Verbale di deliberazione del Consiglio comunale

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1 ENTE ORGANO NUMERO DATA Comune di Legnano C.C Oggetto: APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO ESERCIZIO 2014 E PRESA D ATTO DELLE RISULTANZE DEI BILANCI DI ESERCIZIO 2014 DEGLI ORGANISMI PARTECIPATI DAL COMUNE DI LEGNANO. Verbale di deliberazione del Consiglio comunale L ANNO DUEMILAQUINDICI ADDÌ DICIASSETTE DEL MESE DI DICEMBRE ALLE ORE 20:30 NELLA SALA DELLE ADUNANZE CONSILIARI, IN SEDUTA PUBBLICA DI 1^ CONVOCAZIONE, SI È RIUNITO IL CONSIGLIO COMUNALE. All inizio della trattazione dell argomento in oggetto risultano presenti: n. COGNOME E NOME pres. ass. n. COGNOME E NOME pres. ass. 1 Rotondi Rosaria X 13 Bragato Guido Niccolò X 2 Ferrazzano Michele X 14 Giordano Raffaele X 3 Berna Nasca Monica X 15 Compagnone Rosario X 4 Formigoni Andrea X 16 Guidi Luciano X 5 Verdoliva Salvatore X 17 Colombo Daniela X 6 Quaglia Stefano X 18 Munafò Letterio X 7 Colombo Tiziana X 19 Cocciolo Alfonso X 8 Selmo Serena X 20 Olgiati Riccardo X 9 Radice Lorenzo X 21 Saitta Marinella X 10 Bonfrate Eligio X 22 Fratus Gianbattista X 11 Crepaldi Davide X 23 Marazzini Giuseppe X 12 Sassi Antonio X 24 Gangemi Domenico X Sindaco - Centinaio Alberto X totale 22 3 PARTECIPANO, SENZA DIRITTO AL VOTO, GLI ASSESSORI, SIGG. Luminari Pier Antonio X Colombo Gian Piero X Silvestri Umberto X Tripodi Maurizio X Ferré Antonio X Bottalo Chiara X Cusumano Antonino X PRESIEDE L ADUNANZA IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO, ING. MICHELE FERRAZZANO. PARTECIPA IL VICE SEGRETARIO GENERALE, DOTT. STEFANO MORTARINO.

2 Deliberazione C.C. n. 158 del APPROVAZIONE DEL BILANCIO CONSOLIDATO ESERCIZIO 2014 E PRESA D ATTO DELLE RISULTANZE DEI BILANCI DI ESERCIZIO 2014 DEGLI ORGANISMI PARTECIPATI DAL COMUNE DI LEGNANO. Il Presid cede la parola all Assessore Luminari e al Dirig del settore economico-finanziario Dott. Fabio Malvestiti, i quali illustrano l argomento in oggetto, come integralm riportato nel verbale della discussione che, una volta trascritto, sarà allegato alla pres quale parte integrante e sostanziale. Segue la dichiarazione di voto del Consigliere Guidi, come integralm riportata nel verbale della discussione che, una volta trascritto, sarà allegato alla pres quale parte integrante e sostanziale. Quindi, IL CONSIGLIO COMUNALE Visto il D.Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss. mm. iner le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti Locali e dei loro organismi; Visto il Decreto del Presid del Consiglio dei Ministri del 28/12/2011 che definisce gli adempimenti per gli Enti in sperimentazione; Vista la deliberazione di Giunta comunale n. 104, del 27/09/2013, con la quale il Comune di Legnano ha chiesto di aderire alla sperimentazione di cui al citato D.Lgs. 118/2011, come modificato dall articolo 9 del D.L. 31 agosto 2013, n. 102; Visto il Decreto Ministero dell Economia e delle Finanze del 15/11/2013 che ha ammesso il Comune di Legnano al 3 anno di sperimentazione del progetto dell armonizzazione contabile degli enti territoriali; Visto il disposto del decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 il quale prevede: - ai sensi dell art. 11 comma 1 la redazione da parte degli enti locali del Bilancio Consolidato con i propri enti ed organismi strumentali, aziende, controllate e partecipate ed altri organismi controllati; - ai sensi dell art. 11 bis, comma 1, che il bilancio consolidato venga redatto secondo le modalità ed i criteri individuati nel principio applicato del bilancio consolidato di cui all'allegato n. 4/4; - ai sensi dell art. 11 bis, comma 4, che gli enti che nel 2014 hanno partecipato alla sperimentazione devono adottare il bilancio consolidato nel 2015;

