Bisenzio Calenzano Borgo San Lorenzo Barberino Val d'elsa Barberino di Mugello Bagno a Ripoli 29

39 M i g r a n t i L e C i f r e Tab I residenti nei comuni della provincia di Firenze Residenti al Residenti al C Incid. % Incid. % Totale (a) Non italiana (b) Totale (a) Non italiana (b) (b/a) (b/a) Bagno a Ripoli % % Barberino di Mugello % % Barberino Val d Elsa % % Borgo San Lorenzo % % Calenzano % % Campi Bisenzio % % Capraia e Limite % % Castelfiorentino % % Cerreto Guidi % % Certaldo % % Dicomano % % Empoli % % Fiesole % % Firenze % % Firenzuola % % Fucecchio % % Gambassi Terme % % Greve in Chianti % % Impruneta % % Lastra a Signa % % Londa % % Marradi % % Montaione % % Montelupo Fiorentino % % Montespertoli % % Palazzuolo sul Senio % % Pelago % % Pontassieve % % Reggello % % Rignano sull Arno % % Rufina % % San Casciano % % San Godenzo % % Scandicci % % Sesto Fiorentino % % Signa % % Tavarnelle Val di Pesa % % Vaglia % % Vicchio % % Vinci % % Figline e Incisa Valdarno % % Scarperia e San Piero % % Tot. Provincia Tot. scluso Firenze Fonte: 30

40 Le nazionalità prevalenti nel territorio della provincia di Firenze, per il 2014, considerando la presenza dei cittadini comunitari e non, sono in ordine quella romena, cinese ed albanese. Si veda al riguardo la tabella 2.5.3, che riporta le tre principali nazionalità presenti in ogni comune. Tab Residenti non italiani provincia di Firenze al Comune Prime 3 nazionalità Primo Secondo Terzo Bagno a Ripoli Romania Perù Albania Barberino di Mugello Albania Romania Ucraina Barberino Val d Elsa Romania Albania Regno Unito Borgo San Lorenzo Albania Romania Marocco Calenzano Romania Albania Cina Campi Bisenzio Cina Albania Romania Capraia e Limite Albania Romania Marocco Castelfiorentino Albania Marocco Cina Cerreto Guidi Cina Albania Romania Certaldo Albania Romania Senegal Dicomano Albania Romania Tunisia Empoli Cina Albania Romania Fiesole Romania Filippine Sri Lanka Firenze Romania Perù Albania Firenzuola Romania Albania Marocco Fucecchio Cina Albania Marocco Gambassi Terme Albania Marocco Romania Greve in Chianti Kosovo Albania Romania Impruneta Albania Romania Filippine Lastra a Signa Romania Albania Cina Londa Albania Romania Marocco Marradi Albania Marocco Romania Montaione Romania Albania Marocco Montelupo Fiorentino Romania Albania Marocco Montespertoli Albania Romania Macedonia Palazzuolo sul Senio Romania Albania Regno Unito Pelago Romania Albania Marocco Pontassieve Albania Romania Marocco Reggello Romania Albania Marocco Rignano sull Arno Romania Albania Marocco Rufina Albania Romania Marocco San Casciano in Val di Pesa Romania Albania Sri Lanka San Godenzo Romania Albania Marocco Scandicci Romania Albania Cina Sesto Fiorentino Romania Cina Albania Signa Cina Albania Romania Tavarnelle Val di Pesa Albania Romania India Vaglia Romania Francia India Vicchio Albania Romania Macedonia Vinci Cina Albania Romania Figline e Incisa Valdarno Albania Romania Marocco Scarperia e San Piero Romania Albania Marocco Provincia di Firenze Romania Cina Albania Fonte: Nostre elaborazioni su dati dei modelli Istat P2 e P3 dei comuni 31

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42 3 Le politiche sociali di integrazione del Comune 33

43 3. Le politiche sociali di integrazione del Comune 3.1. Le politiche di accoglienza A cura di Nicola Paulesu Polo Accoglienze Temporanee e Paolo Barbiero Servizio Famiglia e Accoglienza Il sistema delle accoglienze temporanee del Comune di Firenze riguarda persone senza dimora che versano in gravi condizioni di disagio economico, familiare e sociale. I destinatari sono persone autosufficienti: - Donne sole / uomini soli (problematiche prevalentemente sociali); - Nuclei mono genitoriali (madre con figlio/i); - Nuclei (genitori con figlio/i). Le strutture di accoglienza rientrano nelle tipologie definite dall art. 22 della L.R. n. 41/05. Ogni struttura lavora in stretto collegamento con i servizi sociali territoriali. I progetti di accoglienza si dividono in: - Accoglienze temporanee: oltre 700 posti letto disponibili 365 gg. ll anno; - Pronto intervento sociale: oltre 10 posti letto per emergenze quotidiane intercettate sul territorio dalle forze dell ordine e dai servizi competenti; - Accoglienze periodiche: tra 100 e 150 posti letto (accoglienza invernale); - Accoglienze straordinarie: posti letto identificati a fronte di emergenze (sgomberi e sfratti). A queste risorse si aggiungono i servizi dedicati agli immigrati richiedenti asilo politico per i quali, nel comune di Firenze, sono presenti due strutture per un totale di circa 200 posti letto. Il sistema dell accoglienza così rappresentato è infine integrato da alcuni servizi complementari promossi dall amministrazione comunale che completano l offerta a favore di persone in condizione di svantaggio e a rischio di marginalità: - L attività di mensa e docce per il soddisfacimento dei bisogni primari di utenti marginali; - I servizi di informazione, orientamento e accompagnamento al lavoro per fasce deboli (utenti marginali, detenuti, persone con handicap o disabilità) che costituiscono in particolare il principale strumento di politica attiva a sostegno di percorsi virtuosi di fuoriuscita e affrancamento dell utenza dal sistema socio-assistenziale. Fuori dalle strutture di accoglienza temporanea convenzionate con il Comune, in condizione di disagio abitativo o alloggio precario, restano: 34

