CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO AGRICOLTURA DI L U C C A DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE N.121 DEL 15/03/2011

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1 CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO AGRICOLTURA DI L U C C A DETERMINAZIONE DEL SEGRETARIO GENERALE N.121 DEL 15/03/2011 Oggetto: Progetto "Ricerca per l'ottimizzazione delle caratteristiche degli imballaggi, relativamente alla loro riciclabilità ed alimentarietà" - Contributo a Lucense Scrl e prenotazione di spesa. IL SEGRETARIO GENERALE Vista la Legge n. 241 del e successive modifiche ed integrazioni; Vista la Legge n. 580 del e successive modifiche ed integrazioni; Visto lo Statuto ed il Regolamento di organizzazione dell Ente vigenti, che disciplinano, tra l altro, le funzioni del Segretario Generale e dei Dirigenti; Richiamata la Delibera n. 44/2006, con la quale la Giunta ha ridefinito l assetto organizzativo della Camera; Verificato che l argomento in oggetto rientra nell ambito delle funzioni di responsabilità diretta dell Area Promozione e Sviluppo per le Imprese assunte ad Interim del Segretario Generale con Determinazione n. 88 del 27/02/2009; Visto il progetto "Ricerca per l'ottimizzazione dell'utilizzo degli imballaggi, relativamente alla loro riciclabilità ed alimentarietà" presentato da Lucense Scpa, nell ambito delle attività svolte dal Laboratorio Qualità Carta, che si propone come obiettivo principale quello di sviluppare conoscenze applicative sulle fibre di cellulosa e sulle carte da imballaggio, utili a migliorare le capacità di produrre carta da imballaggio di tipo alimentare e a migliorare la capacità di classificare le materie prime per la produzione di carta al fine di produrre imballaggi maggiormente riciclabili; Condivisi i contenuti di dettaglio del progetto presentato con lettera ns. prot del 9/03/2011 (a cui si 1

2 rimanda per il dettaglio), nel descrivere i tratti salienti del metodo di produzione della carta, in particolare per uso igienico e domestico-sanitario, sottolinea che la tecnologia ha consentito nel corso degli ultimi anni progressi importanti, concentrati prevalentemente sulla produttività e anche sulla riduzione dell impatto ambientale e che le cartiere del Distretto lucchese sono al vertice delle classifiche per quanto riguarda questi due aspetti, mentre meno si è fatto sul fronte della ricerca della materia prima che condiziona l efficienza del processo produttivo, il risultato dello stesso e la qualità del prodotto. Il progetto continua descrivendo che l attività svolta dal Centro Qualità Carta ha, cercando di colmare tale lacuna, avviato un programma pluriennale di ricerca e sperimentazione, articolato su diversi fronti: analisi delle fibre, riciclabilità delle fibre, alimentarietà degli imballaggi e, per il 2011 prevede di svolgere le seguenti attività: - caratterizzazione e modellizzazione del processo di raffinazione delle fibre; - caratterizzazione e modellizzazione del processo di recupero delle fibre presenti nelle acque di recupero; - acquisizione e messa in funzione delle apparecchiature per le analisi strumentali di alimentarietà; - acquisizione e messa in funzione del laboratorio per le analisi sensoriali; - messa a punto di un metodo di laboratorio per la simulazione del processo industriale di trattamento del macero al fine di ottenere un prodotto cartario di qualità; - messa a punto di un metodo di laboratorio per la misurazione della alimentarietà, anche attraverso lo svolgimento di analisi sensoriali (gusto, retrogusto, odore del cibo, etc); Vista la richiesta di contributo contenuta nella nota sopracitata che ammonta a ,00 a fronte di un piano finanziario che prevede una spesa totale di ,53; Considerato opportuno, data la strategicità del progetto, derogare ai tetti massimi fissati all art. 4 del Regolamento camerale, relativi sia alla percentuale massima della spesa ammessa rispetto al contributo richiesto (50%) che alla percentuale massima delle spese di personale (10%); Considerata la trasformazione di Lucense Scpa in organismo di ricerca ai sensi del punto 2.2 lettera d) della comunicazione della Commissione Europea n. 2006/C 323/01, 2