3 Considerato che, ai sensi dell art. 147 quarter del decreto legislativo 267/2000, i risultati complessivi della gestione dell' locale e delle aziende non quotate partecipate sono rilevati mediante bilancio consolidato, redatto secondo il criterio della competenza economica; Visti gli art. 11-ter, 11-quarter, 11-quinquies del D.lgs. 118/2011 ed il principio contabile applicato concern il bilancio consolidato (allegato 4/4 del medesimo decreto) che definiscono i componenti del gruppo amministrazione pubblica sinteticam così suddivisi: - enti, aziende e controllati per i quali si verifica o il possesso della maggioranza dei voti esercitabili anche nella scelte strategiche e politiche nonché nel decidere in ordine all indirizzo, alla pianificazione e pianificazione, o il potere di nominare o rimuovere la maggioranza dei componenti degli organi decisionali, o un influenza dominante in virtù di contratti e clausole statutarie; - enti, aziende e partecipati in assenza di controllo, a totale partecipazione pubblica, ai quali, indipendm dalla quota detenuta, sono stati affidati servizi pubblici locali; Dato atto che ai sensi del predetto principio contabile applicato concern il bilancio consolidato è stata demandata alla Giunta Comunale l approvazione degli elenchi concernenti: - gli enti, le aziende e le che compongono il gruppo amministrazione pubblica evidenziando quelli che a loro volta sono capogruppo; - gli enti, le aziende e le del gruppo (come definito nel primo elenco) compresi nel bilancio consolidato, tenendo pres che gli enti e le del gruppo possono essere non inseriti nel bilancio consolidato nei seguenti casi: o irrilevanza (incidenza dell attivo dello stato patrimoniale, del patrimonio netto, dei ricavi caratteristici inferiore al 10% delle medesime grandezze rilevate nell locale); o impossibilità di reperire le informazioni necessarie al consolidamento in tempi ragionevoli e senza spese sproporzionate; o enti in contabilità finanziaria che non abbiano adottato una contabilità economico-patrimoniale analoga a quella prevista dal d.lgs.118/2011; Richiamata a tal fine la deliberazione della Giunta Comunale n. 128 del , ad oggetto Provvedimenti per la redazione del bilancio consolidato del comune di Legnano anno 2014 individuazione degli enti, aziende e componenti il gruppo amministrazione pubblica e dell elenco da ricomprendere nel perimetro di consolidamento, con la quale è stato approvato l elenco degli enti, aziende e che compongono il Gruppo Amministrazione Pubblica del Comune di Legnano, l elenco di quegli esclusi e di quelli soggetti a consolidamento, come di seguito riportati:

4 ELENCO DELLE PARTECIPAZIONI ESCLUSE DAL GRUPPO "COMUNE DI LEGNANO" denominazione codice fiscale sede percentuale di partecipazione motivo esclusione ATINOM SPA EUROIMPRESA LEGNANO SCARL CENTRO TESSILE COTONIERO CENTROCOT SPA EURO.PA SERVICE SRL partecipata non affidataria di servizi pubblici Via Walter Tobagi n. locali e non a capitale 30 - MAGENTA (MI) 2,51% interam pubblico partecipata non Via Pisacane, 46 - affidataria di servizi pubblici LEGNANO locali e non a capitale (MI) 25,16% interam pubblico partecipata non P.za S. Anna, 2 - affidataria di servizi pubblici BUSTO locali e non a capitale ARSIZIO (VA) 1,35% interam pubblico partecipata a capitale interam pubblico non Via Cremona n. 1 - affidataria di servizi pubblici LEGNANO (MI) 31,53% locali nel 2014 ELENCO DEGLI ENTI, AZIENDE E SOCIETA' CHE COMPONGONO IL GRUPPO "COMUNE DI LEGNANO" percentua le di tipologia denominazione codice fiscale sede capog ruppo partecipa zione Via per Busto Arsizio n controllata AMGA Legnano S.p.A LEGNANO (MI) si 65,29% controllata EUROIMMOBILIARE LEGNANO SRL Via Pisacane, LEGNANO (MI) no 99% controllata LEGNANO PATRIMONIO SRL - in liquidazione Piazza San Magno, LEGNANO (MI) no 100% contollato contollato partecipato partecipato CFP-Agenzia per la Formazione, l'orientamento, il Lavoro e i Servizi alla Persona di Legnano - in liquidazione VIA Cuttica Renato n LEGNANO (MI) no 100% AZIENDA SOCIALE DEL Piazza San Magno, LEGNANESE - AZIENDA SO.LE LEGNANO (MI) no 35,41% CONSORZIO PARCO ALTO MILANESE AZIENDA SPECIALE CONSORTILE CONSORZIO SISTEMA VIA Valassina- Villa Gargantini n. 1 - BIBLIOTECARIO NORD OVEST VIA Guerini Olindo n BUSTO ARSIZIO (VA) no 38,92% PADERNO DUGNANO (MI) no 7,52% Strada Com unale per Arconate n.121 BUSTO ARSIZIO (VA) no 13,27% partecipata ACCAM SPA partecipata CAP HOLDING SPA Via del Mulino n.2 ASSAGO (MI) si 2,25%

5 tipologia denom inazione codice fiscale sede capo grup po Via per Busto Arsizio n. controllata AMGA Legnano S.p.A LEGNANO si controllata controllata contollato partecipato partecipato ELENCO DEGLI ENTI, AZIENDE E SOCIETA' DEL COMUNE DI LEGNANO SOGGETTi A CONSOLIDAMENTO EUROIMMOBILIARE Via Pisacane, LEGNANO SRL LEGNANO (MI) LEGNANO PATRIMONIO SRL - in liquidazione Piazza San Magno n LEGNANO (MI) no CFP-Agenzia per la Formazione, l'orientamento, il Lavoro e i Servizi alla Persona di Legnano - in Via Cuttica Renato n. 7 - liquidazione LEGNANO (MI) no Via Guerini Olindo n CONSORZIO PARCO ALTO BUSTO ARSIZIO MILANESE (VA) no AZIENDA SPECIALE Via Valassina - Villa CONSORTILE CONSORZIO Gargantini n SISTEMA BIBLIOTECARIO PADERNO DUGNANO NORD OVEST (MI) Strada Comunale per partecipata ACCAM SPA Arconate n.121 BUSTO ARSIZIO (VA) Via del Mulino n.2 partecipata CAP HOLDING SPA ASSAGO (MI) no m e todo cons oli dam ent o % di parte ci pazion e m otivo consolidam ento possesso della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria integrale 65,29% possesso della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria integrale 99% possesso della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria integrale 100% possesso della maggioranza dei voti esercitabili nell'assemblea ordinaria integrale 100% partecipazione rappresentativa inserito poiché ritenuto no rappresentativo a totale partecipazione pubblica affidataria diretta di no servizio pubblico locale a totale partecipazione pubblica affidataria diretta di si servizio pubblico locale proporzi onale 38,92% proporzi onale 7,52% proporzi onale 13,27% proporzi onale 2,25% Dato atto che nell aggregato Gruppo comune di Legnano sono ricomprese anche le seguenti partecipazioni indirette di secondo livello, controllate da Amga Legnano SpA e Cap Holding SpA, già consolidate nei bilanci delle capogruppo intermedie: Amga Legnano S.p.A.: - Amga Service S.r.l. - posseduta al 100% - Amga sport s.s.d. a r.l. - posseduta al 100% - Aemme Linea Ambi S.r.l. - posseduta al 80% - Aemme Linea distribuzione S.r.l. - posseduta al 75,5% Cap Holding S.p.A.: - Amiacque S.r.l. - posseduta al 100% Preso atto delle risultanze dei bilanci 2014, così come approvati con deliberazione di Consiglio Comunale n. 45 del 19/04/2015, relativam al bilancio comunale, e dalle rispettive assemblee o consigli di amministrazione relativam agli altri soggetti rientranti nell area di consolidamento; Considerato che l Ente ha richiesto ai componenti del Gruppo Amministrazione Locale Comune di Legnano le informazioni integrative necessarie all elaborazione del documento suddetto;