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45 M i g r a n t i L e C i f r e Sintesi: analisi del bisogno L osservazione ed il monitoraggio svolto dal Polo delle Accoglienze temporanee in collaborazione con i Servizi Sociali e con le realtà del Terzo Settore impegnate in tema di contrasto alla povertà, descrive una realtà complessa ed in continuo cambiamento. Le condizioni di disagio economico e la vulnerabilità sociale dei cittadini crescono costantemente. Le categorie di persone in stato di povertà ed a rischio di esclusione sociale, inoltre, si modificano per tipi di problematiche e gradi di povertà parallelamente ai cambiamenti sociali, politici ed economici nel corso del tempo. I servizi, sia pubblici che del privato sociale, ai quali si rivolgono sempre più persone, incontrano e si confrontano con varie forme di povertà: non più solo cittadini privi di reddito, ma è forte la compresenza di altri fattori che incidono pesantemente sul disagio individuale, come la disgregazione dei legami familiari, la fragilità delle reti di sostegno secondarie, l espulsione dal mondo del lavoro, la perdita della casa, la dipendenza da sostanze, le malattie croniche e c. Anche la realtà delle donne che vivono in precarietà, soprattutto nel periodo invernale, è cresciuta moltissimo: disagio e insicurezza aumentano in maniera incontrollata anche dal punto di vista sanitario. I dati provenienti dalle strutture di accoglienza temporanea ci dicono che, nel corso dell anno 2014, oltre il 40% delle presenze ha interessato persone che per la prima volta hanno usufruito di un posto letto: la popolazione all interno delle strutture è notevolmente modificata ed è aumentata la percentuale di nuovi utilizzatori, persone cioè che nell ultimo anno sono passat da una ne di inclusione (presenza di lavoro e casa) ad una di esclusione sociale (assenza di casa e ro, o lavoro precario). Ciò impone una riflessione urgente sull adeguatezza dei servizi in risposta ai nuovi bisogni di sostegno e accompagnamento prima che s inneschi un processo di esclusione e deriva sociale difficilmente reversibile. Tab N Utenti totali accolti per età e sesso Femmine Maschi Totali Fasce d età v.a. % oriz v.a. % oriz v.a. % vert < % % % % % % % % % % % % Oltre % % % Totali % % % Età media Fonte: P.O. Attività Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione 36

46 Graf Sesso utenti Graf Nazionalità utenti Maschi 81% Stranieri 75% Femmine 19% Italiani 25% Tab N Utenti per nazionalità NAZIONALITA Conteggi ITALIA 458 MAROCCO 289 ROMANIA 242 SOMALIA 129 TUNISIA 95 ALBANIA 83 ALGERIA 41 SENEGAL 34 NIGERIA 32 POLONIA 29 EGITTO 28 KOSOVO 23 MALI 23 BULGARIA 15 SRI LANKA 14 SERBIA / MONTENEGRO 11 HONDURAS 10 Altri 253 Totale 1809 Nel 2014 hanno usufruito del Sistema delle Accoglienze cittadini, un dato che appare decisamente in aumento (+9.7%) rispetto alle rilevazioni dell anno precedente che si erano attestate sulle persone. Un quarto dei beneficiari è cittadino italiano, tre quarti è straniero; le donne sono una su cinque circa. Tab N Utenti totali accolti per età e cittadinanza Fasce d età Cittadinanza Totali Italiani Stranieri < Oltre Totali Età media Fonte: P.O. Attività Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione CAMERUN 9 BRASILE 3 ARGENTINA 1 CUBA 8 BANGLADESH 3 U.S.A. 1 UCRAINA 7 REP.DOMINICANA 3 BOLIVIA 1 INDIA 7 REP.SLOVACCA 3 BOSNIA-ERZEGOVINA 1 MACEDONIA 6 IRAN 3 REP.CECA 1 SPAGNA 6 REGNO UNITO 3 PORTOGALLO 1 SUDAN 5 BENIN 2 SIRIA 1 ETIOPIA 5 TURCHIA 2 CIAD 1 GHANA 4 EL SALVADOR 2 GRECIA 1 COSTA D'AVORIO 4 MOLDAVIA 2 PAESI BASSI 1 LIBERIA 4 PALESTINA 2 SLOVENIA 1 RUSSIA 4 GAMBIA 2 FINLANDIA 1 FILIPPINE 3 UNGHERIA 2 FRANCIA 1 BURKINA FASO 3 KENIA 2 GABON 1 GERMANIA 3 IRAQ 2 TOGO 1 GUINEA BISSAU 3 NIGER 2 CINA 1 Fonte: P.O. Attività Amministrativa Minori, Inclusione Sociale e Immigrazione 37