3 avvenuta nel corso del 2009 e rispondente ai requisiti dettati dalla normativa europea (contenuti nello Statuto), che si possono così sintetizzare: - assenza di scopo di lucro; - oggetto principale (ma non esclusivo) consistente nello svolgimento di attività di ricerca industriale o di sviluppo sperimentale e la diffusione dei risultati, mediante l'insegnamento, la pubblicazione o il trasferimento di tecnologie; - integrale reinvestimento di tutti gli utili nelle attività di ricerca, nella diffusione dei risultati o nell insegnamento; - accesso non preferenziale delle eventuali imprese socie o associate o comunque in grado di esercitare un influenza sull ente, alle capacità di ricerca o ai risultati delle ricerche; - divisione tra attività economica di prestazione di servizi (anche dal punto di vista delle relative componenti economiche e patrimoniali) nei settori ove può operare la società e attività di ricerca, propulsione e stimolo per tutto il comparto cartario lucchese; Richiamato quindi lo Statuto di Lucense scpa che, in quanto organismo di ricerca, rafforza il proprio ruolo di soggetto promotore del settore cartario lucchese, avendo la neo-società lo scopo principale di [ ] realizzare anche in collaborazione con strutture associative, di ricerca e Università: - progetti, servizi ed eventi finalizzati al miglioramento e all innovazione di processo, prodotto/servizio e organizzativa, alle ICT, alla formazione, anche mediante la promozione, costituzione, organizzazione e gestione di laboratori di prova od altri organismi (quali ad esempio i Poli di Innovazione); - ogni altra iniziativa di promozione e supporto per lo sviluppo delle attività economiche della Provincia. In particolare la stessa, negli ambiti di cui sopra, svolge un ruolo di stimolo per l organizzazione di iniziative didattiche di formazione, per lo scambio di informazioni, documentazione e materiali, per la promozione, la collaborazione e l interscambio con la comunità scientifica nazionale e internazionale, per l organizzazione di iniziative di divulgazione scientifica e di collaborazione interdisciplinare nei settori di interesse del Centro e, infine, di stimolo per le iniziative di trasferimento tecnologico; 3

4 Preso atto, dunque, che la trasformazione di Lucense Scpa in organismo di ricerca consente, ai sensi della Comunicazione della Commissione Europea n. 2006/C 323/01, di escludere che gli aiuti concessi a tali organismi sotto qualsiasi forma siano considerati Aiuti di Stato ai sensi dell art. 87, par. 1 del Trattato e quindi che gli stessi siano [ ] incompatibili con il mercato comune, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, [ ] favorendo talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare la concorrenza ; Verificata la completezza della documentazione e la sua corrispondenza a quanto prescritto dal Regolamento camerale di riferimento; Considerato che, anche per il 2010, la Fondazione Cassa di Risparmio di Lucca ha deliberato di erogare ,00 quale contributo per l innovazione tecnologica a favore dei distretti e dei SEL (cartario, lapideo, calzaturiero e nautico); Valutata la domanda di contributo presentata dal Lucense Scpa a norma di regolamento; Verificata la disponibilità di risorse sul Budget direzionale di propria competenza; DETERMINA 1.- di compartecipare al progetto "Ricerca per l'ottimizzazione dell'utilizzo di fibre nella produzione della carta", concedendo a Lucense Scpa un contributo di ,00, pari al 90% delle spese previste dal piano finanziario e derogando quindi, in base all art. 4 del Regolamento camerale per la concessione di contributi per le motivazioni descritte in premessa, la percentuale massima di contribuzione del 50%; 2.- di subordinare l erogazione del contributo, che comunque non potrà superare la somma di ,00, alla presentazione del rendiconto analitico delle entrate realizzate o comunque accertate e delle spese sostenute; 4

5 2.- di prenotare l importo di ,00 sul Budget direzionale di propria competenza per l esercizio in corso, come da prospetto di seguito riportato: - Centro di costo: D101 - Resp. Serv. Promozione e Svil. imprese - Conto: Iniziative di Promozione e Informazione Economica - Prodotto: C Sviluppo dei laboratori di qualità dei distretti - Prenotazione di spesa n.: Importo: Disponibilità attuale (dopo prenotaz.): di prevedere l entrata di ,00 dalla Fondazione Cassa di Risparmio di Lucca, che anche per il 2010 ha deliberato di erogare ,00 quale contributo per l innovazione tecnologica a favore dei distretti e dei SEL (cartario, lapideo, calzaturiero e nautico). IL SEGRETARIO GENERALE (dr. Roberto Camisi) 5