6 Dato atto che, in applicazione del D.lgs. 118/2011, sono stati osservati i seguenti criteri generali di consolidamento: a) per gli enti, aziende e controllati ogni singola voce contabile è stata aggregata per l intero importo (metodo integrale); b) per gli enti, aziende e partecipati ogni singola voce contabile è stata aggregata per un importo proporzionale alla quota di partecipazione (metodo proporzionale); c) le operazioni di consolidamento si sono sostanziate: nell uniformazione dei bilanci da consolidare; nell eliminazione delle operazioni infragruppo con preliminare verifica dell equivalenza delle partite reciproche e l accertamento delle eventuali differenze; nell identificazione delle quote di pertinenza di terzi; Preso atto che si è quindi provveduto a redigere l apposito documento composto dai seguenti elaborati: - bilancio consolidato 2014 (conto economico e stato patrimoniale); - relazione sulla gestione conten la nota integrativa; Rilevato che dal consolidamento dei documenti di bilancio 2014 degli enti sopra elencati, effettuate le necessarie elisioni delle operazioni infragruppo e le necessarie rettifiche richieste dal principio contabile considerato, si sono determinate risultanze nei termini di cui al documento allegato (Allegato A ); Visto il parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti, ai sensi dell art. 239, allegato al pres atto; Dato atto che l'argomento è stato sottoposto all'esame della Commissione Consiliare 5ª Bilancio, Finanze e Revisione della spesa nella seduta del ; Dato atto che: ai sensi dell articolo 49, comma 1, del T.U.E.L. sulla pres proposta di deliberazione, il dirig del settore 2 Servizi economico - finanziari ha espresso parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della stessa, che si allega alla pres; non è richiesto il parere in ordine alla regolarità contabile in quanto il pres provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico finanziaria e sul patrimonio dell ; Visto il D.Lgs. n. 267/2000, coordinato ed integrato con il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modificazioni ed integrazioni;

7 Visto il Regolamento di Contabilità; Visto il vig Statuto Comunale; Con 13 voti favorevoli e 9 contrari (Cocciolo, Colombo D., Colombo T., Fratus, Gangemi, Guidi, Munafò, Marazzini, Saitta) espressi da 22 consiglieri presenti e votanti, rilevati mediante dispositivo elettronico; D E L I B E R A 1. Di approvare il bilancio consolidato 2014 del Comune di Legnano composto da conto economico, stato patrimoniale e relazione sulla gestione conten la nota integrativa, come allegati alla pres deliberazione quali parti integranti e sostanziali, riportanti i seguenti risultati di sintesi: Stato Patrimoniale Consolidato - ATTIVO (valori in euro) Crediti verso partecipanti Immobilizzazioni Attivo Circolante Ratei e Risconti Attivi TOTALE DELL'ATTIVO Stato Patrimoniale Consolidato - PASSIVO (valori in euro) Patrimonio Netto Fondi Rischi ed Oneri Trattamento di fine rapporto Debiti Ratei e Risconti Passivi TOTALE DEL PASSIVO Conto Economico Consolidato (valori in euro) Componenti positivi della gestione Componenti negativi della gestione Differenza fra comp. Positivi e Negativi della gestione Proventi ed Oneri Finanziari Rettifiche di valore Attivita' Finanziarie Proventi ed Oneri Straordinari Risultato prima delle Imposte Imposte RISULTATO DELL'ESERCIZIO (comprensivo della quota di pertinenza di terzi) Risultato dell'esercizio di pertinenza di terzi

8 Il pres verbale viene sottoscritto come segue, con riserva di lettura ed approvazione in una prossima seduta consiliare. IL PRESIDENTE MICHELE FERRAZZANO IL VICE SEGRETARIO GENERALE STEFANO MORTARINO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il Vice sottoscritto Segretario Generale certifica che copia della pres deliberazione verrà affissa all Albo on line il 19 gennaio 2016 e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi, come previsto dall art. 124 del TUEL. IL VICE SEGRETARIO GENERALE Dott. Stefano Mortarino

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