47 3.2. Lo Sportello Comunale per l Immigrazione A cura di Giuseppina Bonanni Comune di Firenze e Leslie Mechi Cooperativa CAT Cos è e a chi si rivolge Si tratta di uno sportello comunale che mette a disposizione una serie di servizi rivolti in modo particolare ai cittadini dei Paesi erzi e ai cittadini comunitari. Nello specifico si occupa della preistruttoria delle procedure amministrative la cui competenza è demandata ad altri uffici del Comune di Firenze (come l iscrizione anagrafica e le certificazioni di idoneità dell alloggio), nonché dell erogazione di informazioni riguardo alla normativa, all accesso ai diritti ed al soggiorno in Italia. Presso lo Sportello Immigrazione è possibile: Presentare la richiesta e ritirare la certificazione di idoneità dell alloggio (necessaria per i ricongiungimenti familiari e alcune tipologie di permesso di soggiorno); Ricevere informazioni sulle norme di ingresso e di soggiorno in Italia rivolte ai cittadini di Paesi erzi e comunitari. Tali informazioni sono fruite dai diretti interessati, ma anche dai cittadini italiani che si trovino in contatto o relazione con cittadini stranieri, come ad esempio datori di lavoro di cittadini stranieri, parenti.; Ricevere informazioni e assistenza per le pratiche di iscrizion anagrafic, rettifiche anagrafiche; Essere assistiti per la richiesta del rilascio/rinnovo del permesso di soggiorno, per la richiesta ricongiungimento familiare, per la prenotazione del test di italiano e. Dal 2014 lo Sportello mette a disposizione degli utenti un indirizzo , divenuto necessario per la prenotazione dell esame di lingua italiana 13 ; Essere assistiti da mediatori linguistici; Iscriversi o avere informazioni su corsi di lingua italiana per stranieri. Presso lo Sportello è attivo anche un servizio Help Desk che fornisce informazioni agli utenti via telefono, via mail e via Skype. 13 Il superamento del test di lingua italiana è obbligatorio per l ottenimento del Permesso di soggiorno UE Lungo soggiornanti. 38

48 M i g r a n t i L e C i f r e Novità del 2014 è la creazione di un ulteriore servizio telefonico, il Servizio Rettifiche, riguardante l informazione e la prenotazione di appuntamenti per la rettifica dei dati personali e anagrafici. Il nuovo servizio consente anche di ricevere informazioni circa lo stato delle pratiche di iscrizione anagrafica e cambio di abitazione in atto. Al momento il servizio è attivo lunedì, mercoledì e venerdì mattina negli orari di apertura dello Sportello e riceve in media una trentina di chiamate al giorno, equamente ripartite tra italiani e stranieri. l Servizio nel suo insieme produce anche due documenti annuali: il presente Report statistico ed il Vademecum sull immigrazione - una guida che, in ordine alfabetico, indica i servizi sul territorio, i recapiti, le procedure aggiornate ai procedimenti, alle norme principali e alle certificazioni necessarie per una regolare presenza in Italia. Valutazione del Servizio per l anno 2014 Nel corso del 2014 si è consolidata la funzione trasversale dello Sportello relativamente a vari procedimenti, uffici o indirizzi dell' mministrazione omunale. La diminuzione iniziale dell'utenza straniera e italiana causata dall'ubicazione decentrata rispetto alla precedente che era centrale non ha comunque diminuito l'impatto complessivo sulla città. L'aumento graduale dell'utenza, con il passare del tempo, ha visto un'amplificazione anche dell'interesse da parte di implementato le attività che si svolgono allo Sportello (non solo informazioni ed assistenza sulle pratiche di Anagrafe quindi, ma anche possibilità di ricevere certificati di vario tipo direttamente presso lo Sportello, grazie all'attività denominata Certificati facili ), mentre la Direzione Istruzione ha individuato questa sede per indirizzare ed orientare le iscrizioni ai Nidi o ai Servizi per l'infanzia in generale da parte di cittadini non italiani o comunque con difficoltà linguistiche. Inoltre nuove attività sono già state calendarizzate relativamente sia a innovative forme di comunicazione con le Comunità Straniere di Firenze, sia a di operatori esperti in materia di immigrazione te presso i Centri Sociali Territoriali e presso i Segretariati sociali accesso dell utenza coerentemente al dato pubblicato lo scorso anno, informazioni generali sull immigrazione e il soggiorno in Italia; informazioni e supporto nei procedimenti anagrafici (iscrizioni all anagrafe comunale, variazioni, rettifiche ); informazioni e istanze rilascio di 39